La imprescriptibilidad de los crimenes internacionales: contornos, lagunas y perspectivas

AutorFrancisco Javier Dondé Matute
CargoProfesor-investigador en el Inacipe. Doctor en Derecho Penal y Derecho Penal Comparado (Ph.D.) por la Universidad Aberdeen Escocia
Páginas65-89
Ciencia Jurídica
Universidad de Guanajuato
División de Derecho, Política y Gobierno
Departamento de Derecho
Año , núm. 
P. 
Fecha de recepción: 14 de marzo de 2018
Fecha de aprobación: 8 de mayo de 2018
LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS CRIMENES INTERNACIONALES:
CONTORNOS, LAGUNAS Y PERSPECTIVAS
Non –applicability of statutory limitations of international crimes:
outlines, gaps and perspectives
Francisco Javier DONDÉ MATUTE*
Sumario:
I. Introducción II. Breves consideraciones sobre la prescripción III. La imprescriptibilidad en los trata-
dos internacionales IV. La imprescriptibilidad como parte del Derecho internacional de los Derechos
Humanos V. La imprescriptibilidad en las jurisdicciones internacionales e hibridas VI. La imprescripti-
bilidad en la costumbre internacional, el ius cogens y otras consideraciones VII. La imprescriptibilidad
de los crímenes internacionales en México VIII. Conclusiones
Resumen. En el presente texto se analizan y sistematiz an las diferentes variables que existen en
la imprescriptibilidad de los crímenes internacionales. Derivado del estudio se concluye que la
imprescriptibilidad de e stos crímenes no es una regla absoluta porque si bien esta gura se aplic a
sin reservas en los de litos establecidos en el Estatuto de Roma , en el caso de la desaparic ión forzada
y la tortura existen me nos argumentos para sustentar la imprescriptibilid ad de estos tipos penales.
Palabras clave. Imprescriptibilidad, crímenes internacionales, graves violaciones a los derechos
humanos, responsabilid ad estatal, implementación del Derecho inter nacional
Abstract. In this paper the dierent var iables in the non-statutory limitations in the inter national
crimes are analyzed and sys tematized. e conclusion of the stu dy states that the non- applicability
of statutory limitations of these c rimes is not an absolute rule. If this gure applie s without reserves
in the crimes listed by the Statute of Rome, in the case of forced disappearance and torture there
are less arguments to suppor t the statutory limitations.
Keywords Non-Statutory limitations, international crimes, grave human rights violations, state
responsibility, International Law implementation
I. Introducción
La imprescriptibilidad de la pretensión punitiva de los crímenes internacionales es una ar-
mación que se da por descontada en las distintas ramas del Derecho internacional. Tan es
* Profesor-investigador en el In acipe. Doctor en Derecho Penal y Derecho Penal Compar ado (Ph.D.) por la Uni-
versidad Aberdeen Escocia. javier.donde@i nacipe.gob.mx
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CienCia JurídiCa. Departamento de Derecho. División de Derecho, Política y Gobierno, Universidad de Guanajuato - Año 7, No. 13, 2018
Francisc o Javier Dondé Matute
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así que es escasa la discusión doctrinal sobre el tema. No obstante hay diversas variables que
deben considerarse en torno a la imprescriptibilidad. Entre estas variables obligan a plantear
las siguientes interrogantes: ¿Cuáles crímenes internacionales son imprescriptibles? ¿En qué ju-
risdicción (ya sea nacional o internacional) se pueden considerar imprescriptibles los crímenes
internacionales? ¿Qué diferencias o similitudes hay en la regulación de la imprescriptibilidad en
el Derecho Penal Internacional (DPI) y en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos
(DIDH)? ¿Cuáles son las consecuencias de esta distinción? ¿Qué papel juega la costumbre inter-
nacional en la regulación de la imprescriptibilidad? ¿Cuál es la postura de México?
Si se analizan con detenimiento las anteriores interrogantes se podrá ver que el tema no está
del todo resuelto. Es importante describir estos contornos en la regulación para estar en posibi-
lidades de detectar lagunas y generar propuestas ante las perspectivas internacionales. Ese es el
principal objetivo de este trabajo: analizar y sistematizar las variables que un Derecho interna-
cional complejo y fragmentado presenta.
Este estudio aborda temas cuya problemática puede estudiarse desde diversas perspectivas.
Para sistematizar este análisis se ha optado por agrupar distintos cuerpos normativos donde se
prevé o podría preverse la imprescriptibilidad. Estos coinciden, aunque no de forma indefecti-
ble, con las distintas jurisdicciones donde se pudieran aplicar estas disposiciones.
Así, en el primer apartado se hace una breve exposición de la prescripción en materia penal.
El énfasis se pone en el concepto, sus fundamentos y las repercusiones que tiene. El objetivo es
simplemente jar las bases para el tema central que es la imprescriptibilidad.
A continuación se analizaran los tratados que contienen la obligación de tipicar conductas
constitutivas de crímenes internacionales; así como cualquier otro tratado internacional que
establezca obligaciones para los Estados. El objeto de estudio en este primer momento lo com-
ponen los tratados con fórmulas aut dedere aut judicare. Asimismo, los tratados que prevén la
obligación de establecer la imprescriptibilidad de diversos crímenes internacionales, dentro de
los que gura prominentemente la Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de
guerra y de los crímenes de lesa humanidad (Convención sobre Imprescriptibilidad).
En seguida se abordará el tema de la imprescriptibilidad como parte de la obligación de
investigar, procesar y, eventualmente, sancionar graves violaciones a los derechos humanos.
Muchos de los tratados que se analizarán en el rubro anterior están vinculados a los derechos
humanos, pues consisten en graves violaciones, en este apartado se estudiará a jurisprudencia
regional en la materia.
En un cuarto apartado se analizarán las disposiciones de derecho penal internacional dentro
de las que protagoniza el Estatuto de la Corte Penal Internacional (ECPI, Estatuto de Roma).
El resultado de la rev isión del estado del arte no amerita u na reexión particular en e ste estudio, pero se ve re-
ejada en el aparato crít ico de este trabajo. Solamente se debe ac larar que una parte cons iderable de los estudios
tratan temas de i mprescriptibilida d particula res o con base en la legis lación local que no permiten h acer una
extrapolación como l a que pretende este estudio.
En este sentido: B, Bogda n (), “Considerations regarding t he Non applicability of Statutory Li mitations
to Genocide, Crimes a gainst Humanity and War Crimes”, Acta Universitat is Danubius, Vol. Nº , Romania ,
Law Faculty of Danubius Univer sity of Galati, pp. -; V, Waldo (), “El nuevo Derecho
Internacional Penal lo s crímenes internaciona les”, Invenio, Vol , Nº , Argentina, Universidad del C entro
Educativo Lati noamericano , pp. -; C, Rob ert et al ( ), An Introduct ion to International Cr iminal
Law and Procedure, Ca mbridge University Press, pp.  y ss; M, Robert H. (), “e Convention on the
Non-Applicability of Statutor y Limitations to War Crimes and Cr imes Against Human ity”, American Society of
International Law, Vol. , Nº , pp. -; G, Sonja C. (), The European Court of Human Right s as a
Pathway to Impunity for International C rimes, Canadá, Spri nger, pp.  y ss.
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