GACETA 14 , Jueves 09 de ENERO de 2020 EXTRAORDINARIA
Fecha de publicación | 09 Enero 2020 |
Número de Gaceta | 14 |
GACETA OFICIAL
Ï5*$12'(/*2%,(512'(/(67$'2'(9(5$&58='(,*1$&,2'(/$//$9(
',5(&725$'(/$*$&(7$2),&,$/
-2'Ë$=25'$=&$6752
Gutiérrez Zamora s/n Esq. Diego Leño, Col. Centro Tel. 22 88 17 81 54 Xalapa-Enríquez, Ver.
Tomo CCI Xalapa-Enríquez, Ver., jueves 9 de enero de 2020 Núm. Ext. 014
N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O
TOMO I
GOBIERNO DEL ESTADO
———
SUMARIO
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MINATITLÁN, VER.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
folio 0011
GOBIERNO DEL ESTADO
———
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MINATITLÁN,VER
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
ËQGLFH
0(16$-('(&35(6,'(17(081,&,3$/
, +$<817$0,(172&2167,78&,21$/'(0,1$7,7/È1±
,1752'8&&,Ï1*(1(5$/
,, 0$5&2/(*$/$3/,&$%/(
,,, ,17(*5$&,Ï1*(1(5$/'(/3/$1'('(6$552//2081,&,3$/
)81'$0(1720(72'2/Ï*,&2'((6758&785$&,Ï1
&2026(,17(*5$(/&216(-2'(3/$1($&,Ï1081,&,3$/&23/$'(081
,9 ),/262)Ë$,167,78&,21$/
9 ,'(17,'$'081,&,3,2'(0,1$7,7/È19(5$&58=//$9(
92&$&,Ï1352'8&7,9$
&2081,&$&,21(6
9, 35263(&7,9$,167,78&,21$//2081,&,3$/9,6,Ï1,17(*5$/
(-(0,1$7,7/È1&21'(6$552//2(,1&/86,Ï162&,$/
2%-(7,92675$169(56$/(6
DIF OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
$&&,Ï162&,$/
(-(0,1$7,7/È1(),&,(17(&216(59,&,263Ò%/,&26'(&$/,'$'
2%-(7,92675$169(56$/(6
(-(0,1$7,7/È16(*852&213$57,&,3$&,Ï1,17(*5$/
2%-(7,92675$169(56$/(6
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2%-(7,92675$169(56$/(6
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,1',&$'25(6'((9$/8$&,Ï1'(/$*(67,Ï13Ò%/,&$081,&,3$/
9,, $1(;265(/(9$17(6
Página 2 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
0(16$-('(&35(6,'(17(081,&,3$/
&1LFROiV5H\HVÈOYDUH]
3UHVLGHQWH0XQLFLSDO&RQVWLWXFLRQDOGH0LQDWLWOiQ9HUDFUX]±/ODYH
0HHV JUDWR SUHVHQWDU D ORVFLXGDGDQRVGH
0LQDWLWOiQ HVWH GRFXPHQWR GHQRPLQDGR
3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR
TXHUHFRJHODYROXQWDG H[SUHVDGDOR PLVPR
SRU LQQXPHUDEOHV SHUVRQDV DVt FRPR
RUJDQL]DFLRQHV VRFLDOHV TXH SDUWLFLSDURQ
FRQ HQWXVLDVPR HQ OD SUHVHQWDFLyQ GH
SRQHQFLDVSDUD LQWHJUDU HO HMH UHFWRUGH ODV
DFWLYLGDGHV GH OD SUHVHQWH DGPLQLVWUDFLyQ
PXQLFLSDO
(VWH 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR ±
FRQWLHQH XQD YLVLyQ GH ODUJR SOD]R OR
TXH QRV SHUPLWH HQIRFDU OD FUHDWLYLGDG \ HO
HVIXHU]R GH ORV PLQDWLWOHFRV PiV DOOi GH ORV
FXDWUR DxRV GH YLJHQFLD GH OD SUHVHQWH
DGPLQLVWUDFLyQ SDUD DSRUWDU PHMRUHV EDVHV D
ORVVXFHVLYRVJRELHUQRVPXQLFLSDOHV
$QWH WRGR UHIOHMD OD SOXUDOLGDG GHO PDQGDWR
FtYLFR TXH UHFRJHPRV WRGRV ORV VHUYLGRUHV
S~EOLFRV TXH LQWHJUDPRV HVWH +RQRUDEOH
$\XQWDPLHQWROR TXH QRV FRPSURPHWHDOOHYDU D FDERHO HMHUFLFLR GHJRELHUQR GHIRUPDKRQHVWD
WUDQVSDUHQWH \ FRQ XQ PDUFDGR pQIDVLV HQ OD UHQGLFLyQ GH FXHQWDV OD TXH H[LJHQ \ UHFODPD HO
SXHEORPLQDWLWOHFR
(VXQ SXQWRGH SDUWLGDTXH QRVREOLJDDPDUFDUXQD DFWXDFLyQGLIHUHQWHSDUD TXHOD VXPDGHORV
HVIXHU]RV VH HQFDPLQH D VXSHUDU YLHMRV UH]DJRV TXH FRPR FRPXQLGD GU HJLVWUDPRV HQ GLVWLQWRV
iPELWRVTXH FRPSRQHQQXHVWUDVDFWLYLGDGHV VRFLRHFRQyPLFDV\ TXHVH UHIOHMDQ D~QHQ QXHVWUR
JUDGR GH GHVDUUROOR \ FRKHVLyQ VRFLDO $VSLUDPRV D FRQYHUWLUQRV HQ XQD VRFLHGDG TXH VH
GHVHQYXHOYD GH IRUPD PiV DUPyQLFD SDOLDQGR OD GHVLJXDOGDG \ RWRUJDQGR D VXV KDELWDQWHV OD
RSRUWXQLGDGGHPHMRUDUGHIRUPDVLVWHPiWLFDVXQLYHOGHYLGD
(O 0LQDWLWOiQ GHO WHUFHU PLOHQLR WLHQH TXH SRQHU HVSHFLDO pQIDVLV HQ VX SREODFLyQYXOQHUDE OH (Q
DTXHOODTXHQR HQFXHQWUDORVVDWLVIDFWRUHVPtQLPRVTXHORVFRQGX]FDQDXQDYLGDGLJQDFDSD]GH
RIUHFHU DO LQGLYLGXR LQFHQWLYRV SDUD OD VXSHUDFLyQ LQGLYLGXDO SHUR WDPELpQ FRP SURPHWLGD FRPR
FROHFWLYLGDG SDUD TXH HVWH HVIXHU]R SHUPLWD VXSHUDU SRVLWLYDPHQWH QXHVWURV LQG LFDGRUHV GH
PDUJLQDFLyQ\SREUH]D1RHQFRQWUDPRVRWUDIyUPXODPHMRUTXH*REHUQDQGR&RQWLJR'HWDOIRUPD
TXHH[LVWDXQDFRPSDxDPLHQWRGHODVRFLHGDGFLYLOHQODDFWXDFLyQGHOJREHUQDQWH6LQODVRFLHGDG
FLYLO HO UHWR VH PXOWLSOLFD &RQ OD VRFLHGDG FLYLO OD VXPD GH HVIXHU]RV HV FDSD] GH GREOHJDU
FXDOTXLHUUHVLVWHQFLD
&1LFROiV5H\HVÈOYDUH]
3UHVLGHQWH0XQLFLSDO&RQVWLWXFLRQDO
5~EULFD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 3
, +$\XQWDPLHQWR&RQVWLWXFLRQDOGH0LQDWLWOiQ±
(GLOHV
,1**,6(/$3,1('$3e5(=
6tQGLFDÒQLFD
&RPLVLRQHV
, +DFLHQGD\3DWULPRQLR0XQLFLSDO
,, *REHUQDFLyQ
,,, 5HJODPHQWRV\&LUFXODUHV
Página 4 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,1*)5$1&,6&2$1721,2+(51È1'(=
5HJLGRU3ULPHUR
&RPLVLRQHV
, &RPXQLFDFLRQHV\2EUDV3~EOLFDV
,, 'HVDUUROOR(FRQyPLFR
&$1$/(7,&,$6,8*$//(*26
5HJLGRUD6HJXQGD
&RPLVLRQHV
, /LPSLD3~EOLFD
,, )RPHQWR)RUHVWDO
,,, (FRORJtD\0HGLR$PELHQWH
,9
7UDQVSDUHQFLD \ $FFHVR D OD
,QIRUPDFLyQ
,1*5$Ò/$7$1$6,252'5Ë*8(=5,&2
5HJLGRU7HUFHUR
&RPLVLRQHV
, +DFLHQGD\3DWULPRQLR0XQLFLSDO
,, 3DUWLFLSDFLyQ&LXGDGDQD\9HFLQDO
,,, &LHQFLD\7HFQRORJtD
,9 'HVDUUROOR(FRQyPLFR
&7(5(6$3e5(=%$58&+
5HJLGRUD7HUFHUD
&RPLVLRQHV
, 6DOXG\$VLVWHQFLD3~EOLFD
,, )RPHQWR$JURSHFXDULR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 5
/,&$/)5('2.5,67+,$10È548(=025$
5HJLGRU4XLQWR
&RPLVLRQHV
, 3ROLFtD\3UHYHQFLyQGHO'HOLWR
,, 5HJLVWUR&LYLO
,,, 3DQWHRQHV
,9 5HFOXWDPLHQWR
9 3REODFLyQ
&12(0Ë0$15,48(9$/(5,2
5HJLGRUD6H[WD
&RPLVLRQHV
, 2UQDWRV3DUTXHV\-DUGLQHV
,, $OXPEUDGR3~EOLFR
,,, ,JXDOGDG'H*pQHUR
0&%/$6È9$/266$1726
5HJLGRU6pSWLPR
&RPLVLRQHV
, $JXD3R
WDEOH'UHQDMH$OFDQWDULOODGR
7UDWDPLHQWR \ 'LVSRVLFLyQ GH $JXDV
5HVLGXDOHV
,, 'HVDUUROOR6RFLDO+XPDQR\5HJLRQDO
/,&6$Ò/:$'(/(Ï1
5HJLGRU2FWDYR
&RPLVLRQHV
, 7UiQVLWR\9LDOLGDG
,,
3URPRFLyQ \ 'HIHQVD GH ORV
'HUHFKRV+XPDQRV
,,, 'HVHPSHxR
Página 6 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
/,&'$0$5$,6$%(/*Ï0(=025$/(6
5HJLGRUD1RYHQD
&RPLVLRQHV
, 3URWHFFLyQ&LYLO
,, ,PSXOVRDOD-XYHQWXG
&&$5/2635,(72$55Ï1,=
5HJLGRU'pFLPR
&RPLVLRQHV
, &RPHUFLR &HQWUDOHV GH $EDVWRV
0HUFDGRV\5DVWURV
/,&(5,.$%85*2$*87,e55(=
5HJLGRUD8QGpFLPD
&RPLVLRQHV
, $VHQWDPLHQWRV +XPDQRV
)UDFFLRQDPLHQWRV /LFHQFLDV
\ 5HJXODUL]DFLyQ GH OD
7HQHQFLDGHOD7LHUUD
,, 7XULVPR
&*8$'$/83($1'5$'(&58=
5HJLGRUD'XRGpFLPD
&RPLVLRQHV
, (GXFDFLyQ 5HFUHDFLyQ &XOWXUD
$FWRV &tYLFRV )RPHQWR 'HSRUWLYR
%LEOLRWHFDV)RPHQWRDOD /HFWXUD \
$OIDEHWL]DFLyQODQLxH]\ODIDPLOLD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 7
,1752'8&&,Ï1*(1(5$/
(O3ODQ PXQLFLSDO GH'HVDUUROORHV XQDKHUUDPLHQWDGLUHFWUL]GHO GHVDUUROOR GHHFRQyPLFR VRFLDO \
SROtWLFR GHO 0XQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ 9HUDFUX] TXH HVWi VXVWHQWDGR HQ ORV YDORUHV GH OHJDOLGDG
KRQUDGH] ,QWHJULGDG OHDOWDG LPSDUFLDOLGDG HILFLHQFLD WUDQVS DUHQFLD LJXDOGDG UHVSHWR \ MXVWLFLD
EXVFDQGRHOELHQFRP~QGHVXVKDELWDQWHV
(VWH GRFXPHQWR LQWHJUD XQ DQiOLVLV VLWXDFLRQDO \ SURSXHVWDV GH VROXFLyQ GH OD SUREOHPiWLFD
PXQLFLSDOEDVDGDVHQODLQIRUPDFLyQDSRUWDGDSRUODVFiPDUDVHPSUHVDULDOHVVHFWRUHVSURGXFWLYRV
\ OtGHUHV GH RSLQLyQ HQ ODV SURSXHVWDV FLXGDGDQDV U HFRSLODGDV HQ ODV MRUQDGDV GH FRQVXOWD GHO
JRELHUQR HOHFWR HQ OD RSLQLyQ GH ORV HGLOH V \ WLWXODUHV GH WRGDV ODV GHSHQGHQFLDV GHO KRQRUDEOH
D\XQWDPLHQWR\HQODSDUWLFLSDFLyQGHO&RQVHMR0XQLFLSDOGH'HVDUUROOR
(VWH SODQ SURSRQH HVWUDWHJLDV SURJUDPDV REMHWLYRV H LQGLFDGRUHV TXH SHUPLWLUiQ GDUOH
VHJXLPLHQWRHYDOXDUORSDUDXQPHMRUGHVHPSHxRHQODJHVWLyQPXQLFLSDO
(O3ODQVHHVWUXFWXUDHQHMHVUHFWRUHVTXHSUHWHQGHQDOFDQ]DUODLQFOXVLyQHQHOGHVDUUROORVRFLDO
HILFLHQWHV VHUYLFLRV S~EOLFRV FRQ FDOLGDG WUDQVSDUHQFLD \ VHJXULGDG FRQ SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQ D
FUHFLPLHQWR \ GHVDUUROOR FRQ VXVWHQWDELOLGDG GHO HFRVLVWHPD \ XQ PXQLFLSLR FRQ ILQDQ]DV
UHVSRQVDEOHV \ DGPLQLVWUDFLyQ HIHFWLYD WRGR OR DQWHULRU EDMR ORV OLQHDP LHQWRV SURSXHVWRV SRU OD
6HFUHWDULD GH )LQDQ]DV \ 3ODQHDFLyQ \ DOLQHDGRV D ORV SODQHV 9HUDFUX]DQR \ 1DFLRQDO GH
'HVDUUROOR
(O 3ODQ 0XQLFLSDO SUHWHQGH FXPSOLU D ODUJR SOD]R ORV REMHWLYRV GH GHVDUUROOR VRVWHQLEOH SDUD
WUDQVIRUPDU DO PXQGR GH OD $JHQGD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV \ DQDOL]D ODV IRUWDOH]DV \
GHELOLGDGHVTXHQRVSHUPLWLUiQGHWHFWDUODVRSRUWXQLGDGHV\DPHQD]DV TXHHQIUHQWDUHPRVHQHVWD
DGPLQLVWUDFLyQPXQLFLSDOLQFOX\HQGRXQDSUR\HFFLyQDDxRV
$QWH OD LQHTXLGDG GHO GHVDUUROOR HFRQyPLFR \QLYHO GH YLG D GH QXHVWUR SDtV HO PXQLFLSLR GHEHUi
LQWHJUDUVH EULQGDU ODV IDFLOLGDGHV OHJDOHV ILVFDOHV \ DGPLQLVWUDWLYDV TXH REWHQGUiQ O RV SROtJRQRV
FRQVLGHUDGRVHQ HO FRUUHGRU WUDQVtVWPLFR GH OD=RQD(FRQyPLFD(VSHFLDO\ JHVWLRQDU OD LQFOXVLyQ
GHOWXULVPR\ODDJURLQGXVWULDVHFWRUHVTXHVRQODYRFDFLyQSURGXFWLYDGHODUHJLyQ
/D H[FHOHQWH SRVLFLyQ JHRSROtWLFD GH QXHVWUR PXQLFLSLR OD XWLOL]DFLyQ GH ORV LQVWUXPHQWRV
DGHFXDGRV\ PRGHUQRV SDUDODJHVWLyQ \ ODSODQHDFLyQPXQLFLSDO DXQDGRV DXQDFLXGDGDQtD PiV
HGXFDGD \ UHVSHWXRVD GH ORV GHUHFKRV KXPDQRV QRV GDUiQ XQ UXPER GHILQLGR DQWH OD
LQFHUWLGXPEUH GHO IXWXUR SDUD ORJUDU OD SURVSHULGDG DQKHODGD \ HO HTXLOLEULR DUPyQLFR FRQ ORV
PXQLFLSLRVYHFLQRV
Página 8 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,, 0$5&2/(*$/$3/,&$%/(
(O 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR ± TXH SUHVHQWDPRV V H HQFXHQWUD VXMHWR DO PDUFR
QRUPDWLYR DSOLFDEOH HQP DWHULDGH SODQHDFLyQ SUHVXSXHVWR \ HYDOXDFL yQ PXQLFLSDO GH DFXHUGR D
ODVVLJXLHQWHVOH\HV\UHJODPHQWRVGHRUGHQIHGHUDOHVWDWDO\PXQLFLSDOVLJXLHQWHV
&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDGHORV(VWDGRV8QLGRV0H[LFDQRV
$UWtFXOR6HxDODTXHOHFRUUHVSRQGHDO(VWDGRODUHFWRUtDGHOGHVDUUROORQDFLRQDOSDUDJDUDQWL]DU
TXH pVWH VHD LQWHJUDO \ VXVWHQWDEOH TXH IRUWDOH]FD OD 6REHUDQtD GH OD 1DFLyQ \ VX UpJLPHQ
GHPRFUiWLFR\TXHPHGLDQWHODFRPSHWLWLYLGDGHOIRPHQWRGHOFUHFLPLHQWRHFRQyPLFR\HOHPSOHR \
XQD PiV MXVWD GLVWULEXFLyQ GHO LQJUHVR \ OD ULTXH]D SHUP LWD HOS OHQR HMHUFLFLR GH OD OLEHUWDG \ OD
GLJQLGDGGHORVLQGLYLGXRVJUXSRV\FODVHVVRFLDOHVFX\DVHJXULGDGSURWHJHHVWD&RQVWLWXFLyQ
$UWtFXOR (Q GLFKR DUWtFXOR VH ILMDQ ODV EDVHV SDUD OD RUJDQL]DF LyQ \ HO IXQFLRQDPLHQWR GHO
6LVWHPD1DFLRQDOGH3ODQHDFLyQ'HPRFUiWLFDJDUDQWL]DQGRGHHVWDP DQHUDODSDUWLFLSDFLyQGHODV
HQWLGDGHVIHGHUDWLYDV \GH ORVPXQLFLSLRVHQOD IRUPXODFLyQLQVWUXPHQWDFLyQFRQWURO \HYDOXDFLyQ
GHO3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR\GHORVSURJUDPDVGH*RELHUQR
$UWtFXOR )UDFFLyQ 9 /RV 0XQLFLSLRV HQ ORV WpUPLQRV GH ODV O H\HV IHGHUDOHV \ (VWDWDOHV
UHODWLYDVHVWDUiQIDFXOWDGRVSDUD
D )RUPXODUDSUREDU\DGPLQLVWUDUOD]RQLILFDFLyQ\SODQHVGHGHVDUUROORXUEDQRPXQLFLSDO
E 3DUWLFLSDUHQODFUHDFLyQ\DGPLQLVWUDFLyQGHVXVUHVHUYDVWHUULWRULDOHV
F 3DUWLFLSDUHQ OD IRUPXODFLyQ GHSODQHV GH GHVDUUROORUHJLRQDOORV FXDOHVGHEHUiQHVWDU HQ
FRQFRUGDQFLDFRQORV SODQHVJHQHUDOHVGH ODPDWHULD&XDQGROD)HGHUDFLyQ RORV(VWDGRV
HODERUHQ SUR\HFWRV GH GHVDUUROOR UHJLRQDO GHEHUiQ DVHJXUDU OD SDUWLFLSDFLyQ GH ORV
PXQLFLSLRV
G $XWRUL]DUFRQWURODU\YLJLODUODXWLOL]DFLyQGHOVXHOR HQHOiPELWRGHVXFRP SHWHQFLDHQVXV
MXULVGLFFLRQHVWHUULWRULDOHV
H ,QWHUYHQLUHQODUHJXODUL]DFLyQGHODWHQHQFLDGHODWLHUUDXUEDQD
I 2WRUJDUOLFHQFLDV\SHUPLVRVSDUDFRQVWUXFFLRQHV
J 3DUWLFLSDU HQ OD FUHDFLyQ \ DGPLQLVWUDFLyQ GH ]RQDV GH UHVHUYDV HFROyJLFDV \ HQ OD
HODERUDFLyQ\DSOLFDFLyQGHSURJUDPDVGHRUGHQDPLHQWRHQHVWDPDWHULD
K ,QWHUYHQLUHQ ODIRUPXODFLyQ\ DSOLFDFLyQ GHSURJUDPDVGH WUDQVSRUWHS~EOLFR GHSDVDMHURV
FXDQGRDTXHOORVDIHFWHQVXiPELWRWHUULWRULDOH
L &HOHEUDUFRQYHQLRVSDUDODDGPLQLVWUDFLyQ\FXVWRGLDGHODV]RQDVIHGHUDOHV
(QOR FRQGXFHQWH \ GHFRQIRUPLGDGD ORV ILQHVVHxDODGRVHQ HO SiUUDIRWHUFHUR GHO DUWtFXOR GH
HVWD &RQVWLWXFLyQ H[SHGLUiQ ORV UHJODPHQWRV \ GLVSRVLFLRQHV DGPLQLVWUDWLYDV TXH IXHUHQ
QHFHVDULRV /RV ELHQHV LQPXHEOHV GH OD )HGHUDFLyQ XELFDGRV HQ ORV 0XQLFLSLRV HVWDUiQ
H[FOXVLYDPHQWH EDMR OD MXULVGLFFLyQ GH ORV SRGHUHV IHGHUDOHV VLQ SHUMXLFLR GH ORV FRQYHQLRVTXH
SXHGDQFHOHEUDUHQWpUPLQRVGHOLQFLVRLGHHVWDIUDFFLyQ
/H\GH3ODQHDFLyQ)HGHUDO
$UWtFXOR/DVGLVSRVLFLRQHVGHHVWD /H\VRQGHRUGHQS~EOLFRH LQWHUpVVRFLDO\ WLHQHQSRUREMHWR
HVWDEOHFHU
, /DV QRUP DV \SULQFLSLRV E iVLFRV FRQIRUPH D ORV FXDOHV VH OOHYDUi D FDER OD 3ODQHDFLyQ
1DFLRQDOGHO'HVDUUROOR\HQFDX]DUHQIXQFLyQGHpVWDODVDFWLYLGDGHVGHODDGPLQLVWUDFLyQ
3~EOLFD)HGHUDO
,, /DV EDVHV GH LQWHJUDFLyQ \ IXQFLRQDPLHQWR GHO 6LVWHPD 1DFLRQDO GH 3ODQHDFLyQ
'HPRFUiWLFD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 9
,,, /DV EDVHV SDUD TXH HO (MHFXWLYR )HGHU DOF RRUGLQH ODV DFWLYLGDGHV GH SODQHDFLyQ GH OD
$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD )HGHUDODVtFRPRODSDUWLFLSDFLyQHQ VXFDVRPHGLDQWHFRQYHQLR
GH ORVyUJ DQRVFRQVWLWXFLR QDOHV DXWyQRPRV \ORV JR ELHUQRVGH ODV HQWLGDGHV IHGHUDWLYDV
FRQIRUPHDODOHJLVODFLyQDSOLFDEOH
,9 /RVyUJDQRVUHVSRQVDEOHVGHOSURFHVRGHSODQHDFLyQ
9 /DV EDVHV GH SDUWLFLSDFLyQ \ FRQVXOWD D OD VRFLHGDG LQFOX\HQGR D ORV SXHEORV \
FRPXQLGDGHVLQGtJHQDVDWUDYpV GH VXV UHSUHVHQWDQWHV \ DXWRULGDGHV HQ OD HODERUDFLyQ
GHO3ODQ\ORVSURJUDPDVDTXHVHUHILHUHHVWD/H\\
9, /DV EDVHV SDUD TXH HO (MHFXWLYR )HGHUDO FRQFLHUWH FRQ ORV SDUWLFXODUHV ODV DFFLRQHV D
UHDOL]DUSDUDODHODERUDFLyQ\HMHFXFLyQGHO3ODQ\ORVSURJUDP DVDTXHVHUHILHUHHVWD/H\
$UWtFXOR /DSODQHDFLyQ GHEHUi OOHYDUVHD FDERFRP RXQPHGLRSDUD HOHILFD] GHVHPSHxRGH OD
UHVSRQVDELOLGDG GHO (VWDGR VREUH HO GHVDUUROOR HTXLWDWLYR LQFOX\HQWH LQWHJUDO VXVWHQWDEOH \
VRVWHQLEOH GHO SDtV FRQ SHUVSHFWLYD GH LQWHUFXOWXUDOLGDG \ GH JpQHUR \ GHEHUi WHQGHU D OD
FRQVHFXFLyQ GH ORV ILQHV \ REMHWLYRV SROtWLFRV VRFLDOHV FXOWXUDOHV DPELHQWDOHV \ HFRQyPLFRV
FRQWHQLGRVHQ OD&RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFDGHORV (VWDGRV8QLGRV 0H[LFDQRV3DUD HOORHVWDUi EDVDGD
HQORVVLJXLHQWHVSULQFLSLRV
, (OIRUWDOHFLPLHQWR GHODVREHUDQtDODLQGHSHQGHQFLD\ DXWRGHWHUPLQDFLyQQDFLRQDOHVHQOR
SROtWLFRORHFRQyPLFR\ORFXOWXUDO
,, /D SUHVHUYDFLyQ \ HO SHUIHFFLRQDPLHQWR GHO UpJLP HQ UHSUHVHQWDWLYR GHPRFUiWLFR ODLFR \
IHGHUDOTXHOD&RQVWLWXFLyQHVWDEOHFH\ODFRQVROLGDFLyQGHODGHPRFUDFLDFRPRVLVWHPDGH
YLGDIXQGDGR HQHOFRQVWDQWH PHMRUDPLHQWR HFRQyPLFRVRFLDO \FXOWXUDOGHO SXHEORHQXQ
PHGLRDPELHQWHVDQR
,,, /D LJXDOGDG GH GHUHFKRV HQWUH ODV SHUVRQDV OD QR GLVFULPLQDFLyQ OD DWHQFLyQ GH ODV
QHFHVLGDGHVEiVLFDVGHODSREODFLyQ\ODPHMRUtDHQWRGRVORVDVSHFWRVGHODFDOLGDGGHOD
YLGDSDUDORJUDUXQD VRFLHGDGPiVLJXDOLWDULDJDUDQWL]DQGRXQDPELHQWH DGHFXDGRSDUDHO
GHVDUUROORGHODSREODFLyQ
,9 /DV REOLJDFLRQHV GHO (VWDGR GH SURPRYHU UHVSHWDU SURWHJHU \ JDUDQWL]DU ORV GHUHFKRV
KXPDQRV UHFRQRFLGRV HQ OD &RQVWLWXFLyQ \ HQ ORV WUDWDGRV LQWHUQDFLRQDOHV GH ORV TXH HO
(VWDGR0H[LFDQRVHDSDUWH
9 (O IRUWDOHFLPLHQWR GHO SDFWR IHGHUDO \ GHO 0XQLFLSLR OLEUH SDUD ORJUDU XQ GHVDUUROOR
HTXLOLEUDGRGHOSDtVSURPRYLHQGRODGHVFHQWUDOL]DFLyQGHODYLGDQDFLRQDO
9, (O HTXLOLEULR GH ORV IDFWRUHV GH OD SURGXFFLyQ TXH SURWHMD \SURP XHYDHO HP SOHRHQ XQ
PDUFRGHHVWDELOLGDGHFRQyPLFD\VRFLDO
9,, /D SHUVSHFWLYD GH JpQHUR SDUD JDUDQWL]DU OD LJXDOGDG GH RSRUW XQLGDGHV HQWUH PXMHUHV \
KRPEUHV \ SURPRYHU HO DGHODQWR GH ODV PXMHUHV PHGLDQWH HO DFFHVRHTXLWDWLYRDORV
ELHQHVUHFXUVRV\EHQHILFLRVGHOGHVDUUROOR\
9,,, /DIDFWLELOLGDGFXOWXUDOGHODVSROtWLFDVS~EOLFDVQDFLRQDOHV
$UWtFXOR 3DUD ORV HIHFWRV GH HVWD /H\ VH HQWLHQGH SRU SODQHDFLyQ QDFLRQDO GH GHVDUUROOR OD
RUGHQDFLyQ UDFLRQDO \ VLVWHPiWLFD GH DFFLRQHV TXH HQ EDVH DO HMHUFLFLR GH ODV DWULEXFLRQHV GHO
(MHFXWLYR)HGHUDOHQ PDWHULDGHUHJXODFLyQ\SURPRFLyQGHOD DFWLYLGDGHFRQyPLFDVRFLDOSROtWLFD
FXOWXUDOGHSURWHFFLyQDODPELHQWH\DSURYHFKDPLHQWRUDFLRQDOGHORV UHFXUVRVQDWXUDOHVDVtFRPR
GH RUGHQDPLHQWR WHUULWRULDO GH ORV DVHQWDPLHQWRV KXPDQRV \ GHVDUUROOR XUEDQR WLHQH FRPR
SURSyVLWR OD WUDQVIRUPDFLyQ GH OD UHDOLGDG GHO SDtV GH F RQIRUPLGDG FRQ ODV QRUPDV SULQFLSLRV \
REMHWLYRVTXHODSURSLD&RQVWLWXFLyQ\ODOH\HVWDEOHFHQ
0HGLDQWH OD SODQHDFLyQ VH ILMDUiQ REMHWLYRV PHWDV HVWUDWHJLDV \ SULRULGDGHV DVt FRP R FULWHULRV
EDVDGRVHQHVWXGLRVGHIDFWLELOLGDGFXOWXUDOVH DVLJQDUiQUHFXUVRVUHVSRQVDELOLGDGHV\WLHPSRVGH
HMHFXFLyQVHFRRUGLQDUiQDFFLRQHV\VHHYDOXDUiQUHVXOWDGRV
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/H\*HQHUDOGH&RQWDELOLGDG*XEHUQDPHQWDO
$UWtFXOR)UDFFLyQ;;9, 3ODQHDFLyQGHOGHVDUUROORHO 3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUU ROORDVtFRPRORV
SODQHV GH GHVDUUROOR GH ODV HQWLGDGHV IHGHUDWLYDV GH ORV PXQLFLSLRV \ GH ODV GHPDUFDFLRQHV
WHUULWRULDOHVGHO'LVWULWR)HGHUDOFRQIRUPHUHVXOWHDSOLFDEOHDFDGDRUGHQGHJRELHUQR
$UWtFXOR /D LQIRUPDFLyQ SUHVXSXHVWDULD \SURJUDPiWLFDTXH IRUPH SDUWH GHODFXHQWD S~EOLFD
GHEHUi UHODFLRQDUVH HQ OR FRQGXFHQWH FRQ ORV REMHWLYRV \ SULRULGDGH V GH OD SODQHDFLyQ GHO
GHVDUUROOR $VLPLVPR GHEHUi LQFOXLU ORV UHVXOWDGRV GH OD HYDOXDFLyQ GHO GHVHPSHxR GH ORV
SURJUDPDVIHGHUDOHVGHODVHQWLGDGHVIHGHUDWLYDVPXQLFLSDOHV\GHODVGHPDUFDFLRQHVWHUULWRULDOHV
GHO'LVWULWR)HGHUDOUHVSHFWLYDPHQWHDVtFRPRORVYLQFXODGRVDOHMHUFLFLRGHORVUHFXUVRVIHGHUDOHV
TXHOHVKD\DQVLGRWUDQVIHULGRV
3DUD HOOR GHEHUiQ XWLOL]DU LQGLFDGRUHV TXH SHUPLWDQ GHWHUP LQDU HO FXPSOLPLHQWR GH ODV PHWDV \
REMHWLYRV GH FDGD XQR GH ORV SURJUDPDV DVt FRPR YLQFXODU ORV PLVPRV FRQ OD SODQHDFLyQ GHO
GHVDUUROOR
$GLFLRQDOPHQWH VH GHEHUi SUHVHQWDU LQIRUPDFLyQ SRU GHSHQGH QFLD \ HQWLGDG GH DFXHUGRF RQ OD
FODVLILFDFLyQHVWDEOHFLGDHQODIUDFFLyQ,9GHODUWtFXORGHHVWD/H\
/H\GH'LVFLSOLQD)LQDQFLHUDGHODV(QWLGDGHV)HGHUDWLYDV\
ORV0XQLFLSLRV
$UWtFXOR/DVLQLFLDWLYDVGH ODV/H\HV GH,QJUHVRV\ORVSUR\HFWRV GH3UHVXSXHVWRVGH(JUHVRV
GHORV 0XQLFLSLRV VH GHEHUiQHODERUDUFRQIRUPHD OR HVWDEOHFLGRHQOD OHJLVODFLyQ ORFDO DSOLFDEOH
HQOD/H\ *HQHUDOGH &RQWDELOLGDG*XEHUQDPHQWDO\ODV QRUPDVTXH HPLWDHO&RQVHMR1DFLRQDOGH
$UPRQL]DFLyQ &RQWDEOH FRQ EDVH HQ REMHWLYRV SDUiPHWURV FXDQWLILFDEOHV H LQGLFDGRUHV GHO
GHVHPSHxR GHEHUiQ VHU FRQJUXHQWHVFRQ ORV SODQHV HVWDWDOHV \PXQLFLSDOHV GHG HVDUUROOR \ORV
SURJUDPDV GHULYDGRV GH ORV PLVPRV H LQFOXLUiQ FXDQGR PHQRV REMHWLYRV DQXDOHV HVWUDWHJLDV \
PHWDV
/DV/H\HVGH ,QJUHVRV\ ORV3UHVXSXHVWRV GH(JUHVRVGHORV0XQLFLSLRV GHEHUiQVHU FRQJUXHQWHV
FRQ ORV &ULWHULRV *HQHUDOHV GH 3ROtWLFD (FRQyPLFD \ ODV HVWLPDFLRQHV GH ODV SDUWLFLSDFLRQHV \
7UDQVIHUHQFLDV IHGHUDOHV HWLTXHWDGDV TXH VH LQFOX\DQ QR GHEHUiQ H[FHGHU D ODV SUHYLVWDV HQ OD
LQLFLDWLYDGHOD/H\GH,QJUHVRVGHOD)HGHUDFLyQ \HQHOSUR\HFWRGH 3UHVXSXHVWRGH(JUHVRVGH OD
)HGHUDFLyQDVtFRPRDTXHOODVWUDQVIHUHQFLDVGHOD(QWLGDG)HGHUDWLYDFRUUHVSRQGLHQWH
/RV0XQLFLSLRVHQDGLFLyQ DORSUHYLVWRHQORVSiUUDIRVDQWHULRUHVGHEHUiQLQFOXLUHQ ODVLQLFLDWLYDV
GHODV/H\HVGH,QJUHVRV\ORVSUR\HFWRVGH3UHVXSXHVWRVGH(JUHVRV
, 3UR\HFFLRQHV GH ILQDQ]DV S~EOLFDV FRQVLGHUDQGR ODV SUHPLVDV HPSOHDGDV HQ ORV &ULWHULRV
*HQHUDOHVGH3ROtWLFD(FRQyPLFD
/DV SUR\HFFLRQHV VH UHDOL]DUiQ FRQ EDVH HQ ORV IRUPDWRV TXH HPLWD HO &RQVHMR 1DFLRQDO GH
$UPRQL]DFLyQ &RQWDEOH \ DEDUFDUiQ XQ SHULRGR GH WUHV DxRV HQ DGLFLyQ DO HMHUFLFLR ILVFDO HQ
FXHVWLyQ ODV TXH VH UHYLVDUiQ \ HQ VX FDVR VH DGHFXDUiQ DQXDOPHQWH HQ ORV HMHUFLFLRV
VXEVHFXHQWHV
,, 'HVFULSFLyQ GH ORV ULHVJRV UHOHYDQWHV SDUD ODV ILQDQ]DV S~EOLFDV LQFOX\HQGR ORV PRQWRV GH
'HXGD&RQWLQJHQWHDFRPSDxDGRVGHSURSXHVWDVGHDFFLyQSDUDHQIUHQWDUORV
,,, /RVUHVXOWDGRV GHODV ILQDQ]DV S~EOLFDVTXHDEDUTXHQ XQSHULRGRGH ORVWUHV ~OWLPRV DxRV\ HO
HMHUFLFLR ILVFDO HQ FXHVWLyQ GH DFXHUGR FRQ ORV IRUPDWRV TXH HPLWD HO &RQVHMR 1DFLRQDO GH
$UPRQL]DFLyQ&RQWDEOHSDUDHVWHILQ\
,9 8Q HVWXGLR DFWXDULDO GH ODV SHQVLRQHV GH VXV WUDEDMDGRUHV HO FXDO FRPR PtQLPR GHEHUi
DFWXDOL]DUVHFDGDFXDWURDxRV(OHVWXGLRGHEHUi LQFOXLUODSREODFLyQDILOLDGDODHGDG SURPHGLRODV
FDUDFWHUtVWLFDV GH ODV SUHVWDFLRQHV RWRUJDGDV SRU OD OH\ DSOLFDEOH HO PRQWR GH UHVHUYDV GH
SHQVLRQHVDVtFRPRHOSHULRGRGHVXILFLHQFLD\HOEDODQFHDFWXDULDOHQYDORUSUHVHQWH
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 11
/DV SUR\HFFLRQHV \ UHVXOWDGRV D TXH VH UHILHUHQ ODV IUDFFLRQHV , \ ,,, UHVSHFWLYDPHQWH
FRPSUHQGHUiQ VyOR XQ DxR SDUD HO FDVR GH ORV 0XQLFLSLRV FRQ XQD SR EODFLyQ PHQRU D
KDELWDQWHVGHDFXHUGRFRQHO~OWLPRFHQVRRFRQWHRGHSREODFLyQTXHSXEOLTXHHO,QVWLWXWR1DFLRQDO
GH (VWDGtVWLFD \ *HRJUDItD 'LFKRV 0XQLFLSLRV FRQWDUiQ FRQ HO DSR\R WpFQLFR GH OD VHFUHWDUtD GH
ILQDQ]DVRVXHTXLYDOHQWHGHO(VWDGRSDUDFXPSOLUORSUHYLVWRHQHVWHDUWtFXOR
&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDGHO(VWDGR/LEUH\6REHUDQRGH9HUDFUX]
GH,JQDFLRGHOD/ODYH
$UWtFXOR )UDFFLyQ ;,, /RV D\XQWDPLHQWRV FRQIRUPH D ODV OH\HV HVWDUiQ IDFXOWDGRV SDUD
IRUPXODUDSUREDU\DGPLQLVWUDU OD ]RQLILFDFLyQ \ SODQHVGHGHVDUUROORXUEDQR PXQLFLSDO SDUWLFLSDU
HQ OD FUHDFLyQ \ DGPLQLVWUDFLyQ GH VXV UHVHUYDV WHUULWRULDOHV DXWRUL]DU FRQWURODU \ YLJLODU OD
XWLOL]DFLyQGHOVXHORHQVXV MXULVGLFFLRQHVWHUULWRULDOHV LQWHUYHQLUHQ OD UHJXODUL]DFLyQGH ODWHQHQFLD
GH OD WLHUUD XUEDQD RWRUJDU OLFHQFLDV \ SHUPLVRV SDUD FRQVWUXFFLRQHV SDUWLFLSDU HQ OD FUHDFLyQ \
DGPLQLVWUDFLyQGH ]RQDVGHUHVHUYDVHFROyJLFDV \HQODHODERUDFLyQ \DSOLFDFLyQ GHSURJUDPDV GH
RUGHQDPLHQWRHQHVWD PDWHULD\ HQODIRUPXODFLyQGH3URJUDPDV GH'HVDUUROOR 5HJLRQDODVtFRPR
LQWHUYHQLUHQ OD IRUPXODFLyQ \DSOLFDFLyQ GHSURJUDPDVGH WUDQVSRUWH S~EOLFRGH SDVDMHURV FXDQGR
DIHFWH VX iPELWR WHUULWRULDO \ FHOHEUDU FRQYHQLRV SDUD OD DGPLQLVWUDFLyQ \ FXVWRGLD GH ODV ] RQDV
IHGHUDOHV 3DUD WDO HIHFWR \ GH FRQIRUPLGDG FRQ ORV ILQHV VHxDODG RV HQ HO SiUUDIR WHUFHUR GHO
DUWtFXORGH OD &RQVWLWXFLyQ)HGHUDOH[SHGLUiQORVUHJODPHQWRV \GLVSRVLFLRQ HVDGP LQLVWUDWLYDV
TXHIXHUHQQHFHVDULDV
D &RDG\XYDUHQ ODIRUPXODFLyQ DFWXDOL]DFLyQLQVWUXPHQWDFLyQFRQWURO \HYDOXDFLyQGHO 3ODQ
0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR WRPDQGR HQ FXHQWD ODV SURSXHVWDV GH OD$GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD
0XQLFLSDO(VWDWDO\)HGHUDODVtFRPRORV SODQWHDPLHQWRV\SURSXHVWDV GHODVLQVWLWXFLRQHV
\ JUXSRV VRFLDOHV EXVFDQGR VX FRQJUXHQFLD FRQ ORV 3ODQHV 1DFLRQDO \ (VWDWDO GH
'HVDUUROOR
E &RODERUDUHQODIRUPXODFLyQGHOSURJUDPDRSHUDWLYRDQXDOGHO3ODQ0XQLFLSDOGH'HVDUUROOR
F &RODERUDU HQ VX FDVR FRQ ORV &RPLWpV GH 3ODQHDF LyQ 0XQLFLSDO GH ODV =RQDV
0HWURSROLWDQDV HQ OD IRUPXODFLyQ \ GHILQLFLyQ FRQMXQWD GH ORV 3URJUDP DV 6HFWRULDOHV GH
'HVDUUROOR0HWURSROLWDQR0XQLFLSDOTXHFRUUHVSRQGDQDFDGDXQR
G /DVGHPiVTXHOHDWULEX\DQODVOH\HVUHJODPHQWRVGHFUHWRV\DFXHUGRVVREUHODPDWHULD
$UWtFXOR /RV SODQHV PXQLFLSDOHV GH GHVDUUROOR GH FDGD XQR GH ORV PXQLFLSLRV GHO (VWDGR
GHEHUiQWHQHUXQD YLVLyQHVWUDWpJLFDLQWHJUDO SDUDHOGHVDUUROOR VXVWHQWDEOHHLQFOX\HQWHDPHGLDQR
\ ODUJR SOD]R FRQ SRVLEOH YLJHQFLD GH KDVWD YHLQWH DxRV HODERU DUVH HQ VX FDVR DFWXDOL]DUVH
DSUREDUVH\ SXEOLFDUVH GHQWUR GHXQSOD]R LPSURUURJDEOH GH FXDWURPHVHVFRQWDGR D SDUWLUGH OD
IHFKDGHOD WRPDGH SRVHVLyQGH ORVD\XQWDPLHQWRV UHVSHFWLYRV$QWHV GHSXEOLFDUVHHQOD*DFHWD
2ILFLDOGHOHVWDGRORVD\XQWDPLHQWRVUHPLWLUiQVXSODQPXQLFLSDOGHGHVDUUROORRDFWXDOL]DFLyQHQVX
FDVRDO&RQJUHVRGHO(VWDGRDHIHFWRGHTXHpVWHSURFHGDFRQIRUPHFRQORSUHYLVWRSRUHODUWtFXOR
IUDFFLyQ9,LQFLVREGHHVWDOH\
(O 3ODQ SUHFLVDUi ORV REMHWLYRV HVWUDWHJLDV LQGLFDGRUHV \ SULRULGDGHV GHO GHVDUU ROOR PXQLFLSDO
GHELHQGR FRQWHQHU ODV SUHYLVLRQHV VREUH ORV UHFXUVRV TXH VHUiQ DVLJQDGRV D WDOHV ILQHV
GHWHUPLQDQGR ORV yUJDQRV UHVSRQVDEOHV GH VX HMHFXFLyQ \ HO FRQMXQWR GH ODV DFWLYLGDGHV
HFRQyPLFDV VRFLDOHV GHSRUWLYDV \ FXOWXUDOHV D GHVDUUROODUVH ODV FXDOHV GHEHUiQ VHU GLVHxDGDV
FRQIRUPHD ODVOH\HV\UHJODPHQWRVGHODPDWHULDHQFRQJUXHQFLDFRQHO 3UHVXSXHVWRGH (JUHVRV
GHO HMHUFLFLR ILVFDO FRUUHVSRQGLHQWH ORV SURJUDPDV TXH VH GHULYHQ GHO SODQ GHEHUiQ UHDOL]DUV H
FRQIRUPHDORDQWHULRU
6LH[LVWLHUHRPLVLyQHQODHMHFXFLyQ GHFXDOTXLHUD GHODV REOLJDFLRQHVD UHDOL]DUGHQWURGHOP LVPR
VHHVWDUiDORGLVSXHVWRSRUHO&DStWXOR 9,,GHQRPLQDGR'H OD5HVSRQVDELOLGDG$GPLQLVWUDWLYDGHO
7tWXOR6H[RGHOD/H\2UJiQLFDGHO0XQLFLSLR/LEUH
$UWtFXOR(O3ODQ0XQLFLSDOLQGLFDUiODVHVWUDWHJLDVSURJUDP DVDFFLRQHVTXHGHEDQUHDOL]DUVHD
PHGLDQR \ ODUJR SOD]R DVt FRPR ORV LQVWUXPHQWRV GH PHGLFLyQ \HYDOXDFLyQ QHFHVDULRV SDUD VX
Página 12 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
VHJXLPLHQWR\ DFWXDOL]DFLyQ \DVHJXUDUi ODFRQWLQXLGDGGH ORVSURJUDPDV \DF FLRQHVPiV DOOiGH
ORVSHUtRGRVFRQVWLWXFLRQDOHVFRQXQDSRVLEOHYLJHQFLDGHKDVWDYHLQWHDxRV
(O 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR SRGUi DFWXDOL]DUVH GH DFXHUGR D ODV QXHYDV UHDOLGDGHV GHO
PXQLFLSLR D ORV UHVXOWDGRV REWHQLGRV \ DO VHJXLPLHQWR \ HYDOXDFLyQ UHDOL]DGR V DOP LVPR \ QR
SRGUiVHUPRGLILFDGRHQVXWRWDOLGDG
(QFDVRGHTXHVH UHTXLHUDGHXQQXHYR 3ODQ0XQLFLSDOGH'HVDUUROORVHVRP HWHUiDSOHELVFLWROD
SHUPDQHQFLDGHOSODQYLJHQWH
(O3URJUDPD6HFWRULDO GH 'HVDUUROOR 0HWURSROLWDQR0XQLFLSDOG HEHUiDFWXDOL]DUVHSRU OD VLJXLHQWH
DGPLQLVWUDFLyQ PXQLFLSDO DQWH HO 6XEFRPLWp GH 3ODQHDFLyQ SDUD HO 'HVDUUROOR 0HWURSROLWDQR
0XQLFLSDO
$UWtFXOR /RV SURJUDPDV GHULYDUiQ GHO 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR \ GHEHUiQ JXDUGDU
FRQJUXHQFLDFRQORVREMHWLYRV\SULRULGDGHVTXHVHHVWDEOH]FDQHQGLFKR3ODQ
$UWtFXOR 8QD YH] DSUREDGR HO 3ODQ 0XQLFLSDO \ VXV SURJUDPDV SRU SDUWH GHO $\XQWDPLHQW R
VHUiQ REOLJDWRULRV SDUD OD $GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD 0XQLFLSDO HQ HO iPELWR GH VX UHVSHFWLYD
FRPSHWHQFLD
$UWtFXOR (O 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR VH SXEOLFDUi HQ OD *DFHWD 2ILFLDO SUHYLD VX
DSUREDFLyQSRUSDUWHGHO$\XQWDPLHQWRUHVSHFWLYR
$UWtFXOR /D FRRUGLQDFLyQ HQ OD HMHFXFLyQ GHO 3ODQ 0XQLFLSDO \ ORV SURJUDPDV GHEHUi
SURSRQHUVH DO (MHFXWLYR GHO (VWDGR D WUDYpV GH ORV &RQYHQLRV UHVSHFWLYRV SDUD VX DGHFXDGD
YLQFXODFLyQFRQHO3ODQ(VWDWDOGH'HVDUUROOR
$UWtFXOR (O 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR \ VXV SURJUDPDV VHUiQ UHYLVDGRV \ HYDOXDGRV
SHUPDQHQWHPHQWH\ VHUiQDFWXDOL]DGRV FRQEDVH HQODV FRQGLFLRQHV \FLUFXQVWDQFLDV LPSHUDQWHV
/DV DFWXDOL]DFLRQHV TXH VH KDJDQ GHEHUiQ SXEOLFDUVH HQ HO WDEOHUR GH DYLVRV \ HQ OD SiJLQD GH
WUDQVSDUHQFLDHQ FXDQWR VHDQDSUREDGDVSRU HO&DELOGR\ DOPHQRVXQD YH]DODxR HQOD*DFHWD
2ILFLDOWUHLQWDGtDVDQWHVGHOLQLFLRGHOVLJXLHQWHHMHUFLFLR
$UWtFXOR /RV SURJUDPDV TXH GHULYHQ GHO 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR GHEHUiQ VHU
FRQJUXHQWHVHQWUHVtUHJLUiQ ODVDFWLYLGDGHVGHOD $GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD0XQLFLSDOHQVXFRQMXQWR
\VHUYLUiQ GHEDVH SDUD ODLQWHJUDFLyQGH VXVSUHVXSXHVWRVUHVSHFWLYRV FRQIRUPHDOD OHJLVODFLyQ
DSOLFDEOH
$UWtFXOR /RV $\XQWDPLHQWRV GHO (VWDGR DO HQYLDU D OD /HJLVODWXUD ODV LQLFLDWLYDV GH /H\ GH
,QJUHVRV\3UHVXSXHVWRGH(JUHVRVLQIRUPDUiQGHOFRQWHQLGRJHQHUDOGHODVLQLFLDWLYDV\SU R\HFWRV
\VXUHODFLyQFRQORVREMHWLYRV\SULRULGDGHVGHO3ODQ0XQLFLSDOGH'HVDUUROOR\VXVSURJUDPDV
$UWtFXOR /D UHYLVLyQ \ DQiOLVLV TXH KDJD OD /HJLVODWXUD GH ODV FXHQWDV S~EOLFDV PXQLFLSDOHV
GHEHUiDGHPiVHQIRFDUVHDODFRQJUXHQFLDHQWUHODVDFFLRQHVWRPDGDV\ORVUHVXOWDGRVREWHQLGRV
HQODHMHFXFLyQGHO3ODQ0XQLFLSDO\VXVSURJUDPDV
$UWtFXOR /RV SUR\HFWRV GH 3UHVXSXHVWR GH (JUHVRV GHO (VWDGR \ GH ORV $ \XQWDPLHQWRV ORV
SURJUDPDV \ SUHVXSXHVWRV GH ODV HQWLGDGHV SDUDHVWDWDOHV QR LQWHJUDGRV HQ ORV SUR\HFWRV DQWHV
PHQFLRQDGRV ODV LQLFLDWLYDV GH /H\ GH ,QJUHVRV \ ORV DFWRV TXH ODV GHSHQGHQFLDV GH OD
$GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD (VWDWDO \ 0XQLFLSDO UHDOLFHQ SDUD LQGXFLU DFFLRQHV GH ORV VHFWRUHV GH OD
VRFLHGDGGHEHUiQVHU FRQJUXHQWHVFRQ ORVREMHWLYRV\SULRULGDGHVGHO 3ODQ(VWDWDO GH'HVDUUROOR\
GHO 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR VHJ~Q FRUUHVSRQGD \ FRQ ORV SURJUDPDV D TXH VH UHILHUH HVWD
/H\
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 13
(OSURSLR(MHFXWLYR(VWDWDOORV$\XQWDPLHQWRVGHO(VWDGR\ODVHQWLGDGHVSDUDHVWDWDOHVREVHUYDUiQ
GLFKRVREMHWLYRV\SULRULGDGHVHQODFRQFHUWDFLyQHLQGXFFLyQGHDFFLRQHVGHO3ODQ
$UWtFXOR /RV DFWRV GH ORV IXQFLRQDULRV HVWDWDOHV \ PXQLFLSDOHV TXH HQ FXPSOLPLHQWR GH VXV
DWULEXFLRQHV OOHYHQ D FDER SDUD SURPRYHU UHJXODU RULHQWDU SURW HJHU H LQGXFLU DFFLRQHV GH ORV
SDUWLFXODUHVHQPDWHULD HFRQyPLFD\VRFLDOGHEHUiQHQFDX]DUVHDO FXPSOLPLHQWRGHORVREMHWLYRV\
SULRULGDGHVGHORVSODQHV\SURJUDPDVUHVSHFWLYRV
/H\2UJiQLFDGHO0XQLFLSLR/LEUH
$UWtFXOR )UDFFLyQ ,9 (ODERUDU DSUREDU HMHFXWDU HYDOXDU DFWXDOL]DU \ SXEOLFDU HO 3ODQ
0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR GH FRQIRUPLGDG FRQ OD OH\ GH OD P DWHULD HQ ORV WpUPLQRV TXH OD PLVPD
HVWDEOH]FD H LQFRUSRUDQGR HQ HO GRFXPHQWR ORV SULQFLSLRV GH LJXDOGDG \ QR GLVFULPLQDFLyQ
HVWDEOHFLGRV HQ OD &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GH ORV (VWDGRV 8QLGRV 0H[LFDQRV HQ OD &RQVWLWXFLyQ
3ROtWLFD GHO (VWDGR GH 9HUDFUX] GH ,JQDFLR GH OD /ODYH DVt FRPR OR SUHYLVWR HQ ORV WUDWDGRV
LQWHUQDFLRQDOHVHQPDWHULDGHGHUHFKRVKXPDQRV
$UWtFXOR /DV&RPLVLRQHV 0XQLFLSDOHVVRQ yUJDQRVTXH VH LQWHJUDQSRU HGLOHVFRQ HOSURSyVLWR
GH FRQWULEXLU D FXLGDU \ YLJLODU HO FRUUHFWR IXQFLRQDPLHQWR GHO $ \XQWDPLHQWR HQ OR UHODWLYR D OD
SODQHDFLyQHVWUDWpJLFD PXQLFLSDOHQ ODSUHVWDFLyQGH ORVVHUYLFLRV S~EOLFRVP XQLFLSDOHVDVtFRPR
GHODVGHSHQGHQFLDV SXGLHQGRHQVX FDVRSURSRQHUHO QRPEUDPLHQWRVXVSHQVLyQ RUHPRFLyQGH
VXVHPSOHDGRV
$UWtFXOR /RV D\XQWDPLHQWRV GHEHUiQ HODERUDU HQ IRUPD GHPRFUiWLFD \ SDUWLFLSDWLYD VXV
SODQHV GH 'HVDUUROOR 0XQLFLSDO FRQ XQD YLVLyQ HVWUDWpJLFD LQWHJUDO D PHG LDQR \ ODUJR SOD]R FRQ
SRVLEOH YLJHQFLD GH KDVWD YHLQWH DxRV DVt FRPR ORV SURJUDPDV GH WUDEDMR QHFHVDULRV SDUD VX
HMHFXFLyQTXHVHUiQUHFWRUHVGHODVDFWLYLGDGHVTXHUHDOLFHQVXVGHSHQGHQFLDV\HQWLGDGHV
/RV SODQHV PXQLFLSDOHV GH GHVDUUROOR \ VXV DFWXDOL]DFLRQHV DQXDOHV VH SXEOLFDUiQ HQ OD *DFHWD
2ILFLDOGHO(VWDGR\HQODVSiJLQDVGHWUDQVSDUHQFLDGHFDGD$\XQWDPLHQWR
$UWtFXOR(O3ODQGH'HVDUUROOR0XQLFLSDOWHQGUiORVREMHWLYRVVLJXLHQWHV
, (VWDEOHFHUXQDHVWUDWHJLDGHOGHVDUUROORVXVWHQWDEOH LQWHJUDO\ FRQWLQXRD PHGLDQR\ ODUJR
SOD]RFRQXQDYLJHQFLDGHKDVWDYHLQWHDxRV
,, $WHQGHUODVGHPDQGDVSULRULWDULDVGHODSREODFLyQ
,,, 3URSLFLDUHOGHVDUUROORGHOPXQLFLSLRFRQEDVHHQXQDSHUVSHFWLYDUHJLRQDO
,9 $VHJXUDUOD SDUWLFLSDFLyQ GHOD FLXGDGDQtD HQ HOSURFHVR GHSODQHDFLyQ\ HQ ODVDFFLRQHV
GHOJRELHUQRPXQLFLSDO
9 9LQFXODUHO3ODQGH'HVDUUROOR0XQLFLSDOFRQORVSODQHV GHGHVDUUROORIHGHUDO\HVWDWDO
9, $SOLFDU GH PDQHUD UDFLRQDO ORV UHFXUVRV ILQDQFLHURV SDUD HO FXPSOLPLHQWR G HO SODQ \ VXV
SURJUDPDVGHGHVDUUROOR
9,, $VHJXUDU OD LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ GHO SURFHVR GH SODQHDFLyQ \ OD FRQWLQXLGDG GHO 3ODQ GH
'HVDUUROOR0XQLFLSDO\VXVSURJUDPDV
$UWtFXOR (O 3ODQ GH 'HVDUUROOR 0XQLFLSDO FRQWHQGUi SRU OR PHQRV XQ GLDJQyVWLFRVREUH ODV
FRQGLFLRQHVHFRQyPLFDV\VRFLDOHVGHOPXQLFLSLRODVPHWDVDDOFDQ]DUODVHVWUDWHJLDVDVHJXLUORV
SOD]RVGHHMHFXFLyQODVGHSHQGHQFLDVHQWLGDGHV\RUJDQLVPRVUHVSRQVDEOHVGHVXFXPSOLPLHQWR\
ODVEDVHV GH FRRUGLQDFLyQ \FRQFHUWDFLyQTXH VH UHTXLHUDQ SDUDVX HMHFXFLyQ \ FXPSOLPLHQWR GH
FRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQODOH\GHODPDWHULD
$UWtFXOR (O 3ODQ GH 'HVDUUROOR 0XQLFLSDO VH FRPSOHPHQWDUi FRQ SURJUDPDV DQXDOHV
VHFWRULDOHVGH OD DGPLQLVWUDFLyQ PXQLFLSDO \HQ VX FDVRFRQ HO 3URJUDPD 6HFWRULDOGH'HVDUUROOR
0HWURSROLWDQR 0XQLFLSDO DVt FRPR SRU ORV SURJUDPDV HVSHFLDOHV GH ORV RUJDQLVPRV
GHVFRQFHQWUDGRV\GHVFHQWUDOL]DGRVGHFDUiFWHUPXQLFLSDO
