Iniciativa del Congreso del Estado de Nuevo León, Exp. 12884/LXXV. Escrito mediante el cual presentan iniciativa por el que se expide la ley de fomento de la sociedad civil organizada en el estado de nuevo leon, la cual consta de 36 articulos y 3 articulos transitorios.
| Número de Iniciativa | Exp. 12884/LXXV |
| Fecha de presentación | 30 Septiembre 2019 |
| Año | 2019 |
| Comisión | Comision de Desarrollo Social y Derechos Humanos |
| Autor de la iniciativa | DIP. CLAUDIA TAPIA CASTELO,DIP. ALEJANDRA LARA MAIZ,DIP. ARTURO BONIFACIO DE LA GARZA GARZA |
| Legislatura | LXXV Legislatura |
| Tipo de proyecto | Iniciativas Suscritas por Diputado LXXV Legislatura |
| Estatus | Dado de baja conforme al Art. 46 del Reglamento |
ANO:2019 EXPE Dl E NTE='l 2884ILXXV
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PROMOVENTE: DIPUTADA ALEJANDRA LARA MAIZ, SUSCRIBIENDOSE LOS CC.
DIPUTADOS ARTURO BONIFACIO DE LA GARZA GARZA, CLAUDIA TAPIA
CASTELO; ASí COMO LOS CIUDADANOS MAURICIO CANSECO CAVMOS,
DIRECToR DE CENTRo DE INruovRcIÓlI E IMPACTO SOCIAL; GRACIELA
IVoNNE EscÁncgcn sÁTruz, INTEGRANTE DE PRODAN A.C. Y DEL COLECTIVO
con¡IrÉ rcolÓcIco INTERESCoLAR, GERMÁN ONRCíN.TABREGAT ESQUIVEL,
ASESoR CoNTABLE y FTSCAL DE LAS oSC, GERARDo PRADo HrnruÁNDEz,
pRESTDENTE DE LA rUruoRClótrl APPLESEED MÉXICO, A.c. Y SOCIo DE
sÁrucHrz DEVANNY ESEVERR!, s.c.
ASUNTO RELACIONADO: ESCRITO MEDIANTE EL CUAL PRESENTAN INICIATIVA
POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE FOMENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
EN EL ESTADO DE NUEVO LEóN, LA CUAL CONSTA DE 3ó nRrÍCulos v 3
nnrícu ros TRANSrToRros.
lNlclADo ru srslÓN: 30 de septiembre del 2019
SE TURnÓ a LA (S) COtvllS¡ÓN (ES): Desarrollo Social y Derechos
Humanos
C.P. Pablo Rodríguez Chavarria
Oficial Mayor
DIPUTADO. JUAN CARLOS RU¡Z GARCIA
PRESIDENTE DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEON
PRESENTE..
Los suscritos, Dip. Alejandra Lara Maiz, integrante del Grupo Legislativo del Partido
lnstitucional Revolucionario, Dip. Arturo Bonifacio de la Garza, integrante del Grupo
Legislativo del Partido Movimiento Ciudadano; Dip. Asael Sepulveda Martinez,
intágrante del Grupo Legislativo del Partido delTrabajo; Dip. Claudia Tapia Castelo,
Oiputada lndependiente; Dip. Luis Armando Torres Hernandez, integrante del Grupo
Legislativo del Partido Movimiento Regeneración Nacional, de la LXXV Legislatura
OeiU. Congreso del Estado; así como los lntegrantes del Grupo lmpulsor de la Ley
de Fomento de la SCONL, Mauricio Canseco Cavazos, Director de yCo. Centro de
lnnovación e lmpacto Social; Graciela lvonne Escárcega Sáenz, integrante de
pRODAN A.C. y del Colectivo Comité Ecológico lnterescolar; Germán García-
Fabregat Esquivel, Asesor Contable y Fiscal de las OSC; Gerardo Prado
Hernández, Presidente de Fundación Appleseed México A.C.y Socio de Sánchez
Devanny Eseverri, S.C., con fundamento en lo dispuesto en los artículos 36, fracción
sometemos a consideración del H. Congreso del Estado de Nuevo León, la
siguiente: lniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de
Fómento de la Sociedad Civil Organizada en el Estado de Nuevo León, con
abarcando bajo el sector social no solamente a las organizaciones legalmente
constituidas como pueden ser las asociaciones civiles y las asociaciones de
beneficencia privadá, sino también a los colectivos, redes, agrupaciones, juntas
vecinales y demás actores sociales que colaboran con el Estado mexicano y en
particular, con el Estado de Nuevo León, para atender asuntos ciudadanos (
necesidades sociales.
