GLOSAS MARGINALES / Crecimiento, para abatir la pobreza
Autor | Everardo Elizondo |
Coneval es un organismo oficial del Gobierno mexicano. Las siglas significan Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social. Entre otras cosas, Coneval elabora y publica un conjunto de indicadores cuyo propósito es medir la pobreza. De acuerdo con varios criterios, define términos como "pobreza", "pobreza extrema", "pobreza moderada", "pobreza multidimensional", "pobreza alimentaria", "pobreza de capacidades", "pobreza de patrimonio"...
Según los cálculos del organismo, en el 2014 un poco más de 46 por ciento de la población de México eran pobres, y casi 10 por ciento pobres extremos.
El Banco Mundial se ocupa hace muchos años de medir la pobreza extrema. Para el caso, utiliza por lo común un indicador internacional sencillo, cuando menos en apariencia: ¿qué porcentaje de la población vive con menos de 1.90 dólares por persona al día? (Los dólares referidos están ajustados, de manera que el tipo de cambio de cada país refleje efectivamente el poder de compra correspondiente). En esos términos, por ejemplo, para las principales economías de América Latina los datos son los siguientes: Chile, 0.9 por ciento; Argentina, 1.8 por ciento; México, 2.7 por ciento; Brasil, 4.9 por ciento; Colombia, 6.1 por ciento.
Coneval produce también indicadores de "privación social", de "carencia social" y de "bienestar". De acuerdo con sus datos, el 58.5 por ciento de la población carece de "acceso a la seguridad social". Esto no quiere decir, por supuesto, que le falte atención médica o que no tenga recursos para su retiro: es obvio que ciertos grupos obtienen esos beneficios con sus propios recursos.
Las mediciones de Coneval no han estado exentas de críticas. Algunas de ellas, de mucho peso. Por ejemplo, un análisis que data del 2009 mostró que la "pobreza alimentaria", debidamente estimada, era menor en 4 millones a la calculada entonces por Coneval; la "pobreza de patrimonio" abarcaba a 9 millones menos. Una parte del problema consistía en la omisión de las transferencias en especie, las cuales ciertamente aumentan el ingreso de los estratos bajos. Entiendo que esa falla ha sido corregida.
Se ha señalado recientemente (2015), con fundamento cuantitativo sólido, que las diferencias entre distintas estadísticas permiten afirmar que se está sobreestimando gruesamente el...
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