Página 14 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
$UWtFXOR /RV $\XQWDPLHQWRV HQ WpUPLQRV GH HVWD /H\ \ GHPiV GLVSRVLFLRQHV DSOLFD EOHV
SRGUiQ FRQYHQLU FRQ ORV GH RWURV PXQLFLSLRV GHO HVWDGR R GH RWUDV (QWLGDGHV )HGHUDWLYDV OD
HODERUDFLyQFRQMXQWDGHSODQHVGHGHVDUUROORSDUDODVUHJLRQHVHQODTXHVHXELTXHQ
$UWtFXOR (Q ODHODERUDFLyQGHO 3ODQ GH'HVDUUROOR 0XQLFLSDO FDGD $\XQWDPLHQWR SURYHHUiOR
QHFHVDULRSDUDSURPRYHUODSDUWLFLSDFLyQ\FRQVXOWDSRSXODU
$UWtFXOR (O 3ODQ GH 'HVDUUROOR 0XQLFLSDO \ ORV SURJUDPDV TXH GH pVWH VH GHULYHQ VHUiQ
REOLJDWRULRVSDUDODV GHSHQGHQFLDVGH ODDGPLQLVWUDFLyQP XQLFLSDO\HQ JHQHUDOSDUD ODVHQWLGDGHV
S~EOLFDVGHFDUiFWHUPXQLFLSDO
$UWtFXOR/RV SODQHV \ SURJUDPDV SRGUiQ VHU PRGLILFDGRV PHGLDQWH HOPLVPR SURFHGLPLHQWR
UHTXHULGR SDUD VX HODERUDFLyQ DSUREDFLyQ \ SXEOLFDFLyQ FXDQGR DVt OR GHPDQGH HO LQWHUpV
FLXGDGDQRRODVQHFHVLGDGHVGHFDUiFWHUWpFQLFRRHFRQyPLFR
%DQGRGH3ROLFtD\%XHQ*RELHUQR0XQLFLSDO
$UWtFXOR /D $GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD 0XQLFLSDO VHUi FHQWUDOL]DGD \ GHVFHQWUDOL]DGD 'HEHUi
FRQGXFLUVXVDFWLYLGDGHVHQIRUPDSURJUDPDGDFRQEDVHHQODVSROtWLFDV\REMHWLYRVSUHYLVWRVHQHO
3ODQGH'HVDUUROOR0XQLFLSDO 6XRUJDQL]DFLyQ \IXQFLRQDP LHQWRVHUHJLUiQSRU OD/H\2UJiQLFDHO
5HJODPHQWR ,QWHULRU GH OD $GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD 0XQLFLSDO ORV GHPiV UHJODP HQWRV DFXHUGRV
FLUFXODUHV\GLVSRVLFLRQHVQRUPDWLYDVTXHH[SLGDHO$\XQWDPLHQWR
5HJODPHQWRGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD0XQLFLSDO
$UWtFXOR /D DGPLQLVWUDFLyQ S~EOLFD PXQLFLSDO GHEHUi FRQGXFLU VXV DFWLYLGDGHV FRQI RUPH D ODV
SROtWLFDV\OLQHDP LHQWRVTXHHVWDEOH]FDHO + $\XQWDP LHQWRFRQIRUPHD ORV REMHWLYRV \ PHWDV GHO
3ODQ 1DFLRQDO GH 'HVDUUROOR 3ODQ 9HUDFUX]DQR G H 'HVDUUROOR 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR \
GHPiVGLVSRVLFLRQHV
$UWtFXOR /D $GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD 0XQLFLSDO VHUi FHQWUDOL]DGD \ GHVFHQWUDOL]DGD 'HEHUi
FRQGXFLUVXVDFWLYLGDGHVHQIRUPDSURJUDPDGDFRQEDVHHQODVSROtWLFDV\REMHWLYRVSUHYLVWRVHQHO
3ODQGH'HVDUUROOR0XQLFLSDO 6XRUJDQL]DFLyQ \IXQFLRQDP LHQWRVHUHJLUiQSRU OD/H\2UJiQLFDHO
%DQGR HO SUHVHQWH FDStWXOR DFXHUGRV FLUFXODUHV \ GLVSRVLFLRQHV QRUP DWLYDV TXH H[SLGD HO +
$\XQWDPLHQWR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 15
,,, ,17(*5$&,Ï1*(1(5$/'(/3/$1'('(6$552//2081,&,3$/
)81'$0(1720(72'2/Ï*,&2'((6758&785$&,Ï1
(OSURFHVR GH 3ODQHDFLyQ 0XQLFLSDO VHGHILQHFRPR HO FRQMXQWR GHDFWLYLGDGHVTXH HQ HOF RUWR\
PHGLDQR SOD]R SHUPLWDQ IRUPXODU LQVWUXPHQWDU \ HYDOXDU HO 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR \ ORV
GLYHUVRVSURJUDPDVGHULYDGRVGHOPLVPR
/DVHWDSDVTXHFRPSUHQGHVRQIRUPXODFLyQDSUREDFLyQHMHFXFLyQFRQWURO\HYDOXDFLyQ
(V HO F
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HO 3ODQ GH
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5HFLELUGHO
&23/$'(081
ODV
SURSXHVWDVHQEDVHDO)2'$
'HILQLFLyQGHO R V UHVSRQVDEOHVGHOD
H
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GHO3OD Q DV tF R P RO R V
UHFXUVRV
QHF
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(ODERUDFLyQ GH
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HFRQyPLFRV
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VLWXDFLyQUHDO\ODVQHFHVLGDGHVGHOPXQLFLSLR
'HILQLUORVREMHWLYRV
PHWDV\
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RU
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G
D
G
H
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SDUDVHxDODUORTXHVHTXLHUHORJUDU
$VLJQDFLyQ GH ODV SDUWHV GHO 3ODQ GH TXH GHEHUiQ VHU FRRUGLQDGDV SRU ODV DUHV
UHVSRQVDEOHVGHVXHODERUDFLyQ
&RPSDWLELOL]DUFRQHO3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR\HO3ODQ9HUDFUX]DQRGH'HVDUUROOR
$SUREDFLyQ
(QHVWDHWDSD FRUUHVSRQGHDO $\XQWDPLHQWRHQ VHVLyQGH FDELOGRDQDOL]DU HOFRQWHQLGRGHOSODQ\
GLVFXWLUODSRVLELOLGDGGHOOHYDUORDFDER
(MHFXFLyQ
(QHVWDHWDSDODV SUHPLVDVHVWDEOHFLGDVHQHOSODQVHWUDGXFLUiQHQDFFLRQHVFRQFUHWDV PHGLDQWH
SURJUDPDV RSHUDWLYRV DQXDOHV TXH VHUiQ OOHYDGRV D FDER SDUD WDO HIHFWR 3DUD HVWR VH KDFH
QHFHVDULR TXH ORV UHVSRQVDEOHV GH VX HMHFXFLyQ SURFXUHQ TXH VXV DFWLYLGD GHV VH DSHJXHQ D OR
HVWDEOHFLGRHQHOSODQ
&RQWURO
(OFRQWUROFRQVLVWHHQDFWLYLGDGHV SDUDLGHQWLILFDUHOJUDGRGH FXPSOLPLHQWRGHOSODQ\HODYDQFHGH
ORV SURJUDPDV SDUD ORFDOL]DU SRVLEOHV GHVYLDFLRQHV \ YHULILFDU VL HO SURFHVR IXQFLRQD GH
FRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGR
(YDOXDFLyQ
(Q HVWD HWDSD VH KDFH XQD YDORUDFLyQ FXDOLWDWLYD \R FXDQWLWDWLYD GH ORV UHVXOWDGRV GH OD
SODQHDFLyQ /D HYDOXDFLyQ GHEH KDFHUVH GXUDQWH OD HMHFXFLyQ GHO SODQ \ XQD YH] FRQFOXLGR HO
PLVPRSDUDVDEHU VL ORV REMHWLYRV SURSXHVWRV VH ORJUDURQ /RV UHVXOWDGRV GH OD HYDOXDFLyQ VRQ
H[SHULHQFLDVDFXPXODEOHVTXHVLUYHQSDUDPHMRUDUORVIXWXURVSODQHV\SURJUDPDVPXQLFLSDOHV
0HGLDQWHOD(YDOXDFLyQGHUHVXOWDGRV VHSXHGH GHWHUPLQDUOD UHODFLyQTXHJXDUGDQORVSURJUDPDV
\SUHVXSXHVWRV GH OD $GPLQLVWUDFLyQ 3~EOLFD 0XQLFLSDO DVtFRPR ORV UHVXOWDGRV GH VX HMHFXFLyQ
FRQORVREMHWLYRV\PHWDVGHO3ODQGH'HVDUUROOR0XQLFLSDO\VXVSURJUDPDV
$WUDYpV GHO SURFHVRGH (YDOXDFLyQ ORVD\XQWDPLHQWRV SRGUiQ PHMRUDUVXVVLVWHPDV GHWUDEDMR \
DSOLFDUFRQ HILFLHQFLDHILFDFLD HFRQRPtDWUDQVSDUHQFLD \KRQUDGH] /RV UHFXUVRVILQDQFLHURV TXH
ORV JRELHUQRV IHGHUDO \ HVWDWDO WUDQVILHUHQ SDUD HO GHVDUUROOR GH ORV SUR\HFWRV SURGXFWLYRV \ GH
EHQHILFLRVRFLDO
x)DVHGH&RQVXOWD&LXGDGDQD
/DQXHYDDGPLQLVWUDFLyQEXVFDFRQHOGHVDUUROORGH HVWRVIRURVODSDUWLFLSDFLyQGHODSREODFLyQFRQ
ODILQDOLGDG GHIRUPXODU XQSODQ GHJRELHUQR TXHDWLHQGDODVQHFHVLGDGHVGHP XQLFLSLR\GRQGHVH
DSOLTXHODGHPRFUDFLD\DSOXUDOLGDG
Página 16 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
)HFKDV
GHRFWXEUH\GHQRYLHPEUH
7HPDV*HQHUDOHVTXHVH3UHVHQWDURQ
(GXFDFLyQ WUiQVLWR \ YLDOLGDG GHSRUWH FXOWXUD VDOXG HFRORJtD \ PHGLR DP ELHQWH REUD S~EOLFD
VDQHDPLHQWR DJXD \ DOFDQWDULOODGR GHVDUUROOR HFRQyPLFR PRGHUQL]DFLyQ DGPLQLVWUDWLYD
WUDQVSDUHQFLD\SDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQD
Más de 150 Ponentes con 68 Ponencias
0iVGH$VLVWHQWHV
D 3ULPHUDMRUQDGDGHFRQVXOWDFLXGDGDQDGHRFWXEUH
E 6HJXQGDMRUQDGDGHFRQVXOWDFLXGDGDQDGHQRYLHPEUH
F 7HUFHUDMRUQDGDGHFRQVXOWDFLXGDGDQDGHQRYLHPEUH
G &XDUWDMRUQDGDGHFRQVXOWDFLXGDGDQDGHQRYLHPEUH
3URSXHVWDV&LXGDGDQDV
'XUDQWH ODV MRUQDGDV GH FRQVXOWD FLXGDGDQD UHDOL]DGDV SRU ODV D XWRULGDGHV VH UHFLELHURQ ODV
VLJXLHQWHVSRQHQFLDV
5HFROHFFLyQ GH EDVXUD HQ OD FLXGDG
OLPSLD\VDQHDPLHQWR
,QIUDHVWUXFWXUDPXQLFLSDO
5HFLFODGRUD GH EDVXUD SUR\HFWR GH
FXiGUXSOHLPSDFWR
5HFROHFFLyQGHEDVXUDHQODFLXGDG
/LPSLD\VDQHDPLHQWR
3ODQFLXGDGDQRSDUDHOFDPELR
'LVSRVLFLyQ GH GHVHFKRV VyOLGRV
OtTXLGRV\OL[LYLDGRV
(GXFDFLyQGHFDOLGDG
3UR\HFWRGHWHDWURGHODFLXGDG
6HJXULGDGS~EOLFD
0XUDOLVPRHQ0LQDWLWOiQ
3URSXHVWDSDVRSHDWRQDO
'LDJQyVWLFR GH OD VLWXDFLyQ TXH
JXDUGDOD SURFXUDFLyQ \DGPLQLVWUDFLyQ
H LPSDUWLFLyQ GH MXVWLFLD \ ORV QLYHOHV
GH VHJXULGDG S~EOLFD HQ HO PXQLFLSLR
GH0LQDWLWOiQ9HUDFUX]
2EUDS~EOLFDPXQLFLSDO
/LPSLDS~EOLFD
,QVWDODFLyQ GH OXPLQDULDV VRODUHV
WUDWDPLHQWR \ GLVSRVLFLyQ GH ORV
GHVHFKRVGHODFLXGDG
&UHDFLyQ GH XQ WUDQVSRUWH S~ELFR
HILFLHQWH
(ILFLHQFLD HQ HO WUDWDPLHQWR GH
UHVLGXRVHQ0LQDWLWOiQ
$OWHUQDWLYDV SDUD HO VLVWHPD GH
DOXPEUDGRS~EOLFRPXQLFLSDO
8VRGHFDOHQUHOOHQRVVDQLWDULRV
(ILFLHQFLD HQ HO WUDWDPLHQWR GH
UHVLGXRVHQ0LQDWLWOiQ
3DYLPHQWDFLyQ HQ 0LQDWLWOiQ
WUDQVSRUWHS~EOLFRHILFLHQWH
3RU XQD REUD S~EOLFD WUDQVSDUHQWH \
VXVWHQWDEOH
)RPHQWRDODHGXFDFLyQ LQWHJUDOSDUD
OD SUHYHQFLyQ GH ORV GHOLWRV \ ODV
DGLFFLRQHV
3UR\HFWRGHSRUWLYR
5HFXSHUDFLyQGHHVSDFLRVS~EOLFRV
3ODQWDVGHUHVLGXRVVyOLGRV
$OXPEUDGRS~EOLFRPXQLFLSDO
'HVDUUROOR VRVWHQLEOH GH ODV
FLXGDGHV
3UR\HFWR GHSRUWLYR FXOWXUDO \
GHSRUWH
'HVDUUROORXUEDQR
(GXFDFLyQ\FXOWXUD
&RPLWpGHHYDOXDFLyQPXQLFLSDO
3UR\HFWRGHFRURLQIDQWLOPXQLFLSDO
$VRFLDFLyQDUWtVWLFDGH0LQDWLWOiQ
6DOYDQGRYLGDV
$UERUHWXP0LQDWLWOiQERVTXH SDUD OD
JHQWH
3URSXHVWD FXOWXUDO SDUD QXHVWUD
FLXGDGGLVHxR\FRQVWUXFFLyQSDUD XQD
SODQWD
5HFLFODGRUDGHEDVXUD
0LQDHQGRPLQJR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 17
3URSXHVWD GH SROtWLFDV S~EOLFDV GHO
iUHDGHFXOWXUD
(GXFDFLyQLQWHJUDO
5XWDWXUtVWLFDODVORPDVGH7DFRMDOSD
ODPRQWDxD
$FRQGLFLRQDPLHQWR GHOSDQWHyQGH OD
FRORQLDKLGDOJR
5HXWLOL]DFLyQ GHO 3HW \ SDSHO
UHFLFODGR
/LEURGH'RQ$UFDGLR+LGDOJR
0DWHULDOGLGiFWLFR\QXWULFLyQ
$SR\RDOWXULVPRDWUDYpVGHHYHQWRV
GHSRUWLYRV
)RPHQWR D OD OHFWXUD HQ HVFXHODV
SULPDULDV
(VWUDWHJLDVGHVHUYLFLRGHVDOXG
0LQDWLWOiQ FXOWXUD \ SURJUHVR HQ
DFFLyQ
0LQDWLWOiQPXOWLFXOWXUDO
3URJUHVLVWD \ IXWXUR PRGHOR GH
SDULGDGVRFLDO
(GXFDFLyQSUHHVFRODU
7HDWURGHODFLXGDG
7DOOHUGHGDQ]D\UHFUHDWLYRV
7UDQVIHUHQFLDGHWUiQVLWR\WUDQVSRUWH
DOPXQLFLSLR
5HFXSHUDFLyQGHHVSDFLRVS~EOLFRV
3UREOHPiWLFDVHQWUiQVLWR\YLDOLGDG
&HQWUR FXOWXUDO \ GH GLDJQyVWLFRV
;RFKLOW(KHFDWO
7UiQVLWR\YLDOLGDG
$UUR\RVFRQWDPLQDGRV
%DOOHWIROFOyULFRGH0LQDWLWOiQ
,QVWLWXWRPXQLFLSDOGHODPXMHU
&DSDFLWDFLyQ LQWHUQD HQ WHPDV
GHVDUUROOR KXPDQR DO SHUVRQDO GHO
D\XQWDPLHQWR
3URIHVLRQDOL]DFLyQ GHO VHUYLFLR
S~EOLFR
,PSOHPHQWDU XQD YRFDFLyQ GH
GHVDUUROOR PXQLFLSDO DFRUGH D XQ
PRGHORGHWUDEDMR
3DQHOHVVRODUHV
&RPRVH,QWHJUDHO&RQVHMRGH3ODQHDFLyQ0XQLFLSDO&23/$'(081
(ODUWtFXORGHOD/H\2UJiQLFDGHO0XQLFLSLR/LEUHHVWDEOHFHTXHHO&RQVHMRGH3ODQHDFL yQSDUD
HO 'HVDUUROOR 0XQLFLSDO &23/$'(081 HV XQ yUJDQR GH SDUWLFLSDFLyQ FLXG DGDQD \ FRQVXOWD
DX[LOLDU GHO $\XQWDPLHQWR HQ ODV IXQFLRQHV UHODWLYDV D OD SODQHDF LyQ LQWHJUDGR SRU FLXGDGDQRV
GLVWLQJXLGRV\ RUJDQL]DFLRQHVVRFLDOHVUHSUHVHQWDWLYDV GHORV VHFWRUHVS~EOLFRV VRFLDOHV\ SULYDGR
GHOPXQLFLSLRGHVLJQDGRVSRUHOFDELOGRDSURSXHVWDGHO3UHVLGHQWH0XQLFLSDO
(Q HO $UWtFXOR )UDFFLyQ ,,, GH OD /H\ GH 3ODQHDFLyQ GHO (VWDGR GH 9HUDFUX] VH GHQRPLQDQ
&RPLWpVGH3ODQHDFLyQ 0XQLFLSDODORV&23/$'(081\ GHQWURGHOD /H\2UJiQLFDGHO0XQLFLSLR
/LEUHGHO (VWDGR GH9HUDFUX] VH PHQFLRQDQFRPR&RQVHMRV GH3ODQHDFLyQ0XQLFLSDO DO &DELOGR
VHFWRUSULYDGRRUJDQL]DFLRQHVVRFLDOHVFLXGDGDQRVGLVWLQJXLGRVGHOVHFWRUS~EOLFR
(O&RQVHMRGH3ODQHDFLyQSDUDHO'HVDUUROOR0XQLFLSDOWHQGUiODVDWULEXFLRQHVVLJXLHQWHV
, 3URSRQHUDO$ \XQWDPLHQWR ORVP HFDQLVPRV LQVWUXPHQWRVRDFFLRQHV SDUD OD IRUP XODFLyQ
DSOLFDFLyQFRQWURO\HYDOXDFLyQGHO3ODQ0XQLFLSDOGHGHVDUUROOR
,, &RQVROLGDU XQ SURFHVR SHUPDQHQWH \ SDUWLFLSDWLYR GH SODQHDFLyQ RULHQWDGR D UHVROYHU
SUREOHPDVPXQLFLSDOHV
,,, )RUPXODUUHFRPHQGDFLRQHVSDUDPHMRUDUOD DGPLQLVWUDFLyQPXQLFLSDO \ODSUHVWDFLyQGHORV
VHUYLFLRVS~EOLFRV
,9 5HDOL]DU HVWXGLRV \ UHFDEDU OD LQIRUPDFLyQ QHFHVDULD SDUD FXPSOLU OR GLVSXHVWR HQ ODV
IUDFFLRQHVDQWHULRUHV
9 &RPSDUHFHUDQWHHO&DELOGRFXDQGRpVWHORVROLFLWH
9, 3URSRQHU D ODV DXWRULGDGHV PXQLFLSDOHV SUHYLR HVWXGLR OD UHDOL]DFLyQ GH REUDV OD
FUHDFLyQGHQXHYRVVHUYLFLRVS~EOLFRVRHOPHMRUDPLHQWRGHORV\DH[LVWHQWHV
9,, (PLWLU RSLQLyQ UHVSHFWR GH ODV FRQVXOWDV TXH HQ ODV PDWHULDV UHODFLRQDGDV FRQ OD
SODQHDFLyQ PXQLFLSDO OH IRUPXOHQ HO $\XQWDPLHQWR FLXGDGDQRV LQVWLWXFLRQHV X
RUJDQL]DFLRQHVGHOPXQLFLSLR
9,,, )RUPDUFRPLVLRQHVGHHVWXGLRVREUHDVXQWRVGHWHUPLQDGRVUHODFLRQDGRVFRQODSODQHDFLyQ
PXQLFLSDO\PHWURSROLWDQDVLIXHUDHOFDVR
Página 18 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,9 ),/262)Ë$,167,78&,21$/
9LVLyQ
'HVDUUROODU XQ 0LQDWLWOiQ GRQGH OD SDUWLFLSDFLyQ FRQMXQWD HQWUH JRE LHUQR FLXGDGDQtD H LQLFLDWLYD
SULYDGDRULHQWHHOFUHFLPLHQWR\GHVDUUROORORFDOSDUDVHUXQUHIHUHQWHUHJLRQDOXQDFLXGDGSURVSHUD
FRQFDOLGDGGHYLGDPRGHUQDHLQFOX\HQWHUHFRQRFLGDDQLYHOQDFLRQDO
0LVLyQ
6HU XQ JRELHUQR PXQLFLSDO TXH WUDEDMH HQ FRQM XQWR FRQ OD FLXGDGDQtD SDUD JHQHUDU UHVXOWDGRV
HIHFWLYRVTXHLPSDFWHQ GHIRUPDUHDO \SRVLWLYDOD YLGDFRWLGLDQDGH WDOIRUPDTXH VHORJUHGHWRQDU
HO SRWHQFLDO HGXFDWLYR HFRQyPLFR \ VRFLDO TXH QXHVWUD FLXGDG WLHQH EXVFDQGR VLHPSU H XQ
HTXLOLEULRILQDQFLHURMXUtGLFR \ HFROyJLFRTXHFRQWHPSOHHQ WRGR PRPHQWRXQDYLVLyQ WUDQVYHUVDO
GHLQFOXVLyQ\HTXLGDGDVtFRPRODREVHUYDQFLD\DSOLFDFLyQGHORVGHUHFKRVKXPDQRV
9DORUHV,QVWLWXFLRQDOHV
/HJDOLGDG
(O VHUYLGRU 3~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO GHEH F RQRFHU UHVSHWDU \ DFWXDU HQ HVWULFWR DSHJR D ODV
GLVSRVLFLRQHVOHJDOHVTXHHPDQHQGHODFRQVWLWXFLyQIHGHUDO\HVWDWDOODOH\2UJiQLFDGHO0XQLFLSLR
/LEUHDVt FRPR ODVGHP iV/H\HV \ ORV5HJODPHQWRVTXH HVWpQ UHODFLRQDGRVFRQODV DWULEXFLRQHV
GHOFDUJRS~EOLFRTXHGHVHPSHxHJDUDQWL]DQGRDVtODVHJXULGDGMXUtGLFDDOVRPHWHUVHDODYROXQWDG
GHOD/H\
+RQUDGH]
(O VHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO GHEH DFWXDU FRQ LQWHJULGDG SURELGDG UHFWLWXG
KRQRUDELOLGDGLQWHJULGDG \ YHUDFLGDGVLQ EXVFDUDOJXQDYHQWDMDSHUVRQDORDIDYRU GHWHUFHURV SRU
HO FDUJR S~EOLFR TXH RVWHQWD R HO GHVHPSHxR GH VXV IXQFLRQHV UHFKD]D QGR HQ WRGR PRPHQWR
EXVFDURDFHSWDUFRPSHQVDFLRQHVRSUHVWDFLRQHVGHFXDOTXLHUSHUVRQDX RUJDQL]DFLyQTXHSXHGDQ
FRPSURPHWHU VX GHVHPSHxR R SRQHU HQ GXGD VX LQWHJULGDG FRP R VHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU
PXQLFLSDO
/HDOWDG
(OVHUYLGRU S~EOLFRR DX[LOLDUPXQLFLSDO GHEHDSHJDUVH\VHUFRQJUXHQWH FRQOD PLVLyQYLVLyQ \ORV
REMHWLYRVLQVWLWXFLRQDOHVPRVWUDQGR UHVSHWR\FRPSURP LVRFRQORV SULQFLSLRV\YDORUHVUHFRQRFLGRV
SRUHOPXQLFLSLRGH0LQDWLWOiQ9HUDFUX]SURFXUDQGRDVtHOELHQFRP ~Q
,PSDUFLDOLGDG
(OVHUYLGRUS~EOLFRRDX[LOLDUPXQLFLSDOGHEHHMHUFHUVXVIXQFLRQHVGHPDQHUDREMHWLYDFRQUHFWLWXG
SURSLFLDQGRXQ WUDWRHTXLWDWLYR\ MXVWRHYLWDQGR FRQFHGHU SUHIHUHQFLDVSULYLOHJLRV RSUHYHQFLRQHV
LQGHELGDVDIDYRUGHWHUFHURVPDQWHQLpQGRVHDMHQRDFXDOTXLHULQWHUpVSDUWLFXODU
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 19
(ILFLHQFLD
(O VHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO GHEH UHDOL ]DU VXV IXQFLRQHV FRQ GHVWUH]D \ RSRUWXQLGDG
SURFXUDQGR DOFDQ]DUORVREMHWLYRVSURSXHVWRVP HGLDQWH XQHQIRTXH GH UHVXOWDGRV GDQGR XQ XVR
UDFLRQDODORVUHFXUVRVHQDSHJRDORVSODQHV\SURJUDPDVLQVWLWXFLRQDOHV
,QWHJULGDG
(OVHUYLGRUS~EOLFRRDX[LOLDUPXQLFLSDO GHEHFRQGXFLUVX DFWXDUIRPHQWDQGRODFRQJUXHQFLDFRQORV
SULQFLSLRVFRQWHQLGRVHQHOSUHVHQWH&yGLJREULQGDQGRFHUWH]D\FUHGLELOLGDG GHODVRFLHGDG HQODV
LQVWLWXFLRQHVS~EOLFDVFRQWULEX\HQGRDVtDODFRQVWUXFFLyQGHXQDFXOWXUDGHFRQILDQ]DTXHIRPHQWD
ODYHUDFLGDGGHOTXHKDFHUS~EOLFR
7UDQVSDUHQFLD
(O VHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO GHEH GHVHPSHxDU VXV IXQFLRQHV SURPRYLHQGR OD Pi[LPD
SXEOLFLGDG GH VXV DFWRV \ JDUDQWL]DQGR TXH WRGD OD LQIRUPDFLyQ TXH FRQ P RWLYRGH VX FDUJR
HPSOHR R FRPLVLyQ JHQHUH REWHQJD WUDQVIRUPH R FRQVHUYH SXHGD VHU FRQRFLGD SRU FXDOTXLHU
SHUVRQD VLQ PiV OtPLWH TXH HO TXH LPSRQJD HO LQ WHUpV S~EOLFR WXWHODQGR HQ WRGR PRPHQWR OD
SURWHFFLyQ GH ORV GDWRV SHUVRQDOHV FRQWHQLGRV HQ ORV H[SHGLHQWHV )RPHQWDQGR FRQ WRGR OR
DQWHULRU OD FXOWXUD GH OD UHQGLFLyQ GH FXHQWDV PHGLDQWH OD TXH HO VHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU
PXQLFLSDOVHVXMHWDDOHVFUXWLQLR\HYDOXDFLyQGHODVRFLHGDG
,JXDOGDG
(O VHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO HQ HO iPELWRGH V XV FRPSHWHQFLDV WLHQH OD REOLJDFLyQ GH
SURPRYHU UHVSHWDU \ JDUDQWL]DU ORV GHUHFKRV KXPDQRV TXHGDQGR SURKLELGD WRGD G LVFULPLQDFLyQ
PRWLYDGDSRU HO RULJHQpWQLFRR UDFLDO HOJpQHUR OD HGDGODVGLVFDSDFLGDGHV OD FRQGLFLyQVRFLDO
GH VDOXG OD UHOLJLyQ OD PDQLIHVWDFLyQ GH ODV LGHDV ODV SUHIHUHQFLDV VH[XDOHV HO HVWDGR FLYLO R
FXDOTXLHURWUDDWHQWHFRQWUD ODGLJQLGDG KXPDQD\ WHQJDSRUREMHWRPHQRVFDEDU FXDOTXLHUGHUHFKR
R OLEHUWDGHVLQKHUHQWHV DOD FRQGLFLyQKXPDQDSRU ORTXH GHEHGDUDODSHUVRQDVXQWUDWRFRUWpV
FRUGLDO\WROHUDQWH
5HVSHWR
(O VHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO GHEH HMHUFHU VXV IXQFLRQHV \ FRQGXFLUVH GHQWUR GHO
PXQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ PHGLDQWH XQ WUDWR TXH SURSLFLH HO UHFRQRFLPLHQWR GH ORV GHUHFKRV
LQKHUHQWHVDODGLJQLGDGKXPDQD
-XVWLFLD
(OVHUYLGRU S~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO GHEH FRQGXFLUVH LQYDULDEOHPHQWH FRQ DSHJR D ODVQRUPDV
MXUtGLFDVLQKHUHQWHVDOFDUJRTXHGHVHPSHxD
%LHQFRP~Q
(Q OD WRPD GH GHFLVLRQHV DVt FRPR HQ HO HMHUFLFLR GH VX FDUJR HPSOHR R FRPLVLyQ HO VHUYLGRU
S~EOLFR R DX[LOLDU PXQLFLSDO GHEH SURFXUDU OD VDWLVIDFFLyQ GH ODV QHFHVLGDGHV H LQWHUHVHV GH OD
VRFLHGDGSRUHQFLPDGHLQWHUHVHVSDUWLFXODUHVDMHQRVDOELHQHVWDUGHODFROHFWLYLGDG
Página 20 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
9 ,'(17,'$'&$5$&7(5Ë67,&$6'(/081,&,3,2'(0,1$7,7/È19(5$&58=
//$9(
6HPEODQ]D+LVWyULFD
+DFHFXDWURPLOTXLQLHQWRV DxRVORV QyPDGDVTXHFUX]DEDQHQVXVWUDYHVtDVSRUHOWHUULWRULRGHOD
FRVWD VXU GHO *ROIR GH 0p[LFR YLHQGR ODV ERQGDGHV GHO HFRVLVWHPD \ ORV UHFXUVRV KtGULFRV GHO
WHUULWRULR TXH LQFOX\H OR TXH KR\ HV OD WRWDOLGDG GHO 0XQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ HPSH]DURQ D
HVWDEOHFHUVHHQ DOGHDV LQLFLDQGR XQDYLGD VHGHQWDULD SRU YH]SULP HUDHQ 0HVRDPpULFD $VtLQLFLR
HQHVWDUHJLyQHOGHVDUUROORGHOSXHEOR2OPHFD
/D FLYLOL]DFLyQ ROPHFD HQ VXV SULPHURV VLJORV VH HVWDEOHFLy HQ DOGHDV HQ XELFDGDV HQ XQ
HFRVLVWHPDULFRHQ UHFXUVRVQDWXUDOHV \DSUHQGLyD VXEVLVWLU\DGDSWDUVHHQXQWHUULWRULRTXHVXIUtD
FRQVWDQWHVLQXQGDFLRQHV DOLPHQWiQGRVH GH ORVUHFXUVRVIOXYLDOHV \ GHODSURGXFFLyQ GH DOLPHQWRV
HQ WHUUHQR ILUPH SULQFLSDOPHQWH GH WXEpUFXORV OD GRP HVWLFDFLyQ GHO PDt] OOHJDUtD HQ HWDSDV
SRVWHULRUHV (QWUH ORV DxRV \ D& ORV ROPHFDV FRQVWUX\HURQ XQ JRELHUQR XQD JUDQ
FDSLWDOREUDVDUTXLWHFWyQLFDV\DUWtVWLFDVGHWDOODFRORVDOLQGLFDGRUGHVXFRPSOHMLGDGVRFLRSROtWLFD\
FRQWLQXDURQH[SDQGLHQGRVXV DVHQWDPLHQWRVHQ LVORWHV\D ORODUJR GHSXQWRV HVWUDWpJLFRVDRULOODV
GHORVQXPHURVRVUtRVGHOD]RQD/DVFDEH]DVFRORVDOHVHVFXOWXUDV \SDODFLRVVRQXQUHFRUGDWRULR
GHOJRELHUQR \UHOLJLyQGH ORVROPHFDVLQFOX\HQGR KDOOD]JRVHQ SREODGRV GH/RP DVGH 7DFRMDOSD
&RDFKDSD/DV$QLPDV (O7DEDVTXHxRTXH GHVSXpVWXYLHURQRFXSDFLyQ SRSROXFDQDKXD \]RTXH
DORODUJRGHOPXQLFLSLRGH0LQDWLWOiQ(QHOSREODGRGH$QWRQLR3OD]DDRULOODVGHOULR8[SDQDSDIXH
KDOODGD XQD HVSHFWDFXODU \ GHOLFDGD HVFXOWXUD ROPHFD GH EDVDOWR GHQRP LQDGD( O /XFKDGRU GH
0LQDWLWOiQTXHHVXQDILJXUDLFyQLFDGHODLGHQWLGDGPXQLFLSDO
/D SULPHUD UHIHUHQFLD KLVWyULFD GH DOJ~Q DVHQWDPLHQWR HQ HO iUHD XUEDQD GH ODDFWXD O FLXGDG GH
0LQDWLWOiQDSDUHFHHQXQSODQRHODERUDGRSRUHOPDULQR6WUR]D*DOLTXHWDPELpQVHPHQFLRQDHQOD
5HODFLyQ *HRJUiILFD GH HODERUDGD SRU 6XHUR GH &DQJDV \ 4XLxRQHV LQGLFDQGR TXH HQ OD
PDUJHQ L]TXLHUGD GHO ULR &RDW]DFRDOFRV H[LVWHQ ORV SREODGRV SUHKLVSiQLFRV GH 7ODFRWHQFR
7LO]DSRDSDQ \ 7DUFRMDOSDQ TXH PiV WDUGH TXHGDURQ GHVSREODGRV GHELGR D OD V LQFXUVLRQHV GH
SLUDWDV2WUDUHIHUHQFLDHVXQ SODQRGH HODERUDGRSRU'LHJR3DQLVTXH PXHVWUDOD H[LVWHQFLD
GH XQD SREODFLyQ GHQRPLQDGD /D )iEULFD GHELGR DO DVHUUDGHUR TXH HGLILFDURQ ORV HVSDxROHV DKt
HQWUH \ SDUDFRQVWUXLU HPEDUFDFLRQHVTXHWUDQVSRUWDEDQ ELHQHV\ H[SRUWDEDQPDGHUDV
SUHFLRVDVWUDtGDVSRUORVUtRVGHWRGDODUHJLyQ \OXJDUHVWDQOHMDQRVFRPRODVPRQWDxDVGH2D[DFD
SDUDH[SRUWDUODV DORV DVHQWDPLHQWRVHVSDxROHVFRPR &XED \D ODVPRQDUTXtDVHXURSHDV ORTXH
WUDMR FUHFLPLHQWR \ULT XH]D DOD SREODFLyQ GHO SXHUW RI OXYLDOSHURXQD GHIRUHVWDFLyQHQRUPH GH OD
VHOYD (O GHVWDFDGR H[SORUDGRU \ FLHQWtILFR DOHPiQ $OH[DQGHU 9 RQ +XPEROGW UHODWD HQ (QVD\R
VREUHOD 1XHYD(VSDxD TXHHQ ³GHVGH3DVR GH/D )iEULFDVHFRQGXFtDQ D9HUDFUX] \D /D
+DEDQDHO WDVDMRGH 7HKXDQWHSHF HODxLOGH *XDWHPDOD \OD FRFKLQLOODGH2D[DFD´ (QGRQ
0DQXHO 0LHU \ 7HUiQ VH HPEDUFD GHVGH HO 3DVR GH OD )iEULFD KDFL D ORV (VWDGRV 8QLGRV SDUD
FRPSUDUDUPDPHQWRTXHVHXWLOL]DUtDSDUD OD OXFKD GH ,QGHSHQGHQFLD (Q UHFLpQ ORJUDGD OD
LQGHSHQGHQFLDGH0p[LFRHOJRELHUQRQDFLHQWHHQYtDDODUHJLyQD'RQ6LPyQ7DGHR2UWL]GH$\DOD
FRQ OD HQFRPLHQGD GH SREODU HVWD SDUWH GH OD QDFLHQWH QDFLyQ IXQGDQGR ORV SREODGRV GH
+LGDOJRWLWODQ %DUUDJDQWLWODQ $OOHQGHWLWODQ 0RUHORVWLWODQ $EDVRORWLWODQ HQ KRQRU D ORV KpURHV
LQGHSHQGHQWLVWDV LQFOX\HQGR OD SREODFLyQ GH 0LQDWLWOiQ HQ KRQRU DO VROGDGR GH IRUWXQD HVSDx RO
0DUWLQ;DYLHU0LQD/DUUHD
(O SUHVLGHQWH *XDGDOXSH 9LFWRULD HPLWH HO GH RFWXEUH GH HO GHFUHWRHQ TXH 0LQDWLWOiQ VH
FRQYLHUWH HQ&DEHFHUD GH OD UHJLyQ GHO 5LR &RDW]DFRDOFRV \ 3XHUWR GH $OWXUDFRQLQVWDODFLyQGH
XQD DGXDQD (O GH -XOLR GH GRQ )UDQFLVFR GH/ DUD \ 9DUJDV FHGH KHFWiUHDV SDUD
HVWDEOHFHUHO IXQGROHJDOGH 0LQDWLWOiQSRVWHULRUPHQWHHO GHPD\RGH HOSUHVLGHQWH GH OD
5HSXEOLFD $QWRQLR /ySH] GH 6DQWD $QQD HPLWH HO GHFUHWR GRQGH 0LQDWLWOiQ VH FRQYLHUWH HQ OD
FDEHFHUDGHOLQPHQVRWHUULWRULRGH7HKXDQWHSHF\ILQDOPHQWHHQHOSUHVLGHQWHGHOD5HSXEOLFD
-XDQÈOYDUH] GLYLGH ORVHVWDGRVHQ FDQWRQHV GHVLJQDQGR D0LQDWLWOiQFRPR XQR GHHOORVGLYLVLyQ
TXHVHFRQVHUYDKDVWDODFRQIRUPDFLyQGHORVPXQLFLSLRVOLEUHV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 21
'XUDQWH HO SHULRGR SUHVLGHQFLDO GH %HQLWR -XiUH] HO 7HQLHQWH &RURQHO 3RUILULR 'tD] DUULED D
0LQDWLWOiQ SDUD FRQGXFLU \ SURWHJHU XQ FDUJDPHQWR GH JXHUUD \ PXQLF LRQHV TXH OOHJDURQ HQ HO
YDSRU+DEDQDHQHVWHSHULRGRKLVWyULFRYLYtDQHQODSREODFLyQHOFyQVXOGHHVWDGRXQLGHQVH$OOHQ \
HOPLQLVWUR SOHQLSRWHQFLDULR 5REHUW0F/DQH TXH UHSUHVHQWDEDQORV LQWHUHVHVGHDGTXLULUXQDIUDQMD
GH WHUULWRULR QDFLRQDO HQ HO LVWPR GH 7HKXDQWHS HF SDUD HVWDEOHFHU XQ SDVR WUDQVtVWPLFR HQWUH HO
*ROIR GH 0p[LFR \ HO 2FpDQR 3DFLILFR ([SORUDQGR HVWD SRVLELOLGDG HQ VH LQDXJXUD OD UXWD
PDUtWLPD 1XHYR 2UOHDQV ± 0LQDWLWOiQ TXH FRPXQLFD ODV FRVWDV HVWH \ RHVWH G H HVWDGRV XQLGRV
PHGLDQWHEXTXHVGH YDSRU \ WUDQVSRUWHIOXYLDO \ WHUUHVWUH D6DOLQD &UX] 3RVWHULRUPHQWH RFXUUH OD
LQWHUYHQFLyQ IUDQFHVDRFXSiQGRVHOD SREODFLyQ FRPR EDVH GH RSHUDFLRQHV GHO HMpUFLWRIUDQFpVHO
GHMXOLRGHORTXH GHVHQFDGHQDXQDUHVSXHVWDKHURLFDGHODUHVLVWHQFLDORFDOTXHGHUURWDD
ORVLQYDVRUHVHQODEDWDOODGH7RWRDSDQHOGHRFWXEUHGHOPLVPRDxRORVIUDQFHVHVFRQWLQXDUtDQ
DFFLRQHVPLOLWDUHVSHURILQDOPHQWHHOGHPDU]RGHVHUHWLUDQGH0LQDWLWOiQ
3DUD\DH[LVWHXQDF RPXQLFDFLyQSRUIHUURFDUULOHQWUH6DOLQD &UX]\0LQDWLWOiQTXHILQDOP HQWH
VH H[WLHQGH KDVWD &RDW]DFRDOFRV SREODFLyQ TXH VH KDELOLWD FRP R SXHUWR GH DOWXUD \ D GRQGH VH
WUDVODGDOD DGXDQD OR TXHGLVPLQX\HOD DFWLYLGDG SRUWXDULD \HFRQyPLFD ORFDO TXH VXEVLVWHDOILQDO
GHO VLJOR ;,; VROR GH OD H[SORWDFLyQ GH SODQWDFLRQHV GH FDxD FDIp FDFR KXOH QDUDQMD \ HO
GHVDUUROORJUDGXDOGHODJDQDGHUtD
(Q DO ILQDOL]DU OD FRQVWUXFFLyQ GHO )HUURFDUULO 1DFLRQDO GH 7HKXDQWHSHF OD FRPSDxtD
3($5621 $1' 621 /,0,7(' GHVFXEUH \ H[SORWD HOSULP HU FDPSR SHWUROHUR GH OD UHJLyQ HQH O
SREODGRGH(PLOLR &DUUDQ]D\HQHOSREODGRGH6DQ&ULVWyEDOHOSUHVLGHQWHGHOD5HSXEOLFD3RUILULR
'tD]LQDXJXUD ODVLQVWDODFLRQHV GHDOPDFHQDPLHQWR GHFUXGR HQ HQHO SREODGR GH0LQDWLWOiQ
VH FRQVWUX\H HQ ODV FROLQDV TXH RFXSDEDQ ODV SODQWDFLRQHV FDIHWDOHUDV GH ORV WHUUHQRV 5LEHUD
&RORUDGD\ /D&DUERQHUD OD SULPHUDUHILQHUtD H[SHULPHQWDO GHOSDtV HQ 3HUVRQ 6RQ/7'
0H[LFDQD (O ÈJXLOD LQLFLDQGR XQD QXHYD HWDSD GH ERQDQ]D HFRQyPLFD SDUD HO PXQLFLSLR GH
0LQDWLWOiQ
(QHOPHVGHVHSWLHPEUH GH HOJREHUQDGRU GHOHVWDGR7 HRGRUR$'HKHVDHOHYDOD FDWHJRUtD
GH0LQDWLWOiQGH9LOODD&LXGDGHQ \DHQHOSHULRGRUHYROXFLRQDULRORV ]DSDWLVWDVGHUURWDQD
ORVFDUUDQFLVWDV UHIXJLDGRVHQ 0LQDWLWOiQ VDTXHDQGROD UHILQHUtD \GHSHQGHQFLDV GHOJRELHUQR \HQ
VHLQLFLD ODUHYROXFLyQKXHUWLVWD HQODSREODFLyQ3DUDOD GpFDGDGHORV V0LQDWLWOiQ DOFDQ]D
ORVPLOKDELWDQWHVFRQXQFRPHUFLRFUHFLHQWH\D HVXQSXHUWRLQGXVWULDOWLHQH XQSHULyGLFRORFDO
XQDHURSXHUWRQDFLRQDODEDVWHFLPLHQWRGHHQHUJtDSRUXQDKLGURHOpFWULFD\XQDGHOHJDFLyQGH&UX]
5RMD6LQ GXGDHO KHFKRPiV WUDVFHQGHQWHSDUDQXHVWURPXQLFLSLRRFXUUH HO GHP DU]RGH
FXDQGRHO SUHVLGHQWH/i]DUR &iUGHQDVGHO5LR GHFODUDOD H[SURSLDFLyQD HPSUHVDV H[WUDQMHUDVGH
ODLQGXVWULD SHWUROHUDTXH SDVDD VHUXQD HPSUHVDQDFLRQDOGHQRPLQDGD3HWUyOHRV0H[LFDQRVTXH
EULQGDHPSOHRFRQRFLPLHQWRVWpFQLFRV\H[SHULHQFLDODERUDOD ORVKDELWDQWHVGHWRGDODUHJLyQTXH
DxRVPiVWDUGHVHUiQHOUHFXUVRKXPDQRTXHSHUPLWLUiODSURGXFFLyQSHWUROHUDGHWRGDODQDFLyQ
(QGXUDQWHHOSHULRGRGHOSUHVLGHQWH$GROIR5XL]&RUWLQH]VH FRQFOX\HODPRGHUQL]DFLyQGHOD
5HILQHUtD GH 0LQDWLWOiQ DKRUD OODPDGD *UDO /i]DUR &iUGHQDV LQ FUHPHQWiQGRVH OD SURGXFFLyQ GH
FRPEXVWLEOHV \ SHWURTXtPLFRV TXH OD FRQYHUWLUiQ HQ OD PiV LP SRUWDQWH GH /DWLQRDPpULFD SDUD OD
GpFDGDGHORVV
'XUDQWH OD VHJXQGD SDUWH GHO VLJOR ;; HO PXQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ FHGHUi P iVGHO GH V X
WHUULWRULRSDUDFRQIRUPDUORVQXHYRVPXQLFLSLRVGH/DV&KRDSDV+LGDOJRWLWODQ\8[SDQDSD\SDVDUi
DVHUHOWHUFHUPXQLFLSLRPiVJUDQGHGHODHQWLGDG
(VFXGR0XQLFLSDO
(O HVFXGR GHO 0XQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ 9HUDFUX] UHSUHVHQWD VX LGHQWLGDG EDVDGD HQ HO WUDEDMR OD
FXOWXUD OD KLVWRULD \ GH ORV UHFXUVRV GH VX JHQWH \ VX JUDQ H[WHQVLyQ WHUULW RULDO ORV FXDOHV QRV
OOHYDUDQDO SURJUHVR(QVXSDUWHFHQWUDODSDUHFHGHQWURGHXQDFLQWLOOD HQFtUFXOR TXHFRQWLHQH ODV
Página 22 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
SDODEUDV³3URJUHVR&XOWXUD\7UDEDMR´ODILJXUDH[WUDtGDGHXQFyGLFHGHXQIOHFKDGRUSUHKLVSiQLFR
HYRFDQGRODWUDGLFLyQGHTXH QXHVWUD WLHUUD HUD XQ OXJDU GH IOHFKDGRUHV (Q OD SDUWHVXSHULRUGHO
HVFXGRVHREVHUYDXQ OLVWyQGHFRORU D]XOVREUH HOTXH HVWDSRVDGD HOiJXLODFRQ DODVH[WHQGLGDV
HQ DFWLWXG SURWHFWRUD \ TXH UHSUHVHQWD QXHVWUD LGHQWLGDG PH[LFDQD %DMR HO OLVWyQ \ VREUH ORV
FXDGUDQWHVFHQWUDOHV GHOHVFXGR DSDUHFHVREUH XQIRQGR DPDULOORXQD FUX]WRPDGDGHO HVFXGRGH
QXHVWUDHQWLGDGIHGHUDWLYDUHFRUGDWRULRGHTXHVRPRVYHUDFUX]DQRV
(Q HO FXDGUDQWH VXSHULRU L]TXLHUGR DSDUHFH HO VRO QDFLHQWH VREUH XQ FXOWLYR GRQGH DSDUHFHQ XQ
WUDFWRUDUDQGR OD WLHUUD XQ HQJUDQH UHSUHVHQWDQGR HO WUDEDMR\XQD SODQWD GH PDt]VtPERORGH OD
IHUWLOLGDGGHODWLHUUD(QHOFXDGUDQWHVXSHULRUGHUHFKRVHREVHUYD XQDPDQRVRVWHQLHQGRXQOLEUR
DELHUWR TXH UHSUHVHQWD HO FRQRFLPLHQWR (Q OD SDUWH LQIHULRU VH DSUHFLD EDMR XQ FLHOR D]XO XQD
HPEDUFDFLyQSDUWLHQGR GHOSXHUWR IOXYLDOFRQODV LPiJHQHVGH XQD WRUUHGHUHILQDFLyQ XQSR]R GH
H[WUDFFLyQSHWUROHUD\XQDLPDJHQ DUWtVWLFDGHXQPRQXPHQWR DODSHWURTXtPLFDTXHUHSUHVHQWDQOD
DFWLYLGDGLQGXVWULDOPRWRUGHODHFRQRPtDORFDO
(VWUXFWXUD3ROtWLFD0XQLFLSDO
'HDFXHUGRFRQ OD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDGH
ORV (VWDGRV 8QLGRV 0H[LFDQRV HQ VX
DUWtFXOR PDUFD TXH ORV HVWDGRV
DGRSWDUiQ SDUD VX UpJLPHQ LQWHULRU OD
IRUPD GH JRELHUQR UHSXEOLFDQR
UHSUHVHQWDWLYR GHPRFUiWLFR ODLFR \
SRSXODU WHQLHQGR FRPR EDVH GH VX
GLYLVLyQ WHUULWRULDO \ GH VX RUJDQL]DFLyQ
SROtWLFD\ DGPLQLVWUDWLYD HO PXQLFLSLROLEUH
SRU RWUR ODGR OD &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GHO
(VWDGRGH9HUDFUX]GH,JQDFLR GHOD/ODYH
HQ VX DUWtFXOR PDUFD TXH FDGD
PXQLFLSLR VHUi JREHUQDGR SRU XQ
$\XQWDPLHQWR GH HOHFFLyQ SRSXODU OLEUH
GLUHFWD \ VHFUHWD LQWHJUDGR SRU XQ
SUHVLGHQWH XQ VtQGLFR \ ORV GHPiV HGLOHV
TXH GHWHUPLQH HO &RQJUHVR \ QR KDEUi
DXWRULGDG LQWHUPHGLD HQWUH pVWH \ HO
*RELHUQR GHO (VWDGR HQ HVWH VHQWLGR OD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 23
/H\2UJiQLFDGHO0XQLFLSLR/LEUHGHO(VWDGRGH9HUDFUX]HQVXDUWtFXORLQGLFDTXHHOQ~PHURGH
HGLOHVGH XQ D\XQWDPLHQWRVH HQFXHQWUD HQ IXQFLyQ GHO Q~PHUR GHKDELWDQWHVSDUD0LQDWLWOiQVH
FRQVLGHUDQHGLOHVGHORVFXDOHVVRQUHJLGRUHVDVSUHVLGHQWHDPXQLFLSDO\VLQGLFRD
5HSUHVHQWDFLyQ/HJLVODWLYD/RFDO\)HGHUDO
/RV GLVWULWRV HOHFWRUDOHV SDUD HOHFFLyQ GH GLSXWDGRV GH PD\RUtD UHODWLYD FRQ FDEHFHUD HQ HO
0XQLFLSLRGH0LQDWLWOiQVRQ
&RQJUHVRGHO(VWDGRGH9HUDFUX]
'LVWULWR;;9,,,0LQDWLWOiQ
&iPDUDGH'LSXWDGRVGHO&RQJUHVR)HGHUDO
'LVWULWR;,90LQDWLWOiQ
/RFDOL]DFLyQ*HRJUiILFD
(O0XQLFLSLR GH0LQDWLWOiQVH HQFXHQWUDXELFDGR HQODSDUWH QRUWHGHO ,VWPR GH7HKXDQWHSHF HQWUH
ORVSDUDOHORV¶\¶GHODWLWXGQRUWHORVPHULGLDQRV¶\¶GHORQJLWXGRHVWH\D
XQD DOWLWXG TXH YDUtD GH ORV D ORV PHWURV VREUH HO QLYHO GHO PDU OLPLWD DO QRUWH FRQ HO
PXQLFLSLRGH&RVROHDFDTXHDOQRUHVWH FRQORVPXQLFLSLRVGH0RORDFiQH,[KXDWOiQ GHO6XUHVWH DO
RULHQWHFRQHOPXQLFLSLRGH/DV&KRDSDV
2URJUDItD
(O0XQLFLSLRGH 0LQDWLWOiQVHHQFXHQWUDXELFDGRHQOD SDUWHVXUGHOODQXUDGH6RWDYHQWRGHO(VWDGR
GH 9HUDFUX] OD SDUWH QRUWH GHO WHUULWRULR HVWi IRUPDGD SRU KXPHGDOHV \ OODQXUDV DOXYLDOHV
VHGLPHQWDULDV FRQ HOHYDFLRQHV Pi[LPDV GH D P VQP FRQ DOJXQDV FROLQDV GLVSHUVDVGH
PHWURV GH DOWXUD ODV HOHYDFLRQHV PiV LPSRUWDQWHV GH HVWD ]RQD VRQ ODV FROLQDV TXH URGHDQ OD
/DJXQDGH0H]FDODSDFRQPVQP
/DSDUWHFHQWUDOGHOWHUULWRULRHVWiFXELHUWDSULQFLSDOPHQWH GHFROLQDV GHSHQGLHQWHVEDMDV\DOWXUDV
PHQRUHV D PVQP GRQGH GHVWDFDQ DO S RQLHQWH HOHYDFLRQHV GH PVQP HQ (O &HUUR GH /D
(VPHUDOGD\ PVQPHQ&D]RQHVGH+HUUHUD \DORULHQWHHOHYDFLRQHVGH PVQPHQ ODVFROLQDV
GH 5DQFKR 1XHYR GH 0RUHORV GH PVQP HQ /D 0LFKRDFDQD \ GH PVQP HQ ODV
LQPHGLDFLRQHVGHOSREODGR0LJXHO$OHPiQ
(Q OD SDUWH VXU GHO WHUULWRULR PXQLFLSDO VH HQFXHQWUDQ ODV Pi[LP DV HOHYDFLRQHVGHVWDFDQ GR DO
SRQLHQWHHOVLVWHPDPRQWDxRVR XELFDGRHQWUHORVSREODGRVGH/D%UHxD\(O&KDPL]DOTXHDOFDQ]D
ODFRWDGHPVQPHQODSDUWHFHQWUDOODVFROLQDVGH7HQRFKWLWODQFRQPVQP \ODVPRQWDxDV
GH)UDQFLVFR,0DGHURDORULHQWH FRQP VQPHVWDVHOHYDFLRQHV IRUPDQXQDFRUGLOOHUDGHHVWH D
RHVWH TXH VHSDUD GHO YDOOH DOXYLDO SULQFLSDO GHO 9DOOH GH 3D ODQFDUHV DO VXU (O H[WUHPR VXU GHO
PXQLFLSLR FXHQWD FRQ XQ H[WHQVR PDFL]R URFRVR FXELHUWR GH VHOYD HQ IRUPD GH PHGLD OXQD
GHQRPLQDGR 6LHUUD GH OD 1XPHUDFLyQ TXH FRQWLHQH XQ HQRUPH VLVWHPD GH FDYHUQDV \ UtRV
VXEWHUUiQHRV \XQD FRUGLOO HUDHQ - *XDGDOXSH TXH OLPLWD FRQ HO YHFLQR PXQLFLSLR GH 8[SDQDSD
DPEDV HOHYDFLRQHV DOFDQ]DQ ORV PVQP )LQDOPHQWH HQ HO H[WUHP R VXUHVWH GHO PXQLFLSLR
GHVWDFDFRPRUDVJRJHROyJLFRXQJUDQFDxyQ IRUPDGRSRUHODOWR5LR8[SDQDSDFRQRFLGRFRPR (O
(QFDMRQDGRTXHFXHQWD FRQSDUHGRQHVVXSHULRU HVDORVPHWURVGH HOHYDFLyQ\HOHYDFLRQHVGH
Pi[LPDVGHPVQP
([WHQVLyQ7HUULWRULDO
(O0XQLFLSLRGH0LQDWLWOiQFXEUHXQDVXSHUILFLHGHNLOyPHWURVFXDGUDGRVTXHUHSUHVHQWDQHO
GHOWRWDOGHOWHUULWRULRHVWDWDOFXHQWDFRQORFDOLGDGHVORVSULQFLSDOHVFHQWURVGHSREODFLyQ
VRQ0LQDWLWOiQ0DSDFKDSD&DSRDFDQODV/RPDV\5DQFKR1XHYR&DUUL]DO
Página 24 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
+LGURJUDItD
0LQDWLWOiQVHHQFXHQWUDUHJDGRSRUXQDDEXQGDQWHUHG GHFRUULHQWHV SOXYLDOHVHQOD TXHGHVWDFDQ
ORVUtRV 8[SDQDSD 1DQFKLWDO \&RDFKDSDQ&XHQWDFRQ DOJXQRV DUUR\RV \ODJXQDV WULEXWDULRVGHO
UtR&RDW]DFRDOFRV
&OLPD
0LQDWLWOiQFXHQWD FRQ XQFOLPDFiOLGRK~PHGR FRQ WHPSHUDWXUDPHGLDDQXDO GH &FRQOOXYLDV
DEXQGDQWHV HQ YHUDQR \ SULQFLSLRV GH RWRxR HQ ORV PHVHV GH P D\R \ MXQLR VH UHJLVWUDQ ODV
WHPSHUDWXUDV PiV DOWDV GH D & HQ LQYLHUQR HQ ORV PHVHV GH HQHUR \ IHEUHUR
SULQFLSDOPHQWHODVWHPSHUDWXUDVPiVEDMDVQRUHEDVDQORV&
&DOLGDGGHO$tUH
(O PXQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ VH ORFDOL]D GHQWUR GH OD &XHQFD $WPRVIpULFD GH &RDW ]DFRDOFRVTXH
DEDUFD FDVL WRGR HO VXU GHO HVWDGR GH 9HUDFUX] \ HVWi GHOLPLWDGD DO VXU SRU OD 6LHUUD GH /RV
&KLPDODSDV \ DO SRQLHQWH SRU ODV HOHYDFLRQHV GH /RV 7X[WOD HQ HVWD FXHQFD DpUHD HV GRQ GH
6,1$,&$ KD GHWHFWDGR ORV QLYHOHV GH FRQWDPLQDQWHV PiV DOWRV HQ FRPSDUDFLyQ FRQ ODV RWUDV
FXHQFDVDWPRVIpULFDVGHOHVWDGR GH9HUDFUX]GHELGR SULQFLSDOPHQWHDHPLVLRQHVGHODLQGXVWULD GH
SHWUROHUDLQGXVWULD SHWURTXtP LFDLQJHQLRV D]XFDUHURV SROYR GH FDPLQRVGHWHUUDFHUtD \ ELRJiV \
KXPRGHLQFHQGLRVHPLWLGRVSRUORVWLUDGHURVGHUHVLGXRVVyOLGRVXUEDQRVDFLHORDELHUWR
0LQDWLWOiQFXHQWD FRQXQD GHODV WUHVHVWDFLRQHVGHOD5HG(VWDWDOGH 0RQLWRUHRGH OD&DOLGDGGHO