La labor de dichos actores en la actualidad ha crecido enormemente en su alcance
y profundidad, ya que no solo atienden temas ciudadanos y problemas sociales
puntuales, sino que su labor se extiende a colaborar para la construcción de
políticas públicas para ta mejora del entorno social en sus diversas facetas. Su labor
ie extiende a proyectos dá atención a grupos vulnerables, mejora alimenticia,
construcción de vivienda digna, protección del medio ambiente - incluyendo la
creación de áreas naturales protegidas, protección y bienestar animal y muchas
otras áreas de importancia para nuestro Estado.
Hoy en día la democracia va mucho más allá de únicamente ejercer el derecho a
votar, según Navarrete (2008)1 para lograr consolidarla se requiere cumplir ciertos
requisitos tales como: ciudadanos participativos con un grado de cultura política, así
como una sociedad atenta y vigilante, donde la competencia civica del ciudadano
se activa y sea capaz de organizarse. Pero ¿qué es la democracia? según Dahl
(997)2 se necesitan condiciones para que la misma florezcatales como: el sufragio,
elecciones competitivas, justas, libres y periódicas, donde existan más de un partido
competidor y varias fuentes de información. Siguiendo esta línea de pensamiento
Diamon y Molino (2004)3 mencionan que cuando se cumplen estas condiciones
podemos afirmar que existe un grado aceptable de libertades políticas y civiles para
que los ciudadanos se pueden organizar y persigan sus intereses y preferencias
ideológicas. Es aquí donde Levine y Molina (2005)4 agregan que una participación
ciudadana mejoraría la democracia y las condiciones antes mencionadas.
Es por ello por lo que la participación ciudadana es elemental y necesaria para el
funcionamiento y mejora continua del Estado, en elcual los ciudadanos cumplan las
leyes, participen en la vida política y comunitaria, así como también aporten a través
de la recaudación fiscal los proyectos del gobierno libremente electo. Por el
contrario, al haber una participación ciudadana deficiente o nula es probable que no
se alcancen los objetivos antes planteados (Ugalde, 2012)5. La participación es
determinante dentro de un marco democrático, ya que el agrupamiento y
cooperación de los ciudadanos puede generar la solución a los problemas que la
sociedad enfrenta de manera cotidiana. Al respecto cabe recordar la definición de
Elice Navarro6 en donde la participación ciudadana se ve como el derecho y la
oportunidad individual o colectiva que tenemos como ciudadanos de manifest
nuestros intereses y demandas a fin de influir en la formación y toma de decisiones
gubernamentales.
En ese sentido tiene la finalidad que sea la propia ciudadaníaorganizada la qre
busque mejorar sus niveles socioeconómicos y políticos. La misma participación
ciudadana incluye entonces la intervención en asuntos y temas sociales, ecológicos,
educativos, económicos y se puede realizar de manera individual o colectiva. De
este modo la sociedad civil se concibe como una fuerza que surge de la OroOia
I
I Navarrete, J. (2008), Sistema político mexicano: desarrollo y reacomodo del poder, recuperado dd
http://www.redalyc.orgAtml/2110/211015582008 I
2 Dahal, R.A (1997). La democracia y sus criterios. Barcelona: Paidos. Doil.l}.2301140184018
3 Diamon,L.,& Morlino,L. (2004). The Quality of democracy, num20.
4 Diamond,L & Morlino, L. (2005). Assessing the Quality of Democracy. Baltimore: The iohns Hopkins
University Press.
5 Ugalde, L.C. (2012). Por una democracia eficaz: radiografía de un sistema político estancado de 1997 a
2012. México: Aguilar.
6 Elice Navarro, Jose (2002). Pafticipación ciudadana en la gestión parlamentaria: el concepto de
"auditoria social" IX Congreso Internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y Ia Administración
Publica, Madrid, España. 2-5 de noviembre 2004.
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