GLOSAS MARGINALES / FMI: Proyecciones y recomendaciones cuestionables
| Autor | Everardo Elizondo |
Un reporte muy reciente del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre la economía de México concluye que el PIB real crecerá este año 6.2%, y 4% el próximo (Mexico: Staff Concluding Statement of the 2021 Article IV Mission). El rebote es consecuencia, dice el texto, del impulso derivado de la recuperación de Estados Unidos y de la aplicación de vacunas contra el Covid-19. Las autoridades, agrega, han sido exitosas en mantener la estabilidad externa, financiera y fiscal. Como quiera, señala el informe, "los niveles de pobreza, de por sí altos, han aumentado". Y la tendencia al deterioro relativo secular entre el ingreso per cápita de México y el de Estados Unidos ha persistido... y continuará.
Nada de lo anterior es realmente nuevo. Tampoco es nueva la relación de riesgos que presenta el futuro "previsible".
Lo más interesante del reporte está en la sección dedicada a las políticas públicas:
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En lo que se refiere a la política fiscal, el FMI sugiere cambiar la postura "conservadora" actual por una "más acomodaticia" en 2022:
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Específicamente, propone aumentar el gasto público en 3 puntos porcentuales del PIB; 1.5 p.p. en 2022 y 1.5 p.p. en el bienio siguiente. ¿Para qué? Para aliviar la pobreza, fomentar la educación y la salud, y aumentar la "inversión pública de calidad" (sic). Esto último requiere de análisis rigurosos de costo/beneficio y, entre otras cosas, "posponer los planes de nuevas refinerías" (sic, otra vez).
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Para pagar las erogaciones adicionales, el FMI plantea, por supuesto, un aumento de la carga impositiva (entre 3 y 4 p.p. del PIB), argumentando, como siempre, que la recaudación tributaria en México es muy baja en comparación con países similares de América Latina. (Esta línea de discurso es bastante débil, considerando que los países en cuestión no son precisamente ejemplares en materia de crecimiento, eficiencia y bienestar). El FMI no sugiere nuevos impuestos. Le basta (!) con plantear un aumento de la base del ISR; eliminar la tasa cero y las tasas preferenciales fronterizas del IVA; actualizar el catastro del impuesto predial; reformar el régimen de impuestos a la minería; y, reformular el impuesto especial sobre la gasolina.
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En cuanto a la política monetaria, el FMI intenta, infructuosamente, un balance entre dos consideraciones:
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Por un lado, repite la opinión complaciente según la cual el ascenso de la inflación es transitorio, causado por factores externos y...
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