$LUH XELFDGD HQ HO ,QVWLWXWR 7HFQROyJLFR GH 0p[LFR &DPSXV 0LQDWLWOiQ OD FXDO PLGH ORV
FRQWDPLQDQWHV FULWHULR 2]RQR 0RQy[LGR GH &DUERQR %Ly[LGR GH $]XIUH Ï[LGR GH 1LWUyJHQR
%Ly[LGRGH1LWUyJHQR \SDUiPHWURVDWPRVIpULFRV(O PRQLWRUHRGHRWURV JDVHVFRQWDPLQDQWHVFRPR
DPRQLDFR\ FORURIOXRUFDUEXURV VHHYDO~D FRQ VHQVRUHVSHULPHWUDOHVSHUR ODLQIRUP DFLyQJHQHUDGD
QRHVGHIiFLOGLVSRQLELOLGDGSDUDODFLXGDGDQtD
8VRGH6XHOR\9HJHWDFLyQ(OPXQLFLSLRSUHVHQWDXQDVXSHUILFLHFRQWLQHQWDOGH NPGHORV
FXDOHVSDUDDJULFXOWXUD VH RFXSDQ NP SDUD SDVWL]DO NP ERVTXHV VHOYD
NP YHJHWDFLyQ VHFXQGDULD NP FXHUSRV GH DJXD NP iUHDV XUEDQDV NP \
SDUDRWURVWLSRVGHYHJHWDFLyQNP
3REODFLyQ/DSREODFLyQGH0LQDWLWOiQKDGDGR XQUHYHUVRHQ~OWLPRVGLH] DxRV\DTXHGHDFXHUGR
DORV&HQVRVGH3REODFLyQ\9LYLHQGDGHO,1(*,HOPXQLFLSLRSDVyGHWHQHUKDELWDQWHVHQ
D HQ OR TXHUHSUHVHQWDXQD UHGXFFLyQGHO VLQ HPEDUJRGH DFXHUGRFRQ
ODVSUR\HFFLRQHVGH OD&21$32 SDUDHODxRVHFRQWHPSODURQKDELWDQWHVGHQWURGHO
WHUULWRULRPXQLFLSDO
/DGLQiPLFD SREODFLRQDOGHO PXQLFLSLRVH HQFXHQWUDOLJDGD SULQFLSDOPHQWHD ODDFWLYLGDG SHWUROHUD
\DTXHORVFLFORVSURGXFWLYRVGHMDURQGHWHQHU ODPLVPDURWDFLyQGHODGpFDGDGH ORVHLQLFLDURQ
XQGHFOLYHDSDUWLUGHODxR
Los habitantes en las principales localidades, según el censo de población y vivienda 2010 del INEGI
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 25
9RFDFLyQ3URGXFWLYD
'HVDUUROOR,QGXVWULDO
/DSULQFLSDODFWLYLGDGLQGXVWULDOTXHVHKDGHVDUUROODGRGHQWURGHOWHUULWRULRPXQLFLSDOHVODSHWUROHUD
DTXtVHHQFXHQWUDQ LQVWDODGDVOD 5HILQHUtD*UDO /i]DUR&iUGHQDVGHO5LR\ GHPDQHUD FRQXUEDGD
VH HQFXHQWUD HO &RPSOHMR 3HWURTXtPLFR &RVROHDFDTXH HQ HVWH VHFWRU VH HODERUDQ DOPDFHQDQ
GLVWULEX\HQ\ FRPHUFLDOL]DQPiV GH SURGXFWRV GHORV FXDOHV VRQHQHUJpWLFRVXWLOL]DGRV FRPR
FRPEXVWLEOHV\SHWURTXtPLFRVEiVLFRVSRURWURODGRVHKDQHVWDEOHFLGRSODQWDVSURGXFWRUDVGHJDV
LQGXVWULDOSURGXFWRV TXtPLFRVPHGLFLQDOHV \ IHUWLOL]DQWHVHPERWHOODGRUDV \FHQWURV GH GLVWULEXFLyQ
UHJLRQDO
$FWLYLGDG$JURSHFXDULD\*DQDGHUD
/RV WUHV SULQFLSDOHV FXOWLYRV TXH VH FRVHFKDQ HQ HO PXQLFLSLR VRQ PDt] GH JUDQR KXOHKHYHD
\ IULMRO VH FXHQWDQ FRQ XQLGDGHV GH SURGXFFLyQ TXH FXEUHQ KHFWiUHDVGH
VXSHUILFLHDJUtFROD
3RU RWUR ODGR OD SURGXFFLyQ JDQDGHUD GH ERYLQR SRUFLQR RYLQR \ DYHV FXEUHQ XQD
VXSHUILFLH GH KHFWiUHDV VLHQGR DVt QXHVWUR PXQLFLSLR XQR GH ORV PD\RUHV
SURGXFWRUHVGHO HVWDGRSRVLFLRQiQGRVH GHQWUR GHORV SULPHURV OXJDUHV HQ SURGXFFLyQHQSLH\
FDUQHHQFDQDO
&RPXQLFDFLRQHV\7UDQVSRUWHV
(O PXQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ VH HQFXHQWUD DPSOLDPHQWH FRPXQLFDGR SRU WLHUUD HQOD]D FRQ ODV
FLXGDGHV GHO FHQWUR GHO HVWDGR \ GHO SDtV D WUDYpV GH OD DXWRSLVWD GH FXR WD 1R WDPELpQ VH
HQFXHQWUDFRQHFWDGR FRQ HOSXHUWR GH 9HUDFUX]D WUDYpV GHOD FDUUHWHUD IHGHUDO1R GHLJXDO
IRUPDFRQHFWDFRQOD FLXGDGGH&RDW]DFRDOFRV \9LOODKHUPRVDDWUDYpVGHOD DXWRSLVWD1R\D
ODVFLXGDGHVGH0DWtDV 5RPHUR7HKXDQWHSHF\6DOLQD &UX]2D[DFDPHGLDQWHOD FDUUHWHUDIHGHUDO
1R
'HQWURGHOWHUULWRULR GHOPXQLFLSLR VHHQFXHQWUDHO$HURSXHUWRRSHUDGR SRUJUXSR $HURSRUWXDULRGHO
6XUHVWH $685 TXH VH HQFXHQWUD D NP GH OD FDEHFHUD PXQLFLSDO \ FXHQWD FRQ XQD SLVWD
RULHQWDGDDOQRUWHVXUFRQ XQDVXSHUILFLH GH PWVGH ODUJR \ PWVGH DQFKR3RU RWURODGR
0LQDWLWOiQFXHQWD FRQXQD UHG IHUURYLDULDTXH FRQHFWD FRQOD FLXGDG\SXHUWR GH&RDW]DFRDOFRV OD
FXDOFRQHFWDFRQODVFLXGDGHVGH7X[WHSHF2D[9HUDFUX]9HU3XHEOD3XH\&LXGDGGH0p[LFR
DWUDYpVGHO)HUURFDUULOGHO6XUHVWH)HUURVXU(O)HUURFDUULO GHO,VWPRGH7HKXDQWHSHF(O),7TXH
DVXYH]VHFRQHFWDFRQHO)HUURFDUULO&KLDSDV0D\DE)&0
Página 26 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
9, 35263(&7,9$,167,78&,21$/'(6$552//2081,&,3$/
9,6,Ï1,17(*5$/
+DEODU GH SURVSHFWLYD LQVWLWXFLRQDO \ GH GHVDUUROOR PXQLFLSDO HV K DEODU GH OD YLVLyQ D IXWXUR TXH
WHQHPRV FRPR LQWHJUDQWHV GH HVWD FRPXQD HO SDQRUDP D TXH QRV KHPRV HQFRQWUDGR HV DOJR
GHVRODGRUSXHVKD\UHWUDVRHQFDVLWRGDVODViUHDV VXVWDQFLDOHVGHQXHVWURP XQLFLSLR8QUHFODPR
DQJXVWLRVR TXH QRV KD LPSDFWDGR PXFKR HV OD QHFHVLGDG GH ORV FDPLQRV UXUDOHV KHPRV
FRQVWDWDGR HO JUDQ GHWHULRUR TXH H[LVWH LQFOXVR D ORFDOLGDGHV LQFRPXQLFDGDV MRYHQFLWRV \
MRYHQFLWDV TXH WHUPLQDQ VX SULPDULD \ QR SXHGHQ DVLVWLU $ XQ QLYHO VXSHULRU SRUTXH QR SXHGHQ
WUDQVLWDU HQ FDPLQRV URWRV \ IDQJRVRV 6LQ SXHQWHV VLQ SDQJDV H O iUHD UXUDO HVWi SUiFWLFDPHQWH
LQFRPXQLFDGR ¢4XH YHPRV D IXWXUR" XQ VROR0LQ DWLWOiQGR QGH OD ]RQD XUEDQD \ ODUXUDO HVWiQ
XQLGDV \ ELHQ FRPXQLFDGDV D WUDYpV GH SXHQWHV FDPLQRV FRQ SDYLPHQWR \ DVIDOWR HVFXHODV
GLJQDVFRQ VDQLWDULRV KLJLpQLFRVFDQFKDV GHSRUWLYDVHQ EXHQHVWDGRFRQ PDHVWURV TXHLPSDUWHQ
FODVHV GH FDOLGDG \ YRFDFLyQ YHPRV D 0LQDWLWOiQ FRQ FDQWLGDG VXILFLHQWH GH HVFXHODV GH
WHOHVHFXQGDULDV\WHOHEDFKLOOHUDWRVFRPHGRUHVHVFRODUHVQLxRVVDOXGDEOHV\ELHQDOLPHQWDGRV
&RQILDPRVHQTXH VHDWHUULFHQSUR\HFWRVSURGXFWLYRVSHVTXHURV\DJURSHFXDULRVHQOD]RQDUXUDO
\ ORV SURJUDPDV SDUD FRPEDWLU HO KDPEUH \ OD SREUH]D VHDQ XQD UHDOLGDG WDQJLEOH H Q QXHVWUR
FDPSRPLQDWLWOHFR
/DYLVLyQLQWHJUDOTXHWHQHPRVDOHVPRGHUQL]DUQXHVWUD]RQDXUEDQDKDELHQGRFRPEDWLGRHO
SUREOHPDGH OD EDVXUD ORVFDQDOHV D FLHOR DELHUWRKDELHQGRORJUDGR VHQVLELOL]DU D ODSREODFLyQ\
PDQWHQHU XQD FXOWXUD HFROyJLFD GH GHVDUUROORVXVWHQWDEOH XQD FXOWXUD GH SUHYHQFLyQ D GHOLWR \
YLDOLGDGXQ0LQDWLWOiQGRQGHXQDFXOWXUDGHUHVSHWRDQXHVWUDVWUDGLFLRQHVXVRV\FRVWXPEUHV
&RQXQDLQIUDHVWUXFWXUDPRGHUQDTXHSHUPLWDHODUUDLJRDSDVDUHOWLHPSROLEUHGHILQHVGHVHPDQD
IDPLOLDU VLQ QHFHVLGDG GH HVWDU YLDMDQGR D FLXGDGHV FLUFXQYHFLQDV D JDVWDU \ D GHMDU QXHVWURV
UHFXUVRV FRQ HO SUHWH[WR GH TXH HQ QXHVWUD FLXGDG QR KD\ HYHQWRV FXOWXUDOHV \ DWUDFWLYRV SDUD
GLVIUXWDUSOHQDPHQWH
&RQILDPRV HQ TXH 0LQDWLWOiQ YROYHUi D VHU XQD FLXGDG SURVS HUD FRQ XQD HFRQRPtD IRUWDOHFLGD
FRQVHJXULGDGHQQXHVWURVKRJDUHV\HQQXHVWURVQHJRFLRV8QDFLXGDGFRQXQ WXULVPRUHFRQRFLGR
D QLYHO QDFLRQDO +DELHQGR GLIXQGLGR ODV KHUPRVDV ]RQDV WXUtVWLFDV \ GH JUDQ KLVWRULD TXH
FRQWDPRV
)LQDOPHQWHYHPRVD0LQDWLWOiQFRQXQDSROLFtDPXQLFLSDOIRUPDGDSURIHVLRQDOPHQWHIRUWDOHFLGDHQ
YDORUHVUHSUHVHQWDQGRFRQKRQRU \ RUJXOOR HO GHUHFKR HOELHQFRP ~Q\OD LQWHJULGDG GH WRGRV \
FDGDXQRGHORVFLXGDGDQRV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 27
(MH0LQDWLWOiQFRQ'HVDUUROORH,QFOXVLyQ6RFLDO
,QWURGXFFLyQ
'H DFXHUGR FRQ OR HVWDEOHFLGR
HQOD /H\ *HQHUDO GH 'HVDUUROOR
6RFLDO /*'6 VRQ GHUHFKRV
SDUD HO GHVDUUROOR VRFLDO OD
HGXFDFLyQ OD VDOXG OD
DOLPHQWDFLyQ QXWULWLYD \ GH
FDOLGDG OD YLYLHQGD HO GLVIUXWH
GH XQ PHGLR DPELHQWH VDQR HO
WUDEDMR \OD VHJXULGDG VRFLDO GH
LJXDO PDQHUD PDUFD TXH WRGD
SHUVRQD R JUXSR VRFLDO HQ
VLWXDFLyQ GH YXOQHUDELOLGDG WLHQH
GHUHFKR D UHFLELU DFFLRQHV \
DSR\RVWHQGLHQWHVDGLVPLQXLU VX
GHVYHQWDMD\DVX YH]LQGLFDTXH
WRGD SROtWLFD VRFLDO HPDQDGD GH
ORV WUHV yUGHQHV GH JRELHUQR
GHEHHVWDUVXMHWDDORVSULQFLSLRV
GH OLEHUWDG MXVWLFLD GLVWULEXWLYD
VROLGDULGDG LQWHJULGDG SDUWLFLSDFLyQ VRFLDO VXVWHQWDELOLGDG UHVSHWR D OD GLYHUVLGDG OLEUH
GHWHUPLQDFLyQ \ DXWRQRPtD GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV \ VXV FRPXQLGDGHV WUDQVSDUHQFLD \
SHUVSHFWLYDGHJpQHUR
'HDFXHUGRFRQ OD /*'6 HO GHVDUUROOR VRFLDO HV HO SURFHVR GH UHDOL]DFLyQ GHORVGHUHFKRV GH OD
SREODFLyQ PHGLDQWH HO FXDO VH IRPHQWD HO PHMRUDPLHQWR LQWHJUDO GH ODV FRQG LFLRQHV GH YLGD D
WUDYpVGHODREWHQFLyQ \GHVDUUROORGHKDELOLGDGHVDVtFRPRODFUHDFLyQ GHRSRUWXQLGDGHVVRFLDOHV
ODHUUDGLFDFLyQGHODGHVLJXDOGDG\GHODH[FOXVLyQHLQHTXLGDGVRFLDOHQWUHLQGLYLGXRV
(VHQ HVWH PDUFR GRQGH ODV DFFLRQHV GH GHVDUUROOR VRFLDO \GH LQFOXVLyQ PXQLFLSDOWRP DQIXHU]D
GHELGRDTXHHVWDVVH KDQYLVWRPHUPDGDV\HQXQDWUDVRGHFRQVLGHUDEOHPDJQLWXG\DTXHQRVH
KDQHVWDEOHFLGR GH IRUPD UHDO ORVSXHQWHVHQWUHVRFLHGDG \ JRELHUQR SDUDJHQHUDUODV GLUHFWULFHV
TXH SHUPLWDQ IRUPXODU \ DSOLFDU SURJUDPDV TXH YHUGDGHUDPHQWH EHQHILFLHQ D ORV VHFWRUHV PiV
QHFHVLWDGRV\TXHGHIRUPDUHDOVHSXHGDQDWDFDUORVUH]DJRVVRFLDOHVGHQXHVWURPXQLFLSLR
'HELGRDOR DQWHULRUODSUHVHQWHDGPLQLVWUDFLyQWLHQHHOILUPHFRPSURPLVRGH JHQHUDUXQDGLUHFWUL]
WUDQVYHUVDOGHGHVDUUROORVRFLDOLQFOX\HQWHTXHSHUPLWDLQFLGLUHQODSUREOHP iWLFDVGHQXHVWUDJHQWH
HVWRPHGLDQWHODViUHDVGHJRELHUQRTXHGHIRUPDGLUHFWDSXHGHQVHUYLUFRPRHQODFHV\HVWDEOHFHU
OtQHDVGHWUDEDMRSDUD DOFDQ]DUXQDVRFLHGDGGH ELHQHVWDUWRGRHVWRP HGLDQWHHOSODQWHDPLHQWRGH
REMHWLYRV HVWUDWpJLFRV HQ ORV FXDOHV VH LQFOX\HQ SURJUDPDV \ OtQHDV GH DF FLyQ FRQFUHWDV TXH
SHUPLWLUiQDHVWHJRELHUQR JHQHUDUXQDSROtWLFDVRFLDOGHGHVDUUROORLQFOX\HQWHSDUWLFLSDWLYD \VREUH
WRGRGHUHVXOWDGRVWDQJLEOHV
'LDJQyVWLFR,QWHJUDOGHO(MH0LQDWLWOiQ&RQ'HVDUUROORH
,QFOXVLyQ6RFLDO
6H SUHVHQWDQ GH IRUPD HVSHFtILFD ORV SULQF LSDOHV IDFWRUHV D FRQVLGHUDU GHQWUR GH ODV iUHDV TXH
LQWHJUDQHO HMH/D VLWXDFLyQGH SREUH]DHV XQDGH ODVFRQGLFLRQHV PiVFRPSOHMDVTXHHQIUHQWDQ
ORVLQGLYLGXRVHQODVVRFLHGDGHV\DTXHGHPDQHUDGLUHFWDLQFLGHQHJDWLYDPHQWHHQGHVDUUROODUXQD
YLGD SURORQJDGD VDQD \ DFHSWDEOH GLILFXOWDQGR HO GHVDUUROOR GH WRGR VHU KXP DQR HVWH WHPD HQ
QXHVWURSDtVHVHVWXGLDGR \HYDOXDGRGHIRUPDLQVWLWXFLRQDOSRU HO&RQVHMR1DFLRQDOGH(YDOXDFLyQ
GHOD3ROtWLFDGH'HVDUUROOR6RFLDO&21(9$/HOFXDOHVWDEOHFHWUHVWLSRVGHSREUH]D
Página 28 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
$OLPHQWDULD LQFOX\H D OD SREODFLyQ TXH YLYH HQ KRJDUHV FX\R LQJUHVR SRU SHUVRQD HV
LQVXILFLHQWH SDUD FXEULU QHFHVLGDGHV EiVLFDV GH DOLPHQWDFL yQ WDPELpQ VH FODVLILFD FRPR
SREUH]DH[WUHPD
&DSDFLGDGHV 6H FDOFXODD SDUWLU GH ORV KRJDUHV FX\R LQJUHVR SRU SHUVRQD HVVXILFLHQWH
SDUDFXEULUQHFHVLGDGHVEiVLFDVGH DOLPHQWDFLyQ SHUR LQVXILFLHQWH SDUD VROYHQWDU JDVWRV
GHHGXFDFLyQ\VDOXGVHOHFRQRFHFRPRSREUH]DPRGHUDGD
3DWULPRQLDO6HHVWLPDDSDUWLUGH ORVKRJDUHVFX\RLQJUHVRSRUSHUVRQDHVVXILFLHQWHSDUD
FXEULUQHFHVLGDGHV EiVLFDVGH DOLPHQWDFLyQ\VROYHQWDUJDVWRV GHHGXFDFLyQ \VDOXG SHUR
LQVXILFLHQWHSDUDSDJDUJDVWRVGHFDO]DGRYHVWLGRYLYLHQGD\WUDQVSRUWHS~EOLFR
'HDTXtVHHQWLHQGHTXHODVFDXVDVTXHRULJLQDQODSREUH]D\ODVPDQLIHVWDFLRQHVGHODPLVPDVRQ
PXOWLGLPHQVLRQDOHVSRU OR TXHSDUD DWHQGHUODV HVLQGLVSHQVDEOHJHQHUDU XQDHVWUDWHJLDPXQLFLSDO
GH FDUiFWHU WUDQVYHUVDO LQWHJUDO H LQFOX\HQWH WHQLHQGR SUHVHQWH HQ WR GR PRPHQWR ODV OtQHDV GH
DFFLyQHQ ODFXDO HVWHRUGHQGHJRELHUQR SXHGHLQFLGLU HQODPHGLGDGH VXVFDSDFLGDGHV WDOFRPR
HVWDEOHFHOD/H\*HQHUDOGH'HVDUUROOR6RFLDO/*'6
)XHQWH,QIRUPH$QXDO6REUHOD6LWXDFLyQGH3REUH]D\5H]DJR6RFLDO±6('(62/&21(9$/
2WURGH ORV LQGLFDGRUHV TXH PDQHMD HO &21(9$/ SDUD OD PHGLFLyQ GHO HMHUFLFLR GH ORV GHUHFKRV
VRFLDOHV VRQ ORV UH]DJRV VRFLDOHV ORV FXDOHV UHIOHMDQ OD YXOQHUDELOLGDG SRU FDUHQFLDV HVWRV VRQ
UH]DJRHGXFDWLYRDFFHVRDVHUYLFLRVGHVDOXGDFFHVR DODVHJXULGDGVRFLDOFDOLGDG\HVSDFLRVGH
ODYLYLHQGDDFFHVRDORVVHUYLFLRVEiVLFRVHQODYLYLHQGD\DFFHVRDODDOLPHQWDFLyQ
)XHQWH,QIRUPH$QXDO6REUHOD6LWXDFLyQGH3REUH]D\5H]DJR6RFLDO±6('(62/&21(9$/
(QHVWH VHQWLGR OD /*'6 FRQWHPSOD ODV =RQDV GH $WHQFLyQ 3ULRULWDULDV =$3 ODV FXDOHVVRQ³ODV
iUHDV R UHJLRQHV VHD GH FDUiFWHU SUHGRPLQDQWHPHQWH UXUDO R XUEDQR FX\D SREODFLyQ UHJLVWUD
tQGLFHVGHSREUH]DPDUJLQDFLyQ LQGLFDWLYRVGH ODH[LVWHQFLDGHPDUFDGDVLQVXILFLHQFLDV \UH]DJRV
HQ HO HMHUFLFLR GH ORV GHUHFKRV SDUD HO GHVDUUROOR VRFLDO´ SDUD HO FDVR GH QXHVWUR PXQLFLSLR OD
6HFUHWDUtDGH'HVDUUROOR 6RFLDO)HGHUDO GHWHUPLQy=$3VXUEDQDVFRQ HOSURSyVLWRGH GLULJLUODV
DFFLRQHVPiVXUJHQWHV SDUD VXSHUDU ODV PDUFDGDV LQVXILFLHQFLDV \UH]DJRVHQ HO HMHUFLFLR GH ORV
GHUHFKRVSDUDHOGHVDUUROORVRFLDO
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 29
)XHQWH6HFUHWDUtDGH'HVDUUROOR6RFLDO'**3%
7RPDQGR OD LQIRUPDFLyQ DQWHULRU FRPR UHIHUHQWH VH SUHWHQGH TXH ODV GHSHQGHQFLDV TXH
LQWHUYHQGUiQGHIRUPD GLUHFWD HQODVFRORQLDV \ ORFDOLGDGHV TXHSUHVHQWHQ PX\ DOWRDOWR \PHGLR
JUDGR GH PDUJLQDFLyQ DVt FRPR HQ ODV =RQDV GH $WHQFLyQ 3ULRULWDULDV ORJUHQ LQFLGLU HQ ORV
LQGLFDGRUHV GH UH]DJR VRFLDO GH IRUPD GLUHFWD XWLOL]DQGR WRGRV ORV UHFXUVRV GLVSRQLEOHV D VX
DOFDQFH
2EMHWLYRV7UDQVYHUVDOHV
, *HQHUDU XQD GLUHFWUL] GH FRRUGLQDFLyQ TXH RULHQWH ORV SURJUDPDV \ DFFLRQHV GH ODV
GHSHQGHQFLDV KDFLD REMHWLYRV FRPXQHV DWHQGLHQGR ODV iUHDV GH HVSHFLDOL]DFLyQ GH FDGD
XQD
,, 'HVDUUROODUOD LQWHJUDFLyQGH DJHQGDVFRPSDUDGDV SDUDSRWHQFLDU ODSROtWLFD GHGHVDUUROOR
VRFLDO PXQLFLSDO \ VX LPSDFWR VREUH OD SREODFLyQ FRQVLGHUDQGR VLHPSUH XQD YLVLyQ GH
LQFOXVLyQVRFLDO\GHGHUHFKRVKXPDQRV
6LVWHPDSDUDHO'HVDUUROOR,QWHJUDOGHOD)DPLOLD0XQLFLSDO
/DYLVLyQTXHVHKDWHQLGRGHO6LVWHPDSDUDHO'HVDUUROOR,QWHJUDOGHO D)DPLOLDDQLYHOPXQLFLSDOVH
KDYLVWROLPLWDGR HQGLYHUVRVDVSHFWRV \VHKDWUDEDMDGRGHIRUPD GLVSHUVDORTXHQRKDGHWRQDGR
DOFLHQSRUFLHQWRHOSRWHQFLDOGHOD GHSHQGHQFLDSDUDLQWHJUDU XQDSROtWLFDGHDFWXDFLyQ WUDQVYHUVDO
HQOD FXDOVHLQWHJUHQ WRGDV ODViUHDV GHO JRELHUQRPXQLFLSDOSDUD EXVFDU LQFLGLUGH IRUPD GLUHFWD
HQORVJUXSRVYXOQHUDEOHV\ODVFRORQLDVPDUJLQDGDV
=RQDV'H$WHQFLyQ3ULRULWDULDV
0LQDWLWOiQ8UEDQR0DSDFKDSD
=RQDV'H$WHQFLyQ
3ULRULWDULDV
0LQDWLWOiQ8UEDQR
Página 30 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
3RURWUR ODGR ORV VHUYLFLRV TXHRIUHFHHO ',) PXQLFLSDOVHHQFXHQWUDQGHILFLHQWHVSRU OD FDUHQFLD
QRWDEOH GH HTXLSRL QVWUXPHQWRV \P DWHULDOHV GHORV FXDOHV OD XQLGDG EiVLFD GH UHKDELOLWDFLyQ HV
XQDGHODVPiVDIHFWDGDVDOLJXDOTXHGLYHUVDViUHDVGHVDOXGDOLQWHULRUORTXHFLHUUDSRVLELOLGDGHV
SDUDDWHQGHUGHIRUPDHIHFWLYDODVQHFHVLGDGHV\GHPDQGDVGHODSREODFLyQ
(Q HVWH PLVPR VHQWLGR ORV JUXSRV YXOQHUDEOHV TXH GHEHQ VHU DW HQGLGRV SRU ODV XQLGDGHV GH
DWHQFLyQ FRPR OD SURFXUDGXUtD GH OD GHIHQVD GHO PHQRU OD IDP LOLD \ HO LQGtJHQD ORV FHQWURV GH
DVLVWHQFLD LQIDQWLO FRPXQLWDULRV &$,& \ OD XQLGDG GH SVLFRORJtD QR FXHQWDQ FRQ ORV UHFXUVRV
QHFHVDULRV SDUD OOHYDU D FDER HO GH VXV IXQFLRQHV \D TXH SRU XQ ODGR HO DFWXDU GH OD
SURFXUDGXUtDQRVHKDLQWHJUDGRQLKRUL]RQWDOQL YHUWLFDOPHQWHFRQRWUDVGHSHQGHQFLDVGHOJRELHUQR
PXQLFLSDOGHOJRELHUQRHVWDWDO\GHOJRELHUQRIH GHUDOGHLJXDOPDQHUDORV&$,&VORVFXDOHVQR VH
KDQH[SDQGLGRQLHQODV ]RQDVPDUJLQDGDVGHOiUHDXUEDQDQLHQHOiUHD UXUDOGHQXHVWURPXQLFLSLR
3DUD HUUDGLFDU ODV FRQGLFLRQHV DQWHULRUHV HVWH 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR HVWDEOHFH ORV
VLJXLHQWHV
DIF Objetivos Estratégicos
, 2SWLPL]DU OD LQI UDHVWUXFWXUD GHO VLVWHPD ',) 0XQLFLSDO GH PDQHUD LQWHJUDO SDUD RIUHFHU
VHUYLFLRVGHFDOLGDGDORVFLXGDGDQRV
,, 3RWHQFLDU OD FDSDFLWDFLyQ GH ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV GHO VLVWHPD ',) PXQLFLSDO SDUD
UHVROYHUGH IRUPD HILFLHQWH ODV SUREOHPiWLFDV GHORVJUXSRV YXOQHUDEOHV GH ODV FRORQLDV \
ORFDOLGDGHVPDUJLQDGDV
,,, *HQHUDU XQD DJHQGD GH DWHQFLyQ WUDQVYHUVDO SDUD JHVWLRQDU SURJUDPDV HVWDWDOHV \
IHGHUDOHV GH VDOXG \ GH DWHQFLyQ D JUXSRV YXOQHUDEOHV DVt FRPR SDUD GHWRQDU EULJDGDV
LWLQHUDQWHVGHDWHQFLyQFRQMXQWDGHQWURGHOWHUULWRULRPXQLFLSDO
,9 )RUWDOHFHU\ DPSOLDUOD FREHUWXUDGHORV VHUYLFLRVTXH RIUHFHHO VLVWHPD ',)PXQLFLSDO DVt
FRPRPHMRUDUORVSURFHVRVGHDWHQFLyQDFLXGDGDQRV
Visión Prospectiva del Sistema DIF Municipal
3UR\HFWDU XQD LQVWLWXFLyQ TXH FXHQWH FRQ XQD LQI UDHVWUXFWXUD GH FDOLGDG \ HTXLSDGD DO GH
IRUPDLQWHJUDO HQOD TXHODV FDSDFLGDGHVGH DWHQFLyQVH H[SDQGDQD WRGRVORV JUXSRVYXOQHUDEOHV
GHQXHVWURPXQLFLSLRHQHVWHVHQWLGRVH YLVXDOL]DODDFWLYDFLyQ GHSURJUDPDVLQVWLWXFLRQDOL]DGRVD
QLYHOPXQLFLSDOSDUDFRPEDWLUHOUH]DJRVRFLDO\ODSREUH]DGHWDOIRUPDTXHH[LVWDXQD YLQFXODFLyQ
GLULJLGDHQ ODFXDO ORVSURJUDP DV\SUR \HFWRVOOHJXHQ GHPDQHUD GLUHFWD\ WUDQVSDUHQWHD TXLHQHV
PiVORQHFHVLWDQUHVXOWDQGR DVtXQD LQVWLWXFLyQIXHUWH \FRQFDSDFLGDGHVSDUD DWHQGHUUHVROYHU H
LQFLGLUVREUHODVSUREOHPiWLFDVTXHODVRFLHGDGGHPDQGHHQPDWHULDGHGHVDUUROORVRFLDO
Programas Y Acciones
2SWLPL]DUODLQIUDHVWUXFWXUD GHOVLVWHPD',)0XQLFLSDOGHPDQHUD LQWHJUDOSDUDRIUHFHU VHUYLFLRVGH
FDOLGDGDORVFLXGDGDQRV
3RUHOORSDUDDFDEDUFRQHVWDVFRQGLFLRQHVVHSODQWHDQORVVLJXLHQWHV
Objetivos Estratégicos
, 'HVDUUROODUXQD GLUHFWUL]GH SURPRFLyQ\ FXLGDGRGHOD VDOXGHQ ORVGLIHUHQWHV VHFWRUHVGH
ODVRFLHGDGFRDG\XYDQGRDLQVWDQFLDV GHVDOXGGH RUGHQIHGHUDO \HVWDWDOSDUD PHMRUDUODV
FRQGLFLRQHVGHYLGD\ODFXOWXUDGHODSUHYHQFLyQGHHQIHUPHGDGHV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 31
,, *HQHUDU XQD LQIUDHVWUXFWXUD LQWHJUDO SDUD DWHQFLyQ GH ORV VHUYLFLRV GH VDOXG PXQLFLSDOHV
H[LVWHQWHV \ JHVWLRQDU HO HTXLSDPLHQWR GH QXHYDV XQLGDGHV PpGLFDV PXQLFLSDOHV SDUD
DPSOLDUODFREHUWXUD GH DWHQFLyQ \ OOHJDU D ORVJUXSRVYXOQHUDEOHV\FRORQLDV PDUJLQDGDV
FRQXQDPD\RUFDSDFLGDG
,,, 3RWHQFLDU OD FDSDFLWDFLyQ GH ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV GHO VLVWHPD ',) PXQLFLSDO SDUD
UHVROYHUGHIRUPDHILFLHQWHODVSUREOHPiWLFDVGHORVJUXSRVYXOQHUDEOHVGH ODV FRORQLDV \
ORFDOLGDGHVPDUJLQDGDV
,9 *HQHUDU XQD DJHQGD GH DWHQFLyQ WUDQVYHUVDO SDUD JHVWLRQDU SURJUDPDV HVWDWDOHV \
IHGHUDOHV GH VDOXG \ GH DWHQFLyQ D JUXSRV YXOQHUDEOHV DVt FRPR SDUD GHWRQDU EULJDGDV
LWLQHUDQWHVGHDWHQFLyQFRQMXQWDGHQWURGHOWHUULWRULRPXQLFLSDO
9 )RUWDOHFHU\ DPSOLDUODFREHUWXUD GHORV VHUYLFLRVTXH RIUHFHHOVLVWHPD ',)PXQLFLSDO DVt
FRPRPHMRUDUORVSURFHVRVGHDWHQFLyQDFLXGDGDQRV
Página 32 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
6HUYLFLRVGH6DOXG0XQLFLSDO
(QHVWHUXEURHVLPSRUWDQWHKDFHUPHQFLyQTXHHOVLVWHPDGHVDOXG HQQXHVWURPXQLFLSLRFRQYHUJH
FRQOD DFWXDFLyQ GHORVWUHV yUGHQHV GHJRELHUQRHO FXDO LQWHJUDHO VHUYLFLR GHO,QVWLWXWR0H[LFDQR
GHO6HJXUR6RFLDO,066HO,QVWLWXWRGH6HJXULGDG\6HUYLFLRV6RFLDOHVGHWUDEDMDGRUHVGHO(VWDGR
,6667(HO +RVSLWDOGH 3(0(;\ ODVXQLGDGHV PpGLFDVGHOD 6HFUHWDULDGH 6DOXGGHO (VWDGRGH
9HUDFUX]\GHIRUPDFRDG\XYDQWHDHVWDVVHHQFXHQWUDOD&UX]5RMD0H[LFDQD
(QHVWHVHQWLGRHOJRELHUQRPXQLFLSDOVRORFXHQWDFRQXQDLQVWDODFLyQPpGLFDGHQRPLQDGD³&OtQLFD
GHOD 0XMHU´ODFXDO VHHQFXHQWUDVLQ HTXLSDPLHQWR DGHFXDGR \VLQ PDWHULDOHV SDUDEULQGDU DOJ~Q
WLSRGH VHUYLFLR RDWHQFLyQ PpGLFD GHSULPHUQLYHO ORTXHPDUFD GHPDQHUDQRWDEOHOD FDUHQFLD \
GHILFLHQFLDHQODVFDSDFLGDGHVGH DWHQFLyQDODSREODFLyQ'HLJXDOIRUPD WLHQHPiV GHGLH]DxRV
TXHQRVH JHQHUDQQXHYDV LQVWDODFLRQHVGHVDOXG\DWHQFLyQPpGLFDHQ ODVFRORQLDVP DUJLQDGDV\
HQODV ORFDOLGDGHVUXUDOHV LQFUHPHQWDQGR DVtOD YXOQHUDELOLGDGGHODFFHVRD ORVVHUYLFLRV GHVDOXG
EiVLFRV
1RVROROD IDOWDGH HTXLSDPLHQWRHQ ODFOtQLFD GHOD PXMHU\ GHQXHYRVFHQWURV GHVDOXG \DWHQFLyQ
PpGLFDPXQLFLSDO HQ WRGR HOWHUULWRULR KDQDIHFWDGRDODSREODFLyQVLQRTXH WDPELpQ OD DXVHQFLD
WRWDO GH SURJUDPDV YLQFXODGRV GH IRUPD LQWHJUDO FRQ RWUDV GHSHQ GHQFLDV GH ORV WUHV yUGHQHV GH
JRELHUQR \ FRQ ODV LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV \ RUJDQL]DFLRQHV VRFLDOHV GH WDO PDQHUD TXH ODV
DFFLRQHVGLVSHUVDVQRKDQJHQHUDGRQLQJ~QUHVXOWDGRSRVLWLYRHQODPDWHULDGH VDOXGSDUDQXHVWUR
PXQLFLSLR
3RUHOORSDUDDFDEDUFRQHVWDVFRQGLFLRQHVVHSODQWHDQORVVLJXLHQWHVREMHWLYRVHVWUDWpJLFRV
Objetivos Estratégicos
, 'HVDUUROODUXQD GLUHFWUL]GH SURPRFLyQ\FXLGDGRGHOD VDOXGHQ ORVGLIHUHQWHV VHFWRUHV GH
ODVRFLHGDGFRDG\XYDQGRDLQVWDQFLDV GHVDOXGGH RUGHQIHGHUDO \HVWDWDOSDUD PHMRUDUODV
FRQGLFLRQHVGHYLGD\ODFXOWXUDGHODSUHYHQFLyQGHHQIHUPHGDGHV
,, *HQHUDU XQD LQIUDHVWUXFWXUD LQWHJUDO SDUD DWHQFLyQ GH ORV VHUYLFLRV GH VDOXG PXQLFLSDOHV
H[LVWHQWHV \ JHVWLRQDU HO HTXLSDPLHQWR GH QXHYDV XQLGDGHV PpGLFDV PXQLFLSDOHV SDUD
DPSOLDUODFREHUWXUD GH DWHQFLyQ \ OOHJDU D ORVJUXSRVYXOQHUDEOHV\FRORQLDV PDUJLQDGDV
FRQXQDPD\RUFDSDFLGDG
Visión Prospectiva de los Servicios de Salud Municipal
/DYLVLyQ GH WUDEDMR GHEH LQWHJUDU ODFRQVWUXFFLyQ GH XQD UHG GH VDOXGPXQLFLSDOTXH FXHQWH FRQ
LQIUDHVWUXFWXUDDGHFXDGD \GH FDOLGDGHQ ODVFRORQLDV\ ORFDOLGDGHVSDUD DWHQGHU \SURPRFLRQDU OD
,QFUHPHQWDUOD FDOLGDG GHOPRGHORHGXF DWLYR
LPSOHPHQWDGR HQORV &$,&6PXQLF LSDOHV
$PSOLDUO DFREHUWXUD GHORV &$,&6H[LV WHQWHV
,QVWDODUQXHYRV&$ ,&6HQODV ]RQDV PDUJLQDGDVXUEDQDV
,QVWDODU&$,&6 HQHOiUHD UXUDOGHQXHVW URPXQLF LSLR
3URPRYHU\GLIXQGLU ODXQLGDGGH UHKDELOLWDFLyQHQWUH
GHSRUWLVWDV \ VHFWRUHV UHOHYDQWHVSDUD DPSOLDUV X
FDSDFLGDG GHDWHQFL yQ\F REHUWXUD
3URPRYHU\GLIXQGLU ORVV HUYLFLRVTXHDW LHQGHOD
SURFXUDGXUtDGHOD GHIHQVDGHOPHQRU ODIDPLOLD\ HO
LQGtJHQDSDUDLQFUHP HQWDUODF REHUWXUDGHDW HQFLyQD ORV
JUXSRVYXOQHUDEOHV\ DORV FLXGDGDQRV HQJHQHUDO
)RUWDOHFHU ORV
VHUYLFLRVGHODV
iUHDVGHO
VLVWHPD',)
0XQLFLSDO
3URJUDPD
0XQLFLSDO GH
$WHQFL yQ\
'HVDUUROOR
6RFLDO
FRUWR
PHGLDQR\
ODUJRSOD]R
3REODFLyQ HQ
JHQHUDO
8QDxRD
FXDWURDxRV
FRQWLQXRV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 33
VDOXG DVt FRPR WDPELpQ VH GHEHQ LQVWLWXFLRQDOL]DU ODV YLQFXODF LRQHV FRQ GHSHQGHQFLDV GH
JRELHUQR OD VRFLHGDG \ HO VHFWRU SULYDGR SDUD FRDG\XYDU HQWUH WRGRV DO WUDEDMR FRQMXQWR GHO
DEDWLPLHQWRDOUH]DJRVRFLDOHQPDWHULDGHVDOXGGHQWU RGHQXHVWURPXQLFLSLR
Programas y Acciones
, *HQHUDU XQD LQIUDHVWUXFWXU D LQWHJUDO SDUD DWHQFLyQ GH ORV VHUYLFLRV GH VDOXG PXQLFLSDOHV
H[LVWHQWHV \ JHVWLRQDU HO HTXLSDPLHQWR GH QXHYDV XQLGDGHV PpGLFDV PXQLFLSDOHV SDUD
DPSOLDUODFREHUWXUD GH DWHQFLyQ \ OOHJDU D ORVJUXSRVYXOQHUDEOHV\FRORQLDV PDUJLQDGDV
FRQXQDPD\RUFDSDFLGDG
,, 'HVDUUROODUXQD GLUHFWUL]GH SURPRFLyQ\FXLGDGRGHOD VDOXGHQ ORVGLIHUHQWHV VHFWRUHVGH
ODVRFLHGDGFRDG\XYDQGRDLQVWDQFLDV GHVDOXGGH RUGHQIHGHUDO \HVWDWDOSDUD PHMRUDUODV
FRQGLFLRQHVGHYLGD\ODFXOWXUDGHODSUHYHQFLyQGHHQIHUPHGDGHV
,,, (VWDEOHFHU XQD DJHQGD FRPSDUDGD GH YLQFXODFLyQ FRQ LQVWDQFLDV *XEHUQDPHQWDOHV
)HGHUDOHV \ (VWDWDOHV DVt FRPR FRQ JUXSRV GH OD VRFLHGDG FLYLO RUJDQL]DFLRQHV QR
JXEHUQDPHQWDOHVLQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV \HPSUHVDV SULYDGDVSDUD GLUHFFLRQDUDFFLRQHV
FRPXQHV TXH SXHGDQ LQFUHPHQWDU OD FREHUWXUD GH ORV VHUYLFLRV GH VDOXG GH SULPHU \
VHJXQGRQLYHODODFLXGDGDQtDGHOiUHDXUEDQD\UXUDOGHQXHVWURPXQLFLSLR
,9 ,PSOHPHQWDU SROtWLFDV TXH REVHUYHQ HO WHPD GH OD VDOXG GHVGH GLVWLQWRV IU HQWHV GH WDO
PDQHUDTXH ODSREODFLyQ WHQJDDFFHVR DDWHQFLyQ PHGLFDGH \ QLYHO TXHOH SHUPLWDQ
VDOXGGHFDOLGDG
Página 34 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 35
1.3 Educación Municipal y Bibliotecas
/DHGXFDFLyQHV XQR GH ORV SULQFLSDOHV IDFWRUHV TXHLQI OX\HQHQ HO SURJUHVR GH WRGDVRFLHGDG \D
TXHDGHP iVGHSURYHHU FRQRFLP LHQWRV HVWiFRDG\XYDHQOD IRUP DFLyQFXOWXUDO\GH YDORUHV DVt
FRPR HQ OD IRUPDFLyQ KXPDQtVWLFD \ FtYLFD GH ORV LQGLYLGXRV HQ HVWH VHQWLGR HO &21(9$/
FRQWHPSODFRPR XQRGHORVLQGLFDGRUHVGH UH]DJRD ODHGXFDFLyQ \FRQVLGHUDTXH XQDSHUVRQD VH
HQFXHQWUD HQ VLWXDFLyQ GH UH]DJR HGXFDWLYR VL L WLHQH GH WUHV D DxRV \ QR FX HQWD FRQ OD
HGXFDFLyQEiVLFDREOLJDWRULDQLDVLVWHDXQFHQWURGHHGXFDFLyQIRUPDOLLQDFLy DQWHVGH\QR
FXHQWDFRQ HOQLYHO GHHGXFDFLyQREOLJDWRULD YLJHQWHHQ HOPRP HQWRHQTXHGHEtD KDEHUODFXUVDGR
SULPDULD FRPSOHWD R QDFLy D SDUWLU GH \ QR FXHQWD FRQ HO QLYHO GH HGXF DFLyQ REOLJDWRULD
VHFXQGDULDFRPSOHWD
'HQWURGHO PXQLFLSLR VH FXHQWD FRQXQD LQIUDHVWUXFWXU D(VWDWDO )HGHUDO \ 3ULYDGR GHPiVGH
HVFXHODVGH HGXFDFLyQ LQLFLDOHVSHFLDOSUHHVFRODUSULPDULD VHFXQGDULD EDFKLOOHUDWRXQLYHUVLWDULR
\ WHFQROyJLFR HGXFDFLyQ SDUD DGXOWRV \I RUPDFLyQ SDUD HO WUDEDMR ODV FXDOHV VRQ DWHQGLGDV SRU
PiVGHSURIHVRUHVHQODVTXHSDUDLQLFLRVGHOFLFORHVFRODU VHDWHQGLHURQDPiV
GHDOXPQRV
(QHVWHVHQWLGRODSUREOHPiWLFDGHODHGXFDFLyQGHQWURGHODFWXDUGHOJRELHUQRPXQLFLSDOVHFHQWUD
HQ WUHV YHUWLHQWHV (O DFFHV R D ORV VHUYLFLRV GH HGXFDFLyQ S~EOLFD \ SHUPDQHQFLD FRQ QLYHOHV
ySWLPRV/DLQIUDHVWUXFWXUD GHFDGHQWHGH ODVLQVWDODFLRQHV ItVLFDVGH ORVFHQWURV HGXFDWLYRV\
HODQDOIDEHWLVPRHQGLYHUVRVJUXSRVGHHGDG
/D SULPHUD GH HVWDV SUREOHPiWLFDV VH GLUHFFLRQD GH PDQHUD HVSHFtILFD FRQ ODV DFFLRQHV
WUDQVYHUVDOHV GHO 6LVWHPD ',) P XQLFLSDO \D TXH HV PHGLDQWH ORV FHQWURV GH DVLVWHQFLD LQIDQWLO
6DOXG
PXQLFLSDO
,PSOHPHQWDUF RQEDVHDO GLDJQyVWLF RGH
VDOXGPXQLF LSDOXQDQiO LVLV TXHQRVGH
FHUWH]D FHUFDGHO DVRSFLRQHV GH
LQIRUPDFLyQ\ FDSDFLW DFLyQTXHQRV
OOHYHQDEDWLUHOQ~P HURGHFDV RVGH
HQIHUPHGDGHVSUHYHQLEOHV
3URJUDPDLQWHJUDO GHFDSDFL WDFLyQDO
KDELWDQWHV 6HLV PHVHV
6DOXGGHUHF KR
GHWRGRV
(VWDEOHF HUFRQYHQLRVF RQGLIHUHQWHV
LQVWLW XFLRQHV TXHQRVSHUPL WDGRWDUGH
PRELOLDULR HTXLSRHLQV WUXPHQWDO
PHGLFDPHQWRV GDUOHP DQWHQLPLHQWR
PpGLFR\ HQIHUPHUDVSDUDDW HQFLyQ
PpGLFDGH SULPHUQLYHOGHDWHQF LyQDODV
FDVDV GHVDOXGGHO PXQLFLSL R
&RQYHQLRFRQVHFUHW DULDGHVDO XGSDUD
REWHQHUSHUVRQDO GHPHGLFLQD \
HQIHUPHUtDSDVDQWHV DVtFRP R
LQVWDODF LRQHVDGHFXDGDV SDUDVX XVR
KDELWDQWHV 6HLV 0HVHV
5HKDELOLWDFL yQ\HTXLSDPL HQWR
>LQVWUXP HQWDO4[ %DVLF R@
'RVPHV HVSDUD
DSUREDFLyQ
6XUWLUIDUPDF LDFRQDO PHQRV FODYHV
EiVLFDV \PDW HULDOGHFXUDF LyQ
VHLVP HVHVSDUD
SXHVWDHQ
IXQFLRQDPLHQWR
$WHQFLyQ DHQIHUPRVPHQW DOHVTXH
GHDPEXODQ\ FDQDOL]DUORV DLQVW LWXFLRQHV
GHVDOXGHV SHFLDOL] DGDV
$WHQGHUDO SRUFLHQW R /DSREODFLyQHQ
JHQHUDO 8QDxRDGRV
KDELWDQWHV
(IHFWXDUXQD
DPSOLDFREHUW XUD
GHLQIRUPDFLyQ \
FDSDFLWDF LyQHQ
PDWHULDGHV DOXG
S~EOLFD
HQFDPLQDGDD
SURPRYHUWRGDV
ODVDFF LRQHV
&UHDUXQDUHGGH
FRQVXOWRUL RV
PpGLFRV UXUDOHV
SDUDEULQGDU
DWHQFLyQGH
SULPHUR\V HJXQGR
QLYHO
6DOXGGHUHFKR
GHWRGRV
5HKDELOLWDFL yQ\HTXLSDPL HQWRGHF DVDV
GHVDOXGSDUDKDELOLWDUODVFRPR
FRQVXOWRUL RVUXUDOHV
FRPXQLWDULRV&$,& GRQGH VHSXHGH EXVFDU DPSOLDUHO DFFHVRDOD HGXFDFLyQLQLFLDO\ SUHHVFRODU
GH ODV QLxDV \ QLxRV GH QXHVWUR PXQLFLSLR VLQ HPEDUJR OD FDUHQWH VLWXDFLyQ HQ ODV TXH VH
HQFXHQWUDQ ORV &$,& \ OD QXOD WDVD GH FUHFLPLHQWR GH ORV FHQWURV GH DVLVWHQFLD HQ ODV FRORQLDV
PDUJLQDGDVHQODV ]RQDVGHDWHQFLyQ SULRULWDULD\HQ ODVORFDOLGDGHVGHOiUHDUXUDOVXPDGR HVWRD
ODQXODFRRUGLQDFLyQ HQWUHODV GHSHQGHQFLDVGHJRELHUQR PXQLFLSDOFRPSOLFDQPiVODVLWXDFLyQ'H
LJXDOPDQHUDRFXUUHFRQORVLQFHQWLYRVDODHGXFDFLyQHV GHFLUODVEHFDVPXQLFLSDOHV\DTXH VRQ
HVWDVXQIDFWRULPSRUWDQWHHQHOHVWtPXORDODSHUPDQHQFLDGHORVDOXPQRVHQODVHVFXHODVSRUHOOR
HV VXPDPHQWH UHOHYDQWH WUDQVSDUHQWDU ORV SURFHVRV SDUD ODV DVLJQDFLRQHV \D TXH FRQ HVR VH
EXVFDUtDJDUDQWL]DU TXHGLFKRV HVWtPXORVOOHJXHQGH IRUPDUHDOD ODVQLxDV \QLxRV TXHUHDOPHQWH
QHFHVLWDQHVWRVDSR\RVSDUDFRQWLQXDUFRQVXVHVWXGLRV
/DVHJXQGD SUREOHPiWLFD UHIHUHQWH DODLQIUDHVWUXFWXU DGH ODV HVFXHODVS~EOLFDVVHFHQWUD HQ GRV
YHUWLHQWHV(O XQ GHWHULRUR QRWDEOH GH OD LQIUDHVWUXFWXUD UHVDOWDQGR HO FDVRGHODV HVFXHODV GH
HGXFDFLyQSULPDULD ODVFXDOHV HQVXJUDQPD\RUtDQRKDQSRGLGRDFFHGHUDSURJUDPDV (VWDWDOHV
R )HGHUDOHVGH UHQRYDFLyQ \ PHMRUDPLHQWRGHOD LQIUDHVWUXFWXUD ItVLFDSRUORV GLYHUVRV SUREOHPDV
OHJDOHVFRQOD DFUHGLWDFLyQGHODSURSLHGDGGH VXVLQVWDODFLRQHVORTXHLPSDFWD GHIRUPDQHJDWLYD
HQHGXFDFLyQGHPiVGH DOXPQRVHVWRSRU QXORDSR\RTXHVHOHVKDRIUHFLGRGXUDQWHPiV
GH DxRV VLHQGR HVWH XQ iPELWR GH DFWXDU HQ HO TXH HO JRELHUQR PXQLFLSDO SXHGH SDUWLFLSDU \
JHVWLRQDUDQWH ODV LQVWDQFLDVSHUWLQHQWHV /D LQYHUVLyQSRU SDUWH GHO JRELHUQRPXQLFLSDOTXH KD
UHDOL]DGRHQHOHTXLSDPLHQWR\PHMRUDPLHQWRGHODLQIUDHVWUXFWXUDHGXFDWLYDVHKDLQFUHPHQWDGRHQ
ORV ~OWLPRV DxRV VLQ HPEDUJR GLFKDV LQYHUVLRQHV VH KDQ IRFDOL]DGR HQ FLHUWDV ]RQDV HVFRODUHV
GHMDQGRGHODGRODVHVFXHODVTXH YHUGDGHUDPHQWHQHFHVLWDQORVDSR \RVSDUD JDUDQWL]DUWDQWR OD
VHJXULGDGHLQWHJULGDGGH ORVDOXPQRV FRPRORV HVSDFLRVGLJQRVSDUDHOGHVDUUROORGHODDFWLYLGDG
HGXFDFLRQDO
2WUDGHODVSUREOHPiWLFDVTXHVHKDQSUHVHQWDGRHQORV~OWLPRVDxRVHVODWRWDOGHVYLQFXODFLyQFRQ
ODVGHSHQGHQFLDV(VWDWDOHV\)HGHUDOHVFRQLQVWLWXFLRQHVGHHGXFDFLyQFRQRUJDQL]DFLRQHVFLYLOHV
\Q R JXEHUQDPHQWDOHV OR TXH KD UHIOHMDGR HQ XQ IRPHQWR GH ORV SURJUDPDV \ SUR\HFWRV QXOR HQ
QXHVWURPXQLFLSLRLQFUHPHQWDQGRD~QPiVODEUHFKDGHDFFHVRDODHGXFDFLyQRSRUWXQD\JUDWXLWD
3RURWURODGRORVVHUYLFLRV ELEOLRWHFDULRVTXHVHRIUHFHQGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLRVHFRQFHQWUDQ
HQ HVSDFLRV ItVLFRV OD ELEOLRWHFD 9LULDWR 'D 6LOYHLUD 1R OD ELEOLRWHFD GH 0DSDFKDSD 1R
ODELEOLRWHFD GHO5HPROLQR 1R=RQD 5XUDO\ ODELEOLRWHFD GH*XVWDYR'tD] 2UGD]1R
$OIRQVR$UUR\R)ORUHV=RQD5XUDO7HQLHQGR FRPRSULQFLSDOSUREOHPiWLFDODVFRQGLFLRQHVGH
LQIUDHVWUXFWXUDSDUD RIUHFHUORV VHUYLFLRV \HQ VHJXQGROXJDU HO DFHUYRELEOLRJUiILFR SDUDFRQVXOWD
GHWDOIRUPDTXHHVWRVIDFWRUHV LQFLGHQQHJDWLYDPHQWH HQHOIRPHQWRDOXVRGHODVLQVWDODFLRQHV \
GHOD OHFWXUDOLPLWDQGR WDPELpQHO DFWXDUH[WHUQR SDUDHO IRPHQWRGHO HVWXGLR\ GHKDELOLGDGHV GHO
FRQRFLPLHQWRTXHSXHGHQJHQHUDUVH DWUDYpV GHYLQFXODFLRQHV LQVWLWXFLRQDOHVODV FXDOHVWDPSRFR
VHKDQGHWRQDGRGHPDQHUDHIHFWLYD
(QHVWH FRQWH[WRHO3ODQ 0XQLFLSDO GH'HVDUUROOR ±FRQWHPSODORV VLJXLHQWHVREMHWLYRV
HVWUDWpJLFRVSDUDDIURQWDUODVSUREOHPiWLFDVHQPDWHULDGHHGXFDFLyQPXQLFLSDO\ELEOLRWHFDV
Objetivos Estratégicos
, 'HVDUUROODU XQD UHG GH YLQFXODFLyQ LQVWLWXFLRQDO SDUD IRPHQWDU HO GHVDUUROOR HGXFDWLYR HO
IRPHQWRDODOHFWXUDODDOIDEHWL]DFLyQ\ODFXOWXUDFtYLFDGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLR
,, 2SWLPL]DUODLQIUDHVWUXFWXUDItVLFD GH ORV FHQWURV HGXFDWLYRV \ GH ODV ELEOLRWHFDV S~EOLFDV
DVt FRPR YLQFXODU OD PHMRUD MXUtGLFD ± SDWULPRQLDO GH ODV LQVWLWXFLRQHV HGXFD WLYDVSDUD
GHVDUUROODU HVSDFLRV GLJQRV HQ ORV FXDOHV ORV DOXPQRV SXHGDQ SRWHQFLDU VX GHVHPSHxR
DFDGpPLFR
,,, 'HVDUUROODU XQ HVTXHPD LQWHJUDO GH LQFHQWLYRV P RQHWDULRV D OD HGXFDFLyQ HQ WRGRV ORV
QLYHOHV FRQWHPSODQGR SURFHVRV WUDQVSDUHQWHV FHUWHURV \ FRQ XQ VHJXLPLHQWR GH
HYDOXDFLyQDUWLFXODGRFRQORVGHSDUWDPHQWRVDGPLQLVWUDWLYRVTXHLQFLGHQHQHOSURFHVR
Página 36 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,9 $UWLFXODUXQDDJHQGDWUDQVYHUVDO GHFRRUGLQDFLyQ \YLQFXODFLyQ HQWUHODVGHSHQGHQFLDVGHO
JRELHUQR(VWDWDO\)HGHUDOSDUDGHWRQDUODSROtWLFDGHGHVDUUROORVRFLDOPXQLFLSDO HQPDWHULD
GHHGXFDFLyQ
Visión Prospectiva de la Educación Municipal y Bibliotecas
&RQIRUPDUODYLVLyQGHRSWLPL]DUDOODLQIUDHVWUXFWXUDHVFRODUGHWRGRVORVFHQWURVHGXFDWLYRV
TXHDVtORUHTXLHUHQ \JDUDQWL]DUODFHUWH]DMXUtGLFR± SDWULPRQLDOGHODVLQVWLWXFLRQHVGH HGXFDFLyQ
DVtFRPRWDPELpQFHUWLILFDUORVHVSDFLRVELEOLRWHFDULRVFRQODVLQVWDODFLRQHVDGHFXDGDV\GHFDOLGDG
\FRQHODFHUYRItVLFR\GLJLWDODPSOLRVLJXLHQGRODVQRUP DWLYLGDGHVHQODPDWHULDGHWDOPDQHUDTXH
VHD DFFHVLEOH SDUD WRGRV ORV FLXGDGDQRV GHO PXQLFLSLR GH LJXDO IRUPD VH GHEH DVHJXUDU OD
LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ GH ORV SURFHVR GH LQFHQWLYRV PRQHWDULRV D OD HGXFDFLyQ SDUD FR PEDWLU OD
GHVHUFLyQ HVFRODU SRU IDOWD GH UHFXUVRV WDPELpQ VH GHEH JHQHUDU XQ 0LQDWLWOiQ FRQ WDVD GH
DQDOIDEHWLVPR PHQRU DO \ HQ HVWH VHQWLGR WHQHU XQ GHVDUUROOR YLQFXODWRULR TXH SHUPLWD HO
IRPHQWRD OD HGXFDFLyQ \ OD OHFWXUD SDUDDP SOLDUHO DFFHVR D OD HGXFDFLyQ \ FRQHOORFRPEDWLUHO
UH]DJRHVWDEOHFLGRSRUHO&21(9$/
Programas y Acciones
, 'HVDUUROODU XQD UHG GH YLQFXODFLyQ LQVWLWXFLRQDO SDUD IRPHQWDU HO GHVDUUROOR HGXFDWLYR HO
IRPHQWRDODOHFWXUDODDOIDEHWL]DFLyQ\ODFXOWXUDFtYLFDGHQWURGHQX HVWURPXQLFLSLR
,, 2SWLPL]DUODLQIUDHVWUXFWXUDItVLFD GH ORV FHQWURV HGXFDWLYRV \ GH ODV ELEOLRWHFDV S~EOLFDV
DVt FRPR YLQFXODU OD PHMRUD MXUtGLFD ± SDWULPRQLDO GH ODV LQVWLWXFLRQHV HGXFD WLYDVSDUD
GHVDUUROODU HVSDFLRV GLJQRV HQ ORV FXDOHV ORV DOXPQRV SXHGDQ SRWHQFLDU VX G HVHPSHxR
DFDGpPLFR
,,, 'HVDUUROODU XQ HVTXHPD LQWHJUDO GH LQFHQWLYRV P RQHWDULRV D OD HGXFDFLyQ HQ WRGRV ORV
QLYHOHV FRQWHPSODQGR SURFHVRV WUDQVSDUHQWHV FHUWHURV \ FRQ XQ VHJXLPLHQWR GH
HYDOXDFLyQDUWLFXODGRFRQORVGHSDUWDPHQWRVDGPLQLVWUDWLYRVTXHLQFLGHQHQHOSURFHVR
,9 $UWLFXODUXQDDJHQGDWUDQVYHUVDO GHFRRUGLQDFLyQ \YLQFXODFLyQ HQWUHODV GHSHQGHQFLDVGHO
JRELHUQR(VWDWDO\)HGHUDOSDUDGHWRQDUODSROtWLFDGHGHVDUUROORVRFLDOPXQLFLSDOHQPDWHULD
GHHGXFDFLyQ
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 37
&XOWXUD0XQLFLSDO
/RV$\XQWDPLHQWRVVRQORVyUJDQRVS~EOLFRVPiVFHUFDQRDORVFLXGDGDQRV\SRUORPLVPRHVWiQ
OODPDGRV D HVWLPXODU OD SDUWLFLSDFLyQ \ SURWDJRQLVPR FXOWXUDO GH TXLHQHV KDELWDQ HO WHUULWRULR TXH
DGPLQLVWUD 3DUD ORJUDUOR VH UHTXLHUH TXH VX DFFLyQ YD\D P iV DOOi GH HMHFXWDU XQ FDOHQGDULR GH
DFWLYLGDGHVSURJUDPDGR\TXHVHSUR\HFWHHQHOODUJRSOD]R
6HKDLGHQWLILFDGR TXHHQ HO0XQLFLSLRQR H[LVWHQLQVWLWXFLRQHV GHQLQJ~QQLYHO GH*RELHUQR TXHVH
GHGLTXHQD ODSURPRFLyQ \HVWLPXODFLyQ VLVWHPiWLFDGH ODFXOWXUDSRU ORTXH GHVGHOD SHUVSHFWLYD
FLXGDGDQDHO*RELHUQR0XQLFLSDO VHKD PDQWHQLGRHQ ODSDVLYLGDG \HQ HOGHVLQWHUpV'HODSDUWH
FLYLOH[LVWH XQDJUDQ FDQWLGDG GHHVFXHODV FROHFWLYRVDVRFLDFLRQHVPD\RUGRPtDV WUDGLFLRQDOHV \
FLXGDGDQRVTXHDWtWXORLQGLYLGXDOVHGHGLFDQDODGLYXOJDFLyQ\HVWLPXODFLyQFXOWXUDOGHVXViUHDV
GH LQWHUpV VLQ WHQHU DSR\R R YLQFXODFLyQ FRQ OD LQV WLWXFLyQ ORFDO GH JRELHUQR 3RU OR WD QWR HO
SDQRUDPD JHQHUDO HV XQD FRQVWDQWH VHSDUDFLyQ HQWUH HO *RE LHUQR 0XQLFLSDO \ OD &LXGDG DQtD HQ
EHQHILFLR GH OD DQLPDFLyQ FXOWXUDO TXH RFDVLRQD XQ JUDQ HVSDFLRG HV LOHQFLR GH IDOWDG HWUDE DMR
FRRUGLQDGR\GHLQYROXFUDFLyQPXWXD
DPELHQWH\ ODULTXH]DQDW XUDOTXHWLHQH QXHVWURPXQL FLSLR
5HDOL]DUFDP SDxDVGHIRPHQWR DODOHFW XUDHQODV LQVWLWXF LRQHV
HGXFDWLYDV
/OHYDUDFDERHO3 URJUDPDGtDV FXHQWRV
5HDOL]DUXQDMRUQDGD GHOHFWXUD HQWXFRO RQLDHQORV HVSDFLRV
S~EOLFRVP XQLFLSDOHV
5HDOL]DUWDOO HUHVGHOHF WXUDHQODV ELEOLRWHFDV S~EOLFDV
5HDOL]DUWDOO HUHVHGXFDWL YRVHQODVELEO LRWHFDV S~EOLFDVHQ ODV
YDFDFLRQHVRILFL DOHV
3URPRYHU\GLIXQGLUORV UHFRUULGRV HVFRODUHV DODVELEO LRWHFDV
S~EOLFDVSDUD IRPHQWDUODOHF WXUD
5HDOL]DUF RQFXUVRV\ H[SRVLF LRQHVGHF LHQFLDV HQODVELEO LRWHFDV
\HVSDFL RVS~EOLF RVPXQLFL SDOHV
3URPRYHUODLQFOXV LyQHQODV DXODVHVF RODUHVGHO PXQLFLSLR
3URPRYHU\DSR\DUO DIRUPDFLyQHGXF DWLYDHQDGXOWRV \MyYHQHV
TXHGHMDURQORV HVWXGLRV
6ROLFLW DUODHYDOXDFLyQGHO DLQIUDHVWUXFW XUDItVLFDGHO DVELEOLRWHFDV
PXQLFLSDOHV
*HVWLRQDUOD UHQRYDFLyQGHORV HVSDFLRV HQODVELEO LRWHFDV
PXQLFLSDOHV
5HDOL]DUXQGLDJQyV WLFRL QWHJUDOGHODV FRQGLFL RQHVItVLFDV GHODV
HVFXHODV S~EOLFDV GHQWURGHOPXQLF LSLR
*HVWLRQDUHQ FRQMXQWRF RQODVHV FXHODVS~EOL FDVOD UHJXODUL]DFLyQ
GHOHVFULW XUDGRGHOWHUUHQRGRQGH VHHQFXHQW UDQLQVWDODGDV
'HVDUUROODUXQDPDW UL]GHQHF HVLGDGHVSULRUL WDULDVHQP DWHULDGH
LQIUDHVWUXFWXUD TXHLQWHJUHHO QLYHOEiVLFR\ PHGLRVXSHUL RU
3URSRQHUHQFRQMXQW RFRQOD 'LUHFFLyQGH 2EUDV3~EOLF DVOD
UHDOL]DFLyQ GHREUDVTXHDW LHQGDQODVQHF HVLGDGHVSUL RULWDULDVGH
ODVHVF XHODV
3URSRQHUHOGHVDUURO OR\HTXLSDPL HQWRGHHVSDF LRVGHSRUWL YRVHQ
ODVHVF XHODV
/OHYDUDFDERHO3 URJUDPDGHHGXFDF LyQWHFQROyJLF D
<SURPRYHUHOHTXLSDPLHQW RHQKHUUDPLHQWDV WHFQROyJL FDV
7DOHVFRPR,QWHUQHWFRPSXWDGRUDVSDQWDOODVWY'9'3UR\HFWRU
0XOWLPHGLD HTXLSRVGH VRQLGR
*HVWLRQDUOD DVLJQDFLyQ GHUHFXUVRV ILQDQFLHURVPXQL FLSDOHVSDUD
EHFDV
'HVDUUROODUORV PHFDQLVPRV WUDQVSDUHQW HVSDUDDFF HGHUDO
SURJUDPDGHEHFDV
3URPRYHU\GLIXQGLUORV OLQHDPLHQW RVSDUDDFF HGHUDOSURJUDPDGH
EHFDV
7UDQVSDUHQWDUHOSURFHV RGHHQWUHJDGH EHFDVPXQL FLSDOHV
5HDOL]DUODHQW UHJDGHPHGDOODV DOPpULW RHGXFDWLYRDORV DOXPQRV
GHQLYHOEiVLFR \PHGLDV XSHULRU
(VWDEOHF HUFRQYHQLRVGHF RODERUDFLyQFRQ ODVGHSHQGHQFLDV GHO
*RELHUQR(VW DWDO\) HGHUDOHQPDWHULD GHHGXFDFLyQ
*HVWLRQDUSURJUDPDV GHSURPRFLyQ \IRPHQWR HGXFDWLYRDQWH
GHSHQGHQFLDV( VWDWDOHV \)HGHUDOHV
&RDG\XYDUDQWHODVGHSHQGHQF LDVSHUWL QHQWHVODJHV WLyQGHO
SUR\HFWRGH DPSOLDFLyQ GHO,QVWLWXW R7HFQROyJLFR GH0LQDWLWO iQHQ
HOiUHDUXUDO
5HDOL]DUXQDSURSXHV WDGHUHJODPHQW RPXQLFLSDO GHHGXFDFLyQ
3URPRYHU\GLIXQGLUXQ 3URJUDPDGH$F WLYDFLyQ)tVLF D\
UHFUHDFLyQ
&RUWR0HGLDQR
/DUJR3OD]R
3REODFLyQHQ
*HQHUDOGHO
6HFWRU( GXFDWLYR
8Q0HVD
&XDWUR$xRV
'HWRQDU
JHVWLRQHV
LQWHJUDOHVGH
LPSDFWR
PXQLFLSDOHQ
PDWHULDGH
HGXFDFLyQ
3URJUDPD
0XQLFLSDOGH
$JHQGDV
FRPSDUWLGDV \
9tQFXORV
,QVWLWXFL RQDOHV
3URJUDPD
0XQLFLSDOGH
,QIUDHVWUXFWXUD
(VFRODU
&RUWR0HGLDQR
/DUJR3OD]R
3REODFLyQHQ
*HQHUDOGHO
6HFWRU( GXFDWLYR
8Q0HVD
&XDWUR$xRV
(VWtPXORVDO
PpULWRHGXFDW LYR
3URJUDPDGH
%HFDV
0XQLFLSDOHV
&RUWR0HGLDQR
/DUJR3OD]R
3REODFLyQHQ
*HQHUDOGHO
6HFWRU( GXFDWLYR
8Q0HVD
&XDWUR$xRV
0HMRUDUODV
FRQGLFLRQHV GH
LQIUDHVWUXFWXUD
HGXFDWLYDHQHO
PXQLFLSLR
3URPRFLyQ\
IRPHQWRDOD
OHFWXUD\ DOD
HGXFDFLyQ
3URJUDPD
0XQLFLSDOGH
(GXFDFLyQ
&RUWRPHGLDQR
\ODUJRSOD] R
(VWXGLDQW HV\
SREODFLyQHQ
JHQHUDO
8QDxRDFXDW UR
DxRVFRQWL QXRV
Página 38 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
(O 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR FRQWHPSOD ORV VLJXLHQWHV REMHWLYRV HVWUDWpJLFRV SDUD GHWRQDU OD
FXOWXUDGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLR
Objetivos Estratégicos
, 3URPRYHU ODV PDQLIHVWDFLRQHV FXOWXUDOHV GHO 0XQLFLSLR PHGLDQWH OD UHDOL]DFLyQ GH
DFWLYLGDGHVDUWtVWLFDV\FXOWXUDOHV
,, ,PSXOVDUiLQLFLDWLYDV GHVWLQDGDVD ODFUHDFLyQ RP HMRUDPLHQWRGH ODLQIUDHVWUXFWXUDFXOWXUDO
HQHO0XQLFLSLR
,,, 0RWLYDU,PSXOVDU\ GLIXQGLU ODFUHDFLyQR HO GHVDUUROOR GHORV DUWLVWDV \GH ORV SURPRWRUHV
FXOWXUDOHVPHGLDQWHODUHDOL]DFLyQGHDFWLYLGDGHVGHDOFDQFHORFDOHVWDWDO\QDFLRQDO
,9 (VWLPXODUODFRQVHUYDFLyQ\GLYXOJDFLyQ GH OD PHPRULD KLVWyULFD GHO 0XQLFLSLR \ GH WRGDV
ODVDFWLYLGDGHVFXOWXUDOHVTXHVHGHVDUUROOHQHQQXHVWURWHUULWRULR
9 *HQHUDU HVSDFLRV HQ GRQGH WRGRV ORV SURPRWRUHV FXOWXUDOHV GHO 0XQLFLSLR GLDORJXHQ
UHIOH[LRQHQ \ SURSRQJDQ LQLFLDWLYDV TXH DOLHQWHQ R PHMRUHQ HO WUDEDMR HQ EHQ HILFLR GH OD
FXOWXUDPXQLFLSDO
Visión Prospectiva de la Cultura
(VWDEOHFHUXQ HVSDFLRItVLFR FRQLQIUDHVWUXFWXUD ySWLPDSDUDGHVDUUROODU HOIRPHQWR \OD SURPRFLyQ
GHOD FXOWXUD ORFDO \ QDFLRQDO HVWRFRQ HO REMHWLYR GH JHQHUDU XQSXQWR GHFRQYHUJHQFLDSDUD ORV
WDOHQWRV ORFDOHV HQ FXDO SXHGDQ HQFRQWUDU HO DSR\R \ OD FRODERUDFLyQ GHO JRELHUQR PXQLFLSDO GH
LJXDO PDQHUD VH GHEH IRUWDOHFHU HO HPSRGHUDPLHQWR GH ORV FLXGDG DQRV HQ ORV HVSDFLRV S~EOLFRV
IRPHQWDQGRDFWLYLGDGHVFXOWXUDOHVHQWRGRHOWHUULWRULRPXQLFLSDO
Programas y Acciones
, 3URPRYHUi ODV PDQLIHVWDFLRQHV FXOWXUDOHV GHO 0XQLFLSLR PHGLDQWH OD UHDOL]DFLyQ GH
DFWLYLGDGHVDUWtVWLFDV\FXOWXUDOHV
,, 0RWLYDUi LPSXOVDUi \ GLIXQGLUi OD FUHDFLyQ R HO GHVDUUROOR GH ORV DUWLVWDV \ GH ORV
SURPRWRUHV FXOWXUDOHV PHGLDQWH OD UHDOL]DFLyQ GH DFWLYLGDGHV GH DOFDQFH ORFDO HVWDWDO \
QDFLRQDO
,,, ,PSXOVDUiLQLFLDWLYDV GHVWLQDGDVDODFUHDFLyQR PHMRUDPLHQWRGH ODLQIUDHVWUXFWXUDFXOWXUDO
HQHO0XQLFLSLR
,9 (VWLPXODUiOD FRQVHUYDFLyQ\GLYXOJDFLyQ GHODPHPRULD KLVWyULFDGHO0XQLFLSLR\ GHWRGDV
ODVDFWLYLGDGHVFXOWXUDOHVTXHVHGHVDUUROOHQHQQXHVWURWHUULWRULR
9 3URSLFLDUiODFUHDFLyQGHHVSDFLRV \WLHPSRVHQ GRQGHWRGRVORVSURPRWRUHVFXOWXUDOHV GHO
0XQLFLSLRGLDORJXHQUHIOH[LRQHQ\ SURSRQJDQ LQLFLDWLYDV TXH DOLHQWHQR PHMRUHQ HOWUDEDMR
HQEHQHILFLRGHODFXOWXUDPXQLFLSDO
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 39
'HSRUWH0XQLFLSDO
(O GHSRUWH GHQWUR GH ODV UHVSRQVDELOLGDGHV GHO PXQLF LSLR HV XQ HMH LPSRUWDQWH SRU OR VLJXLHQWH
6HJ~QGDWRVGHOD2UJDQL]DFLyQ0XQGLDOGHOD6DOXG206PiVGHGRVWHUFLRVGHORVMyYHQHVHQ
HO PXQGR QR WLHQHQ XQD DFWLYLGDG ItVLFD VXILFLHQWH SDUD EHQHILFLDU VX VDOXG DFWXDO \ IXWXUD /D
SUiFWLFD GH XQ GHSRUWH GH PDQHUD UHJXODU \ PHVXUDGD FRQWULEX \HQ R VyOR D OD VDOXG ItVLFD VLQR
WDPELpQPHQWDO DGHPiV GHD\XGDUD DGRSWDUHVWLORVGH YLGDVDQRVGLVPLQX\HQGR DVt IDFWRUHVGH
ULHVJRSDUD HO ELHQHVWDU³ORV MyYHQHV TXHUHDOL]DQDFWLYLGDG ItVLFD VRQP iVHTXLOLEUDGRV DELHUWRV
FRUGLDOHV \ OLEHUDQ WHQVLRQHV /D SUiFWLFD GHSRUWLYD FRQOOHYD DGHPiV D DFWLWXGHV GH VDQD
FRQYLYHQFLD+D\UHJODV GH MXHJR TXH GHEHQUHVSHWDU\HVWR VH YH UHIOHMDGRHQOR TXH HV OD YLGD
JS S TJ
(VWDEOHF HUYtQFXORVGHF RRUGLQDFLyQF RQDUWLVW DVJUXSRV \
FROHFWL YRVFXOWXUDOHV ORFDOHV UHJLRQDOHV \QDF LRQDOHV
5HDOL]DUOD SURPRFLyQ\ GLIXVLyQF XOWXUDOHQ ORVHV SDFLRV
S~EOLFRV PXQLFLSDOHV GHPDQHUDF RRUGLQDGDFRQ DUWLVWDV
JUXSRV\ FROHFWL YRV
5HDOL]DUOD SURPRFLyQ\ GLIXVLyQDUW HVDQDO\ JDVWURQyPLF R
HQORVHV SDFLRV S~EOLFRV PXQLFLSDOHV GHPDQHUD
FRRUGLQDGDFRQ DUWLVWDV JUXSRV \FRO HFWLYRV
5HDOL]DUOD SURPRFLyQ\ GLIXVLyQGH ODVF XOWXUDVSRSXO DUHV
HLQGtJHQDVHQ HVSDFLRV FRPSDUWLGRV SULYDGRV\ S~EOLFRV
5HDOL]DUDF WLYLGDGHVGHGHV DUUROORFXOW XUDOLQIDQWLO HQ
HVFXHODV FRORQLDV \HV SDFLRV S~EOLFRV PXQLFLSDOHV
3URPRYHU\GLIXQGLUHQ LQVWLW XFLRQHV HGXFDWLYDVXUEDQDV \
UXUDOHVDOW HDWURFRP RPHGLRGH LQWHJUDFLyQ
3URPRYHU\GLIXQGLUREUDV WHDWUDOHV DFL HORDELHUWRHQ ORV
HVSDFLRV S~EOLFRV PXQLFLSDO HV
&UHDUXQDUHGGHSURPRW RUHVFXO WXUDOHVORF DOHV
&DSDFLWDUHQ GLYHUVDVUHJODPHQWDF LRQHVPXQL FLSDOHV DORV
SURPRWRUHVF XOWXUDOHV
3URPRYHUODFRODERUDF LyQLQVW LWXFLRQDO
'HVDUUROOR
FXOWXUDO ORFDO
3URJUDPD
0XQLFLSDO GH
&XOWXUD
&RUWRPHGLDQR
\ODUJRSO D]R
3REODFLyQ HQ
JHQHUDO
8QPHV HQ
DGHODQWH
3URPRFLyQ \
'LIXVLyQGHOD
&XOWXUD
3URJUDPD
0XQLFLSDO GH
&XOWXUD
&RUWRPHGLDQR
\ODUJRSO D]R
3REODFLyQ HQ
JHQHUDO
8QPHVHQ
DGHODQWH
$SR\RDO GHVDUUROORGH DFWLYLGDGHVF RPXQLWDULDV GH
UHJLVWUR LQYHVWLJDFLyQ \GLIXVLyQ GHOSDWULPRQL RFXOWXUDO
WDQJLEOHH LQWDQJLEOH
$SR\RD REUDVPHQRUHV GHFRQVHUYDFLyQ\ UHVWDXUDF LyQ
GHELHQHVF XOWXUDOHV PXHEOHVH LQPXHEOHV SUHYLD
DSUREDFLyQ\ DVHVRUtDWpF QLFDGHO ,QVWLWXW R1DFLRQDO GH
$QWURSRORJtDH+L VWRULD,1$+\ GHO,QVW LWXWR1DF LRQDOGH
%HOODV $UWHV,1%$ VHJ~Q HOFDVR
5HFXSHUDFLyQ\ GLIXVLyQGH ODFUyQLF DOD PLFURKLVW RULDH
KLVWRULD UHJLRQDO
$SR\RD ODFUHDFL yQ\F RQVROLGDFLyQ GHPXVHRV
FRPXQLWDULRV
$SR\RD ODFRQVW LWXFLyQ \FRQV ROLGDFLyQ GHyUJDQRV
FRDG\XYDQWHVO HJDOL]DGRV DQWHHO,1$+ SDWURQDWRV
VRFLHGDGHV GHDPLJRV FRPL WpVHW FpWHUD SDUDOD
SUHVHUYDFLyQGHOSDW ULPRQLRFXO WXUDO
5HDOL]DUODV JHVWLRQHV QHFHV DULDVSDUDHV WDEOHFHU
FRQYHQLRVGHF RODERUDFLyQLQV WLWXFL RQDOFRQGHSHQGHQF LDV
GHOJRELHUQRHV WDWDO\ IHGHUDOHQPDW HULDFXOW XUDO\
GHSRUWLYD
*HVWLRQDUSURJUDP DV\ SUR\HFWRV HVWDWDO HVRIHGHUDOHV
TXHGHWRQHQOD FXOWXUD\ HOGHSRUW HHQHOPXQL FLSLR
*HVWLRQDUHO WUDEDMRF RQMXQWRFRQ HOVHF WRUSULYDGRSDUD
SURPRYHU\GLIXQGLUOD FXOWXUD\ HOGHSRUWH HQQXHVWUR
PXQLFLSLR
'LYXOJDUHOSDWULPRQLR WDQJLEOHGH ODFRPXQL GDGHQ
IXQFLyQGHV HFWRUHV SRUDILQLGDGRSRUF RLQFLGHQF LD
VRFLRFXOWXUDO
7UDEDMDUFRQORV JUXSRVLQGtJHQDV GHODUHJLyQ SDUDOD
IRPHQWDFLyQF XOWXUDO
(VWDEOHF LPLHQWR GHXQVLW LRFHGL GRSRUHO*REL HUQR
0XQLFLSDO SDUDOD&DVD GH&XOWXUD
5HDOL]DUODV JHVWLRQHV QHFHV DULDVSDUD*HV WLyQDQWH HO
*RELHUQRGHO( VWDGRGHXQ UHFRQRFLPL HQWRRUHJLV WUR
RILFLDOGH XQD&DVDGH&XO WXUDGH0LQDW LWOiQ
&UHDFLyQGH
HVSDFLRV
FXOWXUDOHV
3URJUDPD
0XQLFLSDO GH
FXOWXUD
&RUWRPHGLDQR
\ODUJRSO D]R
3REODFLyQ HQ
JHQHUDO
8QDxRHQ
DGHODQWH
'HWRQDU
JHVWLRQHV
LQWHJUDOHV GH
LPSDFWR
PXQLFLSDO HQ
PDWHULDGH
FXOWXUD\
GHSRUWH
3URJUDPD
0XQLFLSDO GH
$JHQGDV
FRPSDUWLGDV \
9tQFXORV
,QVWLWXF LRQDOHV
&RUWRPHGLDQR
\ODUJRSO D]R
3REODFLyQ HQ
JHQHUDO
8QPHV HQ
DGHODQWH
/DFXOWXUD HQHO
WLHPSR
8VRV \
FRVWXP EUHV
&RUWRPHGLDQR
\ODUJRSO D]R
3REODFLyQ HQ
JHQHUDO
8QPHVHQ
DGHODQWH
3UHVHUYDFLyQ
,QYHVWLJDFLyQ\
GLIXVLyQGHO
SDWULPRQLR
FXOWXUDO
3URJUDPD
0XQLFLSDO GH
&XOWXUD
&RUWRPHGLDQR
\ODUJRSO D]R
3REODFLyQ HQ
JHQHUDO
8QPHV HQ
DGHODQWH
Página 40 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
FLXGDGDQD$OPLVP RWLHPSR HO GHSRUWH OHVGDXQ SOXV VREUH ORVDOXPQRVTXH QR SUDFWLFDQ QDGD
GHVGHHOVHQWLGRGHUHVSRQVDELOLGDG\YDORUHVTXHDWUD YpVGHpVWHDGTXLHUHQSDUDWRGDODYLGD´
(OVHGHQWDULVPRFDXVD YDULDGRVHIHFWRVHQ ODVDOXGFRPHQ]DQGR SRUODREHVLGDG UHFRUGDQGRTXH
ODPHQWDEOHPHQWH 0p[LFR RFXSD HO Q~PHUR D QLYHO P XQGLDO \ 9HUDFUX] HO Q~PHUR D QLYHO
QDFLRQDOVHJ~Q,1(*,D HVR VH VXPD OD HVFDVDSRVLELOLGDGGHGLVIUXWDUSOHQDPHQWHGH OD YLGD \
SRQHUHQSUiFWLFD ORV DWULEXWRV GHO VHUKXP DQRSRUTXH³QRVRWURV QR QDFLPRV HQ DXWR'HVGHXQ
LQLFLRWXYLPRVTXHEXVFDUQRVODFRPLGD\KDFHUWRGRDWUDYpVGHODVFRQGLFLRQHVQDWXUDOHV´
6LQ HPEDUJR ORV DSR\RV GH SURJUDPDV PXQLFLSDOHV SDUD HO IRPHQWR DO GHSRUWH VH KDQ YLVWR
IUHQDGRV SRU GLYHUVDV VLWXDFLRQHV ORFDOHV SRU OR TXH HV LQGLVSHQVDEOH TXH VH SX HGD WHQHU XQ
WUDEDMR UHDO FRQ ODV \ ORV GHSRUWLVWDV GH QXHVWUD FLXGDG SDUD DSR\DUORV HQ VX FDUUHUD \ HQ VXV
WULXQIRVGHSRUWLYRVEXVFDQGRVLHPSUH XQDLQFOXVLyQSDUDWRGDV\WRGRVORVFLXGDGDQRVVLQLPSRUWDU
UD]DRFRQGLFLyQ
Objetivos Estratégicos
, )RPHQWDUODSUiFWLFDGHSRUWLYDHQODSREODFLyQDSR\DQGR\HVWLPXODQGRVXFRPSHWLWLYLGDGD
WUDYpVGHLQVWDODFLRQHVHLQIUDHVWUXFWXUDDGHFXDGDV
,, 5HDOL]DUXQD UHLQJHQLHUtD HQORV SURFHVRV DGPLQLVWUDWLYRVGH RUGHQ \XVR GH ORVHVSDFLRV
GHSRUWLYRVHQEHQHILFLRGHWRGRVORV0LQDWLWOHFRV
,,, (VWDEOHFHUDFFLRQHVTXHFRDG\XYHQD ODFUHDFLyQ GHGHSRUWLVWDV FRPSHWLWLYDVHQEXVFDGH
DOWDH[LJHQFLD\GHDOWRUHQGLPLHQWRSRUPHGLRGHLQIUDHVWUXFWXUDDGHFXDGDDODUJRSOD]R
,9 &UHDU XQD LPDJHQ LQVWLWXFLRQDO GH OD FRPLVLyQ P XQLFLSDO GHO GHSRUWH SDUD HVWDEOHFHU
YtQFXORV\IRPHQWDUHOGHSRUWHHQORVGLIHUHQWHVPHGLRVHOHFWUyQLFRVH[LVWHQWHV
9 &RQWDU FRQ HTXLSR GH WUDQVSRUWH TXH SURSRUFLRQH HO DSR\R D ORV GHSRUWLVWDV SDUD HO
WUDVODGRDVXVSDUWLFLSDFLRQHVHVWDWDOHV\QDFLRQDOHV
Visión Prospectiva del Deporte Municipal
/D YLVLyQ GH WUDEDMR VH GHEH JHQHUDU HQ HVWDEOHFHU XQ HVSDFLR ItVLFR FRQ LQIUDHVWUXFWXUD ySWLP D
SDUD GHVDUUROODU HO IRPHQWR \ OD SURPRFLyQ ORFDO \ QDFLRQDO HVWR FRQ HO REMHWLYR GH JHQHUDU XQ
SXQWR GH FRQYHUJHQFLD SDUD ORV WDOHQWRV ORFDOHV HQ FXDO SXHGDQ HQFRQWUDU HO DSR\R \ OD
FRODERUDFLyQGHOJRELHUQR PXQLFLSDOGHLJXDOPDQHUDVH GHEHIRUWDOHFHUHO HPSRGHUDPLHQWRGHORV
FLXGDGDQRV HQ ORV HVSDFLRV S~EOLFRV IRPHQWDQGR DFWLYLGDGHV GHSRUWLYDV HQ WRGR HO WHUULWRULR
PXQLFLSDO
6H FRQWHPSOD WDPELpQ XQ 0LQDWLWOiQ TXH DSR\D \ SURPXHYH HO GHSRUWH HQ WR GRV VXV HVSDFLRV
S~EOLFRV\JHQHUDYDORUVRFLDOSDUDORVFLXGDGDQRV
Programas y Acciones
, )RPHQWDUODSUiFWLFDGHSRUWLYDHQODSREODFLyQDSR\DQGR\HVWLPXODQGRVXFRPSHWLWLYLGDGD
WUDYpVGHLQVWDODFLRQHVHLQIUDHVWUXFWXUDDGHFXDGDV
,, 5HDOL]DUXQD UHLQJHQLHUtD HQORV SURFHVRV DGPLQLVWUDWLYRVGHRUGHQ \XVRGH ORV HVSDFLRV
GHSRUWLYRVHQEHQHILFLRGHWRGRVORV0LQDWLWOHFRV
,,, &UHDU XQD LPDJHQ LQVWLWXFLRQDO GH OD FRPLVLyQ PXQLFLSDO GHO GHSRUWH SDUD HVWDEOHFHU
YtQFXORV\IRPHQWDUHOGHSRUWHHQORVGLIHUHQWHVPHGLRVH OHFWUyQLFRVH[LVWHQWHV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 41
,9 (VWDEOHFHUDFFLRQHV TXH FRDG\XYHQD OD FUHDFLyQGH GHSRUWLVWDV GHUHQGLPLHQWR\ GH DOWR
UHQGLPLHQWRSRUPHGLRGHLQIUDHVWUXFWXUDDGHFXDGDDODUJRSOD]R
9 &RQWDU FRQ HTXLSR GH WUDQVSRUWH TXH SURSRUFLRQH HO DSR\R D ORV GHSRUWLVWDV SDUD HO
WUDVODGRDVXVSDUWLFLSDFLRQHVHVWDWDOHV\QDFLRQDOHV
Página 42 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
3URPRFLyQ\'HIHQVDGHORV'HUHFKRV+XPDQRVH,JXDOGDG
\(TXLGDGGH*pQHUR0XQLFLSDO
/D &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GH ORV (VWDGRV 8QLGRV 0H[LFDQRV HVWDEOHFH TXH WRGDV ODV SHUVRQDV
JR]DUiQGHORVGHUHFKRV KXPDQRVUHFRQRFLGRVHQHOOD\HQORVWUDWDGRV LQWHUQDFLRQDOHVGHORV TXH
HO (VWDGR 0H[LFDQR VHD SDUWH DVt FRPR GH ODV JDUDQWtDV SDUD VX SURWHFFLyQ 'H LJXDO IRUPD
HVWDEOHFH TXH WRGDV ODV DXWRULGDGHV HQ HO iPELWR GH VXV FRPSHWHQFLDV WLHQH Q OD REOLJDFLyQ GH
SURPRYHUUHVSHWDUSURWHJHU\JDUDQWL]DUORVGHUHFKRVKXPDQRV GHFRQIRUPLGDG FRQORVSULQFLSLRV
GHXQLYHUVDOLGDGLQWHUGHSHQGHQFLDLQGLYLVLELOLGDG\SURJUHVLYLGDG
(Q HO SDtV H[LVWH XQ UHSXQWH GH OD YLROHQF LD \ HO FULPHQ ORV GHOLWRV FRPHWLGRV FRQ YLROHQFLD
HVSHFLDOPHQWHORVIHPLQLFLGLRVHQPXFKDVUHJLRQHV(O(VWDGRGH9HUDFUX]QRHV ODH[FHSFLyQSRU
HMHPSOR 0LQDWLWOiQ HV XQ PXQLFLSLR GHFODUDGR FRQ $OHUWD GH 9LROHQFLD GH *pQHUR FRQWUD ODV
0XMHUHV\1LxDV GHVGHQRYLHPEUH GHVLQ TXHKDVWD KR\VHFRQR]FDQDFFLRQHVFRQFUHWDVGH
ORVGLIHUHQWHVQLYHOHVGHJRELHUQRSDUDVXVHJXLPLHQWR\DWHQFLyQ
'HDFXHUGRDO~OWLPRLQIRUPHGLVSRQLEOHGHOD&RPLVLyQ(VWDWDOGH'HUHFKRV+XPDQRVTXHGDWDGHO
DxR IXHURQ UHFLELGDV VROLFLWXGHV GH LQWHUYHQFLyQ GH ODV UHVROXFLRQHV UHPLWLGDV ORV
FLQFRGHUHFKRV PiVYLROHQWDGRV HQODHQWLGDG IXHURQGHUHFKR D ODLQWHJULGDG SHUVRQDO GHUHFKRD
ODOLEHUWDG\VHJXULGDGSHUVRQDOGHUHFKRDXQDDGHFXDGDSURWHFFLyQMXGLFLDOGHUHFKRDODVDOXG\D
ODVHJXULGDG MXUtGLFD 8Q GDWRDQWHULRU HV DODUPDQWH GDGRTXHHVWRV GHUHFKRV IXHURQYLROHQWDGRV
SRUVHUYLGRUHVS~EOLFRVGHORV$\XQWDPLHQWRV
8QDVLWXDFLyQVLPLODUVHSUHVHQWDFRQODSHUVSHFWLYDGHJpQHUR\ODGLYHUVLGDGVH[XDO5HFRUGHPRV
TXH0p[LFRHVHOVHJXQGR SDtVDHVFDODPXQGLDOGHVSXpVGH%UDVLOTXHUHJLVWUDPiVFUtPHQHVGH
RGLR UHODFLRQDGRV D ODV SHUVRQDV GH OD SREODFLyQ JD\ OHVELDQD ELVH[XDO WUDYHVWL WUDQVJpQHUR
WUDQVH[XDOHLQWHUVH[XDO/*%777,'DWRV GHOD HQFXHVWD+RPRIRELD \HO 0XQGR/DERUD OGH
HQ0p[LFR UHYHODURQTXH SRU FLHQWRGH ODSREODFLyQ/*%777, RFXOWDVX RULHQWDFLyQVH[XDOFRQ
FRPSDxHURVGH WUDEDMR $VLPLVPR OD HQFXHVWDLQGLFDTXH SRUFLHQWR KDVXIULGRGLVFULPLQDFLyQ
SRUSDUWHGHVXMHIHR FRP SDxHURVGHWUDEDMR GHVGHXQ D DJUHVLyQ ItVLFD R XQ VHxDODPLHQWR (Q
WDQWR VROR HO SRU FLHQWR FRPSDUWH VX SUHIHUHQFLD FRQ SRFDV SHUVRQDV GHELGR D EXUODV
KXPLOODFLRQHVRPDOWUDWRVHQWUHRWUDVDJUHVLRQHVORFXDOSURYRFDLQFOXVRSHQVDPLHQWRVVXLFLGDV
5HVXOWD ODPHQWDEOH TXH D OD IHFKD ODV
DXWRULGDGHV PXQLFLSDOHV QR VH KD\DQ
SUHRFXSDGR SRU LPSOHPHQWDU DFFLRQHV
RULHQWDGDV D JDUDQWL]DU ORV GHUHFKRV
KXPDQRV \UHVSHWDU OD GLYHUVLGDG VH[XDOGH
HVWH VHJPHQWR GH OD SREODFLyQ 6LQ
HPEDUJR H[LVWHQ GLYHUVRV VHFWRUHV TXH
WDPELpQ VXIUHQ GH GLVFULPLQDFLyQ WDOHV
FRPR QLxDV \ QLxRV MyYHQHV \ DGXOWRV
PD\RUHV TXH YLYHQ VXIULHQGR PDOWUDWR SRU
SDUWHGHVXVIDPLOLDUHV
(QHO FDVR GH ORV DGXOWRVP D\RUHV\ GH ODV
SHUVRQDV FRQ GLVFDSDFLGDG HQWHQGHPRV
TXHHQWUHPD\RUVHDHOHVSDFLRXUEDQRHQHO
TXH XQD SHUVRQD SXHGD PRYHUVH VX DFFHVR D ODV RSRUWXQLGD GHV TXH RIUHFH XQD FLXGDG VHUi
PD\RU D WUDYpV GHO DSURYHFKDPLHQWR GH RIHUWDV ODERUDOHV FXOWXUDOHV HGXFDWLYDV VRFLDOHV
GHSRUWLYDVHLQFOXVRGHGLYHUVLyQ
(VSRUHOORSRUORTXHJUDQSDUWHGHOGHEDWH HQWRUQRDODDFFHVLELOLGDGHVWiOLJDGD DODPHMRUD GHO
WUDQVSRUWH\HVSDFLRV S~EOLFRVDWUDYpV GHLQWHUYHQFLRQHV TXHIDFLOLWHQORVGHVSOD]DPLHQWRVGH ORV
KDELWDQWHV (Q 0LQDWLWOiQ QR H[LVWHQ QL ORV HVSDFLRV S~EOLFRV \ SULYDGRV DFFHVLEOHV QLWU DQVSRUWH
SXEOLFRLQFOX\HQWH RULHQWDGRD HVWHVHJPHQWR GHODSREODFLyQDSHVDUGHTXHSRUHMHP SORVHJ~Q
)XHQWH,1(*,,1$)('
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 43
GDWRV GH OD HQFXHVWD ,QWHUFHQVDO GHO DxR GHO ,1(*, HQ 0LQDWLWOiQ YLYHQ DGXOW RV
PD\RUHV TXH UHSUHVHQWDQ HO GH OD SREODFLyQ 3RU RWUR O DGR HQ WDPELpQ KDELWDQ
SHUVRQDV FRQ XQD R PiV GLVFDSDFLGDGHV FODVLILFDGDV GH OD VLJXLHQWH P DQHUD SHUVRQDV
WLHQHQ GLVFDSDFLGDG SDUD FDPLQDU FRQ GLVFDSDFLGDG YLVXDO SDUD HVFXFKDU FRQ
GLVFDSDFLGDGGHOKDEODHQWUHRWUDV
3RU OR DQWHULRUPHQWH H[SXHVWR HO SUHVHQWH 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR FRQWHPSOD GDU
FXPSOLPLHQWRDOR HVWDEOHFLGRHQ HODUWtFXORIUDFFLyQ,9 GHOD /H\2UJiQLFDGHO0XQLFLSLR/LEUH
HQ WRGRV VXV REMHWLYRV WUDQVYHUVDOHV REMHWLYRV HVWUDWpJLFRV SURJUDPDV \ OtQHDV GH DFFLyQ OD
YHUWLHQWH GHO UHVJXDUGR tQWHJUR GH ORV GHUHFKRV KXPDQRV HO UHVSHWR D OD GLYHUVLGDG VH[XD O OD
YLVLyQGHLJXDOGDG\HTXLGDGGHJpQHURFRQHOREMHWLYRGHJDUDQWL]DUTXHHOJRELHUQRORVSURPXHYD
\ HMHU]D OD GHIHQVD GH ORV GHUHFKRV KXPDQRV WDQWR DO LQWHULRU GH OD DGP LQLVWUDFLyQ S~EOLFD DVt
FRPRDORODUJR\DQFKRGHOWHUULWRULRPXQLFLSDO
Objetivos Estratégicos
, 'LUHFFLRQDU OD YLVLyQ WUDQVYHUVDO GH ODV SROtWLFDV S~EOLFDV PXQLFLSDOHV SDUD HO SOHQR
UHFRQRFLPLHQWR\UHVSHWRGHORVGHUHFKRVKXPDQRV \ODSHUVSHFWLYDGHLJXDOGDG\HTXLGDG
GHJpQHUR
,, 'HVDUUROODU XQ SURJUDPD LQWHJUDO GH SURPRFLyQ GLIXVLyQ \ GHIHQVD GH ORV GHUHFKRV
KXPDQRV \ GH OD LJXDOGDG \ HTXLGDG GH JpQHUR WDQWR DO LQWHULRU FRPR DO H[WHULRU GHO
JRELHUQRPXQLFLSDO
,,, *HQHUDU XQD DJHQGD FRPSDUDGD FRQ LQVWLWXFLRQHV S~EOLFDV \ SULYDGDV TXH SHUPLWD
HVWDEOHFHU XQD YLQFXODFLyQ IRUPDO SDUD GHWRQDU OD F RODERUDFLyQ HQ PDWHULD GH GHUHFKRV
KXPDQRV\HTXLGDGHLJXDOGDGGHJpQHUR
Visión Prospectiva de la Promoción y Defensa de los Derechos
Humanos e Igualdad y Equidad de Género
/D YLVLyQ SURVSHFWLYD GHEH FDPLQDU VREUH XQ PDUFR OHJDO PHGLDQWH HO FXDO VH LPSOHPHQWH XQD
UHHVWUXFWXUDFLyQ GH ODV GHSHQGHQFLDV PXQLFLSDOHV SDUD JDUDQW L]DU OD LJXDOGDG VXVWDQWLYD HQ OD
DGPLQLVWUDFLyQS~EOLFDPXQLFLSDO \HQHOVHFWRUSURGXFWLYRHOIRUWDOHFLPLHQWRGH ORVPHFDQLVPRVGH
GHIHQVD\ SURWHFFLyQ GH ORVGHUHFKRV GH ODV PXMHUHV\QLxDV IRPHQWDQGR ODFRQIRUPDFLyQGH XQ
0LQDWLWOiQLQFOX\HQWH \VRFLDOPHQWH UHVSRQVDEOHFRQ ORVSULQFLSLRV GHQR GLVFULPLQDFLyQ HLJXDOGDG
VXVWDQWLYD
(QHOPLVPR VHQWLGRHOJRELHUQR PXQLFLSDOGHEHUiHMHFXWDUDFFLRQHV\SURJUDPDVSDUDHPSRGHUDU
DWRGDVODV PXMHUHV \ QLxDV GHO PXQLFLSLR KDVWD HOLPLQDU OD EUHFKD HQWUH ORV JpQHURV 0XMHUHV \
KRPEUHVGHEHPRV FRQWDUFRQODV PLVPDVRSRUWXQLGDGHVSDUDDFFHGHU DORVVHUYLFLRV PXQLFLSDOHV
VLQGLVWLQFLyQ
6HU XQ PXQLFLSLR UHIHUHQWH HQ OD SURPRFLyQ \ GHIHQVD GH ORV GHUHFKRV KXPDQRV FLYLOHV
HFRQyPLFRV VRFLDOHV FXOWXUDOHV \ DPELHQWDOHV GH VXV FLXGDGDQRV LPSOHPHQWDQGR DFFLRQHV
HILFDFHVSDUD FRPEDWLU OD SREUH]D D WUDYpVGHSROtWLFDV \ SURJUDPDV TXH JDUDQWL]DQHODFFHVR D
VHUYLFLRVGHFDOLGDGHQODVDOXGOD HGXFDFLyQ\ODFXOWXUDDODYLYLHQGDGLJQDODVHJXULGDG VRFLDO\
HOGHVDUUROORGH FDSDFLGDGHVSURGXFWLYDV SURFXUDQGRVLHPSUH HOUHVSHWR LUUHVWULFWRDORV'HUHFKRV
+XPDQRV\ODGLYHUVLGDGGHJpQHUR
Página 44 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Programas y Acciones
, 'HVDUUROODUXQ3URJUDPDLQWHJUDOGHSURPRFLyQSDUDODGLIXVLyQ\GHIHQVDGHORVGHUHFKRV
KXPDQRVWDQWRDOLQWHULRUFRPRDOH[WHULRUGHOJRELHUQRPXQLFLSDO
,, *HQHUDU XQD DJHQGD FRPSDUDGD FRQ LQVWLWXFLRQHV S~EOLFDV \ SULYDGDV TXH SHUP LWD
HVWDEOHFHU XQD YLQFXODFLyQ IRUPDO SDUD GHWRQDU OD F RODERUDFLyQ HQ PDWHULD GH GHUHFKRV
KXPDQRV\HTXLGDGHLJXDOGDGGHJpQHUR
,,, 'LUHFFLRQDU OD YLVLyQ WUDQVYHUVDO GH ODV SROtWLFDV S~EOLFDV PXQLFLSDOHV SDUD HO SOHQR
UHFRQRFLPLHQWR\UHVSHWRGH ORVGHUHFKRVKXPDQRV \ODSHUVSHFWLYDGH LJXDOGDG\HTXLGDG
GHJpQHUR
,9 &UHDU SUiFWLFDV \ SROtWLFDV GLVHxDGDV SDUD LGHQWLILFDU \ HOLPLQDU EDUUHUDV TXH SHUP LWDQ OD
SOHQLWXGVRFLDOGHODVSHUVRQDVFRQGLVFDSDFLGDG\SHUVRQDVPD\RUHV
9 )RPHQWDUHOUHFRQRFLPLHQWRGHODSREODFLyQOpVELFRJD\ELVH[XDOWUDQVH[XDOWUDQVJpQHUR
WUDYHVWL H LQWHUVH[XDO /*%777, FRQ HO ILQ GH JDUDQWL]DU HQ ORV GLI HUHQWHV yUGHQHV GH
JRELHUQRODRULHQWDFLyQVH[XDO\ODLGHQWLGDGGHJpQHURFRPRXQGHUHFKRDODSREODFLyQ
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 45
Página 46 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 47
$FFLyQ6RFLDO
Objetivos
&XEULUFRQ RSRUWXQLGDGODV QHFHVLGDGHVTXH GHPDQGD ODUHDOL]DFLyQ GHORV HYHQWRVGHO+
$\XQWDPLHQWR
*DUDQWL]DUODRSHUDWLYLGDGGLDULDGHOSDUTXHYHKLFXODU
Estrategias
(ILFLHQWHPDQHMRGH UHFXUVRVSDUDVDWLVIDFHUODV QHFHVLGDGHVLQPHGLDWDV \XUJHQWHVGHODV
VROLFLWXGHVTXHOOHJDQDQXHVWUDGLUHFFLyQ
(IHFWXDUPDQWHQLPLHQWRSUHYHQWLYR\FRUUHFWLYRSDUDP HMRUDUHOHVWDGRGHODVXQLGDGHV
Programas
(VWDEOHFLPLHQWR GH DFXHUGRV FRQ OD GLUHFFLyQ GH UH FXUVRV PDWHULDOHV SDUD HILFLHQWDU OD
JHVWLyQGHORVLQVXPRV
3URJUDPDGHPDQWHQLPLHQWRYHKLFXODUWULPHVWUDO
Líneas de Acción
(ILFLHQWDUHOSURFHVRGHFRPSUDV
9LQFXODFLyQGHODGLUHFFLyQGH$FFLyQ6RFLDOFRQODGLUHFFLyQGH5HFXUVRVPDWHULDOHV
,UDOVHUYLFLRSUHYHQWLYR
9LVLWD
'RWDUHOWDOOHUGHORQHFHVDULRSDUDHIHFWXDUHOPDQWHQLPLHQWRYHKLFXODU
Metas
(IHFWXDUFRPSUDVLQPHGLDWDVPi[LPRGtDV
0DQWHQLPLHQWRGHDJHQFLDFDGDPHVHV
4XHORVYHKtFXORVQRSDVHQPiVGHGtDVIXHUDGHRSHUDFLyQ
Beneficiarios
, +$\XQWDPLHQWR\SREODFLyQHQJHQHUDO
Plazos de ejecución
&RUWRSOD]R
&RPXQLFDFLyQ6RFLDO
Objetivo
'HVDUUROODUORVPHFDQLVPRVQHFHVDULRVSDUDPDQWHQHUXQDHVWUHFKDUHODFLyQHQWUH ODVRFLHGDG\ OD
DGPLQLVWUDFLyQPXQLFLSDO
Página 48 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
'H DFXHUGR D OD OH\ RUJiQLFD GHO PXQLFLSLR OLEUH S DUD HO HVWDGR GH 9HUDFUX] OD FRRUGLQDFLyQ GH
FRPXQLFDFLyQ VRFLDO GHEHUi UHDOL]DU XQD VHULH GH DFWLYLGDGHV TXH UHGXQGDUiQ HQ HVWDEOHFHU XQD
UHODFLyQHVWUHFKD HQWUH VRFLHGDG \ JRELHUQR D SDUWLU GH ODGLIXVLyQGHODV DFWLYLGDGHV DFFLRQHV \
WRGRWLSRGHSURJUDPDVTXHVHHPSUHQGDQHQEHQHILFLRGHORVKDELWDQWHVGHOPXQLFLSLR
(Q0LQDWLWOiQTXH HVXQPXQLFLSLRSUyVSHURFRQRFHGRUGH ODVQXHYDVWHFQRORJtDV TXHFXHQWDFRQ
FLXGDGDQRVLQWHUHVDGRVHQPDQWHQHUVHLQIRUPDGRV\VHU SDUWtFLSHVGHORV WUDEDMRVTXHVH OOHYHQD
FDERHQODORFDOLGDGVHUHTXLHUH TXHGHVGHHVWHD\XQWDPLHQWRVH GRWHGHOD LQIRUPDFLyQQHFHVDULD
SDUDSRGHU JHQHUDUHPSDWtD HQWUHOD VRFLHGDG\HVWHJRELHUQRSDUDMXQWRVFRDG\XYDU DOGHVDUUROOR
TXHVHLPSXOVDGHVGHHVWDDGPLQLVWUDFLyQDSDUWLUGHHVWHSHULRGRDGP LQLVWUDWLYR
3DUDHOORVHUHTXHULUiHQSULPHUD LQVWDQFLDHVWDEOHFHU TXHQRH[LVWHQUHIHUHQWHVHQODORFDOLGDGGH
TXH VH KD\DUHDOL ]DGR XQ WUDEDMRL QWHJUDO TXH SHUPLWLHUD JHQHUDU YtQFXORV FRQ ORV KDELWDQWHV GHO
PXQLFLSLR TXH SHUPLWLHUDQ WUDEDMDU HVWUHFKDPHQWH SRU OR TXH ODV DFFLRQHV TXH VH OOH YHQ D FDER
GHVGH DKRUD \ HQ HO IXWXUR VHUiQ WRWDOPHQWH QXHYDV \ HO HMH SULQFLSDO VHUi PDQWHQHU FRQWDFWR
FHUFDQRFRQODSREODFLyQ
'H PDQHUD GHVDIRUWXQDGD HO HVSDFLR GH WUDEDMR GHVGH HO TXH DFWXDOPHQWH VH GHVDUUROODQ ODV
DFWLYLGDGHVSURSLDV GHOD GLUHFFLyQGH FRPXQLFDFLyQVRFLDOFDUHFHQ GHIXQFLRQDOLGDGWRGD YH]TXH
HVXQD RILFLQD GH HVWUHFKDV GLPHQVLRQHV TXH FDUHFHGHiUHDV HVSHFtILFDV SDUD OD DWHQFLyQ GH OD
SUHQVD \ OD UHDOL]DFLyQ GH WUDEDMRV GH HGLFLyQ TXH VRQ VH VXPD LPSRUWDQFLD GHQWUR GH HVWH
GHSDUWDPHQWR
5D]yQSRUODTXHHVSULRULWDULRFRQWDUFRQXQHVSDFLRDGHFXDGRHQHOTXHVHFXHQWHFRQXQDRILFLQD
FRQVDODGH FRQIHUHQFLDV\ iUHDSULYDGDGHVGHODFXDO VHGHVSDFKHQDVXQWRVSULRULWDULRVTXH VHDQ
GHHVSHFLDOLQWHUpVGHODVDXWRULGDGHVPXQLFLSDOHV \TXHGHEDQVHUWUDWDGRVFRQODFRQILGHQFLDOLGDG
TXH FDGD FDVR UHTXLHUD RILFLQD TXH GHEHUi HVWDU HTXLSDGD FRQ ORV PXHEOHV QHF HVDULRV SDUD OD
DWHQFLyQGHODVSHUVRQDVTXHDFXGDQDHVWDiUHDDVtFRPRSDUDORVFRODERUDGRUHV
/DV GLPHQVLRQHV GH ORV HVSDFLRV GHEHUiQ VHU HVWXGLDGDV SRU ORV DUTXLWHFWRV H LQJHQLHURV TXH
FRODERUDQFRQ HVWH JRELHUQR PXQLFLSDO \D TXH VXV FRQRFLPLHQWRV SHUPLWLUiQ HVWDEOHFHU \GLVHxDU
RILFLQDVTXHVHDQIXQFLRQDOHVSDUDHOGHVDUUROOR GHODV DFWLYLGDGHVTXH HVWHGHSDUWDPHQWR SODQWHD
OOHYDUD FDERGXUDQWH ODDFWXDO DGPLQLVWUDFLyQ GHDFXHUGR DORVHVSDFLRV FRQORV TXHFXHQWD HVWH
D\XQWDPLHQWR
/RV WUDEDMRV TXH VH UHDOLFHQ GHVGH OD GLUHFFLyQ GH FRPXQLFDFLyQ VRFLDO EXVFDUiQ IRPHQWDU HO
DFHUFDPLHQWR FRQ OD VRFLHGDG REMHWLYR TXH VH ORJUDUi DO FRQWDU FRQ ORV PHFDQLVPRV GH
LQIRUPDFLyQDGHFXDGRVTXHSHUPLWDQHVDFHUFDQtDFRQODSREODFLyQHQHVHVHQWLGRQRVSHUP LWLPRV
SURSRQHU ODLQVWDODF LyQGH XQ VHW GH WHOHYLVLyQ FRQiUHD GH SURGXFFLyQ DVt FRPR XQD FDELQD GH
UDGLRSDUDIRPHQWDUXQDPHMRUSUR\HFFLyQGHODVDFFLRQHVGHOJRELHUQRPXQLFLSDO
6ROLFLWDUHVWHWLSRGH LQIUDHVWUXFWXUDREHGHFHDODVQHFHVLGDGHVSURSLDVGHO GHSDUWDPHQWRGHELGR D
ORV REMHWLYRV TXH VH SODQWHDQ \ TXH YDQ HQFDPLQDGDV D HVWDEOHFHU UHODFLRQHV FHUFDQDV FRQ OD
FLXGDGDQtDPLVPDVTXH VHUYLUiQ SDUDKDFHU FRQVHQVRV TXHSHUPLWDQPHMRUDUODV FRQGLFLRQHVGH
YLGDGHORVPLQDWLWOHFRVDSDUWLUGH LGHDVSURSLDVGH ODSREODFLyQORFXDOVHSXHGHUHDOL]DUDWUDYpV
GHOFRQWDFWRGLUHFWR SRUPHGLR GHHPLVLRQHV GHUDGLRHQHOTXH GHVGHGLVWLQWDViUHDVGHOJRELHUQR
PXQLFLSDOVHSURPXHYDODSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQD
(VLPSRUWDQWHTXHVHSXHGDUHFRQRFHUTXH ODGLUHFFLyQGHFRPXQLFDFLyQVRFLDOQRVyORHVXQFDQDO
GH SURPRFLyQ GH ODV DFWLYLGDGHV JXEHUQDPHQWDOHV GHEH VHU WDP ELpQ XQ HQWH HVSHFLDOL]DGR HQ
PHMRUDU ODV UHODFLRQHV HQWUH ORV JREHUQDQWHV \ OD VRFLHGDG HQ JHQHUDO SDUD TXH GH PDQHUD
FRQMXQWDVHOOHYHQDFDERORVSUR\HFWRVGHGHVDUUROORTXHHOPXQLFLSLRUHTXLHUH
3RU RWUR ODGR \ WRPDQGR HQ FXHQWD TXH DO PHQRV HO SRU FLHQWR GH OD SREOD FLyQ GH 0LQDWLWOiQ
KDELWDHQOD]RQDUXUDO\TXH ORVVHUYLFLRV GHHQHUJtDHOpFWULFDDVt FRPRGH WHOHIRQtDVRQ WRGDYtD
PX\GHILFLHQWHV VH SURSRQHOD UHGDFFLyQ GLVHxRHLPSUHVLyQ GHXQSHULyGLFR TXLQFHQDO HQHO TXH
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 49
VHUHIOHMH ODDFWLYLGDG PXQLFLSDO ORVDYDQFHV HQ ODLQIUDHVWUXFWXUD \WHVWLPRQLRVGH SHUVRQDMHVGHO
FDPSR\ODFLXGDGDFHUFDGHORVDFLHUWRVGHODDGPLQLVWUDFLyQS~EOLFD
(VYLWDOVHxDODUTXHDXQHQODFLXGDG\FRQODLQIOXHQFLDGHORVPHGLRVPDVLYRVXQDPSOLRVHFWRUQR
WLHQHFRQWDFWRHVWUHFKRFRQ ODVQXHYDVWHFQRORJtDVQLHOKiELWRGH XWLOL]DUODVUHGHV VRFLDOHVSRUOR
TXH XQ PHGLR LPSUHVR HQ HO TXH VH SULYLOH JLH OD LPDJHQ LQFLGLUi HQ XQD PHMRU LQWHUDFFLyQ HQWUH
SXHEOR\JRELHUQR
$ ODUJR SOD]R SURSRQHPRV OD DSHUWXUD GH OD HGLWRUD PXQLFLSDO PHGLDQW H OD DGTXLVLFLyQ GH XQD
URWDWLYD WDOOHU GHVGH HO FXDO HO D\XQWDPLHQWR HVWDUi HQ FRQGLFLRQHV GH LPSULPLU VXV SURSLDV
SXEOLFDFLRQHV \ DGHPiV SRGUi GDU FDELGD D WRGDV ODV H[SUHVLR QHV OLWHUDULDV GH OD FLXGDGDQtD
0LQDWLWOHFDIRUPDQGRDVtSDUWHDFWLYDGHOGHVDUUROORGH0LQDWLWOiQ
/DGLUHFFLyQGH FRPXQLFDFLyQVRFLDO SURSRQH XQDLQWUtQVHFDUHODFLyQ FRQW RGDV ODVGLUHFFLRQHV \
FRRUGLQDFLRQHVSDUDHPSUHQGHUDFFLRQHVGHSURPRFLyQTXHJHQHUHQHOLQWHUpVGHLQYHUVLRQLVWDVHQ
FDGDXQRGHORVUXEURVGHOFUHFLPLHQWRHFRQyPLFR\VRFLDOGHOPXQLFLSLR
&RPR FODUR HMHPSOR FLWDPRV OD GLUHFFLyQ GH WXULVPR FRQ OD TXH SRGUHPRV WUDEDMDU GH P DQHUD
FHUFDQDKDFLHQGR SURPRFLyQGH ODEDVWDELRGLYHUVLGDG FRQOD TXHFXHQWD HOWHUULWRULR0LQDWLWOHFR \
TXHFRQXQPDQHMRSXEOLFLWDULRDGHFXDGRVHSRGUtDKDFHUOOHJDUD0LQDWLWOiQUHFXUVRSURYHQLHQWHGH
HPSUHVDULRV LQWHUHVDGRV HQ HO iUHD HFRWXUtVWLFD DWUD\HQGR DVt YLVLWDQWHV GH RWUDV UHJLRQHV
JHQHUDQGRFRQHOORHPSOHRVSDUDORVKDELWDQWHVGHODORFDOLGDG
(VLPSRUWDQWHVHxDODUTXHGLIXQGLU\SUR\HFWDUDOJRELHUQRPXQLFLSDOSRUWRGRVORVPHGLRVSRVLEOHV
LPSOLFDUi XQ HVIXHU]R GH WLSR WpFQLFR DVt FRPR GH LQYHUVLyQ HQ HTXLSRV \ FDSLWDO KXPDQR
SUHSDUDGR DXQTXH PHGLDQWH XQ PHFDQLVPR GH UDFLRQDOL]DFLyQ GH UHFXUVRV HVWDV SURSXHVWDV
UHVXOWDUtDQ PXFKR PiV HFRQyPLFDV TXH ORV PpWRGRV WUDGLFLRQDOHV GH GLI XQGLU WRGD OD DFWLYLGDG
PXQLFLSDO HQ GLDULRV VHPDQDULRV HVWDFLRQHV GH UDGLR \ FDQDOHV GH WHOHYLVLyQ FX\D SUHVHQFLD KD
VLGRUHEDVDGDSRUORVPHGLRVGLJLWDOHV
Misión
+DFHU OOHJDU D OD SREODFLyQ HQ JHQHUDO ORV GHWDOOHV GH ODV DFFLRQHV TXH VH HPSUHQGHQ GHVGH HO
D\XQWDPLHQWRSDUD VXEHQHILFLRDWUDYpVGH ORVGLIHUHQWHV FDQDOHVGH FRPXQLFDFLyQWUDGLFLRQDOHV \
GLJLWDOHV
Visión
3HUPLWLUTXH 0LQDWLWOiQ VHDHMHPSORGHO GHVDUUROORGHO iUHD GHFRPXQLFDFLyQ VRFLDO HQODUHJLyQ DO
FRQWDU FRQ ODV KHUUDPLHQWDV PiV VRILVWLFDGDV SDUD HO GHVHPSHxR GH ODV ODERUHV GH HVWH
GHSDUWDPHQWR PLVPDV TXH VHUYLUiQ SDUD DFHUFDU D OD FLXGDGDQtD WRGD OD LQIRUPDFLyQ TXH HQ VX
IDYRU UHDOL]D HO D\XQWDPLHQWR PDQWHQLHQGR FRPXQLF DGRV D KRPEUHV \ PXMHUHV WDQWR GHO iUHD
XUEDQD FRPR UXUDO FRQ ODV DFFLRQHV TXH VH HPSUHQGDQ ORV FLXGDGDQRV VH PDQWHQGUiQ QR VyOR
LQIRUPDGRV VLQR LGHQWLILFDGRV FRQ FDGD XQD GH ODV iUHDV DGPLQLVWUDWLYDV \ GH VHUYLFLR G H HVWH
JRELHUQRPXQLFLSDO
Página 50 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,QVWLWXWR0XQLFLSDOGHOD0XMHU
(Q ORV DxRV UHFLHQWHV OD SHUVSHFWLYD GH JpQHUR KD HYROXFLRQDGR D QLYHO JOREDO EDVDGR HQ OD
GLQiPLFD VRFLDOTXHH[LJHODUHGHILQLFLyQGHOUROOGHOD PXMHU (Q HO PXQLFLSLR VH KDQ SUHVHQWDGR
VXFHVRVTXH UHIOHMDQ HOHVWDGR GH ODILJXUD IHPHQLQD ORV FXDOHVYDQ GHVGH ODSDUWLFLSDFLyQDFWLYD
HQODYLGDSROtWLFDKDVWDORVDFWRVGHGLVFULPLQDFLyQ\YHMDFLRQHVPiVLQYHURVtPLOHV
/DPHQWDEOHPHQWH XQ EXHQ VHFWRU GH HVWH JpQHUR VH HQFXHQWUD GHQWUR GHO JUXSR G H PXMHUHV
YXOQHUDEOHVRTXHSUHVHQWDQiUHDV GHRSRUWXQLGDGHV8QRGHORVLQGLFDGRUHVPiVDODUPDQWHVHVHO
FUHFLHQWHQ~PHURGHIHPLQLFLGLRVHQHOPXQLFLSLRHVFRP~QYHUP XMHUHVDVHVLQDGDVR TXHIRUPDQ
SDUWH GH ODGH OLQFXHQFLD RUJDQL]DGD HVWR FRQIRUPD XQD GH ODV DULVWDVGHODVSUREOHP iWLFDVPiV
YLVLEOHVVLQHPEDUJRHO IDFWRUFXOWXUDO WDPELpQSHUPLWHYHUFRP RDPHQXGRVH XWLOL]DOD YLROHQFLD
SVLFROyJLFD YHUEDO \ ItVLFD HQ HOODV VLQ LPSRUWDU HO HVWDWXV VRFLDO R SRVLFLyQ HFRQyP LFD TXH
SUHVHQWHQ'HLJXDOPDQHUD HVQHFHVDULRFUHDU QXHYDVFRQGLFLRQHV GHOHJDOHV TXHKDJDQ SRVLEOH
OD LJXDOGDG UHDO HQWUH PXMHUHV \ KRPEUHV &DEH VHxDODU TXH OD LPSOHPHQWDFLyQ GH SROt WLFDV
S~EOLFDVTXHIRUWDOH]FDQODILJXUDGHODPXMHUVRQLQFLSLHQWHV
(Q HO PXQLFLSLR UHFLHQWHPHQWH VH FUHy HO ,QVWLWXWR 0XQLFLSDO GH OD 0XMHU OR F XDO GHPXHVWUD HO
HVFDVR LQWHUpV TXH VH OH KD GDGR D HVWH UXEUR D QLYHO ORFDO \ ODV FDUHQFLDV GH LQIUDHVWUXFWXUD \
SURJUDPDVTXHSHUPLWDQ ORJUDUHOHPSRGHUDPLHQWR GHODVPXMHUHV$QWHHVWHSODQWHDPLHQWRVXUJH
ODQHFHVLGDGGHJHQHUDU QXHYRVHVSDFLRVSDUDTXHODVPXMHUHVWHQJDQXQDSDUWLFLSDFLyQLJXDOLWDULD
HQ ORV GLVWLQWRV IHQyPHQRV TXH VH YLYHQ FRWLGLDQDPHQWH \ TXH VX LQFXUVLyQ HQ OD YLGD SROtWLFD
VRFLDOHFRQyPLFD\FXOWXUDOVHDXQDUHDOLGDGWDQJLEOH
(QHVWHVHQWLGRHOSUHVHQWH3ODQ0XQLFLSDOGH'HVDUUROORWLHQH ORVLJXLHQWH
Objetivo Estratégico
, )RPHQWDUH LQVWUXPHQWDUOD FXOWXUDGH LJXDOGDGGH JpQHURT XHHOLPLQH ORVREVWiFXORVSDUD
HOJRFHGHORVGHUHFKRVGHODPXMHU
Visión Prospectiva del Instituto Municipal de la Mujer
6H SUHWHQGH TXH ODV PXMHUHV GHO PXQLFLSLR WHQJDQ XQD SDUWLFLSDFLy Q PiV DFWLYD H LJXDOLWDULD HQ
WRGRV ORV VHFWRUHV GH OD VRFLHGDG IXQGDPHQWDGRV HQ SROtWLFDV S~EOLFDV TXH SHUPLWDQ OD
FRQVROLGDFLyQ GH HVWH JpQHUR FRPR XQR GH ORV SLODUHV HPHUJHQWHV GHQWUR GHO iPELWR VRFLDO
FXOWXUDOSROtWLFR\ HFRQyPLFRTXHDVXYH] LQWHJUHQORVHOHPHQWRV TXHVH KDQRPLWLGRDWUDYpVGH
ORVDxRVGHQWURGHODYLGDS~EOLFDGHELGRDODGLVFULPLQDFLyQTXHKDQVLGRREMHWR
Programas y Acciones
, )RPHQWDUH LQVWUXPHQWDUOD FXOWXUDGH LJXDOGDGGH JpQHURTXH HOLPLQHORV REVWiFXORVSDUD
HOJRFHGHORVGHUHFKRVGHODPXMHU
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 51
,PSXOVR$/D-XYHQWXG
0LQDWLWOiQFXHQWD FRQXQDJUDQ SREODFLyQ GHMyYHQHV GH ORVFXDOHV VROR HO WLHQHDFFHVRD OD
HGXFDFLyQEiVLFD \ HO D ODHGXFDFLyQXQLYHUVLWDULD /RVSUREOHPDVFRPRHO DQDOIDEHWLVPR OD
IDOWD GH HPSOHR DVt FRPR OD IDOWD GH UHFXUVRV SDUD VXEVLVWLU HV XQ IDFWRU LP SRUWDQWH HQ OD
DFWXDOLGDG /DV RSRUWXQLGDGHV D OD LQGXVWULD SHWUROHUD R OD LQYHUVLyQ GHO VHFWRU SULYDGR VRQ
OLPLWDGDVHOROYLGRDOFDPSRORIUXVWUDQ ODHVWDELOLGDG VRFLDO\ HFRQyPLFDGHORVMyYHQHVTXHFRPR
FRQVHFXHQFLDUHFXUUHQDODGHOLQFXHQFLDRUJDQL]DGDDODRFLRVLGDG \DOGHVHTXLOLEULRHPRFLRQDOGH
VXGHVDUUROOR
/DIDOWDGHPHGLRVLQIRUPDWLYRV\GHXQVHJXLPLHQWRYRFDFLRQDOOOHYDUtDQDORVMyYHQHV DODIDOWDGH
ODSODQHDFLyQIDPLOLDUFRPRORVHPEDUD]RVQRGHVHDGRVDODYLROHQFLDHQ ODVHVFXHODVDO FRQWDJLR
GHHQIHUPHGDGHVGH WUDQVPLVLyQVH[XDODO DEXVRGHODOFRKRO\RWUDVVXVWDQFLDV (VQHFHVDULRTXH
HQQXHVWURPXQLFLSLR VHHPSLHFHQ DFUHDUORV HVSDFLRVGHH[SUHVLyQ MXYHQLODODSURPRFLyQGH ODV
DFWLYLGDGHVLQWHOHFWXDOHVItVLFDV\GH UHFUHDFLyQ VRFLDO3URPRYHU ORVYDORUHVODSDUWLFLSDFLyQ \OD
VDQDFRPSHWLWLYLGDG/DLQH[LVWHQFLDGHWDOOHUHVGHFDSDFLWDFLyQSDUDDSUHQGHUXQRILFLRSRUIDOWDGH
FRQYRFDWRULDV \ PXFKDV YHFHV SRU IDOWD GH UHFXUVRV DVt FRPR HVFXHODV GH H[SUHVLyQ DUWtVWLFD
FXUVRV \ IRURV GH GLDORJR H LQWHUFDPELR GH LGHDV 6LQ GHMDU D XQ ODGR ODV HVWDGtVWLFDV GH OD
SREODFLyQHQWUH D VREUH OD HGXFDFLyQPHGLD VXSHULRUQRVHQFRQWUDPRV HQXQ GHFOLYHGHVGH
ODVHVWDGtVWLFDVGHOVHJ~QHO,1(*, HQDOXPQRVHJUHVDGRVFRQ HOVROR (VIXQGDPHQWDU
SRU HOOR FUHDU RWUDV DOWHUQDWLYDV SDUD SURSLFLDU ORV HVWXGLRV XQLYHUVLWDULRV SDUD MyYHQHV GHO iUHD
UXUDO
Objetivo Estratégico
, 3URPRYHUHOGHVDUUROORLQWHJUDOGHORVMyYHQHVGHQWURGHODVRFLHGDG
Visión Prospectiva de Impulso a la Juventud
4XHORVMyYHQHV GHOPXQLFLSLRVH LQFRUSRUHQDODYLGDHQ VRFLHGDGFRPR XQRVDJHQWHVGH FDPELR
EDVDGRV HQ OD FXOWXUD GHO HPSUHQGLPLHQWR GHO UHVSHWR \ HO WUDEDMR VROLGDULR UHLQFRUSRUDQG R ORV
YDORUHV D VX YLGD GLDULD SRVH\HQGR XQD DFWLWXG DGDSWDWLYD DFRUGH D ORV FDPELRV GH OD GLQiPLFD
VRFLDOTXHOHVSHUPLWDLQFRUSRUDUVHLQPHGLDWDPHQWHDOVHFWRUHFRQyPLFR
Página 52 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Programas y Acciones
Desarrollo Social Y Humano
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 53
(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
,1752'8&&,Ñ1
/D &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GH ORV
(VWDGRV 8QLGRV 0H[LFDQRV
PDUFDHQ VXDUWtFXOR TXHORV
PXQLFLSLRVWHQGUiQDVXFDUJRODV
IXQFLRQHV \ VHUYLFLRV S~EOLFRV
PXQLFLSDOHV GH $JXD SRWDEOH
GUHQDMH DOFDQWDULOODGR
WUDWDPLHQWR \ GLVSRVLFLyQ GH VXV
DJXDV UHVLGXDOHV $OXPEUDGR
S~EOLFR /LPSLD UHFROHFFLyQ
WUDVODGR WUDWDPLHQWR \
GLVSRVLFLyQ ILQDO GH UHVLGXRV
0HUFDGRV \FHQ WUDOHVGH D EDVWR
3DQWHRQHV 5DVWUR &DOOHV
SDUTXHV \ MDUGLQHV \ VX
HTXLSDPLHQWR\VHJXULGDG S~EOLFD
HQ WpUPLQRV GHO DUWtFXOR GH
GLFKD FRQVWLWXFLyQ SROLFtD
SUHYHQWLYDPXQLFLSDO\WUiQVLWR
'HLJXDOIRUPDHODUWtFXORGHOD
&RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GHO (VWDGR GH 9HUDFUX] GH ,JQDFLR GH OD /ODYH \ HO DUWtFXOR GH OD /H \
2UJiQLFDGHO 0XQLFLSLR /LEUH GHVFULEHQODV IXQFLRQHV \VHUYLFLRVS ~EOLFRVTXH WHQGUiQ D VXFDUJR
ORV $\XQWDPLHQWRV 0XQLFLSDOHV VXPDQGR D ORV HVWDEOHFLGRV HQ OD FRQVWLWXFLyQ OD FRQVWUXFFLyQ \
PDQWHQLPLHQWRGHFDOOHVSDUTXHV\HTXLSDPLHQWR
6LQHPEDUJRODSUHVWDFLyQGHVHUYLFLRVS~EOLFRVQRVRORGHEHHQWHQGHUVHFRPRXQDREOLJDFLyQTXH
SRUOH\HV FRQIHULGDDORV$\XQWDPLHQWRVVLQR TXHGHEH WHQHUXQD YLVLyQPiV DPSOLDTXH DWLHQGD
QHFHVLGDGHV HVSHFtILFDV GH OD JHQWH FRQ HVWiQGDUHV GH FDOLGDG TXH OD FLXGDGDQtD GH 0LQDWLWOiQ
PHUHFH \ FRQ XQ HTXLOLEULR SUHVXSXHVWDO TXH FRQOOHYH XQD HILFLHQFLD HQ HO XVR GH ORV UHFXUVRV
S~EOLFRVPXQLFLSDOHV
(QHVWH VHQWLGR HOSODQ JHQHUDO GHWUDEDMR TXH VH GHVDUUROODUiSDUD RIUHFHU VHUYLFLRV S~EOLFRVGH
FDOLGDG TXH DWLHQGDQ GH IRUPD UHDO ODV GHPDQGDV FLXGDGDQDV VHUi SRU SULPHUD YH] HQ QXHVWUD
FLXGDG LQFOX\HQWH \ SDUWLFLSDWLYR SRUTXH VROR WUDEDMDQGR GH PDQHUD FRRUGLQDGD FRQ ORV
FLXGDGDQRVSRGUHPRV ORJUDU QR VRORXQDPHMRU \ PD\RUFREHUWXUDGH ORV VHUYLFLRV S~EOLFRV VLQR
WDPELpQ SRGUHPRV HUUDGLFDU GH UDt] ODV PDODV SUiFWLFDV TXH VH KDQ JHQHUDGR SRU HO DWUDVR \
UH]DJRTXHQXHVWUDFLXGDGWLHQHHQODDFWXDOLGDG
3RUHOOR HVWH 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR ± SODQWHD GH IRUPDFODUD \ HVSHFLILFD ORV
REMHWLYRVHVWUDWpJLFRV ORV FXDOHV LQFOX\HQSURJUDPDV\ OtQHDV GHDFFLyQFRQFUHWDV TXH SHUPLWLUiQ
GHWRQDUODPRGHUQL]DFLyQGHODSUHVWDFLyQGHORVVHUYLFLRV S~EOLFRVPXQLFLSDOHVDVt FRPRWDPELpQ
VHFRQVLGHUDQ HVTXHPDV GH JHVWLyQ HVSHFtILFRV TXH FRDG\XYHQDO GHVDUUROOR \ H[SDQVLyQ GH ORV
PLVPRSDUDORJUDUXQLPSDFWRUHDOHQODFREHUWXUD\HQODFDOLGDG
2EMHWLYRV7UDQVYHUVDOHV
, (VWDEOHFHUDJHQGDVFRPSDUWLGDV\FRQYHQLRVFRODERUDWLYRVFRQGHSHQGHQFLDVGHOJRELHUQR
)HGHUDO \ (VWDWDO LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV RUJDQL]DFLRQHV FLYLOHV \ QR JXEHUQDP HQWDOHV
SDUD GHWRQDU OD FREHUWXUD GH ORV VHUYLFLRV \ ORV UHVXOWDGRV GH LPSD FWR UHDO SDUD ORV
FLXGDGDQRV
,, 'HVDUUROODU \ SRWHQFLDU OD SDUWLFLSDFLyQ VRFLDO PHGLDQWH HVTXHPDV GH YLQFXODFLyQ
LQVWLWXFLRQDOFRQORVFXDOHVVHLQFUHPHQWHODFDOLGDGGHORVVHUYLFLRVS~EOLFRVPXQLFLSDOHV
G
9
G
,
L
G
O
/O
O
W
t
O
G
O
/
Página 54 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Diagnóstico Integral Del Eje 2:
Minatitlán Eficiente Con Servicios Públicos De Calidad
6H SUHVHQWDQ GH IRUPD HVSHFtILFD ORV SULQFLSDOHV IDFWRUHV D FRQVLGHUDU TXH VH WLHQHQ GH ORV
VHUYLFLRVS~EOLFRVPXQLFLSDOHVTXHLQWHJUDQHOHMH
6(59,&,2'($*8$
Agua Potable
(OVXPLQLVWUR GHDJXDSRWDEOH GHQXHVWUDFLXGDG HVRSHUDGRSRU OD&RPLVLyQGH $JXD GHO(VWDGR
GH9HUDFUX] &$(9GHVGHKDFH PiVGH DxRVVLQ HPEDUJR HOVHUYLFLR TXH KDQRIUHFLGR DORV
FLXGDGDQRV VH KD YLVWR PHUPDGR SRU OD QXOD LPSRUWDQFLD TXH VH OH KD EULQGDGR D QXHYDV
LQYHUVLRQHVHQP DQWHQLPLHQWR\H[SDQVLyQGHODFREHUWXUDGHHVWRV VHUYLFLRVDXQTXHDFWXDOPHQWH
FRQWDPRVFRQXQDFREHUWXUDGHDJXDHQWXEDGDHQYLYLHQGDVVXSHULRUDO HQOD]RQDXUEDQDGH
QXHVWUR PXQLFLSLR GH DFXHUGR FRQ OD 6HFUHWDUtD GH 'HVDUUROOR 6RFLDO 6('(62/ \ HO &RQVHMR
1DFLRQDOGH (YDOXDFLyQ GH OD3ROtWLFDGH 'HVDUUROOR 6RFLDO&21(9$/HO GHODSREODFLyQ
GHQXHVWURPXQLFLSLRQRWLHQHDFFHVRDODJXDHQWXEDGDORTXHGHIRUPDJHQHUDOVHGLVWULEX\HWDQWR
HQ OD ]RQDXUED QD \HQ OD ]RQD UXUDO GHO WHUULWRULR VLQ HPEDUJR HQ HVWD ~OWLPD VH DFHQW~D GLFKD
FDUHQFLD\DTXHFDUHFHHQVXPD\RUtDGHLQIUDHVWUXFWXUDSDUD SURYHHUHOYLWDO OtTXLGRDORVKRJDUHV
TXH VH HQFXHQWUDQ HVWDEOHFLGRV DOOt HVWR FRPR UHVXOWDGR GH OD GLVSHUVLyQ JHQXLQD GH ODV
ORFDOLGDGHV \ FHQWURV GH SREODFLyQ /R DQWHULRU LPSDFWD GH PDQHUD QHJDWLYD HQ OD HYROXFLyQ GHO
FRPEDWHDOUH]DJRHQODVFDUHQFLDVVRFLDOHVUHFRQRFLGDVSRUHO&21(9$/GHIRUPDHVSHFtILFDHQ
ORVVHUYLFLRVEiVLFRVHQ OD YLYLHQGD ORV FXDOHV LQFOX\HQ HO VHUYLFLR GHDJXD SRWDEOH \DTXH GLFKR
LQGLFDGRUKDSDVDGRGHHQDHQ
6H WRUQDQ LPSRUWDQWHV WUHV SUREOHPiWLFDV HQ HO WHPD GH DJXD SDUD OD FLXGDG SRU XQ ODG R OD
LQIUDHVWUXFWXUDGH ODUHG GHDJXD H[LVWHQWH TXH\D HVREVROHWD SRUHO XVRSURSLDPHQWH HQDOJXQDV
FRORQLDV \ ORFDOLGDGHV GH OD FLXGDG HQ VHJXQGR OXJDU OD H[SDQVLy Q GH OD FREHUWXUD GH DJXD
HQWXEDGDHQODVFRORQLDV\ORFDOLGDGHV GHOPXQLFLSLR \SRU~OWLPR ODRSHUDFLyQGHO VHUYLFLRGHDJXD
\VDQHDPLHQWR TXH VHHQFXHQWUD GHVDUWLFXODGD GH ODHVWUXFWXUD GHOJRELHUQRPXQLFLSDOSRU PRWLYR
GHODVHVLyQGHGHUHFKRVSDUDRSHUDUDO*RELHUQRGHO(VWDGR
Fuentes de Suministro de Agua Potable
(O PXQLFLSLR GH 0LQDWLWOiQ FXHQWD DFWXDOPHQWH FRQ GRV I XHQWHV GH VXPLQLVWUR GH DJXD SDUD XVR
GRPpVWLFR\XQD IXHQWH SDUD XVRLQGXVWULDO/D LQGXVWULD SHWUROHUD HVWDEOHFLGD HQ ODFLXGDG UHFLEH
DJXD GXOFH PHGLDQWH XQ DFXHGXFWR SURYHQLHQWH GHO ULR +XD]XQWOiQ PLHQWUDV TXH SDUD HO XVR
GRPpVWLFRVH WLHQHTXHHO GHO DJXD SDUDOD ]RQD XUEDQDVH REWLHQHGHO$FXtIHUR &RVWHUR XQ
PDQWR VXEWHUUiQHR FRQ EXHQD UHFDUJD H[SORWDGR PHGLDQWH XQD UHG GH SR]RV GH H[WUDFFLyQ
GLVWULEXLGRV HQ OD PDQFKD XUEDQD PLHQWUDV TXH HO DG LFLRQDO GHO DJXD GH XVR GRPpVWLFR GH
0LQDWLWOiQ SURFHGH GHO 6LVWHPD
XELFDGD HQWUH ORV YROFDQHV GH 6DQWD 0DUWD \ 6DQ 0DUWLQ 3DMDSDQ HQ ORV YHFLQRV PXQLFLSLRV GH
6RWHDSDQ0HFD\DSDQ\7DWDKXLFDSDQ
(QHVWH VHQWLGR HV LPSRUWDQWHTXHHO JRELHUQR PXQLFLSDO SXHGD DVHJXUDU HO GHO VXPLQLVWUR
GHDJXD GH IRUPD DXWyQRPD HVGHFLU TXH VHJDUDQWLFHD ORV FLXGDGDQRV HOVHUYLFLR GH DJXD VLQ
GHSHQGHU GH IXHQWHV GH DEDVWHFLPLHQWR H[WHUQDV HQ ODV FXDOHV HO D\XQWDPLHQWR VH TXHGD
LQFDSDFLWDGRSDUDSRGHU UHDOL]DUDFFLRQHVHQFDVRGHTXHWHQHU DOJ~QEORTXH RVREUHHOVXP LQLVWUR
SRU HOOR HV LPSRUWDQWH H[SORUDU QXHYRV OXJDUHV SDUD HVWDEOHFHU SR]RV SURIXQGRV TXH SXHGDQ
H[SDQGLUODFDSDFLGDGGHVXPLQLVWURTXHDFWXDOPHQWHWLHQHODUHGGHSR]RVH[LVWHQWH
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 55
Drenaje y Alcantarillado
$OLJXDOTXHHOVXPLQLVWURGHDJXDHOVLVWHPDGHGUHQDMH\DOFDQWDULOODGRGHODFLXGDGVHHQFXHQWUD
RSHUDGRSRU OD &$(9 DFWXDOPHQWHODV OtQHDV \GLVWULEXLGRUHVGH GUHQDMH TXHSUHVHQWDQHO PLVPR
SUREOHPDTXH ODVOtQHDV GHDJXD SRWDEOHHV GHFLUH[LVWHXQD JUDQSDUWH GHOD LQIUDHVWUXFWXUD TXH
\DVH HQFXHQWUDHQ HVWDGR REVROHWR SRU OD FDQWLGDG GH DxRV TXH WLHQH HQ XVR SRU RWUR ODGR VH
SUHVHQWD XQD SUREOHPiWLFD UHVSHFWR D OD UHG GH GUHQDMH H[LVWHQWH \D TXH PXFKDV FDVDV TXH VH
HQFXHQWUDQVREUH FDOOHV FDOOHMRQHVR DYHQLGDVQRHVWiQ FRQHFWDGDV DGLFKDUHG GHWDO IRUPD TXH
VHWLHQHXQDLQIUDXWLOL]DFLyQGHODUHG\DTXHWHQLHQGRODSRVLELOLGDGDFRQHFWDUVHDOD UHGH[LVWHQWH
QRVHUHDOL]D GLFKDFRQH[LyQORTXHLPSDFWD QHJDWLYDPHQWHHO DFFHVRDORV VHUYLFLRVEiVLFRVHQ OD
YLYLHQGD
6HWRUQDQ LPSRUWDQWHVWUHV SUREOHPiWLFDVHQ PDWHULDGHGUHQDMH\DOFDQWDULOODGR SDUDHO PXQLFLSLR
SRUXQODGRODLQIUDHVWUXFWXUDGHODUHGGHGUHQDMHH[LVWHQWHTXH\DVHWRUQDREVROHWDSRUHOXVRHQ
DOJXQDVFRORQLDV \ORFDOLGDGHV GHODFLXGDG HQVHJXQGR OXJDU ODH[SDQVLyQGH ODFREHUWXUD GHOD
UHGGHGUHQDMH HQODVFRORQLDV \ORFDOLGDGHVGHOPXQLFLSLR\ SRU~OWLPRHO D]ROYHFRQWLQXRGH ODUHG
GHDOFDQWDULOODGRDVtFRPRGHODUHGGHGUHQDMHHQDOJXQRVSXQWRVGHODFLXGDG
Arroyos y Canales de la Ciudad
8QR GH ORV SULQFLSDOHV SUREOHPDV TXH SUHVHQWD QXHVWUD FLXGDG VRQ ODV LQXQGDFLRQHV TXH VH
JHQHUDQSRUGHVERUGDPLHQWRGHORVDUUR\RV\F DQDOHVORVFXDOHVFRQFHQWUDQXQDJUDQFDQWLGDGGH
WRQHODGDV GH EDVXUD TXH LPSLGH HO IOXMR FRQWLQXR GHO DJX DFR Q OR TXH DIHFWD WRGDV ODV FDVDV \
FRORQLDVGHORV PiVGH NPGHDUUR\RV\FDQDOHVTXHDWUDYLHVDQOD FDEHFHUDPXQLFLSDO/R TXH
SRQGHUD OD QHFHVLGDG GH WHQHU XQD OLPSLH]D LQWHJUDO \ XQ H[KDXVWLYR GHVD]ROYH GH WRGRV ORV
DUUR\RV \ FDQDOHV TXH DWUDYLHVDQ OD FLXGDG SDUD SUHYHQLU ODVPX \UHFXUUHQW HV LQXQGDFLRQHV TXH
WLHQHQXHVWURPXQLFLSLRHQPDUFDGDVHWDSDVGHOFDOHQGDULR
Cultura del Cuidado del Agua
/DFXOWXUDGHO FXLGDGR \ WUDWDPLHQWR GHO DJXD HQ QXHVWUD FLXGDG HV PX\ EDMD \DTXHQRVH KDQ
JHQHUDGR SURJUDPDV LQVWLWXFLRQDOHV WUDQVYHUVDOHV TXH LQWHJUHQ ORV GHSDUWDPHQWRV TXH GH IRUPD
GLUHFWDRLQGLUHFWDVHHQFXHQWUHQYLQFXODGRV DHVRVWHPDVSRUORTXH ODVDFFLRQHVGLVSHUVDV TXH
VHKDQOOHYDGRDFDERQRKDQLPSDFWDGRGHIRUPDHIHFWLYDHQODFROHFWLYLGDGFLXGDGDQD3RUORTXH
HVLPSRUWDQWHTXHHOJRELHUQRPXQLFLSDOVHYXHOYDXQ SURPRWRU\GLIXVRUGHODFXOWXUDGHOFXLGDGR\
WUDWDPLHQWRGHODJXDHQWUHWRGRVORVDFWRUHVVRFLDOHV
3DUDKDFHU IUHQWH D ODV QHFHVLGDGHV GH QXHVWURPXQLFLSLR HQPDWHULDGH DJXD \ VDQHDP LHQWR VH
FRQWHPSODQORVVLJXLHQWHVREMHWLYRVHVWUDWpJLFRV
Objetivos Estratégicos
, 2SWLPL]DUOD LQIUDHVWUXFWXUD GH ODV UHGHVGH $JXD 'UHQDMH \ $OFDQWDULOODGR SDUD DVHJXUDU
XQVHUYLFLRGHFDOLGDG\H[SDQGLUODFREHUWXUDGHORVVHUYLFLRVDWRGRVORVFLXGDG DQRV
,, )RUWDOHFHUODSUHYHQFLyQGHLQXQGDFLRQHV\GHVERUGHVHQPDWHULDGHDUUR\RV\FDQDOHVTXH
DWUDYLHVDQODFLXGDG
,,, *HQHUDU FRQFLHQFLD VRFLDO VREUH HO FXLGDGR \ WUDWDPLHQWR GHO DJX D SDUD IRPHQWDU XQD
PD\RUOtQHDGHGXUDFLyQGHDEDVWHFLPLHQWRGHOYLWDOOtTXLGR\XQDPHMRUFDOLGDGGHYLGD
Página 56 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Visión Prospectiva del Servicio de Agua y Saneamiento
Municipal
3DUDODYLVLyQ GHEHJHQHUDU ODVGLUHFWULFHVDGHFXDGDV SDUDTXH HOVHUYLFLRGHDJXD\ VDQHDPLHQWR
VHD DGPLQLVWUDGR SRU HO *RELHUQR 0XQLFLSDO \ GH HVWD IRU PD VH LQFUHPHQWH OD FDOLGDG GH ORV
VHUYLFLRVWHQLHQGR ODPHWD GHDEDVWHFHUDOGH ORVKRJDUHV HQHO 0XQLFLSLR GHOYLWDOOtTXLGR H
LQFUHPHQWDU HQ LJXDO SURSRUFLyQ HO VHUYLFLR GH GUHQDMH VDQLWDULR FRQ HO FXDO VH SXHGDQ DEDWLU ORV
LQGLFDGRUHV GH UH]DJR VRFLDO HQ VHUYLFLRV EiVLFRV HQ ODV YLYLHQGDV JDUDQWL]DQGR H O DFFHVR \ OD
FREHUWXUDSOHQD
3RURWURODGRVHGHEHJDUDQWL]DUHOSOHQRIXQFLRQDPLHQWR GHQXHYDVIXHQWHVGHDEDVWHFLPLHQWRGH
DJXDSRWDEOHSDUD HOPXQLFLSLR\ DVtIRUWDOHFHUODDXWRQRPtDHQXQ GH LJXDOPDQHUD ODFLXGDG
\D QR GHEH HQIUHQWDU ORV FtFOLFRV SUREOHPDV GH LQXQ GDFLRQHV HQ FDOOHV \ DYHQLGDVHV GHFLU VH
GHEHWHQHUXQDLQIUDHVWUXFWXUDGHDOFDQWDULOODGRRSWLPDTXHSHUPLWDGLUHFFLRQDUHODJXDSOXYLDOGHOD
PDQRFRQORVWUDEDMRVGHSUHYHQFLyQHQORVDUUR\RV\FDQDOHV
7RGRHVWRJHQHUDGRHQXQD&RPLVLyQ GH$JXD \6DQHDPLHQWR0XQLFLSDOTXHILQDQFLHUDPHQWH VHD
VRVWHQLEOH \ VXVWHQWDEOH TXH JHQHUH SUR\HFWRV GH DOWR LPSDFWR SDUD OD VRFLHGDG \ TXH VHD
WUDQVSDUHQWH\HILFD]HQORVVHUYLFLRVRIUHFLGRV\HQHOXVRGHORVUHFXUVRVS~EOLFRV
Programas y Acciones
, 2SWLPL]DUOD LQIUDHVWUXFWXUD GH ODV UHGHVGH $JXD 'UHQDMH \ $OFDQWDULOODGR SDUD DVHJXUDU
XQVHUYLFLRGHFDOLGDG\H[SDQGLUODFREHUWXUDGHORVVHUYLFLRVDWRGRVORVFLXGDGDQRV
,, )RUWDOHFHUODSUHYHQFLyQGHLQXQGDFLRQHV\GHVERUGHV HQPDWHULDGHDUUR\RV\FDQDOHVTXH
DWUDYLHVDQODFLXGDG
,,, *HQHUDU FRQFLHQFLD VRFLDO VREUH HO FXLGDGR \ WUDWDPLHQWR GHO DJX D SDUD IRPHQWDU XQD
PD\RUOtQHDGHGXUDFLyQGHDEDVWHFLPLHQWRGHOYLWDOOtTXLGR\XQDPHMRUFDOLGDGGHYLGD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 57
6HUYLFLRGH/LPSLD3~EOLFD0XQLFLSDO
/D SUHVWDFLyQ GHO VHUYLFLR GH OLPSLD UHFROHFFLyQ WUDVODGR WUDWDPLHQWR \ GLVSRVLFLyQ ILQDO GH
UHVLGXRV VyOLGRV XUEDQRV 568 HV DWULEXFLyQ GHO *RELHUQR 0XQLFLSDO VLQ HPEDUJR HQ QXHVWUR
PXQLFLSLR VROR VH FXPSOHQ DGHFXDGDPHQWH FRQ WUHV GH HVWDV GLVSRVLFLRQHV OHJDOHV HO VHUYLFLR
OLPSLD UHFROHFFLyQ \ WUDVODGR TXH VH UHDOL]DQ FRQ XQ WRWDO GH X QLGDGHV UHFROHFWRUDV GH
WRQHODGDVGHFDSDFLGDGFXEULHQGR UXWDV HQ XQ HVTXHPD TXH GD FREHUWXUD HVFDORQDGD FRQ HO
VHUYLFLRDFRORQLDVSRUGtD\ORFDOLGDGHVGHOiUHDUXUDO
'HO WRWDO GH YHKtFXORV UHFROHFWRUHVFRPSDFWDGRUHV TXH VH WLHQHQ GLVSRQLEOHV SDUD EULQGDU HO
VHUYLFLRGH OLPSLD SXEOLFD VROR XQLGDGHVVH HQFXHQWUDQ HQ FRQGLFLRQHV GH RSHUDU GLDULDPHQWH
SRUORTXHODFREHUWXUDDFWXDOGHOVHUYLFLRGHUHFROHFFLyQGHUHVLGXRVVyOLGRVXUEDQRVHVGHO$
ORVUHVLGXRV JHQHUDGRV HQODV YLYLHQGDV VH VXPDOD GHPDQGD FUHFLHQWH GHO VHUYLFLRSRUSDUWH GH
PHUFDGRV LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV GHSHQGHQFLDV GH JRELHUQR HVSDFLRV S~EOLFRV \ HPSUHVDV
SDUDHVWDWDOHV\ SULYDGDVTXH JHQHUDQUHVLGXRV GHPDQHMR HVSHFLDOUHVLGXRVELROyJLFRLQIHFFLRVRV
\UHVLGXRVSHOLJURVRVTXHHQQXPHURVDV RFDVLRQHVVHKDGHWHFWDGR TXHWHUPLQDQ HQORV WLUDGHURV
D FLHOR DELHUWR XELFDGRV HQ HO 3UHGLR /DV 0DWDV XELFDGR HQ KXPHGDO DO QRUWH GH OD FDEHFHUD
PXQLFLSDO
'HELGR D TXH HO VHUYLFLR GH UHFROHFFLyQ QR EULQGD FREHUWXUD WRWDO ODF LXGDGDQtD KDFH GHSyVLWRV
FODQGHVWLQRVGH568HQiUHDVQRDXWRUL]DGDVTXHVRQSHTXHxRVHVSDFLRVGHWUDQVIHUHQFLDGRQGH
VLORVUHVLGXRVQRVRQFROHFWDGRVSHULyGLFDPHQWHVHIRUPDQSHTXHxRVWLUDGHURVFODQGHVWLQRVHQOD
]RQD XUEDQD TXH VH FRQYLHUWHQ HQ WLUDGHURV SHUPDQHQWHV (O GHSyVLWR WHPSRUDO GH UHVLGXRV HQ
GLYHUVRV SXQWRV GH OD FLXGDG \ HQ DOJXQRV SXQWRV D RULOODV GH FDUUHWHUD FHUFDQRV DO WLUDGHUR
PXQLFLSDO LQFUHPHQWD ORVULHVJRVD OD VDOXG SRU FRQWDPLQDFLyQ IDXQD QRFLYD \KXPRGH SRVLEOHV
LQFHQGLRV
3RU RWUR ODGR HV LPSRUWDQWH KDFHU PHQFLyQ GHO JUDYH SUREOHPD DPELHQWDO TXH UHSUHVH QWD HO
WLUDGHURDFLHORDELHUWR GH/DV0DWDVORFDOL]DGRDNLOyPHWURVDOQRURHVWHGH ODPDQFKDXUEDQD GH
ODFDEHFHUDPXQLFLSDO(VWHWHUUHQR SDQWDQRVRXELFDGRHQHOWHUULWRULR PXQLFLSDOHVXQSROtJRQRGH
KHFWiUHDV TXH HVDWUDYHVDGRSRU ODDXWRSLVWD 0LQDWLWOiQ ±&RDW]DFRDOFRV\ GRQGHVH KDQ
GHSRVLWDGR HQ ORV ~OWLPRV DxRV PLOORQHV GH P HWURV F~ELFRV GH UHVLGXRV VyOLGRV XUEDQRV
JHQHUDGRV HQ ORV PXQLFLSLRV GH &RDW]DFRDOFRV &RVROHDFDTXH \ 0LQDWLWOiQ SRU RWUR ODGR HV
LPSRUWDQWH DGLFLRQDU TXH HQ ORV SROtJRQRV GH /DV 0DWDV V H GHSRVLWDQ 568 \ RSHUDQ YHKtFXORV
FRPSDFWDGRUHV \ PDTXLQDULD SHVDGD VREUH GXFWRV GH 3HPH[ 5HILQDFLyQ \ 3HPH[ *DV
3HWURTXtPLFD%iVLFDHO''9FRQGXFWRVHO''9FRQXQGXFWR\HO''91962FRQ
XQ GXFWR UHVSHFWLYDPHQWH WDPELpQ VH GHSRVLWDQ 568 EDMR HO GHUHFKR GH YtD GH &)( 0DOS DVR
$OWLSODQR0H[LFDQR TXHWUDQVSRUWD HQHUJtDHOpFWULFD HQOtQHDVGHDOWDWHQVLyQ GH9 H[SRQLHQGR
DVt OD LQWHJULGDG GH OD YLGD DO SHUVRQD O TXH RSHUD OD PDTXLQDULD FRQWLQXDPHQWH &RQ OR TXH G H
IRUPDJOREDOVH WRUQDQLPSRUWDQWHV GRVSUREOHPiWLFDVHQ PDWHULDGHOLPSLDS~EOLFDSRUXQODGR OD
FDSDFLGDGGHUHVSXHVWDSDUD DWHQGHU OD GHPDQGD GH ORV FLXGDGDQRV \ FRQ HOOR ODFREHUWXUDTXH
RIUHFHHO VHUYLFLRGH UHFROHFFLyQ\ OLPSLDGHO JRELHUQRPXQLFLSDOTXHYD GHOD PDQRFRQ ODFDOLGDG
GHOVHUYLFLR\ODPRGHUQL]DFLyQGHOPLVPR\SRURWURODGR HOSUREOHPDDPELHQWDO HQHOWUDWDPLHQWR \
ODGLVSRVLFLyQGHORV 568SRUHOWLUDGHURDFLHORDELHUWRTXHWLHQH HQODSDUWHSHULIpULFDODFLXGDGGH
0LQDWLWOiQ
DUUR\RV\ FDQDOHVSDUD ODUHFROHFFL yQGHEDVXUDDF XPXODGR
3URPRYHU\GLI XQGLUODFXOWXUD GHOFXLGDGRGHODJXD HQODVGHSHQGHQFLDV
GHOJRELHUQRPXQLFL SDO
3URPRYHU\GLI XQGLUODFXOWXUD GHOFXLGDGRGHODJXD HQLQVWLWXFLRQHV
HGXFDWLYDV
5HDOL]DUWDOOHUSDUDHOF XLGDGR\WU DWDPLHQWRGHODJXDHQFRPHUFLRV\
HPSUHVDV
3URPRYHU\GLI XQGLUHOFXL GDGR\WUDWDPLHQWRGHODJXD HQFRORQLDV\
ORFDOLGDGHVGHOPXQLFLSL R
&LXGDGDQtD
$xR
3URPRFLyQ\ GLIXVLyQ
GHODFXOWXUDGHO
FXLGDGRGHODJXD
3URJUDPDGH$JXD\
6DQHDPLHQWR
0XQLFLSDO
&RUWR3OD]R
Página 58 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Objetivos Estratégicos
, 2SWLP L]DUHO VHUY LFLR GH OLPSLD UHFROHFFLyQ \ WUDVODGR GH UHVLGXRV VyOLGRV PHGLDQWH HO
IRUWDOHFLPLHQWRGHODFDSDFLGDGGHUHVSXHVWDSDUDDWHQFLyQFLXGDGDQD\ODPHMRUDHQUXWDV
KRUDULRV\SURJUDPDVGHOLPSLH]D
,, 7UDQVIRUPDUHOWUDWDPLHQWR\GLVSRVLFLyQGHORVUHVLGXRVVyOLGRVXUEDQRVFRQWHPSODQGRXQD
RSFLyQDPLJDEOHFRQHOPHGLRDPELHQWHHLQQRYDGRUDSDUDODFLXGDG
,,, )RUWDOHFHU OD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD P HGLDQWH QXHYDV SODWDIRUPDV GH LQWHUDFFLyQ \
SURPRYHU\GLIXQGLUODFXOWXUDGHODVHSDUDFLyQGHORVUHVLGXRV
Visión Prospectiva del Servicio De Limpia Pública Municipal
(O *RELHUQR 0XQLFLSDO GHEH FXPSOLU FRQ ODV FLQFR GLVSRVLFLRQHV HVWDEOHFLGDV HQ OD FRQVWLWXFLyQ
UHVSHFWR DO VHUYLFLR GH OLPSLD S~EOLFD HV GHFLU VH GHEHQ JHQHUDU ODV SROtWLF DV S~EOLFDV HQ OD
PDWHULDTXHFRQVROLGHQODFREHUWXUDGHOVHUYLFLR DO GHORV KRJDUHVGHQWUR GHOWHUULWRULR\TXH
ODVUXWDV GH VHUYLFLR \ORV KRUDULRV GHUHFROHFFLyQVH HQFXHQWUHQ HQVDPEODGRV GHIRUPD HILFLHQWH
FRQODGHPDQGD JOREDOSRURWU RODGR HOWUDWDPLHQWR \GLVSRVLFLyQGHORV UHVLGXRVGHEHFXPSOLUHQ
VXWRWDOLGDGFRQ ODVQRUPDWLYLGDGHV DPELHQWDOHVHQ ODPDWHULD \DVX YH]VHGHEHQDSURYHFKDUODV
WHFQRORJtDVDGHFXDGDVSDUDODSURGXFFLyQGHELRJiV\GHHQHUJtDHOpFWULFD SDUDWHQHUXQP XQLFLSLR
TXH UHXWLOLFH GH IRUPD HIHFWLYD ORV UHVLGXRV VyOLGRV SRVLFLRQiQGRQRV FRPR XQD FLXGDG GH
YDQJXDUGLDTXHFXLGDHOPHGLRDPELHQWH\JHQHUDFRQWLQXDVUHQRYDFLRQHVHQOD PDWHULD$XQDGRD
ORDQWHULRUVHGHEHJHQHUDUXQDFXOWXUDGHODVHSDUDFLyQ GHUHVLGXRVVyOLGRV HQWUHODVRFLHGDGTXH
FRQVROLGHHOVLVWHPDLQWHJUDOGHUHFROHFFLyQ\GLVSRVLFLyQSDUDRSWLPL]DUORVUHFXUVRV7RGRHVWRHQ
XQPDUFRGH HILFLHQFLD ILQDQFLHUD HQ HOFXDO VH JHQHUH XQD LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ GH ODVLQYHUVLRQHV
TXHVHGHEHQUHDOL]DUSDUDPDQWHQHUHOVHUYLFLRGHOLPSLDHQFRQGLFLRQHVySWLPDV\GHFDOLGDG
Programas y Acciones
, 2SWLP L]DUHO VHUY LFLR GH OLPSLD UHFROHFFLyQ \ WUDVODGR GH UHVLGXRV VyOLGRV PHGLDQWH HO
IRUWDOHFLPLHQWRGHODFDSDFLGDGGHUHVSXHVWDSDUDDWHQFLyQFLXGDGDQD \ODPHMRUDHQUXWDV
KRUDULRV\SURJUDPDVGHOLPSLH]D
,, 7UDQVIRUPDUHOWUDWDPLHQWR\GLVSRVLFLyQGHORVUHVLGXRVVyOLGRVXUEDQRVFRQWHPSODQGRXQD
RSFLyQDPLJDEOHFRQHOPHGLRDPELHQWHHLQQRYDGRUDSDUDODFLXGDG
,,, )RUWDOHFHU OD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD P HGLDQWH QXHYDV SODWDIRUPDV GH LQWHUDFFLyQ \
SURPRYHU\GLIXQGLUODFXOWXUDGHODVHSDUDFLyQGHORVUHVLGXRV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 59
6HUYLFLRGH$OXPEUDGR3~EOLFR0XQLFLSDO
(O VHUYLFLR GH $OXPEUDGR 3~EOLFR HV RWUR GH ORV VHUYLFLRV PiV LPSRUWDQWHV \ QHFHVDULRV SDUD
QXHVWUR PXQLFLSLR \D TXH VL ELHQ XQD FDOOH R DYHQLGD LOXPLQDGD HV XQ IDFWRU LPSRUWDQWH HQ OD
SHUFHSFLyQGHVHJXULGDG\WDPELpQHVGHWHUP LQDQWHHQODSUHYHQFLyQGHDFFLGHQWHVYLDOHVSDUDORV
XVXDULRVGHYHKtFXORVSDUWLFXODUHV\GHOWUDQVSRUWHS~EOLFRDVtFRP RWDPELpQSHUPLWHQEULQGDUXQD
PHMRU LPDJHQ S~EOLFD GH QXHVWUD FLXGDG 'H DFXHUGR FRQ OD LQIRUP DFLyQ SURSRUFLRQDGD SRU HO
FHQVRGHOD&)(DFWXDOPHQWHVHFXHQWDFRQFDVLOXPLQDULDVGHODFXDOHVDOUHGHGRUGH
VH HQFXHQWUDQ HQ ODFDEHFHUDPXQLFL SDO\ PiV GHHQ GLYHUVDV ORFDOLGDGHV GHO iUHD
UXUDOGH HVWH WRWDO WDQ VRORHO VH HQFXHQWUDHQIXQFLRQDPLHQWR \HO UHVWR VROR FXHQWDFRQOD
LQVWDODFLyQ\HOSRVWHRVRORHOSRVWH
'XUDQWHHO DxR VH OOHYy DFDER XQ SUR\HFWR GH VXVWLWXFLyQ GH OXPLQDULDV SRU OiPSDUDV /('
FRQHO FXDOVH VXVWLWX\HURQ PLO OXPLQDULDVGH YDSRU GHVRGLRSRU OXPLQDULDVWLSR/(' GHODV
FXDOHV PLO IXHURQ GH ZDWWV PLO GH ZDWWV\ WUHFLHQWDV GH ZDWWV VXPDGR D HVWH
SUR\HFWRVHLQVWDODURQ\FDPELDURQSRVWHVGH\PHWURVDVtFRPRWDPELpQVHLQVWDODURQ
\FDPELDURQPLOEUD]RVGH\PHWURV&RQ HVWHSUR\HFWRVHVXVWLWX \yHO GHO
WRWDOGH OXPLQDULDV GHOD ]RQD XUEDQD \VH ORJUDURQ FDPELDUSRVWHV\ EUD]RVHQPiV GHOGHO
WRWDOVLQHPEDUJRHVWH SUR\HFWR QR ORJUR LPSDFWDU OD ]RQD UXUDO GHQXHVWURPXQLFLSLR\ GH LJXDO
IRUPD ORV SRVWHV TXH IXHURQ UHWLUDGRV QR IXHURQ UHXELFDGRV SDUD ORJUDU DPSOLDU ODV ]RQDV GH
FREHUWXUDGHODOXPEUDGRS~EOLFR3RURWURODGRVHGHWHFWDURQGLYHUVDVIDOODVHQORVSURFHVRVGHORV
VHUYLFLRV GH UHSDUDFLyQ PDQWHQLPLHQWR \ KDELOLWDFLyQ GH OXPLQDULDV FRQ ORV FXDOHV VH GHEHQ
WUDEDMDUSDUDPHMRUDUODFDOLGDGGHOVHUYLFLRDORVFLXGDGDQRV
Objetivos Estratégicos
, &RQVROLGDUXQSUR\HFWRLQWHJUDOGHVXVWLWXFLyQGHOXPLQDULDV TXHLPSDFWHGH IRUPDHIHFWLYD
OD YLGD FRWLGLDQD GH ORV FLXGDGDQRV EXVFDQGR VLHPSUH OD VXVWH QWDELOLGDG DPELHQWDO \ OD
HILFLHQFLDHQHUJpWLFD
,, 2SWLPL]DU ORV SURFHVRV GH PDQWHQLPLHQWR SUHYHQWLYR \ FRUUHFWLYR VREUH ODV OXPLQDULDV
LQVWDODGDVHQHOPXQLFLSLR \GHVDUUROODU HVTXHPDVFtFOLFRVHVWDQGDUL]DGRVSDUDXQDPD\RU
HIHFWLYLGDGHQHVWRV
,,, 'HVDUUROODU XQ HVTXHPD GH SDUWLFLSDFLyQ VRFLDO XVDQGR SODWDIRUP DV DFFHVLEOHV SDUD ORV
FLXGDGDQRV HQ GRQGH VH SXHGDQ DWHQGHU HQ IRUPD UHDO \RSRUWX QD ODV GHPDQGDV GH OD
SREODFLyQ
Página 60 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Visión Prospectiva del Servicio de Alumbrado Público
Municipal
(O VHUYLFLR GH DOXPEUDGR S~EOLFR GHEH LQWHJUDU XQ SUR\HFWR WHFQROyJLFDPHQWH HILFLHQWH \
VXVWHQWDEOHHQ WpUPLQRVHFROyJLFRVTXHVXVWLWX\DHO GH ODVOXPLQDULDV GHQXHVWUR PXQLFLSLR
GHLJXDO IRUPD VH GHEHFRQFUHWDU OD H[SDQVLyQ GHODFREHUWXUD GHO VHUYLFLRDWRGDV ODV FRORQLDV\
ORFDOLGDGHV GHO WHUULWRULR WHQLHQGR FRPR GLUHFWUL] XQD FLXGDG LOXPLQDGD HQ GRQGH ODV FDOOHV \
DYHQLGDVVHDQHVSDFLRV VHJXURVSDUD WUDQVLWDUFDPLQDQGRR HQYHKtFXORSDUWLFXODURGH WUDQVSRUWH
S~EOLFR
'HLJXDO IRUPD VHGHEHFRQVLGHUDU XQ SUR\HFWRSDUDOHORTXH LQWHJUH ODSDUWLFLSDFLyQGH HPSUHVDV
FRPR&)(7(/0(;,==,HQWUHRWUDVTXH XWLOL]DQFDEOHDGRDpUHR GHQWURODFLXGDG WHQLHQGRFRPR
REMHWLYR GHVDUUROODU XQD LQIUDHVWUXFWXUD VXEWHUUiQHD TXH SHUPLWD UHWLUDU GLFKRV FDEOHV \
WUDQVSRUWDUORV PHGLDQWH HVWD SDUD WHQHU XQD FLXGDG HILFLHQWH HQ VXV HVSDFL RV S~EOLFRV \ OLPSLD
YLVXDOPHQWH
&RQVLGHUDQGR VLHPSUH XQ PDUFR GH ILQDQFLDP LHQWR VRVWHQLEOH TXH SHUPLWD OD YLDELOLGDG GH ORV
SUR\HFWRV\ IRPHQWH ODWUDQVSDUHQFLD HQ HOXVR GH ORV UHFXUVRVS~EOLFRV H LQWHJUHOD SDUWLFLSDFLyQ
FLXGDGDQD\GHOVHFWRUSULYDGR\S~EOLFRSDUDXQ0LQDWLWOiQFRQYLVLyQGHIXWXUR
Programas y Acciones
, &RQVROLGDUXQSUR\HFWR LQWHJUDOGHVXVWLWXFLyQ GHOXPLQDULDVTXHLPSDFWHGHIRUPDHIHFWLYD
OD YLGD FRWLGLDQD GH ORV FLXGDGDQRV EXVFDQGR VLHPSUH OD VXVWH QWDELOLGDG DPELHQWDO \ OD
HILFLHQFLDHQHUJpWLFD
,, 'HVDUUROODU XQ HVTXHPD GH SDUWLFLSDFLyQ VRFLDO XVDQGR SODWDIRUP DV DFFHVLEOHV SDUD ORV
FLXGDGDQRV HQ GRQGH VH SXHGDQ DWHQGHU HQ IRUPD UHDO \RSRUWXQD ODV GHP DQGDV GH OD
SREODFLyQ
,,, 2SWLPL]DU ORV SURFHVRV GH PDQWHQLPLHQWR SUHYHQWLYR \ FRUUHFWLYR VREUH ODV OXPLQDULDV
LQVWDODGDVHQHO PXQLFLSLR\GHVDUUROODUHVTXHP DVFtFOLFRVHV WDQGDUL]DGRVSDUD XQDPD\RU
HIHFWLYLGDGHQHVWRV
6HUYLFLRGH3DQWHRQHV3~EOLFRV0XQLFLSDOHV
(QOD DFWXDOLGDG0LQDWLWOiQ FXHQWDFRQWUHVSDQWHRQHVGHQWUR GHOiUHD XUEDQDHOSULPHUR GHHOORV
SDQWHyQ GH OD &RORQLD 6DQWD &ODUD \D QR VHHQFXH QWUDHQ XVR GHELGR D TXH HVWiSUHVFULWR SDUD
UHDOL]DULQKXPDFLRQHV GHVGH KDFHPiV GH WUHLQWDDxRV HOVHJXQGRHV HMLGDO\VH HQFXHQWUDHQ OD
&RORQLD(MLGR7DFRWHQR\SRU~OWLPRHOSDQWHyQGHOD&RORQLD+LGDOJR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 61
/D SULQFLSDO SUREOHPiWLFD GH ORV SDQWHRQHV PXQLFLSDOHV UDGLFD HQ TXH VROR VH FXHQWD FRQ HO
SDQWHyQGHOD&RORQLD+LGDOJRSDUDEULQGDUHOVHUYLFLRDODSREODFLyQ\VXSHULRGRGHSUR\HFFLyQ GH
YLGD ~WLO QR SDVD GHF LQFR DxRV \DTX HD SHVDU GH TXH WLHQH XQD H[WHQVLyQGHKHFWiUHDVVH
HQFXHQWUD DO RFKHQWD SRU FLHQWR GH VX FDSDFLGDG SRU OR TXH HV VXPDPHQWH LQGLVSHQVDEOH
FRQVLGHUDUDOWHUQDWLYDVGHVROXFLyQSDUD ODSUREOHPiWLFD 2WUDYHUWLHQWH LPSRUWDQWHD FRQVLGHUDUHQ
HOiUHDGHSDQWHRQHV VRQORV DUFKLYRVJHQHUDOHV GHORV SURSLHWDULRVGH ORWHVWDQWRGHO SDQWHyQGH
OD&RORQLD6DQWD&ODUDFRPRHOGHOD&RORQLD+LGDOJR\DTXHGHOSULPHURVRORVHFXHQWDFRQHO
GHODLQIRUPDFLyQTXHDFUHGLWHOD SURSLHGDGGH ORVFLXGDGDQRV \DXQTXH GHOVHJXQGR VLWLHQHPiV
GH HVWD QR VH HQFXHQWUD GLJLWDOL]DGD OR TXH LPSDFWD GH P DQHUD QHJDWLYD HQ HO VHUYLFL R GH
E~VTXHGDV\HQORVWLHPSRVGHHQWUHJDGHGRFXPHQWRV
6HFRQVLGHUDQ DVtORVVLJXLHQWHVREMHWLYRV HVWUDWpJLFRVSDUD GHVDUUROODUHO VHUYLFLRGH SDQWHRQHV \
DIURQWDUODVFRQGLFLRQHVGHVFULWDV
Objetivos Estratégicos
, 2SWLPL]DUORVSURFHVRVGHWUiPLWHV\GRFXPHQWRVGHOVHUYLFLRGHSDQWHRQHVSDUDJDUDQWL]DU
XQVHUYLFLRTXHVHDGHFDOLGDG\DFFHVLEOHSDUDORVFLXGDGDQRV
,, *DUDQWL]DU HO HVSDFLR ItVLFR H LQIUDHVWUXFWXUD SDUD RIUHFHU HO VHUYLFLR GH SDQWHRQHV D OD
SREODFLyQDPHGLDQR\ODUJRSOD]R
Visión Prospectiva del Servicio de Panteones Municipales
/DGLUHFWUL]JHQHUDO GHOVHUYLFLR GHSDQWHRQHVQRVRORGHEH LUHQFDPLQDGD DODVHJXUDPLHQWR GHXQ
HVSDFLRItVLFRTXH JDUDQWLFH HO VHUYLFLR VLQR TXH WDPELpQ VHGHEHGHVDUUROODU XQD DO WHUQDWLYDTXH
RIUH]FDVXVWHQWDELOLGDG DODUJRSOD]R\TXHVHDLQQRYDGRUDSDUDFLXGDGFRQ ORTXHVHSUR\HFWDOD
JHQHUDFLyQGHXQR R PiVSDQWHRQHVPXQLFLSDOHVTXH RSWLPLFHQ ORVHVSDFLRVHQ ORV GRVWLSRVGH
LQKXPDFLRQHV TXH VH UHDOL]DQ DVt WDPELpQ VH GHEH WHQHU XQ VHU YLFLR LQWHJUDO GRQGH HO JRELHUQR
PXQLFLSDORIUH]FDGHP DQHUDGLUHFWDORVVHUYLFLRV FUHPDWRULRV\TXHWDPELpQGLVSRQJDGHVHUYLFLRV
IXQHUDULRV3RU RWUR ODGRVH FRQWHPSOD ODSOHQDLQWHJUDFLyQ GHO VHUYLFLRGHSDQWHRQHV DOJRELHUQR
GLJLWDOHQHOFXDOVHWHQJDXQDUFKLYR YLUWXDOGLVSRQLEOHSDUDFRQVXOWDFLXGDGDQD\XQD GLJLWDOL]DFLyQ
WRWDOGHORVWUDPLWHV\SDJRVTXHEULQGHXQDDFFHVLELOLGDGDWRGRVORVFLXGDGDQRV
Programas y Acciones
, *DUDQWL]DU HO HVSDFLR ItVLFR H LQI UDHVWUXFWXUD SDUD RIUHFHU HO VHUYLFLR GH SDQWHRQHV D OD
SREODFLyQDPHGLDQR\ODUJRSOD]R
,, 2SWLPL]DUORVSURFHVRVGHWUiPLWHV\GRFXPHQWRVGHOVHUYLFLRGHSDQWHRQHVSDUDJDUDQWL]DU
XQVHUYLFLRTXHVHDGHFDOLGDG\DFFHVLEOHSDUDORVFLXGDGDQRV
Página 62 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
2.5 Servicio De Registro Civil Municipal
La oficina de Registro Civil Municipal es una de las dependencias que más ciudadanos atiende
dentro de la estructura de gobierno, esto por origen de los servicios qu e ofrece ya que es allí donde
e conoce, autoriza, inscribe, resguarda y se da constancia de los actos y hechos del estado civil de
las personas y son estos documentos los que socialm ente otorgan la identidad de una persona y
la nacionalidad mexicana ante el estado, con lo cual accede a los derechos consagrados en la
Actualmente las oficinas de registro civil se encuentran instaladas en un espacio f ísico digno y
limpio, con equipo y mobiliario óptim o para el servicio tanto para los usuarios como para los
trabajadores, sin embargo, dicho espacio es de propiedad privada, por ello es prioritario que se
garantice un espacio que sea propiedad del gobierno municipal y que cuente con los
requerimientos necesarios para ofrecer los servicios. Otro punto importante es el archivo de actas
que tiene el registro civil municipal ya que actualmente se t iene un faltante de más de 150 libros de
diversos años, de igual forma, más de 40% del es tado físico de los libros de actas que se
encuentran en resguardo están en pésimas condiciones. Una vertiente más que presenta el
registro civil es el retraso que tiene en la plataforma de captura de los actos registrales ya que tiene
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 63
más de 10 años que no se actualiza y con esto se limita la aplicación a nuevas tecnologías y
nuevas plataformas que los ciudadanos utilizan hoy en día, como los equipos móviles, tabletas y
otros gadgets, con lo que es de suma relevancia acceder a nu evas tecnologías que permitan hacer
el servicio de registro civil más accesible, con mayor alcance y con una mayor calidad y eficiencia
en la atención.
La tramitología que implica solicitar un servicio de registro civil conlleva tiempos de esp era y
respuesta largos lo que vuelve ineficiente el proceso m ediante el cual se realizan, por ello es
necesario que se certifiquen los procesos de solicitud de trámites mediante los están dares
nacionales para garantizar la calidad en el servicio.
De esta manera se establecen los siguientes objetivos estratégicos para hacer frente a las
problemáticas que enfrenta el Servicio de Registro Civil Municipal:
Objetivos Estratégicos
I. Garantizar el espacio físico e infraestructura d ignos para ofrecer el servicio los servicios de
registro civil municipal a los ciudadanos
.
II. Desarrollar una nueva plataforma tecnológica para captura d e actos registrales que
garantice la accesibilidad para los ciudadanos y mejore las condiciones de l servicio
III. Optimizar los procesos internos para hacer más eficiente los servicios ofrecidos en la
oficina de registro civil municipal y garantizar el efectivo suministro de form atos oficiales
Visión Prospectiva del Servicio de Registro Civil Municipal
La oficina de Registro Civil Municipal debe tener la directriz de generar la integración de sus
trámites en plataformas digitales que permitan acceder a los usuarios de los servicios desd e
cualquier lugar que se encuentren y que tam bién puedan realizar los pagos de derechos en form a
remota, la digitalización total del archivo de actas debe m arcar la línea de acción principal para
ofrecer un servicio de calidad, eficiente y accesible.
Programas y Acciones
I. Garantizar el espacio físico e infraestructura d ignos para ofrecer el servicio los servicios de
registro civil municipal a los ciudadanos.
II. Otorgar servicio público de buena calidad para la expedición de todas y cada una de las
actas certificadas y constancias en tiempo breve, así como la restauración de los libros
conteniendo actas para la conservación y mejor utilización.
III. Optimizar los procesos internos para hacer más eficiente los servicios ofrecidos en la
oficina de registro civil municipal y garantizar el efectivo sum inistro de formatos oficiales.
Página 64 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
2.6 Servicios Administrativos de la Secretaría Municipal
De acuerdo con los artículos 69, 70 y 71 de la Le y Orgánica del Municipio Libre del Estado de
Veracruz, la secretaría del ayuntamiento es la oficina encargada de resguardar el archivo
municipal, de igual forma el o la titular de la dependenci a tiene la facultad de expedir copias,
credenciales y demás certificaciones que acuerde el ayuntamiento y compilar las leyes, decretos,
gacetas oficiales del Gobierno del Estado, circulares, ordenes relativas a los diversos órganos,
dependencias y entidades de la administración pública municipal, así com o tramitar la publicación
de los bandos, reglamentos, circulares y disposiciones de observancia general que acuerde el
ayuntamiento.
En este sentido, la secretaría del gobierno municipal o frece los servicios administrativos siguientes:
emisión de constancias variadas, tramites de CURP, solicitud y trámite servicio social, tramites de
panteones municipales, permisos de espacios p úblicos, certificaciones diversas y trámite
administrativo para el reclutamiento del Servicio Militar Nacional.
Actualmente el archivo municipal ya cuenta con un espacio digno, sin embargo e s prioritario que se
pueda establecer un proyecto que considere la utilización de u n archivo por los próximos 10 años,
lo que actualmente no se tiene las condiciones físicas para esto, por otro lado, es de suma
importancia la migración digital de los servici os que se ofrecen en el área ya que ninguno de las
mesas de servicios ofrece tramites mediante alguna plataforma lo que im pacta de forma negativa
en los tiempo de traslado y de espera de los ciudadanos que acuden a realizar algún trámite, de
igual forma el archivo municipal solo se encuentra de forma tangible no existe respaldo digital de
toda la información que allí se resguarda por lo que esto representa un atraso considerab le ya que
si se pierde o por algún fenómeno se daña la información no exist e ningún respaldo de la
información.
La optimización de los procesos para solicitar tramites que of rece la secretaría municipal es otro
punto relevante ya que los tiempos de espera son prolongados y la cantidad de documentos que
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 65
se solicitan llega a ser excesiva, afectando de forma tangible a los ciudadanos por lo qu e es
indispensable un reordenamiento de los procesos de cada mesa de trabajo.
Objetivos Estratégicos
I. Garantizar un archivo municipal moderno y accesible que cumpla con las normatividades
aplicables para resguardo de información
II. Optimizar y modernizar los procesos de trámites de los servicios administrativos, buscando
la accesibilidad en diferentes plataformas para los usuarios.
Visión Prospectiva de los Servicios Administrativos de la
Secretaría Municipal
Los servicios administrativos de la secretaria municipal deb en estar disponibles en plataformas
digitales accesibles para los ciudadanos con el objetivo de hacer más eficiente la solicitud y
atención de trámites por lo que la inserción a un gobierno digital debe ser una directriz definida
para brindar un servicio de mayor calidad a los ciudadanos, de igual forma el archivo general
municipal aparte de tener condiciones físicas óptimas para su resguardo se debe generar una línea
de trabajo sobre la modernización del mismo y equipar al 100% áre as de consulta para archivos
públicos con los cuales se puedan desarrollar trabajos de investigación de la ci udad o referentes a
temas específicos.
Programas y Acciones
I. Garantizar un archivo municipal moderno y accesible que cumpla con las normatividades
aplicables para resguardo de información.
II. Optimizar y modernizar los procesos de trámites de los servicios administrativos, buscando
la accesibilidad en diferentes plataformas para los usuarios.
2.7 Servicios de Catastro Municipal
La oficina de catastro es una de las áreas de mayor relevancia para el gobierno municipa l de
nuestro municipio ya que es mediante esta donde se realizan la m ayor cantidad de trámites y
solicitudes administrativas y de campo, por su propio origen de servicios es la of icina encargada de
realizar todos los movimientos referentes al registro de la propiedad de los bienes inmuebles así
como el conjunto de operaciones técnicas que determinan las dim ensiones, calidad y valor de los
predios y de las construcciones de los mismos, además es una de las áreas que a nivel nacional
Página 66 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
se han fortalecido en los diferentes órdenes de gobierno para que se puedan acceder a nuevos y
modernos procesos para que se ofrezcan servicios de calidad.
En la actualidad se cuenta con un total de 42 mil registros catastrales de los cuales más del 70%
tiene expedientes físicos y digitalizados, de igual forma la actualización de cartografía f ue integrada
a la primera fase de un proyecto de modernización catastral desarrollad o durante 2016 y 2017, sin
embargo existen diversos faltantes de actualización en materia restitución y generación d e
cartografía, vinculación electrónica de la cartografía, organización y digitalización del archivo
documental entre otros, los cuales deben ser atendidos de forma prioritaria para lo grar concretar
una modernización catastral al cien por ciento. Otro tema relevante en materia catastral es el
archivo documental el cual no cuenta con un espacio físico optimo que garantice su servicio por los
próximos quince años, de igual forma la gestió n digital de dicho archivo presenta diversas fallas de
interconexión que hacen que el servicio sea deficiente, de igual manera el sistem a de gestión
catastral presento diversas fallas a pesar de su previa actuali zación en 2017 lo que lleva a la
necesidad de replantear el software desarrollado y generar alternativas que soluciones las
problemáticas para brindar un servicio de calidad, moderno y efic az para los ciudadanos en
materia catastral. Actualmente tampoco se cuenta con un sistem a de georreferenciación catastral
que pueda integrar información pública para consulta de externos sin necesidad de acudir a las
oficinas físicas, al igual que no se tiene un sistema digital que permita tramitar los servicios de
manera remota, limitando así las opciones para el ciudadano.
Objetivos Estratégicos
I. Generar una modernización catastral que contemple todas las fases de integración para
una óptima conservación, administración, actualización, dig italización e incremento de los
registros catastrales para ofrecer un servicio de calidad, transparente y vanguardia a los
ciudadanos.
II. Potenciar la calidad del servicio mediant e la capacitación y actualización en materia
catastral a las y los servidores públicos del área.
III. Desarrollar un esquema de vinculación institucional entre de pendencias de gobierno e
instituciones sociales, educativas y el sector privado en materia de catastro para detonar la
modernización del sistema catastral municipal.
Visión Prospectiva de la Oficina de Catastro Municipal
Los servicios catastrales del municipio deben seguir una directriz de m odernización integral que
contemple todas las tecnologías eficientes en la materia y que cumpla con los estándares de
calidad a nivel nacional e internacional, así como también se debe integrar al gobierno digital la
solicitud de servicios y trámites administrativos y generar un marco de información catastral que
pueda ser público y accesible para los ciudadanos e interesados en la materia .
Programas y Acciones
I. Generar una modernización catastral que contemple todas las fases de integración para
una óptima conservación, administración, actualización, dig italización e incremento de los
registros catastrales para ofrecer un servicio de calidad, transparente y vanguardia a los
ciudadanos.
II. Potenciar la calidad del servicio m ediante la capacitación y actualización en materia
catastral a las y los servidores públicos del área y mediante esqu emas de control de
calidad.
III. Desarrollar un esquema de vinculación institucional entre dependencias de go bierno e
instituciones sociales, educativas y el sector privado en materia de catastro para detonar la
modernización del sistema catastral municipal.
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 67
6HUYLFLRVGH,QIUDHVWUXFWXUD\2EUD3~EOLFD0XQLFLSDO
/DL QIUDHVWUXFWXUD \REUD S~EOLFD VRQ RWUD SDUWH PHGXODU GH ORV VHUYLFLRV TXH WLHQH D VXFDUJRHO
JRELHUQRPXQLFLSDOOD LPSRUWDQFLDGHODLQYHUVLyQTXH VHUHDOL]DUHVLGH HQTXHGLFKDV REUDVWLHQHQ
FRPR REMHWLYR ILQDO PHMRUDU OD FDOLGDG GH YLGD GH ORV FLXG DGDQRV SHUR WDPELpQ VRQ XQ IDFWRU
UHOHYDQWHGH LQFOXVLyQVRFLDO\DTXHPHGLDQWHHVWDVHSXHGHQ HUUDGLFDUORV IDFWRUHVGH FDUHQFLD \
Página 68 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
UH]DJR VRFLDO EiVLFRV PHGLDQWH HO HTXLSDPLHQWR LQIUDHVWUXFWXUD VRFLDO FRPR HO DJXD SRWDEOH HO
GUHQDMHHODOFDQWDULOODGRRODHOHFWULILFDFLyQHQWUHRWURV
'HDFXHUGRFRQHO,QIRUPH$QXDO6REUHOD6LWXDFLyQGH3REUH]D\5H]DJR6RFLDOTXHHPLWHOD
6HFUHWDULDGH'HVDUUROOR6RFLDO)HGHUDO6('(62/HQ0LQDWLWOiQSHUVRQDVVHHQFXHQWUDQ
VLWXDFLyQ GH SREUH]D OR TXH UHSUHVHQWD HO GHO WRWDO GH OD SREODFLyQ TXH KDELWD HQ HO
PXQLFLSLR(Q HVWHVHQWLGR OD/H \*HQHUDO GH'HVDUUROOR 6RFLDO/*'6 FRQWHPSOD ODPHGLFLyQ GH
ODSREUH]DGHIRUPDPXOWLGLPHQVLRQDOPHGLDQWHOD FXDOVH FRQVLGHUDHOLQJUHVR\VHLVGLPHQVLRQHV
HQHOHQIRTXHGHORVGHUHFKRVVRFLDOHV
0HGLDQWHHOHQIRTXHGHORV GHUHFKRVVRFLDOHV HO&RQVHMR1DFLRQDOGH(YDOXDFLyQGHOD3ROtWLFDGH
'HVDUUROOR 6RFLDO &21(9$/ FRQWHPSOD GRV YHUWLHQWHV TXH VH UHODFLRQDQ GLU HFWDPHQWH FRQ OD
LQIUDHVWUXFWXUDVRFLDOEiVLFD GHODSREODFLyQ HVWRVVRQFDOLGDG \HVSDFLRVHQ ODYLYLHQGD\DFFHVR
D VHUYLFLRV EiVLFRV HQ OD YLYLHQGD HO SULPHUR FRQWHPSOD HO SLVR ILUPH HO PDWHULDO GH WHFKRV HO
PDWHULDO GH PXURV \ HO Q~PHUR GH SHUVRQDV SRU FXDUWR PLHQWUDV TXH HO VHJXQGR FRQVLGHUD HO
VHUYLFLR GH DJXD HQWXEDGD HO VHUYLFLR GH GUHQDMH OD QR GLVSRQ LELOLGDG GH HQHUJtD HOpFWULFD \ OD
XWLOL]DFLyQGHOFRPEXVWLEOHSDUDFRFLQDUHQODYLYLHQGD
Fuente: CONEVAL
3DUDHOFDVR GHQXHVWUR PXQLFLSLRHO LQGLFDGRUGH FDOLGDG\ HVSDFLRVHQODYLYLHQGDLQFUHPHQWRGH
HQ D HQ VLWXDFLyQ VLPLODU SDUDHO LQGLFDGRUGH ORVVHUYLFLRV EiVLFRVHQ OD
YLYLHQGDHOFXDOSDVRGHHQDHQHVWRTXLHUHGHFLUTXHHOSRUFHQWDMHGHOD
SREODFLyQTXH VXIUH GHHVWDV FDUHQFLDV VRFLDOHVVHKD LQFUHPHQWDGR GHIRUPDUHDO VLWXDFLyQ TXH
SRQHHQGXGDORV UHVXOWDGRVTXHDQWHULRUPHQWHVHPDQHMDURQHQP DWHULDGHFRPEDWHD ODFDUHQFLD
\UH]DJRVRFLDOGHQWURGHQXHVWURWHUULWRULR
(Q HVWH VHQWLGR HO JRELHUQR PXQLFLSDO LGHQWLILFD GRV YHUWLHQWHV SDUD HO GHVDUUROOR GH OD
LQIUDHVWUXFWXUD\REUDS~EOLFD HQQXHVWURWHUULWRULRFRQORVFXDOHVVHLPSDFWDUiGHIRUPDHVSHFtILFD
ORVLQGLFDGRUHVGHUH]DJRVRFLDO\HOGHVDUUROORGHXQDFLXGDGPRGHUQD\FRQHFWDGD
Vertiente de la Infraestructura Social para el Desarrollo Municipal
/D /*'6 FRQWHPSOD OD GHOLPLWDFLyQ GH =RQDV GH $WHQFLyQ 3ULRULWDULDV =$3 ODV FXDOHV VH
FRQVLGHUDQ FRPR iUHDV R UHJLRQHV GH FDUiFWHU XUEDQR R UXUDO FX\D SREODFLyQ UHJLVWUD tQGLFHV
SREUH]D \ PDUJLQDFLyQ LQGLFDWLYRV GH OD H[LVWHQFLD GH PDUFDGDV LQVXILFLHQFLDV \ UH]DJRV HQ HO
HMHUFLFLRGHORVGHUHFKRVSDUDHOGHVDUUROORVRFLDOSDUDHO FDVRGHQXHVWURPXQLFLSLROD6('(62/
HVWDEOHFLy=$3VXUEDQDVHQODVFXDOHV KDELWDQPiVGHOGHOD SREODFLyQTXHVHHQFXHQWUD
HQ VLWXDFLyQ GH SREUH]D /R DQWHULRU FRDG\XYD D OD GHOLPLWDFLy Q WHUULWRULDO SDUD DEDWLU HO UH]DJR
VRFLDOGHODSREODFLyQGHOiUHDXUEDQD
3RURWURODGROD]RQDUXUDOGHQXHVWURPXQLFLSLRWDPELpQFRQFHQWUDXQDJUDQFDQWLGDGGHSREODFLyQ
TXH SUHVHQWD DOWRV JUDGRV GH PDUJLQDFLyQ \ UH]DJR VRFLDO GH DFXHUGR FRQ OD 6('(62/ HQ
QXHVWURPXQLFLSLRVRQODVORFDOLGDGHVFRQORVGRVPD\RUHVJUDGRVGHUH]DJRV RFLDO
7HQLHQGR FRPR EDVH OR DQWHULRU OD YHUWLHQWH GH LQIUDHVWUXFWXUD VRFLDO TXH VH FRQWHPSOD HQ HVWH
3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR FRQFHQWUDUi WRGRV ORV HVIXHU]RV GH LQYHUVLyQ S~EOL FD HQ $PSOLDU
&RQVWUXLU(TXLSDU ,QVWDODU0HMRUDU\5HKDELOLWDUORV VHUYLFLRVEiVLFRV HQ ODYLYLHQGD FRPRSULPHU
WpUPLQRVSHURWDPELpQVHJHQHUDUiQSUR\HFWRVGHLQIUDHVWUXFWXUDHQ HGXFDFLyQ\GHPHMRUDPLHQWR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 69
GHODFDOLGDG \HVSDFLRVHQODYLYLHQGDSDUD ORJUDULPSDFWDU GHIRUPDSRVLWLYD HODEDWLPLHQWRGHORV
LQGLFDGRUHVGHUH]DJRVRFLDOTXHQXHVWUDJHQWHSDGHFH
Vertiente de Infraestructura y Obra para el fortalecimiento urbano y
rural
6LQOXJDUDGXGDHODEDWLPLHQWR GHOUH]DJR VRFLDO HV XQD GH ODV YHUWLHQWHV TXH PiV SUHRFXSD D
HVWD DGPLQLVWUDFLyQ GH JRELHUQR VLQ HPEDUJR 0LQDWLWOiQ WDPELpQ UHSUHVHQWD XQD FLXGDG TXH
FRQFHQWUDXQD LQGXVWULD SHWUROHUDDFWLYD \VHFWRUDJUtFROD \JDQDGHURPX\ GLQiPLFR ORTXH YXHOYH
LPSHUDQWH TXH WDQWR OD ]RQD XUEDQD FRPR OD ]RQD UXUDO VH HQFXHQWUHQ HTXLSDGRV FRQ
LQIUDHVWUXFWXUD XUEDQD TXH SHUPLWD SRWHQFLDU ODV FDSDFLGDGHV SURGXFWLYDV GH ORV DJHQWHV
HFRQyPLFRV ORFDOHV DVt FRPR WDPELpQ SURSRUFLRQH XQ LQFUHPHQWR HQ OD FDOLGDG GH YLGD GH ORV
FLXGDGDQRVTXHWUDQVLWDQ\XWLOL]DQORVHVSDFLRVS~EOLFRV
(QHVWHVHQWLGRODYHUWLHQWHGHOIRUWDOHFLPLHQWRXUEDQR\UXUDOFRQFHQWUDUiODVDFFLRQHVHQ
D &RQVWUXFFLyQ\ UHKDELOLWDFLyQGH FDOOHV DYHQLGDV\ FDPLQRVUXUDOHVTXH SHUPLWDQWHQHU XQ
0LQDWLWOiQFRQHFWDGRHILFLHQWHPHQWHDOLQWHULRU\DOH[WHULRU
E &RQVWUXFFLyQ HTXLSDPLHQWR R UHKDELOLWDFLyQ GH HVSD FLRV GHSRUWLYRV HQ WRGR HO WHUULWRULR
PXQLFLSDO
F &RQVWUXFFLyQ HTXLSDPLHQWR R UHKDELOLWDFLyQ GH HVSDFLRV S~EOLFRV PXQLFLSDOHV TXH
FRQFHQWUDUiQSDUTXHVMDUGLQHV\iUHDVYHUGHV
G &RQVWUXFFLyQHTXLSDPLHQWRRUHKDELOLWDFLyQGHJXDUQLFLRQHV\EDQTXHWDV
H &RQVWUXFFLyQ HTXLSDPLHQWR R UHKDELOLWDFLyQ GH HVSDFLRV S~EOLFRV HGXFDWLYRV \ FXOWXUDOHV
TXHFRQFHQWUDELEOLRWHFDVS~EOLFDV\HVSDFLRVFXOWXUDOHVPXQLFLSDOHV\
I &RQVWUXFFLyQHTXLSDPLHQWRRUHKDELOLWDFLyQGHLQIUDHVWUXFWXUDYLDO\
J &RQVWUXFFLyQHTXLSDPLHQWRRUHKDELOLWDFLyQGHLQIUDHVWUXFWXUDGHVHJXULGDGS~EOLFD
$XQDGR D OR DQWHULRU VH FRQWHPSOD OD JHQHUDFLyQ GH SUR\HFWRV GH REUD GH DOWR LPSDFWR SDUD
QXHVWUDFLXGDG ORV FXDOHVDWHQGHUiQODVSUREOHPiWLFDV GH PRYLOLGDGYLDOHQWUH RWUDV (VWRFRQHO
WUDEDMR FRRUGLQDGR HQWUH ORV yUGHQHV GH JRELHUQR (VWDWDO \ )HGHUDO SDUD GHWRQDU LQYHUVLRQHV
S~EOLFDVGHQWURGHOWHUULWRULRTXHPHMRUHQ\YLGDGHORVFLXGDGDQRV
Objetivos Estratégicos
, 'HVDUUROODUXQDSODQHDFLyQ\HMHFXFLyQHIHFWLYDHQ LQIUDHVWUXFWXUD\ REUDS~EOLFDPXQLFLSDO
TXHSHUPLWDLP SDFWDUGHIRUPDUHDOHO UH]DJRVRFLDOHQODV]RQDV GHDWHQFLyQSULRULWDULDV\
ODV ORFDOLGDGHV PDUJLQDGDV GH QXHVWUR WHUULWRULR DSHJDGR HQ WRGR PRPHQWR D ORV
HVWiQGDUHVGHFDOLGDGFRUUHVSRQGLHQWHV\REVHUYDQGRODUHJODPHQWDFLyQUHVSHFWLYD
Página 70 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,, 'HVDUUROODU XQD SODQHDFLyQ \ HMHFXFLyQ HIHFWLYD HQ ,QIUDHVWUXFWXUD \ 2EUD SDUD HO
IRUWDOHFLPLHQWR XUEDQR \ UXUDO TXH SHUPLWD WHQHU XQ P XQLFLSLR FRQHFWDGR \ HTXLSDGR FRQ
HVSDFLRV S~EOLFRV ySWLPRV TXH PHMRUHQ OD FDOLGDG GH YLGD GH ORV FLXGDGDQRV
FRQWHPSODQGR QXHYDV DOWHUQDWLYDV GH PRYLOLGDG XUEDQD \ UXUDO SUHVHUYDQGR HO PHGLR
DPELHQWH \ REVHUYDQGR HVWiQGDUHV LQWHUQDFLRQDOHV GH FDOLGDG \ OD UHJODP HQWDFLyQ
FRUUHVSRQGLHQWHHQODPDWHULD
Visión Prospectiva de la Obra Pública Municipal
/DYLVLyQFRQWHPSODXQPXQLFLSLRGRQGHHOUH]DJRHQPDWHULDGHLQIUDHVWUXFWXUDVRFLDOVHHQFXHQWUH
WRWDOPHQWH DEDWLGR WDQWR HQ HO iUHD XUEDQD FRPR HQ ODV ORFDOLGDGHV UXUDO HV GH LJXDO IRUPD VH
FRQWHPSODXQDFLXGDG WRWDOPHQWHFRQHFWDGD DO LQWHULRU \ DOH[WHULRUFRQ YLDOLGDGHV GLVWULEXLGRUHV
EDQTXHWDV \ JXDUQLFLRQHV HQ ySWLPDV FRQGLFLRQHV XQD FLXGDG FRQ FHUR EDFKH V \FRQ HVSDF LRV
S~EOLFRV GH FDOLGDG TXH SHUPLWDQ HO SOHQR GHVDUUROOR GH DFWLYLGDGHV UHFUHDWLYDV GHSRUWLYDV \
FXOWXUDOHVDVt FRPRXQGHVDUUROOR GHPRYLOLGDGYLDO FHQWUDGR HQORV SHDWRQHV \HQ ODVDOWHUQDWLYDV
GHWUDQVSRUWH
Programas y Acciones
, 'HVDUUROODUXQDSODQHDFLyQ\HMHFXFLyQ HIHFWLYDHQ LQIUDHVWUXFWXUD\REUDS~EOLFDPXQLFLSDO
TXHSHUPLWDLP SDFWDUGHIRUPDUHDOHO UH]DJRVRFLDOHQODV]RQDV GHDWHQFLyQSULRULWDULDV\
ODV ORFDOLGDGHV PDUJLQDGDV GH QXHVWUR WHUULWRULR DSHJDGR HQ WRGR PRPHQWR D ORV
HVWiQGDUHVGHFDOLGDGFRUUHVSRQGLHQWHV\REVHUYDQGRODUHJODPHQWDFLyQUHVSHFWLYD
,, 'HVDUUROODU XQD SODQHDFLyQ \ HMHFXFLyQ HIHFWLYD HQ ,QIUDHVWUXFWXUD \ 2EUD SDUD HO
IRUWDOHFLPLHQWR XUEDQR \ UXUDO TXH SHUPLWD WHQHU XQ P XQLFLSLR FRQHFWDGR \ HTXLSDGR FRQ
HVSDFLRV S~EOLFRV ySWLPRV TXH PHMRUHQ OD FDOLGDG GH YLGD GH ORV FLXGDGDQRV
FRQWHPSODQGR QXHYDV DOWHUQDWLYDV GH PRYLOLGDG XUEDQD \ UXUDO SUHVHUYDQGR HO PHGLR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 71
DPELHQWH \ REVHUYDQGR HVWiQGDUHV LQWHUQDFLRQDOHV GH FDOLGDG \ OD UHJODP HQWDFLyQ
FRUUHVSRQGLHQWHHQODPDWHULD
2UQDWRV3DUTXH\-DUGLQHV
Página 72 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
(MH0LQDWLWOiQ6HJXURFRQ3DUWLFLSDFLyQ,QWHJUDO
,QWURGXFFLyQ
/D LQVHJXULGDG HV XQR GH ORV
SULQFLSDOHV SUREOHPDV TXH
IUDJPHQWDQ \ GHELOLWDQ HO WHMLGR
VRFLDO GHVWUX\HQGR OD
WUDQTXLOLGDG \ OD SD] GH ORV
FLXGDGDQRV \ VXV IDPLOLDV DVt
PLVPROD LQVHJXULGDGGHELOLWDOD
JREHUQDELOLGDG GHVDOLHQWD OD
LQYHUVLyQ \ OD JHQHUDFLyQ GH
HPSOHRV DVt FRPR WDPELpQ
SURGXFH GHVFRQILDQ]D
FLXGDGDQD KDFLD ODV
LQVWLWXFLRQHV HQ HVWH VHQWLGR
HVWH WHPD VH KD SRVLFLRQDGR
FRPR XQR GH ORV SULRULWDULRV HQ
OD DJHQGD GH ORV WUHV yUGHQHV
GH JRELHUQR \ KD JHQHUDGR
SROpPLFD HQWUH ORV GLIHUHQWHV
DFWRUHV VRFLDOHV SRU OD LQHIHFWLYD HVWUDWHJLD GH VHJXULGDG QDFLRQDO TXH KD UHVXOWDGR HQ ORV
LQFUHPHQWRVHQORVQLYHOHVGHFULPLQDOLGDGHQORVPXQLFLSLRV
(OHVWDGR GH 9HUDFUX]QR VH HQFXHQWUDH[HQWR GH ODVLWXDFLyQ TXH VHYLYH DQLYHOQDFLRQDO FRQHO
WHPD GH LQVHJXULGDG GH DFXHUGR FRQ OD(QFXHVWD 1DFLRQDO GH 9LFWLPL]DFLyQ \ 3HUFHSFLyQ VREUH
6HJXULGDG3~EOLFD SXEOLFDGD SRU HO,QVWLWXWR1DFLRQDO GH (VWDGtVWLFD \*HRJUDItD ,1(*, OD
SHUFHSFLyQGHLQVHJXULGDGGH ORVYHUDFUX]DQRVSDVR GHHQ DHQODFRQILDQ]D
HQODV LQVWLWXFLRQHV GHVHJXULGDGS~EOLFD HQ HOiPELWRPXQLFLSDOIXH GH \OD SHUFHSFLyQ GH
FRUUXSFLyQ HQ HVWH iPELWR IXH GH VLWXDFLyQ TXH HV UHSOLFDEOH HQ 0LQDWLWOiQ \D TXH GHVGH
KDFHPiVGH FLQFR DxRV QXHVWUDVRFLHGDG YLYH HQ XQ HQWRUQRGHYLROHQFLDGRQGH ORV KRPLFLGLRV
ORVVHFXHVWURV ODVH[WRUFLRQHV \ HOURER DFDVD KDELWDFLyQ VHKDQ YXHOWRODQRWLFLD GHOGtD\ WHPD
GHFRQYHUVDFLyQ GHMyYHQHV \DGXOWRVORTXHOOHYDD SULRUL]DUODV DFFLRQHVGHO JRELHUQRPXQLFLSDO
\DTXHSDUDHODxR ODVHJXULGDGS~EOLFDYROYHUi DVHULQVWDXUDGDFRPRXQDSROLFtDP XQLFLSDO
SUHYHQWLYDHQOD FXDO VH SUHWHQGH JDUDQWL]DU OD SOHQD WUDQVIRUPDFLyQ GH XQ PRGHOR GH VHJXULGDG
EDVDGR HQ OD UHDFFLyQ FRQWHQFLyQ \ DWDTXH DO GHOLWR D RWUR PRGHOR GH 6HJXULGDG 3XEOLFD
&LXGDGDQDGRQGHVHJHQHUHQ HVWUDWHJLDVFHQWUDGDVHQODSUHYHQFLyQVRFLDOGHOGHOLWRHQHOFXDOORV
FLXGDGDQRVIRUPHQXQDSDUWHPHGXODUFRQVXSDUWLFLSDFLyQ
W
W
L
G
LG
G
L
O
K
O
W
G
O
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 73
3RU HOOR HVWH JRELHUQR PXQLFLSDO KD GHVDUUROODGR GLYHUVRV REMHW LYRVHVWUDWpJLFRV HQ HO SU HVHQWH
3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR FRQ ORV FXDOHV VH ORJUDUi LPSDFWDU GH IRUPD UHDO ODV SUREOHPiWLFDV
TXH QXHVWUR PXQLFLSLR SUHVHQWD HQ PDWHULD GH VHJXULGDG \ SDUWLFLSDFLy Q FLXGDGDQD WHQLHQGR HQ
WRGR PRPHQWR XQ FODUR UHVSHFWR D ORV GHUHFKRV KXPDQRV \ HVWDEOHFLHQGR OD SHUVSHFWLYD GH
HTXLGDGHLJXDOGDGHQWRGRVORVSURJUDPDV\DFFLRQHV
2EMHWLYRV7UDQVYHUVDOHV
, 'HVDUUROODU HVTXHP DV \ SODWDIRUPDV GH SDUWLFLSDFLyQ VRFLDO HQ WRGDV ODV FRORQLDV \
ORFDOLGDGHVGHOPXQLFLSLRSDUDYLQFXODUGHPDQHUDHIHFWLYDODVSUREOHP iWLFDVTXHHQIUHQWDQ
GHIRUPDHVSHFtILFD
,, *HQHUDUXQD DJHQGDGHWUDEDMR YLQFXODWRULD HQWUHODV LQVWLWXFLRQHV GHOJRELHUQRPXQLFLSDO
ODV GHSHQGHQFLDV GHO *RELHUQR (VWDWDO \ )HGHUDO ODV RUJDQL]DFLRQHV VRFLDOHV \ QR
JXEHUQDPHQWDOHV\ORVRUJDQLVPRVDXWyQRPRVSDUDSULRUL]DUODSD]HQQXHVWURPXQLFLSLR
'LDJQyVWLFR,QWHJUDOGHO(MH0LQDWLWOiQ7UDQVSDUHQWH6HJXUR
\FRQ3DUWLFLSDFLyQ&LXGDGDQD
6H SUHVHQWDQ GH IRUPD HVSHFtILFD ORV SULQFLSDOHV I DFWRUHV D FRQVLGHUDU GHQWUR GH ODV iUHDV TXH
LQWHJUDQHOHMH
6HJXULGDG3~EOLFD0XQLFLSDO\3UHYHQFLyQGHO'HOLWR
/D &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GH ORV (VWDGRV 8QLGRV 0H[LFDQRV HQ VX DUWtFXOR HVWDEOHFH TXH OD
VHJXULGDG S~EOLFD HV XQD IXQFLyQ D FDUJR GH OD )HGHUDFLyQ ODV (QWLGDGHV )HGHUDWLYDV \ ORV
0XQLFLSLRV \ TXH FRPSUHQGH OD SUHYHQFLyQ GH ORV GHOLWRV OD LQYHVWLJDFLyQ \ SHUVHFXFLyQ SDUD
KDFHUODHIHFWLYDDVtFRPRODVDQFLyQGHODV LQIUDFFLRQHVDGPLQLVWUDWLYDV HQORV WpUPLQRVGH ODOH\
HQ ODV UHVSHFWLYDV FRPSHWHQFLDV 'H LJXDO IRUPD OD FRQVWLWXFLyQ (VWDWD O \ OD /H\ 2UJiQLFD GHO
0XQLFLSLR/LEUHFRQWHPSODQTXHORV PXQLFLSLRVWHQGUiQDVXFDUJRHOVHUYLFLR GHVHJXULGDG S~EOLFD
\SROLFtDSUHYHQWLYDVLQHPEDUJR0LQDWLWOiQ WLHQHPiV GHQXHYH DxRVTXH FHOHEURXQDFXHUGRFRQ
HO *RELHUQR GHO (VWDGR SDUD TXH HVWH VH KLFLHUD FDUJR GH ODV IXQF LRQHV GH VHJXULGDG S~EOLFD \
SROLFtDSUHYHQWLYD\SDUDHOFXDOVHFUHyODSROLFtDLQWHUPXQLFLSDOVLWXDFLyQ TXHVHPRGLILFyHQ
FXDQGRVHLQWHJUyXQGHFUHWRGRQGHVHDVXP HODRUJDQL]DFLyQIXQFLRQDPLHQWR PDQGR\RSHUDFLyQ
GHOVHUYLFLR DWUDYpVGH OD6HFUHWDULDGH 6HJXULGDG 3~EOLFDGHO (VWDGR FRQHO DSR\RGHO*RELHUQR
GH OD 5HSXEOLFD PHGLDQWH OD 6HFUHWDUtD GH 0DULQD VLQ HPEDUJR SDUD GLFLHPEUH GH HO
*RELHUQRGHO(VWDGR GH 9HUDFUX] HQ IXQFLRQHV JHQHURXQFRQYHQLR PDUFR SDUD OD UHVWLWXFLyQ GHO
VHUYLFLRGHVHJXULGDGS~EOLFD \UHFRQVWLWXFLyQGHODSROtWLFDSUHYHQWLYDHQHO 0XQLFLSLRGH0LQDWLWOiQ
FRQOR TXH GH IRUPD FRQVHFXHQWH VH EULQGy XQ DxR SDUD TXH HO JRELHUQR PXQLFLSDO JHQHUDUi ODV
FRQGLFLRQHVQHFHVDULDV\SHUWLQHQWHVSDUDUHWRPDUGLFKDVIXQFLRQHV
(Q HVWH VHQWLGR HO JRELHUQR PXQLFLSDO TXH HQFDEH ]D OD DGPLQLVWUDFLyQ ± WHQGUi OD
UHVSRQVDELOLGDGDEVROXWD GHUHLQWHJUDU ORVVHUYLFLRV GHVHJXULGDGS~EOLFD \SROLFtD SUHYHQWLYD DVX
HVWUXFWXUDRSHUD WLYD\ DGPLQLVWUDWLYD OR TXH H[WLHQGH OD SRVLELOLGDG GH JHQHUDUXQDQXHYDSROLFtD
PXQLFLSDOOD FXDOIXQFLRQH\ RSHUHEDMR HVWiQGDUHV LQWHUQDFLRQDOHVVREUH HOQ~P HURGH HOHPHQWRV
QHFHVDULRV SDUD HO UHVJXDUGR GH OD VHJXULGDG S~EOLFD TXH FXPSOD FRQ H O UHVSHWR LQWHJUR GH ORV
GHUHFKRVKXPDQRV \ODHTXLGDGHLJXDOGDGGH JpQHURTXH IRFDOLFHHVWUDWHJLDV WUDQVYHUVDOHVSDUD
HUUDGLFDUOD YLROHQFLD HQ FRORQLDV \ORFDOLGDGHV TXH SURPXHYD XQPRGHORGH SD] FHQWUDGRHQ OD
SUHYHQFLyQ VRFLDO GHO GHOLWR TXH FRQVWLWX\D XQ FXHUSR SROLFLDO PRGHUQR TXH SURP XHYD \DSOLT XH
WHFQRORJtDV HILFLHQWHV SDUD OD SUHYHQFLyQ \ GHWHFFLyQ GH FRQGXFWDV DQWLVRFLDO HV TXH GHVDUUROOH
YtQFXORV GH FRPXQLFDFLyQ EL\HFWLYD HQWUH ORV FLXGDGDQRV \ HQWUH ODV DXWRULG DGHV SDUD GHWRQDU
SURJUDPDV\DFFLRQHVTXH LPSDFWHQGH IRUPDUHDO HQHO TXHKDFHUFRWLGLDQR \HQ ODSHUFHSFLyQ GH
VHJXULGDGGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLR
Página 74 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
(VWDRSRUWXQLGDG VLHQWD ODV EDVHVSDUD GHVDUUROODU XQYHUGDGHURFDPELR HQ PDWHULDGH VHJXULGDG
S~EOLFDGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLR\DTXHYDSHUPLWLUGHOLPLWDUSODQHV\HVWUDWHJLDVGHRSHUDFLyQ\
SUHYHQFLyQGHOGHOLWR EDMRXQDYLVLyQFHUFDDORV FLXGDGDQRVHQOD FXDOWRGDVODVGHSHQGHQFLDVGHO
JRELHUQR PXQLFLSDO SXHGDQ SDUWLFLSDU GH IRUPD DFWLYD RULHQWDQGR DJHQGDV FRPSDUDGDV SDUD
HUUDGLFDUODYLROHQFLDGHODVFDOOHVGHODVHVFXHODV\GHORVFRPHUFLRV\QHJRFLRVHVWDEOHFLGRV
Modelo Inicial de Seguridad Pública Municipal Preventiva
(O PRGHOR LQLFLDO GH OD SROLFtD PXQLFLSD O VH FHQWUDUi HQ IRUWDOHFHU FXDWUR UXEURV HVSHFtILFRV DO
LQWHULRU
0DUFRMXUtGLFRRSHUDWLYR\DGPLQLVWUDWLYRGHOD3ROLFtD3UHYHQWLYD0XQLFLSDO&RPRSULPHU
SDVR GHO PRGHOR SROLFLDO TXH VH LPSOHPHQWDUi HQ QXHVWUD FLXGDG HV SULRULWDULR JHQHU DU XQD
EDVHMXUtGLFDPXQLFLSDOTXHJDUDQWLFHHOSOHQR HMHUFLFLRGHODVIXQFLRQHV\GHOLPLWHODV DFFLRQHV
GHO DFWXDU DVt FRPR ORV SURFHGLPLHQWRV SOHQDPHQWH YHULILFDGRV \ FRPSDWLEOHV FRQ ODV
QRUPDWLYLGDGHVDSOLFDEOHVHQODPDWHULD
&HUWLILFDFLyQ GH OD 3ROLFtD 0XQLFLSDO 7RGRV ORV HOHPHQWRV GH OD SRO LFtD PXQLFLSDO GHEHQ
FXPSOLUFRPRUHTXLVLWRQHFHVDULR FRQHO&HUWLILFDGR ÒQLFR3ROLFLDOHOFXDOFRPSUHQGHFXDWUR
UXEURV FRQWURO GH FRQILDQ]D IRUPDFLyQ LQLFLDO HYDOXDFLyQ GH FRPSHWHQFLDV \
HYDOXDFLyQGHOGHVHPSHxRORTXHWLHQHFRPR REMHWLYRJDUDQWL]DUGHLQLFLRTXHQXHVWUDFLXGDG
FXHQWHFRQ SROLFtDVFRQILDEOHVVLQ YLFLRV \VLQ FRPSURPLVRV FRQRWUD FDXVD TXHQR VHD ODGH
YHODUSRUVXVHJXULGDG
,QWHJUDFLyQGHXQDHVWUXFWXUDDGPLQLVWUDWLYD\RSHUDWLYDySWLPD (VWDLQWHJUDFLyQSHUPLWLUi
JDUDQWL]DUODSOHQD RSHUDWLYLGDGDOLQWHULRU GHODSROLFtDDVtFRPRDOLQWHULRUGHOD\XQWDPLHQWR\D
TXH VH GHILQLUiQ GH IRUPD FODUD \ SUHFLVD ODV UHVSRQVDELOLGDGHV DGPLQLVWUDWLYDV \RSHUDWLYDV
VREUHODVHVWUDWHJLDV\SURJUDPDVTXHVHGHVDUUROODUiQ
)RUWDOHFLPLHQWR \ SURIHVLRQDOL]DFLyQ GHO FXHUSR SROLFLDO (O Q~PHUR GH HOHP HQWRV GH OD
SROLFtDP XQLFLSDOGHEHFXPSOLUFRQORVHVWiQGDUHV LQWHUQDFLRQDOHVHQ OD PDWHULD HV GHFLU VH
IRUWDOHFHUiHOUHFOXWDP LHQWRGHORV HOHPHQWRVSDUD LQWHJUDUXQDSROLFtD PXQLFLSDOTXH UHVSRQGD
D ODV QHFHVLGDGHV GH OD SREODFLyQ GH LJXDO IRUPD VH SURI HVLRQDOL]DUi D ORV HOHPHQWRV FRQ
PDWHULD GH SUHYHQFLyQ PDQHMR GH FULVLV GHUHFKRV KXPDQRV SURWRFRORV GH VHJXULG DG HQWUH
RWURV
'HLJXDOPDQHUDHO PRGHORLQLFLDOGH ODSROLFtD PXQLFLSDOVH FHQWUDUi HQIRUWDOHFHU FXDWURUXEURV DO
H[WHULRU
3DUWLFLSDFLyQ &LXGDGDQD ,QWHJUDO (O WUDEDMR SDUWLFLSDWLYR \ FRODERUDWLYR HQWUH ORV
FLXGDGDQRV \ FRQ ODV DXWRULGDGHV GHILQLUi GH IRUPD LQWHJUDO PXFKDV GH ODV HVWUDWHJLDV \
SURJUDPDVTXHVH LPSOHPHQWDUiQ SRU OR TXH HVUHTXLVLWRLQGLVSHQVDEOHJHQHUDUXQD 5HG
&LXGDGDQDGH 6HJXULGDG ,QWHJUDO FRQ OD FXDOVHGHVDUUROOHQ ODV SODWDIRUPDV QHFHVDULDV
SDUDODFRPXQLFDFLyQEL\HFWLYD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 75
)RUWDOHFLPLHQWR GH OD ,QIUDHVWUXFWXUD GH 6HJXULGDG 0XQLFLSDO /D WHFQRORJtD RIUHFH
QXHYRV SDQRUDPDV GH DFWXDFLyQ SDUD ODV FRUSRUDFLRQHV SROLFLDOHV SRU OR TXH HV
LQGLVSHQVDEOHJHQHUDUOD DSOLFDFLyQGH HVWDHQOD YLJLODQFLD\P RQLWRUHRGHQXHVWUDFLXGDG
HQ HVWH VHQWLGR VH SUHWHQGHU UHIRU]DU HO HTXLSDPLHQWR GH FiP DUDV GH VHJXULGDG ODV
HVWDFLRQHVGH DODUPD ORV UHFRUULGRV FRQ GURQHV HQWUH RWURVFRQHO REMHWLYR GH DPSOLDU HO
UDQJRGHDFWXDFLyQGHORVHOHPHQWRVSROLFLDOHV
6HJXLPLHQWR\9LQFXODFLyQFRQ9tFWLPDVGHO'HOLWR(VLQGLVSHQVDEOHTXHHODFWXDUGHOD
SUHYHQFLyQ\ OD FRQWHQFLyQ GHGHOLWRVQR VROR VHTXHGHHQ HVH QLYHOVLQR TXH WDPELpQ VH
SXHGD DWHQGHU \GH HVWD IRUPD YLQFXODU D FLXGDGDQRV TXH IXHURQ YtFWLPD GH DOJ~Q GHOLWR
TXH UHTXLHUD WUDWDPLHQWRV SVLFROyJLFRV R GH DSR\R GH LQVWDQFLDV HVWDWDOHV R QDFLRQDOHV
SDUD UHSDUDU HO SRVLEOH GDxR TXH OH IXH FD XVDGR SRU HOOR HO PRGHOR LQLFLDO FRQWHPSOD HO
GHVDUUROORGH OD8QLGDGGH 9LQFXODFLyQ\ $WHQFLyQ D9tFWLPDV SDUD IRUWDOHFHUHO WUDEDMR
FRQODVRFLHGDG
3UHYHQFLyQGHO'HOLWR(VWH UXEUR VHUi HO GH PD\RU WUDEDMR \ TXHFRQFHQWUDUiWRGRV ORV
HVIXHU]RVGHO JRELHUQRPXQLFLSDO HQVXFRQMXQWR VHIRUWDOHFHUi ODSUHYHQFLyQGH YLROHQFLD
HVFRODUODSUHYHQFLyQHQMyYHQHVODSUHYHQF LyQGHYLROHQFLDGHJpQHURODMXVWLFLDFtYLFDHO
EXHQJRELHUQR\ODFXOWXUDGHODOHJDOLGDG
Objetivos Estratégicos
, ,QVWDXUDU\GHVDUUROODUXQPRGHORGHSROLFtDP XQLFLSDOSUHYHQWLYDFHUFDQDDORVFLXGDGDQRV
FRQXQD HVWUXFWXUDRSHUDWLYD \DGPLQLVWUDWLYD UREXVWDTXH RSWLPLFH ORVUHFXUVRV \TXH VHD
HIHFWLYDSDUDWHQHUXQ0LQDWLWOiQHQSD]
,, *HQHUDU DJHQGDV FRPSDUWLGDV FRQ ODV GHSHQGHQFLDV GH VHJXULGDG S~EOLFD GHO *RELHUQR
(VWDWDO\)HGHUDOSDUDFRRUGLQDU\RSHUDUFRQMXQWDPHQWHSURJUDPDVTXHLPSDFWHQGHIRUPD
HIHFWLYDODVHJXULGDGGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLR
Visión Prospectiva de la Seguridad Pública Municipal y
Prevención del Delito
/DYLVLyQDGHVDUUROODUHVXQD3ROLFtD0XQLFLSDO3UHYHQWLYDTXHRSHUHEDMRXQPRGHOREDVDGRHQOD
SUHYHQFLyQ GHO GHOLWR \ OD SDUWLFLSDFLyQ VRFLDO HQ OD FXDO ODV FDSDFLGDGHV GH LQIUDHVWUXFWXUD \
WHFQROyJLFDV SHUPLWDQ JHQHUDU SODWDIRUPDV LQWHJUDOHV GH RSHUDF LyQ SDUD PDQWHQHU OD SD] \ OD
VHJXULGDGHQQXHVWURPXQLFLSLR
8QD SROLFtD FRPSOHWD FRQILDEOH \ FRQ HOHPHQWRV SURIHVLRQDOL]DGRV TXH FXPSODQ FRQ HVWiQGDUHV
QDFLRQDOHVHLQWHUQDFLRQDOHV SDUDJDUDQWL]DUHO SOHQRGHVHQYROYLPLHQWRGHHVWUDWHJLDV \SURJUDPDV
ORFDOHV HVWDWDOHV R QDFLRQDOHV YLQFXODGRV SDUD LPSDFWDU GH IRUPD UHDO OD VHJXULGDG GH ORV
FLXGDGDQRV
Página 76 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Programas y Acciones
, ,QVWDXUDU\GHVDUUROODUXQPRGHORGHSROLFtDP XQLFLSDOSUHYHQWLYDFHUFDQDDORVFLXGDGDQRV
FRQXQD HVWUXFWXUDRSHUDWLYD \DGPLQLVWUDWLYD UREXVWDTXH RSWLPLFH ORVUHFXUVRV \TXH VHD
HIHFWLYDSDUDWHQHUXQ0LQDWLWOiQHQSD]
,, *HQHUDU DJHQGDV FRPSDUWLGDV FRQ ODV GHSHQGHQFLDV GH VHJXULGDG S~EOLFD GHO *RELHUQR
(VWDWDO\)HGHUDOSDUDFRRUGLQDU\RSHUDUFRQMXQWDP HQWHSURJUDPDVTXHLPSDFWHQGHIRUPD
HIHFWLYDODVHJXULGDGGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLR
7UiQVLWR\6HJXULGDG9LDOLGDG0XQLFLSDO
/DIXQFLyQGH7UiQVLWR\9LDOLGDGVHHQFXHQWUDHQXQDVLWXDFLyQVLPLODUDODGHVHJXULGDGS~EOLFD\D
TXHGHDFXHUGR FRQHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ*HQHUDO HVWDHVXQD IXQFLyQFRQIHULGD DORV
PXQLFLSLRVGH LJXDOP DQHUDOD &RQVWLWXFLyQORFDO\ OD/H\ 2UJiQLFDGHO 0XQLFLSLR /LEUHFRQWHPSOD
ODPLVPDVLWXDFLyQVLQ HPEDUJRIXQFLyQQRODDGPLQLVWUDQLRSHUDHO D\XQWDPLHQWRP XQLFLSDOGHVGH
KDFHPiVGHRFKR DxRVHVGHFLUHO *RELHUQRGHO(VWDGRGH9HUDFUX]DWUDYpV GHOD6HFUHWDULDGH
6HJXULGDG3~EOLFDHVTXLHQFXPSOHFRQHVWDVIXQFLRQHVDQLYHOPXQLFLSDOVLQHPEDUJRFRQHOSDVR
GH ORV DxRV VH KD HYLGHQFLDGR OD WRWDO GHVYLQFXODFLyQ TXH GLFKD GHSHQGH QFLD KD HMHUFLGR VREUH
QXHVWURWHUULWRULR\DTXHODVSUREOHPiWLFDVTXHVHKDQGHWHFWDGRHQORV~OWLPRVDxRVVRQODIDOWDGH
3URPRYHUODSDUWLFL SDFLyQ\ RUJDQL]DFL yQGHODV
PXMHUHVDWUDYpVGHOD FRQIRUPDFL yQGHUHGHV
FRPXQLWDULDVTXH IRPHQWHQODVROLGDULGDG OD
VHJXULGDGFL XGDGDQD
,PSOHPHQWDUPHFDQLVPRVTXHIRPHQWHQODF XOWXUD
GHODGHQXQFLD FLXGDGDQDHQ ODTXHODVRFLHGDG
SDUWLFLSH \VHUH[SUHVH FRQODI LQDOLGDGGHU HGXFLU
ORVDFWRVGHOLFWL YRV\GHLQVHJXU LGDGHQHVWH
PXQLFLSLRGH PLQDWLWOiQ
3URJUDPDGHVHJXUL GDG
SXEOLFD
)RUWDOHFHUD WUDYpVGHODV
LQVWLWXFLRQHV HVSHFLDOLVWDVHQ
PDWHULDGHSUHYHQFL yQGHOGHOLWR
ODLPSOHPHQWDFLyQGHSUR\ HFWRV
HQEHQHILFL RGHORVQLxRV TXH
SDGHFHQGHEXOOLQJ MyYHQHVTXH
VHHQFXHQWUDQHQ ULHVJRGH
FRPHWHUDFWRVL OtFLWRV GHODV
PXMHUHVTXHVXIUHQ YLROHQFLDGH
JpQHUR\ GHWRGDXQDVRFL HGDG
TXHGHPDQGDXQDMXVWLFLD FtYLFD \
GHEXHQJRELHUQR
&RUWR
PHGLDQR\
ODUJRSOD]R
3REODFLyQHQ
JHQHUDO
&RUWR
PHGLDQR\
ODUJRSOD]R
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 77
HOHPHQWRVGHWUiQVLWR TXHRSHUHQGH IRUPDFRQWLQXDHQODVFDOOHV \DYHQLGDVGHQXHVWUDFLXGDGOD
IDOWDGH SUHVXSXHVWR SDUDDFWLYDU SURJUDPDV ORFDOHVTXH SHUPLWDQ PHMRUDUODPRYLOLGDG XUEDQD OD
HVFD]DGLIXVLyQ\ SURPRFLyQGH ODFXOWXUDYLDOODEDMD FRQWLQXLGDGGHRSHUDWLYRVGHSUHYHQFLyQDVt
FRPRODQXODUHVSRQVDELOLGDGGHORVVHPiIRURV\FUXFHVSHDWRQDOHVVLWXDFLyQTXH QRHVPHQRU \D
TXH DFWXDOPHQWH VH WLHQHQ LGHQWLILFDGRV FUXFHURV TXH VXPDQ XQ WRWD O GH VHPiIRURV ORV
FXDOHV HQ VX PD\RUtD VH HQFXHQWUDQ REVROHWRV \ FRQ GLYHUVDV IDOODV WpFQLFDV \ ORV FXDOHV VRQ
IDFWRUHVODWHQWHVSDUDORVDFFLGHQWHVYHKLFXODUHV
(Q HVWH VHQWLGR HO D\XQWDPLHQWR PXQLFLSDO VROR VH KD O LPLWDGR D FRODERUDU FRQ OD GHOHJDFLyQ GH
WUDQVLWRHVWDWDO HQGLYHUVDVUHVSRQVDELOLGDGHV TXH GHEHUtDQHVWDU DWULEXLGDV DGLFKD GHSHQGHQFLD
SRU HMHPSOR ODV UHSDUDFLRQHV \ VXVWLWXFLRQHV GH ORV VHPiIRURV GH OD FLXGDG HO EDOL]DPLHQWR OD
FRORFDFLyQ\UHWLURGHWRSHVHQWUHRWUDVDFWLYLGDGHV VLQHPEDUJRHVWDVDFFLRQHVVHHQFXHQWUDQGH
PDQHUD GLVSHUVD \D TXH HO JRELHUQR QR SXHGH HMHU FHU DO FLHQ SRU FLHQWR ODV IDFXOWDGHV TXH VH
GHOHJDURQDO JRELHUQR GHOHVWDGRHV SRUHOORTXH VH KDYXHOWR LQGLVSHQVDEOH SDUDQXHVWUD FLXGDG
TXHORVVHUYLFLRVGHWUiQVLWR\YLDOLGDGVHUHLQWHJUHQGHIRUPDWRWDODODHVWUXFWXUDDGPLQLVWUDWLYDGHO
D\XQWDPLHQWR SDUD SRGHU RIUHFHU GH IRUPD LQWHJUDO SURJUDP DV \SUR \HFWRV TXH LPSDFWHQ OD YLGD
FRWLGLDQDGH ORV FLXGDGDQRV \VREUH WRGR SDUDUHVROYHU ODV SUREOHPiWLFDVTXHGH IRUPD IUHFXHQWH
VHSUHVHQWDQHQPDWHULDGHYLDOLGDGPRYLOLGDGDFFLGHQWHV\SUHYHQFLyQ
Objetivos Estratégicos
, 5HLQFRUSRUDU HO VHUYLFLR GH WUiQVLWR \ YLDOLGDG DO JRELHUQR PXQLFLSDO SDUD RSWLPL]DU OD
HVWUXFWXUD RSHUDWLYD \ DGPLQLVWUDWLYD TXH JDUDQWLFH XQ VHUYLFLR LQWHJUDO HQ OD PDWHULD
HILFLHQWHPRGHUQR\FHUFDQRDORVFLXGDGDQRV
,, 2SWLPL]DU OD LQIUDHVWUXFWXUD YLDO GHQWUR GHO PXQLFLSLR H LQFUHPHQWDU OD FREHUWXUD GH HVWi
WHQLHQGRFRPRGLUHFWUL]SULQFLSDOODSDUWLFLSDFLyQVRFLDOGHORVVHFWRUHVLQYROXFUDGRV
,,, *HQHUDU XQD DJHQGD FRPSDUWLGD DO LQWHULRU \ DO H[WHULRU GHO JRELHUQR PXQLFLSDO FRQ ORV
yUGHQHVGHJRELHUQR(VWDWDO \)HGHUDOFRQRUJDQL]DFLRQHV VRFLDOHVQR JXEHUQDPHQWDOHV
LQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDV \HOVHFWRU SULYDGRSDUDSURPRYHUGLIXQGLUH LQVWUXLUODFXOWXUDYLDO
HQGHORVFLXGDGDQRVGHQXHVWURPXQLFLSLR
Visión Prospectiva del Servicio de Tránsito y Vialidad
Municipal
&RQWDUFRQXQDGHSHQGHQFLDGH7UiQVLWR\9LDOLGDGLQWHJUDGDWRWDOPHQWHDODHVWUXFWXUD RSHUDWLYD\
DGPLQLVWUDWLYD GHO D\XQWDPLHQWR PXQLFLSDO HQ OD FXDO VH FXPSOD GH IRUPD LQWHJUDO FRQ ORV
HVWiQGDUHVSHUWLQHQWHV VREUH ORVHOHPHQWRV GHWUiQVLWR\ VREUHODHVWUXFWXUD RUJDQL]DFLRQDO GH WDO
IRUPD TXH RIUH]FD XQ VHUYLFLR GH FDOLGDG \ HILFLHQWH D ORV FLXGDGDQRV FRQWDQGR FRQ XQD
LQIUDHVWUXFWXUD \ HTXLSDPLHQWR TXH JDUDQWLFH OD SOHQD RSHUDWLYLGDG GH WRGDV ODV iUHDV TXH OD
LQWHJUDQ
'H LJXDO PDQHUD VH GHEH JHQHUDU XQD GLUHFWUL] GH W UDEDMR HQ OD FXDO QXHVWUR PXQLFLSLR VHD XQ
UHIHUHQWHUHJLRQDO HQ PDWHULD GHLQIUDHVWUXFWXUD YLDO HQHOTXH WRGRV ORVVHPiIRURV VH HQFXHQWUHQ
HQ SOHQR IXQFLRQDPLHQWR GH LJXDO IRUPD ODV VHxDOL]DFLRQHV ODVQ RPHQFODWXUDV \ HO EDOL]DPLHQWR
SDUDSHDWRQHV SDUDGHURVEDQTXHWDVJXDUQLFLRQHV \UDPSDV DVtPLVPR VHGHEH FRQWHPSODU XQD
FLXGDG FRQ FHUR WRSHV \ UHGXFWRUHV GH YHORFLGDG HQ OD FXDO WRGRV ORV FLXGDGDQRV FRQR]FDQ \
HMHU]DQODFXOWXUDYLDOWRGRHVWRHQXQSOHQRGHVDUUROORGHWUDQVIRUPDFLyQHQODPRYLOLGDGXUEDQDGH
QXHVWURPXQLFLSLR
Página 78 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Programas y Acciones
, 5HLQFRUSRUDU HO VHUYLFLR GH WUiQVLWR \ YLDOLGDG DO JRELHUQR PXQLFLSDO SDUD RSWLPL]DU OD
HVWUXFWXUD RSHUDWLYD \ DGPLQLVWUDWLYD TXH JDUDQWL]DU XQ VHUYLFLR LQWHJUDO HQ OD PDWHULD
HILFLHQWHPRGHUQR\FHUFDQRDORVFLXGDGDQRV
,, 2SWLPL]DU OD LQIUDHVWUXFWXUD YLDO GHQWUR GHO PXQLFLSLR H LQFUHPHQWDU OD FREHUWXUD GH HVWi
WHQLHQGRFRPRGLUHFWUL]SULQFLSDOODSDUWLFLSDFLyQVRFLDOGHORVVHFWRUHVLQYROXFUDGRV
,,, *HQHUDU XQD DJHQGD FRPSDUWLGD DO LQWHULRU \ DO H[WHULRU GHO JRELHUQR P XQLFLSDO FRQ ORV
yUGHQHVGHJRELHUQR(VWDWDO \)HGHUDOFRQRUJDQL]DFLRQHVVRFLDOHVQRJXEHUQDPHQWDOHV
LQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDV \HOVHFWRU SULYDGRSDUDSURPRYHUGLIXQGLUH LQVWUXLUODFXOWXUDYLDO
HQGHORVFLXGDGDQRVGHQXHVWURPXQLFLSLR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 79
8QLGDGGH3URWHFFLyQ&LYLO0XQLFLSDO
/D SURWHFFLyQ FLYLO HV RWUD YHUWLHQWH LQWHJUDO GH OD VHJXULGDG HQ XQD FLXGDG \D TXH OD ILQDOLGDG
SULQFLSDO GH GLFKD PDWHULD HV HO UHVJXDUGR D OD YLGD D ORV ELHQHV \ DO HQWRUQR GH FXDOTXLHU
IHQyPHQR QDWXUDO R VREUH FXDOTXLHU WLSR GH DFFLGHQWH TXH SXHGD VXVFLWDUVH HQ HVWH VHQWLGR /D
&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD*HQHUDO OD&RQVWLWXFLyQ/RFDO\OD/H\2UJiQLFD GHO0XQLFLSLR/LEUH FRQILHUHQ
DOPXQLFLSLRODVIXQFLRQHVGHSURWHFFLyQFLYLO HQ HVWH VHQWLGR HO 6LVWHPD 1DFLRQDO GH 3URWHFFLyQ
&LYLO6,1$352& GH QXHVWURSDtV GHOLPLWD FRPR SULPHUUHVSRQGLHQWHDO D\XQWDPLHQWR DOVHU HVWH
RUGHQGHJRELHUQR GHSULPHU FRQWDFWRFRQ ORVFLXGDGDQRVHVSRUHOOR TXHOD XQLGDGGH SURWHFFLyQ
FLYLOPXQLFLSDOWLHQHXQDLPSRUWDQWHODERUGHQWURGHOWHUULWRULR
0LQDWLWOiQHVXQD FLXGDGGRQGH ODLQGXVWULD GHOSHWUyOHRKD SUHGRPLQDGRGH IRUPDLQWHJUDOGXUDQWH
PXFKRVDxRV OR TXH KDHQFDGHQDGR OD LQVWDODFLyQ GH XQDVHULH GH FRPSDxtDV YHUWLHQWHVD GLFKD
DFWLYLGDGGH LJXDOIRUPD HOVHFWRU FRPHUFLDOVH KDHVWDEOHFLGR DOR ODUJR GHOD FLXGDG/R DQWHULRU
SRQH HO VHQWLU GH XQD FLXGDG TXH YLYH FRQ HO ULHVJR GH IRUPD ODWHQWH SRU HO SURSLR GHVDUUROOR
LQGXVWULDOGHOD FLXGDGVLQHPEDUJR 0LQDWLWOiQQRVROR FRQWHPSODOD]RQDXUEDQDVLQR TXHWDPELpQ
WLHQHXQD H[WHQVDiUHD UXUDOHQGRQGH KDELWDHO GHVX SREODFLyQWRWDO \ ODFXDO VHHQFXHQWUD
H[SXHVWD SRU ORV GLYHUVRV FDQDOHV GH DJXD TXH DWUDYLHVDQ HOULR &RDW]DFRDOFRV \ FXDO GH IRUPD
FtFOLFD VXIUH GH LQXQGDFLRQHV HQ GLYHUVDV ORFDOLGDGHV HVWR FRPR FRQVHFXHQFLD GH OD H[SRVLFLyQ
TXH WLHQH HO PXQLFLSLR D OD HQWUDGD GH ORV IUHQWHV IUtRV R YHUWLHQWHV WURSLFDOHV TXH SURYLHQHQ
SULQFLSDOPHQWHGHO*ROIRGH0p[LFR
6LQ HPEDUJR SHVH D TXH QXHVWUD FLXGDG HV SURSHQVD D VLWXDFLRQHV GH ULHVJR SRU IHQyPHQRV
QDWXUDOHV R SRU DFFLGHQWHV OD XQLGDG GH SURWHFFLyQ FLYLO HQ QXHVWUR PXQLFLSLR QR FXHQWD FRQ OD
LQIUDHVWUXFWXUDItVLFDDGHFXDGDQLFRQHOHTXLSRQHFHVDULRSDUDSRGHUOOHYDUDFDERODVIXQFLRQHVGH
SURWHFFLyQ\ UHVJXDUGR GH OD YLGDSRU HOOR VH YXHOYH LPSHUDQWHWRPDU PHGLGDV TXH SDUD FRUUHJLU
HVWDVLWXDFLyQ
$XQDGR D OR DQWHULRU HV LQGLVSHQVDEOH TXH QXHVWUR PXQLFLSLR FXHQWH FRQ XQ $WODV GH 5LHVJRV
DFWXDOL]DGRHOFXDO UHIOHMHGH IRUPDFODUD \SUHFLVDODV SUREOHPiWLFDVHQ ODPDWHULD GHLJXDO IRUPD
HV LPSRUWDQWH FRQWDU FRQ XQ 0DSD GH 5LHVJR &RPXQLWDULR GHO iUHD UXUDO TXH SHUPLWDSUHYHQLU \
UHDFFLRQDUGH IRUPDHIHFWLYD HQODV FRPXQLGDGHVGHPD\RU ULHVJRHQ QXHVWURPXQLFLSLR \QXHVWUD
FLXGDG
Objetivos Estratégicos
, 2SWLPL]DU OD LQIUDHVWUXFWXUD \ HO HTXLSDPLHQWR GH OD XQLGDG GH SURWHFFLyQ FLYLO SDUD
JDUDQWL]DUXQDSOHQDRSHUDWLYLGDGHQFDPSR\DGPLQLVWUDWLYDPHQWH
,, 'HVDUUROODU XQ PRGHOR GH JHVWLyQ LQWHJUDO GH ULHVJRV EDVDGR HQ OD SUHYHQFLyQ \ HQ OD
FRUUHFWD \ RSRUWXQD DWHQFLyQ HQ HO FXDO VH WHQJDQ DFWXDOL]DGRV \ DPSOLDGRV ORV PDSDV
VLWXDFLRQDOHVORVGLDJQyVWLFRV LQWHJUDOHVODVQRUPDWLYLGDGHV\ORVHOHP HQWRVH[WHUQRVFRQ
HOREMHWLYRGHDVHJXUDUHOUHVJXDUGRGHORVFLXGDGDQRVGHVXSDWULPRQLR
,,, *HQHUDU DJHQGDV FRPSDUDGDV SDUD HVWDEOHFHU FRQYHQLRV GH FRODERUDFLyQ FRQ
GHSHQGHQFLDV GH JRELHUQR (VWDWDO \ )HGHUDO FRQ RUJDQL]DFLRQHV FLYLOHV \ QR
JXEHUQDPHQWDOHVFRQLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDV\FRQ HOVHFWRUSULYDGR HVWRFRQHOREMHWLYR
GHHVWDEOHFHUODVSODWDIRUPDVGHFRPXQLFDFLyQSDUDODSDUWLFLSDFLyQ
Visión Prospectiva de la Unidad de Protección Civil Municipal
/DYLVLyQVHHVWDEOHFH HQFRQWDUFRQ XQDXQLGDGGH SURWHFFLyQFLYLOP XQLFLSDOWRWDOPHQWHHTXLSDGD
FRQLQIUDHVWUXFWXUDRSWLPD\ FRQ SHUVRQDO FDSDFLWDGR TXH VH HQFXHQWUH HQ FRQGLFLRQHV GH SRGHU
DIURQWDUVLWXDFLRQHV DGYHUVDV GHIHQyPHQRV QDWXUDOHV RDFFLGHQWHV HQWRGRHO PXQLFLSLRGH LJXDO
IRUPD VH GHEH DFFHGHU D PDQWHQHU HVWiQGDUHV RILFLDOHV TXH FXPSODQ FRQ ODV QRUPDWLYLGDGHV
QDFLRQDOHVH LQWHUQDFLRQDOHV HQPDWHULD GH SURWHFFLyQ\ UHVJXDUGRGHOD YLGD\ GHOSDWULPRQLR /D
YLVLyQWDPELpQ VHGHEH JHQHUDUHQ HVWDEOHFHUXQ 6LVWHPD 0XQLFLSDOGH ,QIRUPDFLyQ GH5LHVJRVHO
FXDOLQWHJUpFRPSOHWDPHQWHWRGDODLQIRUPDFLyQHQODPDWHULD\TXHSHUPLWDDOLPHQWDUXQ0RGHORGH
Página 80 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
5LHVJRV EDVDGR HQ OD 3UHYHQFLyQ \ HQ OD FRUUHFWD DWHQFLy Q GRQGH ORV FLXGDGDQRV SDUWLFLSHQ GH
IRUPDDFWLYDSDUDJDUDQWL]DUXQ0LQDWLWOiQVHJXURHQPDWHULDGHSURWHFFLyQFLYLO
Programas y Acciones
, 2SWLPL]DU OD LQIUDHVWUXFWXUD \ HO HTXLSDPLHQWR GH OD XQLGDG GH SURWHFFLyQ FLYLO SDUD
JDUDQWL]DUXQDSOHQDRSHUDWLYLGDGHQFDPSR\DGPLQLVWUDWLYDPHQWH
,, 'HVDUUROODU XQ PRGHOR GH JHVWLyQ LQWHJUDO GH ULHVJRV EDVDGR HQ OD SUHYHQFLyQ \ HQ OD
FRUUHFWD \ RSRUWXQD DWHQFLyQ HQ HO FXDO VH WHQJDQ DFWXDOL]DGRV \ DPSOLDGRV ORV PDSDV
VLWXDFLRQDOHVORVGLDJQyVWLFRV LQWHJUDOHVODV QRUPDWLYLGDGHV\ORV HOHPHQWRVH[WHUQRVFRQ
HOREMHWLYRGHDVHJXUDUHOUHVJXDUGRGHORVFLXGDGDQRVGHVXSDWULPRQLR
,,, *HQHUDU DJHQGDV FRPSDUDGDV SDUD HVWDEOHFHU FRQYHQLRV GH FRODERUDFLyQ FRQ
GHSHQGHQFLDV GH JRELHUQR (VWDWDO \ )HGHUDO FRQ RUJDQL]DFLRQHV FLYLOHV \ QR
JXEHUQDPHQWDOHVFRQLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDV\FRQ HOVHFWRUSULYDGR HVWRFRQHOREMHWLYR
GHHVWDEOHFHUODVSODWDIRUPDVGHFRPXQLFDFLyQSDUDODSDUWLFLSDFLyQ
3DUWLFLSDFLyQ&LXGDGDQD8UEDQD\5XUDO
/DSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQDHVVLQOXJDUD GXGDODSDUWHPHGXODUGHO PRGHORGHJRELHUQRTXHHVWD
DGPLQLVWUDFLyQ WLHQH FRPR REMHWLYR LPSOHPHQWDU \D TXH VROR FRQWHPSODQGR \ JHQHUDQGR ORV
HVSDFLRV DFWLYRV GRQGH ORV FLXGDGDQRV SXHGDQ RULHQWDU HO DFWXDU GHO JRELHUQR \ UHIRU ]DU ODV
DFFLRQHV TXHHQFRQMXQWRVHORJUHQOOHYDUD FDER VH SRGUi JHQHUDU OD SODWDIRUPD SDUD LQVWDXUDU
XQDJREHUQDQ]DDFWLYDGRQGHODV GHSHQGHQFLDVGHO JRELHUQRPXQLFLSDO ORVFLXGDGDQRV \HOVHFWRU
SULYDGR LQWHUDFW~HQ FRQ FRQMXQWR SDUD HVWDEOHFHU XQ UHGLVHxR GH ODVGHS HQGHQFLDV GH JRELHUQR
SDUD JHQHUDU XQD PD\RU HILFDFLD \ HILFLHQFLD GHO DSDUDWR DGP LQLVWUDWLYR XQ IRUWDOHFLPLHQWR GHO
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 81
PDUFR MXUtGLFR TXH GHOLPLWH GH IRUPD SUHFLVD ODV UHVSRQVDELOLGDGHV R SHUDWLYDV \ DGPLQLVWUDWLYDV
XQDLQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ GHODPHGLFLyQGH UHVXOWDGRV\ GHODSODQLILFDFLyQDVtFRP RODDGRSFLyQ GH
VLVWHPDVUHVLOLHQWHVTXH SHUPLWDQ DO JRELHUQR DGDSWDUVH GHIRUPDHIHFWLYD DODVWUDQVIRUPDFLRQHV
VRFLDOHVVLQDIHFWDURPRGLILFDUHOREMHWLYRSULQFLSDOGHDFWXDFLyQ
(Q HVWH VHQWLGR OD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD VH LQWHJUDUi PHGLDQWH GLYHUVDV SODWDIRUPDV GH
FRPXQLFDFLyQHQWUHODVGHSHQGHQFLDVGHOJRELHUQRPXQLFLSDOSDUDWHQHUHQWRGRPRPHQWRODYLVLyQ
GH ORV FLXGDGDQRV VREUH HO DFWXDU \ RSHUDU GH HVWDV OR TXH SHUPLWLUi GHVDUUROODU XQ DQGDP LDMH
HQWUH VRFLHGDG \ JRELHUQR SDUD KDFHU IUHQWH D ODV SUREOHP iWLFDV TXH DIURQWDQ ORV KDELWDQWHV GH
QXHVWURPXQLFLSLR
$FWXDOPHQWH HQ QXHVWUR PXQLFLSLR OD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD VH UHPLWH DO HVWDEOHFLPLHQWR GH
FRQVHMRVFLXGDGDQRVD ODLQWHJUDFLyQGHFRPLWpVGHFRQWUDORUtDVRFLDODVtFRPR WDPELpQHOWUDEDMR
GH ORV MHIHV GH PDQ]DQD HQ FDGD FRORQLD \ ODV D XWRULGDGHV DX[LOLDUHV GHO iUHD UXUDO GH QXHVWUR
PXQLFLSLRORV FXDOHV VRQ SURSLDPHQWH XQDSODWDIRUPDDFHSWDEOHSDUD HO WUDEDMR FRRUGLQDGRHQWUH
VRFLHGDG \ JRELHUQR VLQ HPEDUJR HV LPSRUWDQWH TXH VH SXHGDQ UHIRU]DU \ GLQDPL]DU HVWRV
HVSDFLRV GH FRODERUDFLyQ FLXGDGDQD DVt FRPR WDPELpQ FRQVLGHUDU QXHYDV IRUPDV GH LQWHJUDFLyQ
FLXGDGDQD \D TXH ODV SODWDIRUPDV TXH DFWXDOPHQWH VH XWLOL]DQ SDUD OD FRPXQLFDFLyQ KDQ
HYROXFLRQDGR OR TXH LPSDFWD GH IRUPD GLUHFWD OD PDQHUD HQ TXH ORV FLXGDGDQRV LQWHUDFW~DQ \
WRPDQGHFLVLRQHV SRU HOOR VHGHEHQ UHQRYDU ORVFDQDOHVGH FRPXQLFDFLyQ H LQWHUDFFLyQVRFLDO HQ
WRGDVODVGHSHQGHQFLDVRSHUDWLYDV\DGPLQLVWUDWLYDVTXHLQWHJUDQHOJRELHUQR PXQLFLSDO
6H FRQVLGHUD DVt TXH OD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD VHUi HO HMH P HGXODU SDUD WUDEDMDU GH IRUPD
FRRUGLQDGDFRQ ORV FLXGDGDQRV GHODV FRORQLDV \ODV ORFDOLGDGHV GH QXHVWURPXQLFLSLRSULRUL]DQGR
ORV WHPDV TXH FRPR VRFLHGDG SDGHFHPRV \ GH ORV FXDOHV OD VHJXULGDG HV XQR GH ORV P iV
GHPDQGDGRV\DTXHOD SHUFHSFLyQGHDXVHQFLDGH HVWiKDLPSDFWDGRHQODWUDQTXLOLGDG \HQODSD]
GH ODV WRGDV ODV IDPLOLDV SRU OR TXH HO WUDEDMR VH RULHQWDUi HQ WRGDV ODV GLUHFWULFHV SRVLEOHV HQ
UHVWDXUDUODIUDJPHQWDFLyQTXHKDWHQLGRHO WHMLGRVRFLDOFRP RFRQVHFXHQFLDGH WRGRVORV DFWRVGH
YLROHQFLDTXHHVHKDQSUHVHQWDGRGXUDQWHORV~OWLPRVGLH]DxRV
Objetivos Estratégicos
, ,QVWLWXFLRQ DOL]DU QXHYDV SODWDIRUPDV GH SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD \ UHIRU]DU \ DPSOLDU ODV
SODWDIRUPDVH[LVWHQWHVSDUDJDUDQWL]DUODSOHQDFRODERUDFLyQHQWUHJRELHUQR\VRFLHGDG
,, *HQHUDU DJHQGDV FRPSDUWLGDV HQWUH ORV VHFWRUHV VRFLDOHV SDUD HVWDEOHFHU SUREOHPiWLFDV
IRFDOL]DGDV H LPSXOVDU ODV DOWHUQDWLYDV GH VROXFLyQ HQWUH ODV GHSHQGHQFLDV GHO JRELHUQR
PXQLFLSDORPHGLDQWHODJHVWLyQDQWHGHSHQGHQFLDV(VWDWDOHVR)HGHUDOHV
Visión Prospectiva de la Participación Ciudadana Urbana
/D SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD HQ OD WRPD GH GHFLVLRQHV GHOJRE LHUQR GHEH LQVWDXUDUVH FRPR HO HMH
UHFWRU TXH GH PDQHUD WUDQVYHUVDO LPSDF WH HQ WRGDV ODV GHSHQGHQFLDV \ TXH FRPSOHPHQWH \
UHIXHUFHHOWUDEDMRRSHUDWLYR \DGPLQLVWUDWLYRGHHVWDVWHQLHQGRFRPRSULQFLSDO REMHWLYRODFUHDFLyQ
GHYDORUVRFLDOHQWRGDVODVFRORQLDV\ORFDOLGDGHVGHQXHVWURPXQLFLSLR
6H GHEH FRQWDU FRQ SODWDIRUPDV GH FRPXQLFDFLyQ PRGHUQDV TXH SHUPLWDQ OD LQWHUDFFLyQ GH ORV
FLXGDGDQRVHQODYLGD S~EOLFDGHOJRELHUQR\VREUHWRGRFRQWHPSODUODRUJDQL]DFLyQGHHVWRVHQOD
RSHUDFLyQ GH WRGRV ORV SURJUDPDV \ DFFLRQHV TXH GHVDUUROOHQ ODV GHSHQGHQFLDV S~EOLFDV
PXQLFLSDOHV
Programas y Acciones
, ,QVWLWXFLRQ DOL]DU QXHYDV SODWDIRUPDV GH SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD \ UHIRU]DU \ DPSOLDU ODV
SODWDIRUPDVH[LVWHQWHVSDUDJDUDQWL]DUODSOHQDFRODERUDFLyQHQWUHJRELHUQR\VRFLHGDG
Página 82 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,, *HQHUDU DJHQGDV FRPSDUWLGDV HQWUH ORV VHFWRUHV VRFLDOHV SDUD HVWDEOHFHU SUREOHPiWLFDV
IRFDOL]DGDV H LPSXOVDU ODV DOWHUQDWLYDV GH VROXFLyQ HQWUH ODV GHSHQGHQFLDV GHO JRELHUQR
PXQLFLSDORPHGLDQWHODJHVWLyQDQWHGHSHQGHQFLDV(VWDWDOHVR)HGHUDOHV
3DUWLFLSDFLyQ&LXGDGDQD
3DUWLFLSDFLyQ&LXGDGDQD5XUDO
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 83
(MH0LQDWLWOiQ&RQ&UHFLPLHQWR\'HVDUUROOR7XUtVWLFR
,QWURGXFFLyQ
6LQ OXJDU D GXGD HO FUHFLPLHQWR
HFRQyPLFR HV XQR GH ORV
REMHWLYRV PiV SUHSRQGHUDQWHV
TXHEXVFDQ ORV JRELHUQRV D QLYHO
QDFLRQDO H LQWHUQDFLRQDO OD
LPSRUWDQFLD GH HVWH UDGLFD HQ HO
FtUFXORGHSURVSHULGDGTXHRIUHFH
HO GLQDPLVPR GH OD HFRQRPtD
ORFDO R QDFLRQDO FRPR UHVXOWDGR
GHOD UHDFWLYDFLyQ GH ORV DJHQWHV
HFRQyPLFRV GH XQ GHWHUPLQDGR
WHUULWRULR DVt FRPR GH OD
HVWDELOLGDG VRFLDO TXH RIUHFH HO
JRELHUQR SDUD ODV LQYHUVLRQHV
SURGXFWLYDV (Q HVWH VHQWLGR HO
JRELHUQRPXQLFLSDO VH YXHOYHXQR
GH ORV HQFODYHV TXH WLHQH FRPR
SULPHUFRQWDFWRDORVDJHQWHVHFRQyPLFRVTXH GHVDUUROODQDFWLYLGDGHV HPSUHVDULDOHVLQGXVWULDOHV
FRPHUFLDOHV\GHVHUYLFLRV\DTXH HVHQGLFKR iPELWRGHDFWXDFL yQGRQGHVH OOHYDQDFDERWRWDOR
SDUFLDOPHQWH ORV SURFHVRV SURGXFWLYRV \ GRQGH ODV SHUVRQDV TXH ODERUDQ HQ GLFKDV HPSUHVDV
UHVLGHQGHIRUPDFRQWLQXD\FRQVXPHQ\JDVWDQVXVLQJUHVRV
/DGLQiPLFD GH GHVDUUROORORFDO WLHQH XQLP SDFWRFRQVLGHUDEOH HQ HOHVW DEOHFLPLHQWRGHHPSUHVDV
\D TXH HVWiV EXVFDUDQ FLXGDGHV TXH RIUH]FDQ GH IRUPD LQWHJUDO VHUYLFLRV S~EOLFRV GH FDOLGDG
LQIUDHVWUXFWXUD YLDO DFFHVLEOH \ ySWLPD DVt FRPR PDQR GH REUD FDOLILFDGD \ SRU VXSXHVWR XQ
PHUFDGR SRWHQFLDO SDUD HO SOHQR GHVDUUROOR HPSUHVDULDO OR TXH KDFH HYLGHQWH HO FDPSR GH
DFWXDFLyQGHOJRELHUQRPXQLFLSDO\DTXH&RQVWLWXFLRQDOPHQWHGLFKDVIXQFLRQHVHVWiQFRQIHULGDVD
HVWp3RU RWURODGR HO JRELHUQRORFDO HV TXLHQPDQHMDODV GLVSRVLFLRQHVHQ PDWHULD GHFRPHUFLR\
VHUYLFLRVTXH VHRIUHFHQGHQWUR GHOWHUULWRULRGH WDOIRUPDTXH FXDQGRVH WLHQHQ PDUFRVMXUtGLFRV
ORFDOHV ELHQ GHOLPLWDGRV ODV HPSUHVDV VH GHVDUUROODQ FRQ XQD PD\RU WUDQTXLOLGDG OHJDOPHQWH
KDEODQGR\DTXHSRGUiQHQFRQWUDUHOUHVSDOGRGHOJRELHUQRORFDOHQFDVRGHSUHVHQ WDUVHDOJ~QWLSR
GHVLWXDFLyQTXHYLROHQWHFXDOTXLHUDGHODVUHJODPHQWDFLRQHVPXQLFLSDOHV
/RDQWHULRU QRVGHMD FODURTXH HOJRELHUQRORFDOMXHJDXQ LPSRUWDQWHSDSHOHQ ODGHWRQDFLyQGH XQ
GHVDUUROORHFRQyP LFRTXH PHMRUH ORV LQJUHVRV GHODVSHUVRQDV \ TXH HOHYHOD FDOLGDGGH YLGDGH
HVWDV HV SRU HOOR TXH HO *RELHUQR 0XQLFLSDO JHQHUR HO SUHVHQWH 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR
GLUHFFLRQDGRPHGLDQWHXQDWUDQVYHUVDOLGDGLQWHJUDO TXHRULHQWDODHVWDELOLGDGVRFLDOODLQFOXVLyQHO
IRUWDOHFLPLHQWR XUEDQR \ HO FUHFLPLHQWR HFRQyPLFR SDUD WHQHU HO PXQLFLSLR TXH PHUHFHPRV ORV
0LQDWLWOHFRV
(OSUHVHQWHHMHFRQFHQWUDORVREMHWLYRVHVWUDWpJLFRVFRQORVFXDOHVVHORJUDUiLPSXOVDUHOGHVDUUROOR
HFRQyPLFR \ FRPHUFLDO OD DFWLYLGDG WXUtVWLFD PXQLFLSDO OD DFWLYLGDG JDQDGHUD \ DJUtFROD \ HO
RUGHQDPLHQWRWHUULWRULDO
2EMHWLYRV7UDQVYHUVDOHV
, 'HWRQDU HO FUHFLP LHQWR HFRQyPLFR GHQWUR GHO PXQLFLSLR \ IRUWDOHFHU ODV DFWLYLGDGHV
SURGXFWLYDV H[LVWHQWHV WRGR HVWR HQ XQ PDUFR GH UHJXODFLyQ WHUULWRULDO TXH LQFHQWLYH OD
LQYHUVLyQ\ODJHQHUDFLyQGHHPSOHRV
Página 84 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
'LDJQyVWLFR,QWHJUDO'HO(MH0LQDWLWOiQ&RQ&UHFLPLHQWR
6XVWHQWDELOLGDG(FROyJLFD
6H SUHVHQWDQ GH IRUPD HVSHFtILFD ORV SULQFLSDOHV I DFWRUHV D FRQVLGHUDU GHQWUR GH ODV iUHDV TXH
LQWHJUDQHOHMH
2UGHQDPLHQWR7HUULWRULDO\3ODQHDFLyQ8UEDQD
/DSODQHDFLyQ GHOD PDQFKD XUEDQD\ GHORUGHQDPLHQWRWHUULWRULDO VRQRWURVGRV GHORV WHPDVTXH
VH KDQ SRVWHUJDGR FRQ HO SDVR GH ORV DxRV \ TXH KDQ WHQLGR FRQVHFXHQF LDV UHOHYDQWHV SDUD HO
FUHFLPLHQWR \ GHVDUUROOR GH QXHVWUR PXQLFLSLR $FWXD OPHQWH HO JRELHUQR PXQLFLSDO RSHUD EDMR XQ
3URJUDPDGH2UGHQDPLHQWR8UEDQR TXHKD SHUGLGRYLJHQFLD \DTXH WLHQHPiV GHDxRVTXHQR
VHKD DFWXDOL]DGR\TXHDVX YH]LQWHJUD DOP XQLFLSLRGH 0LQDWLWOiQ \&RVROHDFDTXH SRUODV ]RQDV
FRQXUEDGDV \ HO GHVDUUROOR PHWURSROLWDQR TXH DPEDV FLXGDGHV WLHQHQ /D LPSRUWDQFLD GH
SODQHDFLyQ XUEDQD \ HO RUGHQDPLHQWR WHUULWRULDO WDPELpQ VRQ XQ IDFWRU GHWHUPLQDQWH HQ ODV
FXHVWLRQHV HFRQyPLFDV \D TXH HQ PXFKDV RFDVLRQHV ODV ODJXQDV MXUtGLFDV TXH SXHGHQ H[LVWLU
GHQWUR GH OD UHJODPHQWDFLyQ ORFDO LPSLGHQ TXH ODV HPSUHVDV SXHGDQ LQVWDODUVH GH IRUPD
SHUPDQHQWH HQ FLHUWDV ]RQDV \ FRQ HOOR VH UHSULPH HO GHWR QDQWH GH OD DFWLYLGDG FRPHUFLDO \ GH
VHUYLFLRVTXHVHSRGUtDJHQHUDUDOUHGHGRU
3RURWUR ODGROD SODQHDFLyQXUEDQD\ HORUGHQ DPLHQWRWHUULWRULDO SURSLDPHQWH WLHQHQFRPR REMHWLYR
ODUHJXODFLyQLQWHJUDOGHORVDVHQWDPLHQWRV KXPDQRVGHQWUR GHOWHUULWRULR SHURGLFKD IXQFLyQ\DVH
KDTXHGDGRUHEDVDGDGHO3URJUDPDGH2UGHQDPLHQWR8UEDQRTXHVHKDXWLOL]DGRGHIRUPDORFDOOR
TXH DIHFWD GH PDQHUD GLUHFWD OD FDOLGDG GH YLGD GH ODV SHUVRQDV SRU ODV QXODV RSFLRQHV TXH VH
WLHQHQGHFUHFLPLHQWRSDUDYLYLHQGDVFRQMXQWRVKDELWDFLRQHVRFRORQLDVFRPSOHWDV
Objetivos Estratégicos
, *HQHUDUHO GHVDUUROORGHXQ QXHYR3URJUDPDGH 2UGHQDPLHQWR 8UEDQRTXHFRQWHPSOH GH
IRUPDLQWHJUDOODGLPHQVLyQORFDO\ODGLPHQVLyQPHWURSROLWDQDSDUDHOGHVDUUROOR
,, )RUWDOHFHU\ PRGHUQL]DUODVIDFXOWDGHV RSHUDWLYDV\ DGPLQLVWUDWLYDVGHOJRELHUQR PXQLFLSDO
TXH SHUPLWD XQD SOHQD LQWHUYHQFLyQ HQ OD UHJXODFLyQ GHO RUGHQDPLHQWR WHUULWRULDO \ HO
GHVDUUROORXUEDQRGHOPXQLFLSLR
Visión Prospectiva Del Ordenamiento Territorial Y Planeación
Urbana
/DYLVLyQFRQWHPSODXQ 0LQDWLWOiQLQWHJUDGR\UHJXODGRHQPDWHULDGH RUGHQDPLHQWRWHUULWRULDOFRP R
UHVXOWDGR GH XQ 3URJUDPD GH 2UGHQDPLHQWR 8UEDQR GLQiPLFR DFWXDOL]D EOH FDGD DxRV HQ ODV
HVWUXFWXUDV FDPELDQWHV GH ORV FRQWH[WRV ORFDOHV \ UHVJXDUGDQGR ODV HVWUXFWXUDV TXH QR
SHUPXWDURQDVtFRPR WDPELpQ XQ 0LQDWLWOiQ FRQXQFUHFLPLHQWR GH OD PDQFKD XUEDQD WRWDOPHQWH
FRQWURODGRHQHOFXDOORVDVHQWDPLHQWRV KXPDQRVVHHQFXHQWUHQ SOHQDPHQWHSURWHJLGRV \IXHUDGH
ULHVJRV
Programas y Acciones
, *HQHUDUHO GHVDUUROORGHXQ QXHYR3URJUDPDGH 2UGHQDPLHQWR 8UEDQRTXH FRQWHPSOH GH
IRUPDLQWHJUDOODGLPHQVLyQORFDO\ODGLPHQVLyQPHWURSROLWDQDSDUDHOGHVDUUROOR
,, )RUWDOHFHU\ PRGHUQL]DUODVIDFXOWDGHV RSHUDWLYDV\ DGPLQLVWUDWLYDVGHOJRELHUQR PXQLFLSDO
TXH SHUPLWD XQD SOHQD LQWHUYHQFLyQ HQ OD UHJXODFLyQ GHO RUGHQDPLHQWR WHUULWRULDO \ HO
GHVDUUROORXUEDQRGHOPXQLFLSLR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 85
)RPHQWR)RUHVWDO(FRORJtD\0HGLR$PELHQWH
'HELGRDODHPLVLyQDOPHGLRDPELHQWHGHFRQWDPLQDQWHVJHQHUDGRVSULQFLSDOPHQWHSRUODLQGXVWULD
SHWURTXtPLFD\GHUHILQDFLyQSHWUROHUDLQVWDODGD HQQXHVWURPXQLFLSLR\VXVDOUHGHGRUHVDXQDGRDO
FUHFLPLHQWRXUEDQR VLQSODQLILFDFLyQ GHODFLXGDG TXHQR FXHQWDFRQ XQDLQIUDHVWUXFWXUDDGHFXDGD
SDUDHOWUDWDPLHQWRGHDJXDV QHJUDV\KDWHQLGRXQD GHILFLHQWHJHVWLyQ GHOPDQHMRGHORVUHVLGXRV
VyOLGRVXUEDQRV HO PXQLFLSLR GH0LQDWLWOiQHQIUHQWD XQ SUREOHPD LPSRUWDQWH GHFRQWDP LQDFLyQGHO
DLUHVXHOR \DJXDTXHDIHFWDODFDOLGDG GHYLGD GHOD SREODFLyQTXH HQVX JUDQPD\RUtD WLHQHXQD
GHILFLHQWHFXOWXUDGHSURWHFFLyQDOHFRVLVWHPD
'HVGHOD OOHJDGD GH ORVFRQTXLVWDGRUHVD QXHVWUR PXQLFLSLR LQLFLR XQDH[SORWDFLyQH[FHVLYD GHOD
VHOYD\H[SRUWDFLyQGH PDGHUDVSUHFLRVDVTXH VXPDGRD ODDFWLYLGDG JDQDGHUD KDGHMDGR DO
GHOWHUULWRULRP XQLFLSDOGHIRUHVWDGR /DHPLVLyQ GHKXPRLQGXVWULDOORVGHUUDPHVGHKLGURFDUEXURV
DPRQLDFRFRTXH \ D]XIUH KDQKLVWyULFDPHQWH DIHFWDGR D ODSREODFLyQ XUEDQD \ UXUDODIHFWDQGROD
VDOXGGHORVFLXGDGDQRV\ODSURGXFFLyQDJUtFROD\SHVTXHUD
/DIDOWDGHFXOWXUDDPELHQWDOGHODSREODFLyQODFDUHQFLDGH HTXLSDPLHQWR\PHFDQLVPRVHILFLHQWHV
GHVXSHUYLVLyQ\ODOD[LWXGHQODDSOLFDFLyQGHVDQFLRQHVRFDVLRQDTXHODSREODFLyQFRQWLQ~HFRQORV
PDORV KiELWRV GH TXHPDU EDVXUD DO DWDUGHFHU HO PDOWUDWR DQLP DOYHUWHU UHVLGXRV D ORV DUU R\RV
FRORFDU HQ H[FHVR \ GHVRUGHQ SXEOLFLGDG HQ OD YtD S~EOLFD WLUDU EDVXUD HQ ORWHV EDOGtRV \
DFRWDPLHQWRVGHODVFDOOHVORTXHRFDVLRQDREVWUXFFLyQGHOGUHQDMHSOXYLDO
(O SUREOHPD DPELHQWDO PiV VHYHUR HV OD H[LVWHQFLD GHO WLUDGHUR D F LHOR DELHUWR GH /DV 0DWDV
XELFDGRHQXQD]RQDSDQWDQRVD\HOFXDOHVGLYLGLGRHQGRVSDUWHVSRUODDXWRSLVWDTXHFRPXQLFDD
Página 86 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
0LQDWLWOiQ FRQ &RDW]DFRDOFRV RIUHFLHQGR XQ HVSHFWiFXOR GHSORUDEOH SDUD ORV YLV LWDQWHV \ ORFDOHV
TXH WUDQVLWDQ HQ OD UHJLyQ (Q HVWH SUHGLR ORFDOL]DGR HQ WHUULWRU LR PXQLFLSDO GH 0LQDWLWOiQ VH KDQ
GHSRVLWDGRGXUDQWHORV~OWLPRVDxRVWRQHODGDVDOGtDGHUHVLGXRVVyOLGRVXUEDQRVJHQHUDGRV
HQ ORV PXQLFLSLRV GH &RDW]DFRDOFRV &RVROHDFDTXH \ 0LQDWLWOiQ (O FRPHUFLR DP EXODQWH JHQHUD
EDVXUDUXLGR\REVWUXFFLyQGHODYLDOLGDGDWUDHDOD IDXQDQRFLYD\HVWiYLQFXODGRDODLQVHJXULGDG
(O DPEXODQWDMH KD LQYDGLGR JUDGXDOPHQWH ODV iUHDV YHUGHV KRVSLWDOHV \ ODV FHUFDQtDV GH
GHSHQGHQFLDV PXQLFLSDOHV HVWDWDOHV \ IHGHUDOHV GH O D FLXGDG 0LQDWLWOiQ DQWHV YHUGH HPSLH]D D
SHUGHUiUEROHVHQSDWLRVGHKRJDUHVSDUTXHV\iUHDVYHUGHV
8QRGHORVFRQWDPLQDQWHV PiVQRWRULRVHQORVUtRVGHWRGDODH[WHQVLyQ WHUULWRULDOGHOPXQLFLSLRVRQ
ORV HQYDVHV GH EHELGDV 3(7 \ HQYDVHV GH FORUR \ DFHLWH (VSHFLHV LQYDVRUDV FRPR HO
3OHFRVWRPXV3H] 'LDEOR DKRUDKDELWDQ HQ WRGRVQXHVWURV UtRV \ODJXQDV ODVHVSHFWDFXODUP HQWH
EHOODV UDQDV DUERUtFRODV HVWiQ GHVDSDUHFLHQGR SRU LQFHQGLRV \ XVRV GH SHVWLFLGDV OD IDOWD GH
PHGLGDV GH SURWHFFLyQ HVWi GLVPLQX\HQGR HO Q~PHUR GH WDSLUHV PDQDWtHV \ RWUDV HVSHFLHV
HPEOHPiWLFDVGHQXHVWURVUtRV/RVDYLVWDPLHQWRVGHiJXLODDUStD \DVRQDOJRIXHUDGHORFRP~QHQ
QXHVWUDVVHOYDV(OFUHFLPLHQWR\SURPRFLyQGHOHFRHPSLH]DDGHVDUUROODUVH FRQJUDQSRWHQFLDOHQ
QXHVWURPXQLFLSLRSHURFRQOOHYDFRQWDPLQDFLyQ\GHIRUHVWDFLyQGHORVDWUDFWLYRVQDWXUDOHV
(VXUJHQWH WUDEDMDU HQ ODVHQVLELOL]DFLyQGH OD VRFLHGDG SDUDHQIUHQWDUFRQ FXOWXUD\ DFFLRQHV GHO
JRELHUQRHVWD SUREOHPiWLFDTXH VHP DJQLILFDFRQ ORVFDPELRV JOREDOHVFRP RHO FDOHQWDPLHQWRGHO
SODQHWDODGHVWUXFFLyQGHODFDSDGHR]RQR\HOFDPELRFOLPiWLFRPXQGLDO
Objetivos Estratégicos
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 87
)RPHQWR(FRQyPLFR
0LQDWLWOiQ HV XQD FLXGDG TXH KD FLPHQWDGR VX FUHFLPLHQWR HFRQyPLFR \ VRF LDO HQ OD LQGXVWULD
SHWUROHUDDTXtVH WLHQH LQVWDODGD OD 5HILQHUtD *UDO /i]DUR &iUGHQDV \ GH PDQHUD FRQXUEDGD VH
HQFXHQWUDHO&RPSOHMR3HWURTXtP LFR&RVROHDFDTXH&3&GXUDQWH PXFKRVDxRVHO DXJHSHWUROHUR
UHDFWLYR WRWDOPHQWH WRGD OD HFRQRPtD ORFDO VLUYLHQGR HVWH VHFWRU FRPR JXtD SDUD HO
HQFDGHQDPLHQWRSURGXFWLYRGHPXFKDVHPSUHVDVTXHVHLQVWDODURQGHIRUPDDFHOHUDGDHQQXHVWUR
PXQLFLSLR6LQ HPEDUJRFRQ HOSDVRGHORVDxRV ODDFWLYLGDG SHWUROHUD TXHVH YHQtDGHVDUUROODQGR
ORFDOPHQWHUHGXMRVXGLQiPLFD GHWUDEDMRORTXHKDLP SDFWRGHIRUPDQHJDWLYDHQOD GLQiPLFDGHOD
HFRQRPtD ORFDO RULHQWDQGR DODV QXHYDV JHQHUDFLRQHV GH FLXGDGDQRV D PLJUDU D RWUDV FLXGDGHV
GRQGHTXHRIUH]FDXQDPHMRUIXHQWHGHHPSOHR\FRQXQDUHPXQHUDFLyQHFRQyPLFDPiVUHQWDEOH
(VWRORKD SDGHFLGRQXHVWURPXQLFLSLRORV~OWLPRV GLH]DxRV \DTXHVH KDGHMDGR GHODGRHO SDSHO
SUHSRQGHUDQWH TXH WLHQH HO JRELHUQR ORFDO SDUD LPSXOVDU QXHYDV LQYHUVLRQHV \ FRQ HOOR JHQHUDU
HPSOHRVPHMRU FDOLILFDGRV \FRQ UHPXQHUDFLRQHV PiV DWUDFWLYDVGHPDQHUD UHJLRQDO HODWUDVRHQ
PDWHULD HFRQyPLFD VH KD LQWHQVLILFDGR \D TXH UHIHUHQWHV FRPR &RDW]DFRDOFRV \ &RVROHDFDTXH
KDQORJUDGR GHWRQDUOD LQYHUVLyQSURGXFWLYD FRQXQD PD\RUHIHFWLYLGDG \ FRQHOOR VHKD LPSDFWDGR
HQODPHMRUDGHODFDOLGDGGHYLGDGHVXVKDELWDQWHV
(QHVWHVHQWLGRHODFWXDU TXHHO JRELHUQRPDQHMRGXUDQWHPXFKRVDxRVIXHWRWDOPHQWHSDVLYR\D
TXHVRORVHOLPLWDEDDODUHJXODFLyQGHODVDFWLYLGDGHVFRPHUFLDOHVGHQWURGHOPXQLFLSLR\GHMDEDGH
ODGR HO SDSHO DFWLYR GH JHVWRU \ EXVFDGRU GH QXHYDV LQYHUVLRQHV SDUD GHVDUUROODU SUR\HFWRV
SURGXFWLYRVTXHGHWRQDUiQORVWUHVVHFWRUHVGHOD HFRQRPtDORFDOGHLJXDOPDQHUDVHKDGHMDGRGH
ODGR HO DSR\R D PLFUR SHTXHxDV \ PHGLDQDV HPSUHVDV 0,3\0(6 \ DO HPSUHQGHGXULVPR ORFDO
TXH VLHPSUH WLHQH QXHYDV H LQQRYDGRUDV LGHDV GH QHJRFLRV SHUR TXH QR HQFXHQWUDQ ORV PHGLRV
QHFHVDULRVSDUDFRQFUHWDUVH
2WUR LPSRUWDQWH WHPD GHQWUR GHO GHVDUUROOR HFRQyPLFR ORFDO HV OD UHFLHQWHPHQWH DSUREDGD = RQD
(FRQyPLFD (VSHFLDO GH &RDW]DFRDOFRV =((& OD FXDO IXH FUHDGD FRQ HO REMHWLYR GH FHUUDV ODV
EUHFKDV UHJLRQDOHV FRQ HO ILQ GH DWUDHU LQYHUVLRQHV \ D VX YH] WDPELpQ FRQWHPSOD HQWUH VXV
REMHWLYRV UHGXFLUO DSREUH ]DHQ ODV UHJLRQHV GHO SDtV TXH WHQJDQ PD\RUHV UH]DJRV HQ GHVDUUROOR
VRFLDO D WUDYpV GH OD JHQHUDFLyQ GH HPSOHRV GH FDOLGDG GHVDUUROOR GH FDGHQDV GH YDORU OD
GHWRQDFLyQGHGHPDQGDGHVHUYLFLRVORFDOHV
0LQDWLWOiQVHHQFXHQWUDGHQWURGHOiUHDGHLQIOXHQFLDTXHVHHVWLSXODHQHO3ODQ0DHVWURTXHSRUOH\
SUHYpOD SODQHDFLyQ DPHGLDQR\ ODUJRSOD]RGH OD= ((&GH HVWD IRUPDVH FRQVLGHUD LPSRUWDQWH
&DPSDxDVGH
GRQDFLyQGH
YHJHWDFLyQ
RULJLQDUDGHOD
]RQD
/DUHSURGXFFLyQ GHYHJHWDFLyQHQ FLHUWRV
KRJDUHVGRQGHW LHQHQSRFRHV SDFLRKDF H
TXHPXFKDV SODQWDV VHDQWL UDGDVDOD
EDVXUDSHURDO UHDOL]DUHV WDFDP SDxDVH
OHHVWDUtD GDQGRXQDVHJXQGD
RSRUWXQLGDG
(PEHOOHF HUORVSDUTXHV
FDPHOORQHV \DYHQLGDV FRQ
YHJHWDFLyQUHVLV WHQWHD OD]RQD
&RUWR
PHGLDQR\
ODUJRSOD]R
/DSREODFLyQ
HQJHQHUDO
8QDxRDF XDWUR
DxRV
5HDOL]DU
FDPSDxDV GH
UHIRUHVWDFLyQ HQ
0LQDWLWOiQ
'HPDQHUDSODQHDGD \HVW UDWpJLFDV H
EXVFDUiUHIRUHVW DUORV OXJDUHV
SUHYLDPHQWHLGHQWLILF DGRV
6HEXVF DUiTXHHQXQ IXWXUROD
FDOLGDGGH DLUHVHD PHMRUHQHO
PXQLFLSLR GH0LQDWL WOiQ
&RUWR
PHGLDQR\
ODUJRSOD]R
/DSREODFLyQ
HQJHQHUDO
8QDxRDF XDWUR
DxRV
6HUHTXLHUHXQD HVWUDWHJLD GHGLIXVLyQ GH
ORVOXJDUHV R]RQDV H[LV WHQWHV HQ
0LQDWLW OiQVHL PSOHPHQWDUVH HOFXL GDGR
SRUPHGLRGH ORVOXJDUHV SHQGLHQWHV
SDUDTXHHOW XULVPRQR VHDDEUDVL YRSDUD
ODIDXQD\ IORUD
3URJUDPDLQW HJUDOGHPDQHMR GH
UHVLGXRV VyOLGRV 8UEDQRV
3URJUDPDFRQM XQWRSDUDF RQWUROGH
HQIHUPHGDGHVWUDQV PLWLGRV SRU
PRVTXLWRV
3URJUDPDGHUHF ROHFFLyQ \UHFL FODMHGH
DFHLWHGH FRFLQD \DF HLWHDXWRP RWUL]
3URJUDPD&LFO R9HUGH
$FWLYDFLyQ GHO
HFRWXULV PRHQ
OD]RQDUXUDO
$OGHVDUURO ODUVHHO HFRWXULVP RD
VXYH]VH DFWLYDUtDQODHF RQRPtD
GHFRPXQLGDG \HO GHVDUUROOR
VXVWHQW DEOH
&RUWR
PHGLDQR\
ODUJRSOD]R
/DSREODFLyQ
HQJHQHUDO
8QDxRDF XDWUR
DxRV
Página 88 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
TXH HO JRELHUQR ORFDO YXHOYD D UHWRPDU XQ SDSHO SUHSRQGHUDQWH GHQWUR GHO FUHFLPLHQWR GH OD
HFRQRPtD ORFDO SDUD ORJUDU DWUDHU OD LQYHUVLyQ SURGXFWLYD GH ODV HPSUHVDV TXH KDVWD HO
PRPHQWRGHHODERUDFLyQ GHOSUHVHQWH3ODQ 0XQLFLSDOGH'HVDUUROORKDQIRUPDOL]DGRSRU HVFULWRVX
LQWHUpV FRQ XQ SRWHQFLDO GH LQYHUVLyQ GH PLOORQHV GH GyO DUHV FRQ XQD JHQHUDFLyQ GH PLO
HPSOHRV
Objetivos Estratégicos
, 'HWRQDU ODV FDSDFLGDG HV DGPLQLVWUDWLYDV RSHUDWLYDV \ GH JHVWLyQ GHO JRELHUQR PXQLFLSDO
SDUDJHQHUDUQXHYDVLQYHUVLRQHV TXHLPSXOVHQ HOFUHFLPLHQWR HFRQyPLFRORFDO \IRUWDOHFHU
ODVHPSUHVDVH[LVWHQWHV
,, $FWXDOL]DU\ H[SDQGLU HOPDUFR MXUtGLFR GHDFWXDFLyQ GHO JRELHUQR PXQLFLSDO HQPDWHULDGH
IRPHQWR HFRQyPLFR \ FRPHUFLDO TXH SHUPLWD WHQHU XQD UHJXODFLyQ HIHFWLYD GH ODV
DFWLYLGDGHV\IRPHQWHXQDPELHQWHGHWUDQTXLOLGDG
Visión Prospectiva del Fomento Económico y Comercial
/DYLVLyQLQWHJUDXQDFLXGDGFRQXQDDFWLYLGDG HFRQyPLFDGLQiPLFD\FUHFLHQWHGRQGHORVQHJRFLRV
\HOFRPHUFLR SURVSHUHQFRQXQ FLFORHFRQyPLFR WRWDOPHQWHVHSDUDGR GHODLQGXVWULD SHWUROHUD\VH
WHQJDXQDGLYHUVLILFDFLyQORFDOTXHVHD UHVJXDUGDGD\JDUDQWL]DGDSRUHODFWXDUGHOJRELHUQR8QD
FLXGDGTXHRIUH]FDHPSOHRVFDOLILFDGRV\ELHQUHPXQHUDGRVGRQGHODVJHQHUDFLRQHVQRWHQJDQTXH
HPLJUDU D RWUDV FLXGDGHV SDUD FRQVHJXLUORV DVt FRPR WDP ELpQSDUD OOHYDU D FDER SUR\HFWR GH
HPSUHQGLPLHQWRSURGXFWLYR
Programas y Acciones
, 'HWRQDU ODV FDSDFL GDGHV DGPLQLVWUDWLYDV RSHUDWLYDV \ GH JHVWLyQ GHO JRELHUQR PXQLFLSDO
SDUDJHQHUDUQXHYDVLQYHUVLRQHV TXHLPSXOVHQ HOFUHFLPLHQWR HFRQyPLFRORFDO \IRUWDOHFHU
ODVHPSUHVDVH[LVWHQWHV
,, ,PSXOVDUOD LQYHUVLyQSURGXFWLYD HQPDWHULD GHWXULVPRGHQWURGHOiUHD UXUDO\ XUEDQDSDUD
SRVLFLRQDUQXHVWURPXQLFLSLRFRPRXQUHIHUHQWHUHJLRQDO\QDFLRQDO
,,, $FWXDOL]DU\H[SDQGLU HOPDUFRMXUtGLFR GHDFWXDFLyQGHO JRELHUQR PXQLFLSDOHQPDWHULD GH
IRPHQWR HFRQyPLFR \ FRPHUFLDO TXH SHUPLWD WHQHU XQD UHJXODFLyQ HIHFWLYD GH ODV
DFWLYLGDGHV\IRPHQWHXQDPELHQWHGHWUDQTXLOLGDG
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 89
)RPHQWR$JURSHFXDULR\*DQDGHUR
0LQDWLWOiQHVXQUHIHUHQWHJDQDGHURGHODUHJLyQ \GHO(VWDGRGH 9HUDFUX]\DTXHGHIRUPDJOREDO
GHDFXHUGR FRQ HO 6HUYLFLR GH ,QIRUPDFLyQ $JURDOLPHQWDULD \ 3HVTXHUD 6,$3 QXHVWURPXQLFLSLR
VHHQFXHQWUDHQWUHORV GLH]SULPHURVOXJDUHV DQLYHO(VWDWDOTXH FRQFHQWUDODSURGXFFLyQ GHERYLQR
HQ SLH \ GH FDUQH HQ FDQDO /D VXSHUILFLH TXH GHQWUR GHO WHUULWRULR PXQLFLSDO VH RFXSD SDUD OD
JDQDGHUtD HVGH KHFWiUHDV ORV SULQFLSDOHV SURGXFWRV TXH GHULYDQ GH HVWH HV HO %RYLQR
3RUFLQR2YLQR$YHV\*XDMRORWHVWRGRVFRQYHQWDHQSLH\FDUQHHQFDQDO
PLJUDFLyQ
6HDWUDHUiQLQYHUVLRQLV WDVHQO DDJURLQGXVWUL D
HQHOPXQLF LSLRTXHSHUPLW DQHVSHFLDOL ]DUORHQ
ODSURGXFFLyQ GHPDWHULDOHV RLQVXPRV SDUD
RWUDVLQGXV WULDV
(OPXQLF LSLRVHUiV ROLGDULRHQHO SHULRGRHQHO
TXHODVHPSUHV DVREWHQJDQV XSXQWRGH
HTXLOLEULRGRWDFLyQGHLQIUDHVWUXFWXUD\
HTXLSDPLHQWR
3URPRFLyQGH ORVOXJDUHV WXUtVWLFRV GHO
PXQLFLSLR
3RVLFLRQDU DOPXQLFLSL RFRPRXQ GHVWLQR
WXUtVWLFR
/RJUDUODGHFODUDW RULDGH6DQ/RUHQ] R
7HQRFKWLWODQF RPR3DWULP RQLR&XOWXUDO
/DJHQHUDFLyQGHHP SOHRVSDUDORV KDELWDQWHV
GHOPXQLFLSL R
(VWDEOHF LPLHQWRGHXQD ]RQDWXUtVW LFD
HQWUHORVUtRV 8[SDQDSD\
&RDW]DFRDOFRV
/DDSHUWXUDGHQHJRF LRVORFDO HV
FRPSOHPHQWDULRV DODDF WLYLGDGWXUtVWLF D
SULYLOHJLDQGRDORV SHTXHxRVFRPHUF LRV
OD]RQDUXUDO \
XUEDQD
*DQDGHURV
3UHVWDGRUHV
GHVHUYLFLRV
HQHOiUHD
UXUDO
3URPRFLyQGH
ODDJURLQGXVW ULD
3URFHVDPLHQW R\HPSDF DGRGHYHUGXUDV
/DSURPRFLyQGH ODDFWLYLGDG
LQGXVWULDO HQOD]RQD
FRQVLVW HQWHHQHO
SURFHVDPLHQWR \HPSDFDGR
GHYHUGXUDV
4XHHOPXQLF LSLRVHD
UHFRQRFLGRF RPRXQOXJDUF RQ
DWUDFFLRQHV WXUtVWLF DV\TXH
VHDXQGHWRQDGRU SDUDOD
JHQHUDFLyQGHHPSO HR
'HWRQDUHO
WXULVPRHQ OD
UHJLyQ
Página 90 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
3RU RWUR ODGR OD DFWLYLGDG DJUtFROD WDPELpQ WLHQH XQ SDSHO LP SRUWDQWH GHQWUR GHO GHVDUUROOR GHO
VHFWRUSULPDULRHQQXHVWURPXQLFLSLRORVWUHVSULQFLSDOHVFXOWLYRVTXHVHJHQHUDQVRQ
0Dt]GH *UDQRHOFXDO PDQWLHQHXQDVXSHUILFLH VHPEUDGDGH KHFWiUHDV\ FRQXQ
YROXPHQSURPHGLRGHSURGXFFLyQGHWRQHODGDV
)ULMROHOFXDO PDQWLHQHXQDVXSHUILFLHVHPEUDGDGH KHFWiUHDV \XQYROXPHQSURPHGLR
GHWRQHODGDV
1DUDQMD OD FXDO PDQWLHQH XQD VXSHUILFLH VHPEUDGD GH KHFWiUHDV FRQ XQ YROXPHQ
SURPHGLRGHWRQHODGDV
/D IRUWDOH]D GHO VHFWRU SULPDULR HQ HO PXQLFLSLR FRQJORPHUD HO GHO WRWDO GH OD 3 REODFLyQ
(FRQyPLFDPHQWH$FWLYD3($ VLQHPEDUJRD SHVDUGHVHUXQVHFWRUEDVWDQWHGLQiPLFRGHIRUPD
DXWyQRPDQRKDSRGLGR SRWHQFLDUVXFUHFLPLHQWR \VXSRVLFLyQGHQWURGHODUHJLyQEiVLFDPHQWHVH
KDORJUDGRPDQWHQHU/DPD\RUSDUWHGHODDFWLYLGDGDJ UtFROD\JDQDGHUDVHUHDOL]DHQHOiUHDUXUDO
GHQXHVWURPXQLFLSLR ODFXDOVHKDTXHGDGR UH]DJDGRUHVSHFWR DOGHVDUUROORTXH KDWHQLGRHOiUHD
XUEDQDOR TXH VXPDGRDOHVFDVR DSR\R TXHKDQ WHQLGR ORVSURGXFWRUHVGXUDQWH ORV ~OWLPRVRFKR
DxRVHOVHFWRUVH HQFXHQWUDVREUHYLYLHQGR\WUDWDQGRGHVRVWHQHU ODOtQHDGH SURGXFFLyQEDVHTXH
PDQHMDEDQHQDxRVDQWHULRUHV
Objetivos Estratégicos
, 3URPRYHUHO GHVDUUROOR GHOVHFWRU SULPDULR PHGLDQWH YtQFXORVGH FRRUGLQDFLyQ LQVWLWXFLRQDO
SDUD LPSXOVDU \ GHWRQDU SUR\HFWRV SURGXFWLYRV TXH JHQHUHQ FDGHQDV GH YDORU D QLYHO
UHJLRQDODVtFRPRIRUWDOHFHUODVREUDVGHFDPLQRV\SXHQWHVHQODV]RQDVGHLQIOXHQFLDGH
ORVVHFWRUHV
Visión Prospectiva del Fomento Agropecuario y Ganadero
/DYLVLyQFRQWHPSODXQ0LQDWLWOiQFRQXQ VHFWRUSULPDULRSOHQDPHQWHIRUWDOHFLGR\FRQXQGHVDUUROOR
UXUDOSRWHQFLDGRHOFXDOHQOD]DVODVHFRQRPtDVGHHVFDODTXHJHQHUDUHJLRQDOPHQWH FRQORTXHVH
ORJUDSRVLFLRQDUDODJDQDGHUtD\ODDJULFXOWXUDORFDOFRPRDFWLYLGDGHVSOHQDPHQWHLQWHJUDGDVHQOD
HFRQyPLFDUHJLRQDOHVWDWDO\QDFLRQDO
Programas y Acciones
, 3URPRYHUHO GHVDUUROOR GHOVHFWRU SULPDULR PHGLDQWH YtQFXORV GHFRRUGLQDFLyQ LQVWLWXFLRQDO
SDUD LPSXOVDU \ GHWRQDU SUR\HFWRV SURGXFWLYRV TXH JHQHUHQ FDGHQDV GH YDORU D QLYHO
UHJLRQDODVtFRPRIRUWDOHFHUODVREUDVGH FDPLQRV\SXHQWHV HQODV]RQDVGH LQIOXHQFLDGH
ORVVHFWRUHV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 91
'HVDUUROOR7XUtVWLFR0XQLFLSDO
(OPXQLFLSLR GH0LQDWLWOiQ VHHQFXHQWUDHQ OD5HJLyQ 2OPHFD\ RFXSDHO WHUFHUOXJDU HQH[WHQVLyQ
WHUULWRULDOGHO (VWDGRGH 9HUDFUX]VX HVSDFLRItVLFRFRQWLHQHXQHFRVLVWHPD FRQXQD ELRGLYHUVLGDG
EDVWDQWH H[WHQVD 3RU QXHVWUR PXQLFLSLR DWUDYLHVDQ GRV GH ORV PiV LPSRUWDQWHV UtRV GHO SDtV HO
&RDW]DFRDOFRV\HO 8[SDQDSD DVt FRPRWDPELpQVH WLHQHQ QXPHURVRV FXHUSRV GHDJXD FRPR OD
/DJXQD GH 0H]FDODSD OD /DJXQD 2MR GH OD *ULQJD ORV DUUR\RV WUDQVSDUHQWHV HO 3RUWDO GH -RVp
&DUGHO \ ODV HQRUPHV ]RQDV VHOYiWLFDV LQWDFWDV FRPR OD 6HOYD =RTXH EDMR OD FXDO VH HQFXHQWUD
VLVWHPD GH FDYHUQDV \ UtRV VXEWHUUiQHRV TXH SURSLDPHQWH WLHQHQ XQ SRWHQFLDO SDUD HO WXULVPR
VXVWHQWDEOH3RU RWUR ODGRGHQWUR GHO WHUULWRULRVHSXHGHQ HQFRQWUDU ORVSDUHGRQHV GH PHWURV
GHDOWXUD GHO FDxyQ GH (O (QFDMRQDGR IRUPDGR GXUDQWHP LOHVGH DxRV SRU HO DOWRULR8[SDQDSD \
XELFDGRHQORVFRQILQHVVHOYiWLFRVGHQXHVWURWHUULWRULR
/DV PRQWDxDV \ FROLQDV FHUFDQDV D ORV SREODGRV GH - *XDGDOXSH )UDQFLVFR , 0DGHUR %HQLWR
-XiUH]1RUEHUWR$JXLUUH3DODQFDUHV (O7DEDVTXHxR (O &KDPL]DO /D (VPHUDOGD /D 5HIRUPD \
7HQRFKWLWODQVRQ HVFHQDULRVLGHDOHV SDUDGLVIUXWDUOD WLUROHVD\YXHORVHQSDUDSHQWH /RVSDVHRV \
Página 92 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
YLVLWDVFXOWXUDOHV DO VLWLR DUTXHROyJLFR GH/RP DVGH 7DFRMDOSD D ORVFDPSRVSHWUROHURV KLVWyULFRV
FRPRORV GH)UDQFLWD \6DQ&ULVWyEDO VRQHQ VX FRQMXQWRXQD JDPD GHRSFLRQHV SRWHQFLDOHV TXH
GXUDQWH PXFKRVDxRV QR VH KDQ WRPDGR HQ FXHQWD \ TXH SUHVHQWDQWRGDVODV FDUDFWHUtVWLFDV GH
XQD]RQDWXUtVWLFDFRPSDUDEOHFRQORVPHMRUHVOXJDUHVGHQXHVWURSDtV
(O WRWDO DEDQGRQR TXH KD WHQLGR HO VHFWRU WXUtVWLFR GXUDQWH ORV ~OW LPRV GLH] DxRV HQ QXHVWUR
PXQLFLSLR KD WHQLGR FRPR UHVXOWDGR XQ LPSDFWR HFRQyP LFR \ VRFLDO QHJDWLYR \D TXH QR VH KDQ
JHQHUDGRODVFRQGLFLRQHVQHFHVDULDVSDUD TXHHOVHFWRUGHVSHJXH\FRQpOVHGHVDUUROOHQGH IRUPD
HIHFWLYDORVSUR\HFWRVWXUtVWLFRV\HFRWXUtVWLFRVTXHORJUHQSRVLFLRQDUDQXHVWURPXQLFLSLRFRPRXQD
RSFLyQGHQWURGHODUHJLyQ\TXH DVX YH]JHQHUHQ HPSOHRVSDUD ORVKDELWDQWHVGHODV ]RQDVGH G
$FWXDOPHQWH HO PXQLFLSLR FXHQWD FRQ XQD GLVSRQLELOLGDG GH KDELWDFLRQHV SDUD KRVSHGDUVH
UHSDUWLGDV HQ KRWHOHV \ PRWHOHV HQ OD ]RQD XU EDQD GH OD FDEHFHUD PXQLFLSDO XQ GH
RFXSDFLyQ
3RUHOOR HO SUHVHQWH 3ODQ 0XQLFLSDOGH 'HVDUUROOR FRQWHPSOD ORV VLJXLHQWHVREMHWLYRV HVWUDWpJLFRV
SDUDSRWHQFLDU\GHWRQDUHOGHVDUUROORWXUtVWLFRGHQWURGHQXHVWURPXQLFLSLR
Objetivos Estratégicos
, *HQHUDUXQPDUFRUHJXODWRULRHQPDWHULDGHWXULVPRPXQLFLSDO\XQGLDJQyVWLFRLQWHJUDOTXH
SHUPLWDYLVXDOL]DUODVRSFLRQHVGHWRQDGRUDVGHOWXULVPRHQQXHVWURWHUULWRULR
,, ,PSXOVDUOD LQYHUVLyQSURGXFWLYD HQPDWHULD GHWXULVPRGHQWURGHOiUHDUXUDO\XUEDQDSDUD
SRVLFLRQDUQXHVWURPXQLFLSLRFRPRXQUHIHUHQWHUHJLRQDO\QDFLRQDO
,,, )RPHQWDUODSURPRFLyQ\GLIXVLyQGHORVDWUDFWLYRVWXUtVWLFRVORFDOHVDVtFRPRSRWHQFLDOL]DU
ODVRSFLRQHVWXUtVWLFDVLQQRYDGRUDVTXHFRQWHPSOHQODLQFOXVLyQFRPRIDFWRUSUHGRP LQDQWH
Visión Prospectiva del Turismo en el Municipio De Minatitlán
/D YLVLyQ FRQWHPSOD XQ 0LQDWLWOiQ FRQ XQ VHFWRU WXUtVWLFRDFW LYR \GLQiP LFRTXH RI UH]FDGLYHUVDV
RSFLRQHV SDUD OD UHFUHDFLyQ \ HO HVSDUFLPLHQWR FRPR XQ PXVHR GHO SHWUyOHR FHQWUR GH
FRQYHQFLRQHVXQSXHEORPiJLFRGRVSXHEORVFRQHQFDQWR\ODSUiFWLFDGHOGHSRUWHH[WUHPR3DUD
OR FXDO VH GHEHUi FRQWDU FRQ HO HTXLSDPLHQWR XUE DQR QHFHVDULR SDUD DFFHGHU D ODV DWUDFFLRQHV
SULQFLSDOHV GHQWUR GHO iUHD UXUDO \ GH ODV DQWHV PHQFLRQDGDV &RQ HOOR VH ORJUDUi SRVLFLRQDU DO
PXQLFLSLRFRPRXQDGHODVPHMRUHVRSFLRQHVSDUDYLVLWDUGHQWURGHODUHJLyQHVWDGR\GHOSDtV
Programas y Acciones
, *HQHUDUXQPDUFRUHJXODWRULRHQPDWHULDGHWXULVPRPXQLFLSDO\XQGLDJQyVWLFRLQWHJUDOTXH
SHUPLWDYLVXDOL]DUODVRSFLRQHVGHWRQDGRUDVGHOWXULVPRHQQXHVWURWHUULWRULR
,, )RPHQWDUODSURPRFLyQ\GLIXVLyQGHORVDWUDFWLYRVWXUtVWLFRVORFDOHVDVtFRPRSRWHQFLDOL]DU
ODVRSFLRQHVWXUtVWLFDVLQQRYDGRUDVTXHFRQWHPSOHQODLQFOXVLyQFRPRIDFWRUSUHGRPLQDQWH
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 93
Página 94 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
(MH0LQDWLWOiQ5HVSRQVDEOH
,QWURGXFFLyQ
/D DFWXDFLyQ GHO JRELHUQR
PXQLFLSDOSDUDRIUHFHUORV VHUYLFLRV
S~EOLFRV HVWDEOHFLGRV HQ OD
&RQVWLWXFLyQ *HQHUDO HQ OD
&RQVWLWXFLyQ /RFDO \ OD /H\
2UJiQLFD GHO 0XQLFLSLR /LEUH \
SDUD UHVROYHU SUREOHPiWLFDV
ORFDOHV HQ HO iPELWR GH VX
FRPSHWHQFLD VH HQFXHQWUD VXMHWR
D ORV UHFXUVRV GLVSRQLEOHV FRQ ORV
TXHFXHQWD WDQWR ILQDQFLHURV FRPR
GHUHFXUVRVKXPDQRVPDWHULDOHV\
HTXLSRV H LQIUDHVWUXFWXUD ItVLFD \
WHFQROyJLFD SRU OR TXH HV
VXPDPHQWH UHOHYDQWH JHVWLRQDU \
DGPLQLVWUDU GH IRUPD HILFD] \
HILFLHQWHWRGRVORVUHFXUVRV FRQORV
TXH FXHQWD HO D\XQWDPLHQWR SDUD
RIUHFHU XQ UHVXOWDGR WDQJLEOH D OD
VRFLHGDG
6LQ HPEDUJR OD EDVH TXH SHUPLWH OD RSHUDFLyQ \ DGPLQLVWUDFLyQ GHO JRELHUQR PXQLFLSDO VRQ ODV
)LQDQ]DV 3~EOLFDV \D TXH PHGLDQWH HVWDV ORV UHFXUVRV ILQDQFLHURV I OX\HQ GH IRUPD FRUULHQWH D
WRGDV ODV iUHDV GHO D\XQWDPLHQWR \ SHUPLWH TXH VH SXHGDQ UHDOL]DU WRGRV ORV SURJUDPDV \
DFFLRQHV HQ HVWH VHQWLGR OD LQWHJUDFLyQ GH ODV ILQDQ]DV PXQLFLSDOHV \ VX IRUWDOHFLPLHQWR VH
YXHOYHQXQ WHPDUHOHYDQWH\D TXHGH DFXHUGR FRQHO DUWtFXORGH OD&RQVWLWXFLyQ*HQHUDO ORV
PXQLFLSLRVVHHQFXHQWUDQIDFXOWDGRVSDUDDGPLQLVWUDUOLEUHPHQWHVXKDFLHQGDODFXDOVHIRUPDUiGH
ORV UHQGLPLHQWRV GH ORV ELHQHV TXH OH SHUWHQH]FDQ GH ODV FRQWU LEXFLRQHVGH ODV SDUWLFLSDFLRQHV
IHGHUDOHV GH ORV LQJUHVRV GHULYDGRV GH OD SUHVWDFLyQ GH VHUYLFLRV \ GH RWURV LQJUHVRV TXH VH
HVWDEOH]FDQ D VX IDYRU OR DQWHULRU QR VROR HVREVHU YDEOH HQ HOiP ELWRGHODOLEUHDGPLQLVWUDFLyQ
VLQRTXHWDPELpQHV REVHUYDEOHHQHOiPELWRGHXQPDQHMR UHVSRQVDEOH\HILFLHQWH GHORVLQJUHVRV
S~EOLFRVSDUDJDUDQWL]DUEDODQFHVSUHVXSXHVWDULRVVRVWHQLEOHV
(O PDQHMR ILQDQFLHUR GHO JRELHUQR PXQLFLSDO \ GH ORV UHFXUVRV FRQ O RV TXH FXHQWD HV GH LQWHUpV
S~EOLFRDVtFRPRWDPELpQHODFWXDUGHHVWHHQORVSURJUDPDVSUR\HFWRV\DFFLRQHVTXHUHDOL]DHV
SRUHOORTXHOD/H \*HQHUDOGH 7UDQVSDUHQFLD \$FFHVRD OD,QIRUPDFLyQ3~EOLFDHVWLSXODTXHWRGD
ODLQIRUPDFLyQ HQSRVHVLyQ GHORVVXMHWRVREOLJDGRVVHUiS~EOLFD FRPSOHWDRSRUWXQD\DFFHVLEOH
GH HVWD PDQHUD VH WRUQD UHOHYDQWH KDFHU FXPSOLU ORV SULQFLSLRV GH Pi[LPD SXEOLFLGDG
LPSDUFLDOLGDG \ WUDQVSDUHQFLD SDUD HVWDEOHFHU SXHQWHV LQVWLWXFLRQDOHV TXH SHUPLWDQ D ORV
FLXGDGDQRV GH QXHVWUR PXQLFLSLR FRQRFHU \ HYDOXDU HO DFWXDU GH ODV GHSHQGHQFLDV S~EOLFDV
PXQLFLSDOHV
$OLJXDOTXH ODVILQDQ]DVS~EOLFDVVRQODEDVHSDUD JHQHUDUORVLQJUHVRV \ORVJDVWRVTXH UHDOL]DUi
HOJRELHUQRPXQLFLSDO HOPDUFR MXUtGLFRGHDFWXDFLyQHVHQ SDUDOHORODEDVHTXHSHUPLWHOHJLWLPDU
\GHOLPLWDUODVUHVSRQVDELOLGDGHVGHODFWXDURSHUDWLYR\DGPLQLVWUDWLYRGHOJRELHUQRP XQLFLSDOORTXH
YXHOYHLPSHUDQWHODQHFHVLGDGGHWHQHUXQDUHJODPHQWDFLyQFRP SOHWDPRGHUQD\HILFLHQWH
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 95
2EMHWLYRV7UDQVYHUVDOHV
, 'HVDUUROODU XQ HVTXHPD GH YLDELOLGDG ILQDQFLHUD TXH SHUPLWD IRUWDOHFHU \ H[SDQGLU ORV
UHFXUVRVS~EOLFRVSDUDLQFUHPHQWDUODFDSDFLGDGGH UHVSXHVWDGHOJRELHUQR PXQLFLSDO\ VX
YH]RSWLPL]DUODFDOLGDG\HILFLHQFLDGHORVVHUYLFLRVS~EOLFRV
,, *HQHUDU XQ YtQFXOR SDUWLFLSDWLYR FRQ OD FLXGDGDQtD SDUD GHVD UUROODU XQD SODQLILFDFLyQ
LQWHJUDO TXH SHUPLWD GLUHFFLRQDU GH IRUPD HILFLHQWH ORV UHFXUVRV GLVSRQLEOHV GHO
D\XQWDPLHQWR
'LDJQRVWLFR*HQHUDO(MH0LQDWLWOiQ5HVSRQVDEOH\'H
5HVXOWDGRV
6H SUHVHQWDQ GH IRUPD HVSHFtILFD ORV SULQFLSDOHV I DFWRUHV D FRQVLGHUDU GHQWUR GH ODV iUHDV TXH
LQWHJUDQHOHMH
)LQDQ]DV3~EOLFDV0XQLFLSDOHV
/DVILQDQ]DVS~EOLFDVVHLQWHJUDQSRUORVLQJUHVRVTXHSHUFLEHHOJRELHUQRPXQLFLSDO\SRUORJDVWRV
TXH HMHUFH HVWH PLVPR SRU XQ ODGR ORV SULPHURV VH LQWHJUDQ SRU ORV LQJUHVRV SURSLRV TXH VH
FRPSRQHQ GH ORV LPSXHVWRV GHUHFKRV SURGXFWRV DSURYHFKDPLHQWRV \ PHMRUDV \ ORV LQJUHVRV
SURYHQLHQWHV GH OD IHGHUDFLyQ TXH VH FRPSRQHQ GH ODV SDUWLFLSDFLRQHV \ DSRUWDFLRQHV IHGHUDOHV
SRURWURODGRORVJDVWRVFRQWHPSODQ XQDFODVLILFDFLyQ PiVDPSOLDTXHGHDFXHUGR FRQHO &RQVHMR
1DFLRQDOGH$UPRQL]DFLyQ&RQWDEOHSXHGHQVHUSRUWLSRGHJDVWR\SRUREMHWRGHJDVWR
(QPDWHULD GHLQJUHVRVPXQLFLSDOHV HV LQGLVSHQVDEOH PDQWHQHU ORV HVIXHU]RV UHFDXGDWRULRV TXH
GHIRUPDDFHUWDGD VH UHDOL]DURQHQDxRV DQWHULRUHV \D TXHHV LPSRUWDQWH FRQVHUYDU \PHMRUDUOR
TXHKDPRVWUDGRXQUHVXOWDGRWDQJLEOH VLQHPEDUJR WDPELpQHV LPSRUWDQWHDQDOL]DU\FRUUHJLUODV
ODJXQDV MXUtGLFDV HQ PDWHULD GH UHFDXGDFLyQ TXH D~ Q VH WLHQHQ YLJHQWHV DVt FRPR WDPELpQ HV
LQGLVSHQVDEOHIRUPXODUXQDHVWUDWHJLDLQWHJUDOTXHSHUPLWDLQFUHPHQWDUODEDVHUHFDXGDWRULDHQYH]
GH LQFUHPHQWDU ORV LPSXHVWRV ORV GHUHFKRV ORV SURGXFWRV \ ODV FRQWULEXFLR QHV \ WDPELpQ HV
LPSRUWDQWHPLJUDUDXQDSODWDIRUPDGLJLWDOHQOD FXDOORVVHUYLFLRV RSHUDWLYRV\DGPLQLVWUDWLYRVVHDQ
DFFHVLEOHV SDUD VROLFLWDU \ SDUD SDJDU OR TXH YD GH OD PDQR FRQ XQD UHRUJDQL]DFLyQ WRWDO GH ORV
SURFHVRVFRQORVTXHVHUHDOL]DQGLFKRVVHUYLFLRV
/R DQWHULRU QR VRORLP SDFWDUi GHI RUPD SRVLWLYDHQ H OIRUWDOHFLP LHQWR GH ORV LQJUHVRV SURSLRV GHO
D\XQWDPLHQWR VLQR TXH WDPELpQ H[WLHQGH ORV UHVXOWDGRV SDUD ORJUDU DFFHGHU DP D\RUHVUHFXUVRV
SRU SDUWH GH ORV LQJUHVRV SURYHQLHQWHV GH ODV SDUWLFLSDFLRQHV IHGHUDOHV OR TXH GH IRUPD JOREDO
LQFUHPHQWDUiORVLQJUHVRVWRWDOHVGHODVILQDQ]DVS~EOLFDVPXQLFLSDOHV
2WURUXEUR LPSRUWDQWH GHQWUR GHORV LQJUHVRV HV ODJHVWLyQGH SURJUDPDV (VWDWDOHV \)HGHUDOHV D
ORVFXDOHVHO JRELHUQRPXQLFLSDOSXHGH DFFHGHU\D TXHH[LVWH XQFDWiORJR GHRSFLRQHV HQODV TXH
VH SXHGH SDUWLFLSDU FRPR RUGHQ GH JRELHUQR OR FXDO LPSDFWD GH PDQHUD SRVLWLYD HQ HO
IRUWDOHFLPLHQWRGHO DFWXDU JXEHUQDPHQWDODOH[WHQGHU OD SRVLELOLGDGGH DFWXDFLyQ \F RPELQDUODFRQ
ORVHVIXHU]RVFRQMXQWRV HQWUHORVWUHV yUGHQHVGHJRELHUQRVLQHPEDUJRDSHVDUGHODLPSRUWDQFLD
GH OR DQWHULRU ORV LQWHQWRV GLVSHUVRV GH ODV iUHDV TXH HQ OR LQGLYLGXDO TXLHUHQ DFFHGHU D GLFKRV
SURJUDPDV QR KDQ REWHQLGR XQ UHVXOWDGR ySWLPR HVWR SRU OD QR LQWHJUDFLyQ YHUWLFDO GH OD
RUJDQL]DFLyQGHJRELHUQRTXHVHKDPDQWHQLGRGHVGHKDFHPXFKRVDxRV
3RU RWUR ODGR HQ PDWHULD SUHVXSXHVWDO \ GH SURJUDPDFLyQ GHO JDVWR S~EOLFR VH FRQVLGHUD
VXPDPHQWHLPSRUWDQWHHVWDQGDUL]DUHOFRQWURO ILQDQFLHURPHGLDQWH SURFHVRVGLJLWDOHVTXHSHUPLWDQ
YROYHUPiVHILFLHQWHODViUHDV TXHGH IRUPDGLUHFWDRLQGLUHFWDHURJDQ UHFXUVRV ILQDQFLHURV\D TXH
HVWRVSURFHVRVVHKDQPDQHMDGRGHIRUPDVLQHILFLHQWHVLQFUHPHQWDQGRORVFRVWRVHLPSDFWDQGRGH
PDQHUDQHJDWLYDHQHOEDODQFH SUHVXSXHVWDULRGHLJXDOIRUPDVHGHEHOOHYDUXQDFRQWDELOLGDGTXH
QRVROR FXPSODFRQODV QRUPDWLYLGDGHVDSOLF DEOHVGH &21$& VLQRTXH WDPELpQ SHUPLWDYLVXDOL]DU
Página 96 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ORVFLFORV GH JDVWRGH WRGDV ODV GHSHQGHQFLDVGHOJRELHUQR PXQLFLSDO SDUD ORJUDU RSWLPL]DUHQ VX
WRWDOLGDGORVUHFXUVRVILQDQFLHURVDSOLFDEOHV
(QHVWHPLVPRVHQWLGRVHWRUQDXUJHQWHDQDOL]DUGH PDQHUDSURIXQGD HOJDVWRQRSURJUDPDEOH\D
TXH DFWXDOPHQWH HVWH VH HQFXHQWUD OLPLWDQGR DO JRELHUQR PXQLFLSDO S RU HO SHVR ILQDQFLHUR TXH
UHSUHVHQWDQ WRGRV ORV ODXGRV ODERUDOHV \ ORV MXLFLRV PHUFDQWLOHV TXH VH KDQ GHMDGR GH DxRV
DQWHULRUHVTXHFRPR HIHFWR GH XQD VHQWHQFLDUHVROXWLYDHQIDYRU GH HVWRV SDVD DVHUXQ SDVLYR
SDUDHOD\XQWDPLHQWR
7RPDQGR OR DQWHULRU FRPR UDGLRJUDItD JHQHUDO GH ODV ILQDQ]DV S~EOLFDV PXQLFLSDOHV HO SUHVHQWH
3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR HVWDEOHFH ORV VLJXLHQWHV REMHWLYRV HVWUDWpJLFRV SDUD IRUWDOHFHU OD
DXWRQRPtDILQDQFLHUD\FRQWURODU\UHGXFLUHOJDVWRGHJRELHUQR
Objetivos Estratégicos
, )RUWDOHFHUORVLQJUHVRVILVFDOHVGHPDQHUDLQWHJUDOSULRUL]DQGRHOHMHUFLFLRGHODVIDFXOWDGHV
KDFHQGDULDVFRQODVTXHFXHQWDHOJRELHUQRPXQLFLSDOSDUDUHGXFLUODHYDVLyQUHFDXGDWRULD
,, )RUWDOHFHUHO PDUFR MXUtGLFRKDFHQGDULR \DGPLQLVWUDWLYRSDUD FRQWHPSODU ODLQWHJUDFLyQ GH
WRGDVODVIXHQWHVUHFDXGDWRULDVFRQODVTXHFXHQWDHOD\XQWDPLHQWR
,,, )RUWDOHFHUORVLQJUHVRVSURYHQLHQWHVGHJHVWLRQHVDQWHHO*RELHUQR(VWDWDOR)HGHUDOFRQHO
REMHWLYRGH LQFUHPHQWDU ODFDSDFLGDG GHUHVSXHVWDDGPLQLVWUDWLYD \RSHUDWLYDGHO JRELHUQR
PXQLFLSDO
,9 5HGLVHxDUHOSURFHVR SUHVXSXHVWDO SDUD PLJUDU D XQ 3UHVXSXHVWR %DVDGRHQ 5HVXOWDGRV
SRUFDGDXQDGHODVGHSHQGHQFLDVGHOJRELHUQR\DVtRSWLPL]DUWRGRHOJDVWRGHJRELHUQR
9 2SWLPL]DU \GLJLWDOL]DUORV SURFHVRV GH JDVWR SURJUDPDEOH HQ WRGDV ODVGHSHQGHQFLDVGHO
JRELHUQRPXQLFLSDO
Visión Prospectiva de las Finanzas Públicas Municipales
/DYLVLyQ GH WUDEDMR GHEHUHVXOWDU HQXQ JRELHUQR PXQLFLSDO TXH RSHUHHQWRGR PRPHQWR EDMR XQ
HVWULFWR EDODQFH SUHVXSXHVWDULR SULRUL]DQGR HO IRUWDOHFLPLHQWR GH OD DXWRQRPtD ILQDQFLHUD
HVWDELOL]DQGR WRGDV ODV YDULDEOHV GH LQJUHVRV ILVFDOHV FRQ WHQGHQF LDV SRVLWLYDV \ RSWLPL]DQGR GH
IRUPD WRWDO HO JDVWR SURJUDPDEOH GH WDO PDQHUD TXH HO SURFHVR SUHVXSXHVWDO FDPLQH WRWDOPHQWH
EDMRXQPRGHORGH 3UHVXSXHVWR%DVDGRHQUHVXOWDGRVHQHOFXDOWRGDVODVGHSHQGHQFLDV WHQJDQOD
VXILFLHQWHFDSDFLGDG GHUHFXUVRV SDUDDWHQGHU GHIRUPD LQWHJUDOODV GHPDQGDVGHORVFLXGDGDQRV
GHLJXDO IRUPD VH GHEHQWHQHU SURFHVRV GH JHVWLyQGH SURJUDPDV HVWDEOHFLGRV LQVWLWXFLRQDOPHQWH
HQ ORVFXD OHV ORVUHVX OWDGRV FRQYHUJHQWHV GH ORVWUH VyUGHQ HVGH JRELHUQR LPSDFWDQ GH P DQHUD
SRVLWLYDHOELHQHVWDUGHODVIDPLOLDVGHQXHVWURPXQLFLSLR
$Vt FRPR WDPELpQ VH GHEHQ WHQHU XQDV ILQDQ]DV S~EOLFDV VDQHDGDV WRWD OPHQWH GH ODV GHXGDV
SURJUDPDGDV \ QR SURJUDPDGDV HQ ODV FXDOHV HO PDUFR MXUtGLFR G H DFWXDFLyQ JXEHUQDPHQWDO
SHUPLWDUHDFFLRQDUHQWLHPSR\IRUPDVREUHODSRVLELOLGDGGHLQFUHPHQWRHQORVSDVLYRVGHPHGLDQR
\ODUJRSOD]R
Programas y Acciones
, )RUWDOHFHUORVLQJUHVRVILVFDOHVGHPDQHUDLQWHJUDOSULRUL]DQGRHOHMHUFLFLRGHODVIDFXOWDGHV
KDFHQGDULDVFRQODVTXHFXHQWDHOJRELHUQRPXQLFLSDOSDUDUHGXFLUODHYDVLyQUHFDXGDWRULD
,, )RUWDOHFHUHO PDUFR MXUtGLFRKDFHQGDULR \DGPLQLVWUDWLYRSDUD FRQWHPSODU ODLQWHJUDFLyQ GH
WRGDVODV IXHQWHV UHFDXGDWRULDV FRQ ODV TXH FXHQWD HO D\XQWDPLHQWR \FRQWURODUGH IRUPD
HVWULFWDHOJDVWRQRSURJUDPDEOHSULQFLSDOPHQWHGHODXGRVODERUDOHV\MXLFLRVPHUFDQWLOHV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 97
,,, )RUWDOHFHUORVLQJUHVRVSURYHQLHQWHVGHJHVWLRQHVDQWHHO*RELHUQR(VWDWDOR)HGHUDOFRQHO
REMHWLYRGH LQFUHPHQWDU ODFDSDFLGDG GHUHVSXHVWDDGPLQLVWUDWLYD \RSHUDWLYDGHO JRELHUQR
PXQLFLSDO
,9 5HGLVHxDUHOSURFHVR SUHVXSXHVWDO SDUD PLJUDU D XQ 3UHVXSXHVWR %DVDGRHQ 5HVXOWDGRV
SRUFDGDXQDGHODVGHSHQGHQFLDVGHOJRELHUQR\DVtRSWLPL]DUWRGRHOJDVWRGH JRELHUQR\
ODHYDOXDFLyQFRQWLQXD
9 2SWLPL]DU \GLJLWDOL]DUORV SURFHVRV GH JDVWR SURJUDPDEOH HQ WRGDV ODVGHSHQGHQFLDVGHO
JRELHUQRPXQLFLSDO
Página 98 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
8QLGDGGH7UDQVSDUHQFLD\$FFHVRDOD,QIRUPDFLyQ
'H$FXHUGR FRQ OD/H\*HQHUDO GH 7UDQVSDUHQFLD \$FFHVR D OD,QIRUPDFLyQ3~EOLFDHO JRELHUQR
PXQLFLSDOHV XQHQWHS~EOLFR REOLJDGRTXH WLHQH FRPRUHVSRQVDELOLGDG TXH WRGDOD LQIRUPDFLyQHQ
VXSRVHVLyQVHDS~EOLFDFRPSOHWDRSRUWXQD \DFFHVLEOHVXMHWDDXQFODURUpJLPHQGHH[FHSFLRQHV
TXHGHEHUiQHVWDU GHILQLGDV \ VHU DGHPiVOHJtWLPDV\ HVWULFWDPHQWH QHFHVDULDV HQ XQD VRFLHGDG
GHPRFUiWLFD HQ HVWH VHQWLGR HO JRELHUQR PXQLFLSDO FXHQWD FRQ OD XQLGDG GH WUDQVSDUHQFLD \
DFFHVR D OD LQIRUPDFLyQ OD FXDO WLHQH FRQIHULGD ODV UHVSRQVDELOLGDGHV GH FXPSOLU FRQ ODV
QRUPDWLYLGDGHVDSOLFDEOHVHQODPDWHULDVLQHPEDUJRGLFKDXQLGDGVROR VHKDOLPLWDGR DUHVSRQGHU
ODVVROLFLWXGHVGHDFFHVRDODLQIRUPDFLyQTXHOOHJDQDWUDYpVGHORVGRVFDQDOHVDFWLYRVHOVLVWHPD
,1)20(;\GH IRUPDGLUHFWD HQODV RILFLQDVGHODGHSHQGHQFLD GHLJXDOPDQHUDGXUDQWH ORVDxRV
DQWHULRUHVVROR VHHVWXYRGDQGR FXPSOLPLHQWR DFLHUWRV UHTXHULPLHQWRV TXHSRU OH\ VHHQFRQWUDE D
REOLJDGR HO D\XQWDPLHQWR GHMDQGR GH ODGR HO SULQFLSLR GH P i[LPD SXEOLFLGDG SRU HOOR VH WRUQD
LQGLVSHQVDEOHUHVFDWDU \ DFWLYDU ODXQLGDGGH DFFHVR D ODLQIRUP DFLyQFRPRXQ HQWH GHO JRELHUQR
PXQLFLSDOTXHRULHQWHDWRGDVODVGHSHQGHQFLDVSDUDJHQHUDULQIRUPDFLyQS~EOLFD\JDUDQWL]DUDVtD
ORV FLXGDGDQRV XQD VHULH GH FRQWHQLGRV UHOHYDQWHV SDUD WUDQVSDUHQWDU WRGRV ORV SURFHVRV \
UHVXOWDGRVTXHGHVDUUROOHQ
3RU RWUR ODGR OD XQLGDG GH WUDQVSDUHQFLD QR KD WHQLGR XQ DFHUFDPLHQWR HQ ODV FRORQLDV \
ORFDOLGDGHV GH QXHVWUD FLXGDG SDUD KDFHU YDOHU HO SULQFLS LR GH Pi[LPD SXEOLFLGDG \D TXH SDUD
FRQWDUFRQ XQFLFOR DFWLYRWUDQVSDUHQFLD\ UHQGLFLyQGHFXHQWDV QRVRORVH GHEHWHQHU XQD SiJLQD
HQXQ VLWLR ZHEFRQ PLOHV GHGRFXP HQWRVVREUH ODV GHSHQGHQFLDVGHO JRELHUQR VLQR TXH VHGHEH
FRQWHPSODUHO IRPHQWRDO XVR\FRQVXOWD GHGLFKD LQIRUPDFLyQSRUSDUWH GHORV FLXGDGDQRV\D TXH
QR VLUYH GH QDGD VL GLFKD LQIRUPDFLyQ QXQFD OOHJD D ORV DFWRUHV VRFLDOHV \ HVWRV D VX YH] QR
LQWHUDFW~DQHQWUHVt\FRQHOJRELHUQR
Objetivos Estratégicos
, 'HVDUUROODUSODWDIRUPDVLQWHJUDOHVGHSURPRFLyQ\GLIXVLyQHQDJHQGDVFRPSDUWLGDVFRQODV
RUJDQL]DFLRQHV FLYLOHV LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV \ OD VRFLHGDG HQ JHQHUDO SDUD GHWRQDUH O
XVR\FRQVXOWDGHODLQIRUPDFLyQS~EOLFD
,, 2SWLPL]DU ORV SURFHVRV GH RUJDQL]DFLyQ \ SXEOLFDFLyQ GH ODV REOLJDFLRQHV TXH WLHQHQ ODV
GHSHQGHQFLDV GHO JRELHUQR PXQLFLSDO HQ PDWHULD GH WUDQVSDUHQFLD \ DFFHVR D OD
LQIRUPDFLyQ
,,, )RUWDOHFHUODUHQGLFLyQGHFXHQWDV\ODWUDQVSDUHQFLDHQHOXVRGHORVUHFXUVRVS~EOLFRVTXH
HMHUFH HO D\XQWDPLHQWR PXQLFLSDO DVt FRPR SULRUL]DU DJHQGDV FRPSDUWLGDV FRQ ORV
FLXGDGDQRVSDUDHVWDEOHFHUXQPDUFRGHSDUWLFLSDFLyQDFWLYR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 99
Visión Prospectiva de Unidad de Transparencia y Acceso a la
Información
/DYLVLyQGHEH FRQWHPSODUXQD 8QLGDGGH7UDQVSDUHQFLD\$FFHVR DOD ,QIRUPDFLyQTXHWUDEDMHGH
PDQHUD DFWLYD \ GLQiPLFD FRQ WRGDV ODV GHSHQGHQFLDV GHO JRELHUQR PXQLFLS DO SDUD JDUDQWL]DU HO
SOHQR FXPSOLPLHQWR GH WRGDV ODV QRUPDWLYLGDGHV DSOLFDEOHV HQ OD PDWHULD SHUR WDPELpQ GHEH
SRVLFLRQDUVHFRPR HOSULQFLSDOGLIXVRU \SURPRWRU GHO XVRGH ODLQIRUPDFLyQS~EOLFD DQWHWRGRV ORV
DFWRUHVVRFLDOHVSDUDKDFHUYDOHU HOSULQFLSLR GHPi[LPD SXEOLFLGDG\VREUHWRGRSDUDJHQHUDUXQD
VLQHUJLDGHSDUWLFLSDF LyQFLXGDGDQDGRQGH OD UHQGLFLyQ GH FXHQWDV \ HOJRE LHUQR DELHUWRVHD QODV
EDVHVSDUDXQ*RELHUQRUHVSRQVDEOH\GHUHVXOWDGRV
Programas y Acciones
, 'HVDUUROODUSODWDIRUPDVLQWHJUDOHVGHSURPRFLyQ\GLIXVLyQHQDJHQGDVFRPSDUWLGDVFRQODV
RUJDQL]DFLRQHV FLYLOHV LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV \ OD VRFLHGDG HQ JHQHUDO SDUD GHWRQDU HO
XVR\FRQVXOWDGHODLQIRUPDFLyQS~EOLFD
,, 2SWLPL]DU ORV SURFHVRV GH RUJDQL]DFLyQ \ SXEOLFDFLyQ GH ODV REO LJDFLRQHV TXH WLHQHQ ODV
GHSHQGHQFLDV GHO JRELHUQR PXQLFLSDO HQ PDWHULD GH WUDQVSDUHQFLD \ DFFHVR D OD
LQIRUPDFLyQ
Página 100 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
)RUWDOHFLPLHQWRGHO0DUFR-XUtGLFR0XQLFLSDO
(ODFWXDUGHOJRELHUQRPXQLFLSDOVHHQFXHQWUDVXVWHQWDGRHQGRVJUDQGHVEORTXHVHOSULPHURHVHO
PDUFR ILQDQFLHUR GH DFWXDFLyQ TXH KDFH UHIHUHQFLD D ORV UHFXUVRV FRQ ORV FXDOHV RSHUD WRGD OD
HVWUXFWXUD GHJ RELHUQR \H OV HJXQGRHV HO P DUFRMXUtGLFR GH RSHUDFLyQ HO FXDO KDFH UHIHUHQFLD D
WRGDVODV QRUPDWLYLGDGHV OHJDOHV TXH GH IRUPD WRWDO RSDUFLDOVH DSOLFDQ D ODV GHSHQGHQFLDV TXH
LQWHJUDQODDGPLQLVWUDFLyQHVWRSDUDGHOLPLWDUGHIRUPDFODUD\SUHFLVDWRGDVODVUHVSRQVDELOLGDGHV
REOLJDFLRQHV \GHUHFKRV TXH WLHQHQD VX FDUJR ORTXHYXHOYH LQGLVSHQVDEOH IRUWDOHFHU HQSDUDOHOR
ODVGRVYHUWLHQWHVRSHUDWLYDVVREUHODVFXDOHVXQJRELHUQRIXQFLRQD
(QHVWH VHQWLGR HO DUWtFXOR GH OD FRQVWLWXFLyQ JHQHUDOFRQILHUHDORV PXQ LFLSLRVSHUVRQDOLGDG
MXUtGLFD FRQ ODFXDO ORV D \XQWDPLHQWRV WH QGUiQI DFXOWDGHVSDU DDSUR EDU ORV EDQGRV GH SROLFtD \
JRELHUQRORVUHJODPHQWRVFLUFXODUHV\GLVSRVLFLRQHVDGPLQLVWUDWLYDVGHREVHUYDQFLDJHQHUDOGHQWUR
GH VXV UHVSHFWLYDV MXULVGLFFLRQHV TXH RUJDQLFHQ OD DGPLQLVWUDFLyQ S~EOLFD PXQL FLSDO UHJXOHQ ODV
PDWHULDV SURFHGLPLHQWRV IXQFLRQHV \ VHUYLFLRV S~EOLFRV GH VX FRPSHWHQFLD \ DVHJXUHQ OD
SDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQD\ YHFLQDOHVSRUHOORTXHHOPDUFRMXUtGLFRWRPD XQDLPSRUWDQFLDUHOHYDQWH
\D TXH HV D WUDYpV GH HVWH GRQGH WRGDV ODV GHSHQGHQFLDV GHO JRELHUQR VXVWHQWD VXV
UHVSRQVDELOLGDGHV\HOHMHUFLFLRGHODVIXQFLRQHVRSHUDWLYDV\DGPLQLVWUDWLYDV
6LQ HPEDUJR D SHVDU GH OD LPSRUWDQFLD \ GH OD JDUDQWtD TXH RIUHFH XQ PDUFR MXUtGLFR PXQLFLSDO
FRPSOHWRDFWXDOL]DGRHLQWHJUDGRGHVGH KDFHYDULRV DxRVHOJRELHUQRPXQLFLSDOKD WUDEDMDGRFRQ
GLYHUVRV IDOWDQWHV GH UHJODPHQWRV DVt FRPR FRQ XQ Q~PHUR FRQVLGHUDEOH GH IDOWDQWHV GH
GLVSRVLFLRQHV DGPLQLVWUDWLYDV OR TXH OLPLWD \ QXEOD HQ P XFKDV RFDVLRQHV HO DFWXDU GH ODV
GHSHQGHQFLDV TXH RIUHFHQ DOJ~Q VHUYLFLR S~EOLFR RSHUDWLYR R DGP LQLVWUDWLYR (V SRU HOOR TXH VH
WRUQD LQGLVSHQVDEOH HTXLSDU GH PDQHUD LQWHJUDO D WRGDV ODV iUHDV GHO D \XQWDPLHQWR FRQ VXV
UHJODPHQWRV VREUH ODV IXQFLRQHV \ UHVSRQVDELOLGDGHV HVSHFtILFDV GH FDGD XQD \ TXH DGHPiV VH
HQFXHQWUHQDFWXDOL]DGDVSDUDTXHUHIOHMHQODUHDOLGDGTXHVHYLYHHQQXHVWURPXQLFLSLR
/R DQWHULRU SHUPLWLUi TXH QR VH FRPHWDQ DEXVRV GH DXWRULGDG SRU SDUWH GH ORV IXQFLRQDULRV
S~EOLFRV PXQLFLSDOHV \D TXH ORV FLXGDGDQRV DO WHQHU GH IRUPD DFFHVLEOH HO UHJODPHQWR R OD
GLVSRVLFLyQ DGPLQLVWUDWLYD SRGUiQ UHSOLFDU FXDOTXLHU WLSRGH V LWXDFLyQ TXH VH HQFXHQWUH IXHUD GH
GLFKRPDUFRMXUtGLFR
Objetivos Estratégicos
, ,QWHJUDU GH IRUPD FRPSOHWD \ DFWXDOL]DGD WRGRV ORV UHJODPHQWRV RSHUDWLYRV \
DGPLQLVWUDWLYRV TXH UHJXOHQ \ GHOLPLWHQ GH IRUPD FODUD \ SUHFLVD HO DFWXDU GH ODV
GHSHQGHQFLDVSDUDJDUDQWL]DUXQPDUFRMXUtGLFRFRQILDEOH\WUDQVSDUHQWHDORVFLXGDGDQRV
Visión Prospectiva Del Marco Jurídico
/DYLVLyQFRQWHPSODXQJRELHUQRPXQLFLSDOTXH FXHQWHFRQXQPDUFR MXUtGLFRLQWHJUDOTXHJDUDQWLFH
VXSOHQDRSHUDWLYLGDG\VREUHWRGRTXHHVWDEOH]FDORVPHFDQLVPRVGHSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQDTXH
GHEHUiQ FRQWHPSODUVH HQ WRGRV ORV VHUYLFLRV RSHUDWLYRV \ DGPLQLVWUDWLYRV GH OD HVWUXFWXUD GH
JRELHUQR
Programas y Acciones
, ,QWHJUDU GH IRUPD FRPSOHWD \ DFWXDOL]DGD WRGRV ORV UHJODPHQWRV RSHUDWLYRV \
DGPLQLVWUDWLYRV TXH UHJXOHQ \ GHOLPLWHQ GH IRUPD FODUD \ SUHFLVD HO DFWXDU GH ODV
GHSHQGHQFLDVSDUDJDUDQWL]DUXQPDUFRMXUtGLFRFRQILDEOH\WUDQVSDUHQWHDORVFLXGDGDQRV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 101
0RGHUQL]DFLyQ$GPLQLVWUDWLYD7UDQVIRUPDFLyQ'LJLWDO\
3URIHVLRQDOL]DFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD0XQLFLSDO
/D PRGHUQL]DFLyQ GH ORV SURFHVRV DGPLQLVWUDWLYRV FRQWHPSOD OD JHQHUDFLyQ GH HVWiQGDUHV GH
FDOLGDG UHJLGRV EDMRV FLHUWDV QRUPDV GH FHUWLILFDFLyQ LQWHUQDFLRQDO ODV FXDOHV JDUDQWL]DQ XQD
HVWUXFWXUDGH SURFHVRVHILFLHQWHV GHFDOLGDG \UREXVWRVDQWH FXDOTXLHUFDPELR HQODV FRQGLFLRQHV
GHO SHUVRQDO DGPLQLVWUDWLYR HQ HVWH VHQWLGR HV GH VXPD LPSRUWDQFLD TXH HO JRE LHUQR PXQLFLSDO
WDPELpQ GHVWLQH SDUWH GH VXV UHFXUVRV ILQDQFLHURV D OD FHUWLILFDFLyQ G H SURFHVRV DGPLQLVWUDWLYRV
SDUDRIUHFHUVHUYLFLRVS~EOLFRVGH FDOLGDGD WRGRVORV FLXGDGDQRVGH QXHVWUDFLXGDG VLQHPEDUJR
DFWXDOPHQWHQLQJ~Q SURFHVRGHORV PiVGH TXHVHWLHQHQHQ WRGDOD HVWUXFWXUDGH JRELHUQRVH
HQFXHQWUD FHUWLILFDGR EDMR DOJXQD QRUPD LQWHUQDFLRQDO OR TXH UHVXOWD HQ ODV GLYHUVDV IDOODV
DGPLQLVWUDWLYDVTXHVHJHQHUDQGtDFRQGtDHQODRSHUDFLyQGLDULDGHODVGHSHQGHQFLDV
'HLJXDOIRUP DTXHVRQ LPSRUWDQWHV ODV FHUWLILFDFLRQHV GH SURFHVRV SHUVRQDOL]DGRV VH KD YXHOWR
LQGLVSHQVDEOHTXH ORV JRELHUQRV PLJUHQ DODVSODWDIRUPDVGLJLWDOHV FRQ HOREMHWLYRGH LQVWDXUDU HO
JRELHUQRHOHFWUyQLFR PHGLDQWH HOFXDO VH JDUDQWLFHXQD SOHQDDFFHVLELOLGDGUHPRWD SDUD FRQVXOWDU
VROLFLWDU \ SDJDU FXDOTXLHUD GH ORV VHUYLFLRV RSHUDWLYRV \ DGPLQLVWUDWLYRV TXH RIUHFH HO JRELHUQR
PXQLFLSDOVLQ HPEDUJR DO LJXDOTXHOD FHUWLILFDFLyQ GHSURFHVRVOD PLJUDFLyQ GLJLWDO GHOJRELHUQR
VHKD PDQWHQLGR LQWDFWDHV GHFLUQRVH KDGHVDUUROODGRQLQJXQD SODWDIRUPD PXQLFLSDOTXHVLHQWH
ODV EDVHV SDUD XQ JRELHUQR HOHFWUyQLFR OR TXH LPSDFWD GH IRUPD QHJDWLYD OD DFFHVLELOLGDG TXH
SXHGHQ WHQHU ORV FLXGDGDQRV SDUD VROLFLWDU DOJ~Q WUiPLWH R VHUYLFLR \ FRQ HOOR LPSDFWD GH LJXDO
PDQHUDD ODVILQDQ]DV S~EOLFDVPXQLFLSDOHV\D TXHVH HVWiQGHMDQGRGH REWHQHULQJUHVRV ILVFDOHV
SRU OD DXVHQFLD GH XQD SODWDIRUPD GLJLWDO TX H IDFLOLWH HO SDJR \ OD VROLFLWXG GH WUiPLWHV 7 RGR OR
DQWHULRUHVSDUWHPHGXODUGHODWUDQVIRUPDFLyQTXHXQJRELHUQR GHEHLPSOHPHQ WDUHQVXHVWUXFWXUD
DGPLQLVWUDWLYD\ RSHUDWLYDSDUD HVWDEOHFHUVHUYLFLRVGH FDOLGDGFRQ DFFHVLELOLGDG WRWDOSRU SDUWHGH
ORV FLXGDGDQRV SHUR QR VH SRGUtD HQWHQGHU D HVWRV VLQ ORV UHFXUV RV KXPDQRV TXH KDFHQ TXH
IXQFLRQHQ SRU HOOR OD SURIHVLRQDOL]DFLyQ GH ORV VHUYLGRUHV S~EOLFRV VH FRQVLGHUD XQD SDUWH
LPSRUWDQWHSDUDHOSOHQR GHVHPSHxRGH WRGDVODV iUHDVTXHLQWHJUDQHOJRELHUQRPXQLFLSDO 'LFKD
SURIHVLRQDOL]DFLyQ VH KD GHMDGR GH ODGR FRQ HO SDVR GH O RV DxRV \D TXH QR VH KD FRQVLGHUDGR
UHOHYDQWH OD SRWHQFLDOL]DFLyQ GH ODV FDSDFLGDGHV GH ORV KRP EUHV \ PXMHUHV TXH GtD FRQ GtD
DWLHQGHQ\UHVXHOYHQODVSUREOHPiWLFDVGHORVFLXGDGDQRV
'H HVWD PDQHUD HO SUHVHQWH 3ODQ 0XQLFLSDO GH 'HVDUUROOR FRQVLGHUD ORV VLJXLHQWHV REMHWLYRV
HVWUDWpJLFRVSDUDFDPELDUOD VLWXDFLyQHQ PDWHULDGH PRGHUQL]DFLyQ DGPLQLVWUDWLYDWUDQVIRUPDFLyQ
GLJLWDO\SURIHVLRQDOL]DFLyQGHODDGPLQLVWUDFLyQS~EOLFD
Objetivos Estratégicos
, &HUWLILFDU\GLJLWDOL]DUORVSURFHVRV EDMRHVWiQGDUHVGHFDOLGDG ySWLPRV TXHSHUPLWDQ WHQHU
XQJRELHUQRPXQLFLSDOHILFLHQWH\DFFHVLEOHFRQSODWDIRUPDVLQWHJUDOHV
Página 102 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
,, 3RWHQFLDU \ GHVDUUROODU OD FDSDFLWDFLyQ FRQWLQXD GH WRGD OD HVWUXFWXUD GH JRELHUQR SDUD
JDUDQWL]DU HO XQ VHUYLFLR GH FDOLGDG \ XQD HILFLHQFLD HQ OD DWHQFLyQ \ UHVROXFLyQ GH ODV
SUREOHPiWLFDVRSHUDWLYDV\DGPLQLVWUDWLYDVGHODVGHSHQGHQFLDVPXQLFLSDOHV
Visión Prospectiva de la Modernización, Digitalización y
Profesionalización de la Administración Pública
/D YLVLyQ FRQWHPSOD XQ JRELHUQR PXQLFLSDO HILFLHQWH \ PRGHUQR FRQ SURFHVRV DGPLQLVWUDWLYRV \
RSHUDWLYRV SOHQDPHQWH FHUWLILFDGRV \ FRQ XQ GHVDUU ROOR GLJLWDO WRWDOPHQWH LQWHJUDQGR DO JRELHUQR
HOHFWUyQLFRFRQXQDSODWDIRUPDDFFHVLEOHGHFDSDFLWDFLyQ\HVSHFLDOL]DFLyQODERUDO
Programas y Acciones
, &HUWLILFDU\GLJLWDOL]DUORVSURFHVRV EDMRHVWiQGDUHVGH FDOLGDGySWLPRV TXHSHUPLWDQWHQHU
XQJRELHUQRPXQLFLSDOHILFLHQWH\DFFHVLEOHFRQSODWDIRUPDVLQWHJUDOHV
,, 3RWHQFLDU \ GHVDUUROODU OD FDSDFLWDFLyQ FRQWLQXD GH WRGD OD HVWUXFWXUD GH JRELHUQR SDUD
JDUDQWL]DU HO XQ VHUYLFLR GH FDOLGDG \ XQD HILFLHQFLD HQ OD DWHQFLyQ \ UHVROXFLyQ GH ODV
SUREOHPiWLFDVRSHUDWLYDV\DGPLQLVWUDWLYDVGHODVGHSHQGHQFLDVPXQLFLSDOHV
5HFXUVRV0DWHULDOHV
OBJETIVOS
3RGHUREWHQHU XQFRQWURO LQWHUQR HQHO FXDOVH FXHQWHFRQORV GDWRVH[DFWRV GHORV SURGXFWRVTXH
VHFRPSUHQ\GHORVTXHVHHQWUHJXHQDORVGLVWLQWRVGHSDUWDPHQWRVGHHVWH+$\XQWDPLHQWR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 103
3ODQHDFLyQ3DUD(O'HVDUUROOR
0XQLFLSDO
/DSODQHDFLyQPXQLFLSDOGHEH VHU HQWHQGLGD FRPR XQDIXQFLyQGH JRELHUQR QHFHVDULD \D TXHHV
PHGLDQWHHVWDGRQGH VHGHVDUUROODQ\GHOLPLWDQGHIRUPDWpFQLFD\SXQWXDOWRGDVODVSUREOHPiWLFDV
TXH DIURQWD HO JRELHUQR PXQLFLSDO HQ HO iPELWR GH VXV UHVSRQVDELO LGDGHV DVt FRPR WDPELpQ HV
GRQGH VH GLUHFFLRQDQ SURJUDPDV \ DFFLRQHV TXH DWDFDQ GH IRUPD HIHFWLYD \ UHDO HVDV
SUREOHPiWLFDVLGHQWLILFDGDV
(Q HVWH FRQWH[WR VH WRUQD LQGLVSHQVDEOH TXH OD DGPLQLVWUDFLyQ GH JRELHUQR ±
HVWDEOH]FD\IRUWDOH]FDXQ,QVWLWXWR0XQLFLSDOGH 3ODQHDFLyQTXHFRDG\XYH\GLUHFFLRQHODVSROtWLFDV
S~EOLFDV PXQLFLSDOHV SDUD TXH HVWDV JHQHUHQ XQ LPSDFWR YHUGDGHUR HQ OD DWHQFLyQ GH ODV
SUREOHPiWLFDVTXH HQIUHQWD QXHVWURPXQLFLSLR \DTXHGHVGH KDFHP XFKRVDxRV ODVDFFLRQHV TXH
KD OOHYDGR D FDER HO JRELHUQR VH KDQ GLVSHUVDGR \ QR K DQ ORJUDGR LQFLGLU HQ ORV YHUGDGHURV
SUREOHPDV TXH DIURQWD QXHVWUD FLXGDG HQ HO FRUWR PHGLDQR \ ODUJR SOD]R OR TXH YXHOYH PiV
UHOHYDQWHODFUHDFLyQ\IRUWDOHFLPLHQWRGHHQWH GHJRELHUQRTXHWHQJDSOHQD LGHQWLILFDFLyQGH WRGDV
ODVSUREOHPiWLFDV TXH HQIUHQWDQ ORV VHUYLFLRV S~EOLFRV PXQLFLSDOHV LQGHSHQGLHQWHPHQWHGHTXLHQ
RFXSHORVFDUJRV DVtFRPR WDPELpQHV LPSRUWDQWHTXH GLFKRHQWH HVWDEOH]FDODVGLUHFWULFHV VREUH
ODVFXDOHV 0LQDWLWOiQ ORJUDUi VHUXQ UHIHUHQWH DQLYHOUHJLRQDO \ QDFLRQDOHQPDWHULD GH FDOLGDG GH
YLGDGHORV FLXGDGDQRVFRQWHPSODQGRHVWDGH IRUPDPXOWLGLPHQVLRQDOTXHDERUGH ODHFRQRPtD HO
GHVDUUROORVRFLDOODLQFOXVLyQHQWUHRWUDV
(QHVWHVHQWLGR HVLPSRUWDQWHP HQFLRQDUTXHORV SURFHVRVGHHYDOXDFLyQGHODV SROtWLFDVS~EOLFDV
LPSOHPHQWDGDVSRUORVJRELHUQRVORFDOHVVHKDQFHQWUDGRHQJHQHUDUHVSDFLRVGHSDUWLFLSDFLyQHQ
ORV FXDOHV ODV iUHDV RSHUDWLYDV GH JRELHUQR PXHVWUDQ ORV UHVXOWDGRV TXH KDQ WHQLGR GXUDQWH XQ
SHULRGRGHWHUPLQDGRDORVFLXGDGDQRV(VWRFRQHOLQWHUpVGHGDUDFRQRFHUODHILFDFLD\HIHFWLYLGDG
GH OD JHVWLyQ \ ODV SROtWLFDV LPSOHPHQWDGDV FRQ HO REMHWLYR GH LGHQWLILFDU VL VH FXPSOHQ ORV
SURSyVLWRV HVWDEOHFLGRV WDQWR RSHUDWLYRV D FRUWR SOD]R FRPR GH LP SDFWRSURI XQGR DP HGLDQR \
ODUJRSOD]R
(Q HVWH VHQWLGR OD HYDOXDFLyQ GHO GHVHPSHxR GHO JRELHUQR PXQLFLSDO GHEH VHU XQ SURFHVR
VLVWHPiWLFRFRQWLQXR \ SHULyGLFR PHGLDQWH HOFXDOVH UHIOHMH GH IRUPDFXDQWLWDWLYD\ FXDOLWDWLYD HO
JUDGRGHFXPSOLPLHQWRGH HVWHUHVSHFWRDODVPHWDVHVWDEOHFLGDVSRUHOORHO$\XQWDPLHQWR FRPR
DJHQWH SULQFLSDO GHO GHVDUUROOR ORFDO MXHJD XQ SDSHO SUHSRQGHUDQWH SDUD HVWDEOHFHU GH IRUPD
LQVWLWXFLRQDOXQ 6LVWHPD 0XQLFLSDOGH,QGLFDGRUHV 60, TXHSHUPLWD HYDOXDU HOGHVHPSHxR GHODV
GHSHQGHQFLDVGHJRELHUQR
Página 104 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Objetivos Estratégicos
, 'HVDUUROODU XQ ,QVWLWXWR 0X QLFLSDO GH 3ODQHDFLyQ FRQ SOHQD RSHUDWLYLGDG H LQIUDHVWUXFWXUD
SDUD IRUWDOHFHU \ GLUHFFLRQDU ODV SROtWLFDV S~EOLFDV PXQLFLSDOHV GH FRUWR PHGLDQR \ ODUJR
SOD]R
,, 'HVDUUROODUH LQVWLWXFLRQDOL]DU XQ6LVWHPD 0XQLFLSDO GH,QGLFDGRUHV 60,PHGLDQWHHO FXDO
VH JDUDQWLFH OD HYDOXDFLyQ VLVWpPLFD FRQWLQXD \ SHULyGLFD GH WRGRV ORV UHVXOWDGRV
REWHQLGRVGHORVSURJUDPDV\DFFLRQHVGHODVGHSHQGHQFLDVGHOJRELHUQRPXQLFLSDO
Visión Prospectiva de la Planeación y Evaluación del Desempeño
Municipal
6HGHEHFRQFUHWDUXQJRELHUQRTXH FXHQWHFRQXQ,QVWLWXWR0XQLFLSDOGH3ODQHDFLyQTXHFRDG\XYH
HQOD LGHQWLILFDFLyQ GHODV SUREOHPiWLFDV VRFLDOHV\ HQODVROXFLyQ GHHVWDVTXH DFW~HGHPDQHUD
SURIHVLRQDO \ GLUHFFLRQH ODV SROtWLFDV S~EOLFDV DVt FRPR WDPELpQTXHVHDXQDGHSHQGHQFLDGH
JRELHUQR DELHUWD OD FXDO FRODERUH GH IRUPD DFWLYD FRQ LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV RUJDQL]DFLRQHV
FLYLOHV\ QRJXEHUQDPHQWDOHV\ HOVHFWRU SULYDGRHQ VXFRQMXQWR'H LJXDOIRUP DVH GHEHWHQHU XQ
6LVWHPD GH ,QGLFDGRUHV 0XQLFLSDO UREXVWR TXH JDUDQWLFH VX RSHUDWLYLGDG VLQ LPSRUWDU TXH
DGPLQLVWUDFLyQVHHQFXHQWUHHQIXQFLRQHVHVWRVREUHORVLQGLFDGRUHVEDVHGHORVVHUYLFLRVS~EOLFRV
PXQLFLSDOHV
Programas y Acciones
, 'HVDUUROODUSODWDIRUPDVLQWHJUDOHVGHSURPRFLyQ\GLIXVLyQHQDJHQGDVFRPSDUWLGDVFRQODV
RUJDQL]DFLRQHV FLYLOHV LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV \ OD VRFLHGDG HQ JHQHUDO SDUD GHWRQDU HO
XVR\FRQVXOWDGHODLQIRUPDFLyQS~EOLFD
,, 2SWLPL]DU ORV SURFHVRV GH RUJDQL]DFLyQ \ SXEOLFDFLyQ GH ODV REO LJDFLRQHV TXH WLHQHQ ODV
GHSHQGHQFLDV GHO JRELHUQR PXQLFLSDO HQ PDWHULD GH WUDQVSDUHQFLD \ DFFH VR D OD
LQIRUPDFLyQ
$GPLQLVWUDFLyQ3DWULPRQLDO
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 105
,QGLFDGRUHVGH(YDOXDFLyQGHOD*HVWLyQ3~EOLFD0XQLFLSDO
0DWUL]*HQHUDOGH,QGLFDGRUHV
Página 106 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 107
Página 108 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 109
Página 110 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 111
Página 112 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 113
9,, $1(;265(/(9$17(6
ÈUHD1R$JXD'UHQDMH\$OFDQWDULOODGR$
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHF RQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
$$*8$ $$*8$
(O PXQLFLSL RFXHQWD FRQDEXQGDQW HKLGURJUDItDUtRV
ODJXQDV DUUR\RV PDQWRV IUHiWLFRV
(O 0XQLFLSL RGHEHH[SO RWDUDGP LQLVWUDU \PRGHUQL] DUHO
VLVW HPDGHDJXD QROD&$(9
(O DJXDTXHV HH[SORW DHV GHEXHQDFDO LGDG\ QHFHVLW D
SRFRWUDWDPLHQWRSDUDVXSRWDELOL]DFLyQ
6LQ SULYDWL]DUHV WHUHFXUV RVH GHEHSURPRYHUOH\HV R
FRQYHQLRVGHRUGHQ PXQLFLSDO SDUDO DLQYHUVLyQFRQ WHFQRORJtDV
LQQRYDGRUDV
/DLQIUDHV WUXFWXUD GHGLVW ULEXFLyQGH DJXDSRWDEOH HQHOiUHD
XUEDQD
5HQRYDFLyQGHO RVFL UFXLWRV \HTXL SRVGHV XPLQLVW URGH
DJXD\ DGHFXDFLyQ GHFRV WRVGH DFXHUGRDO iUHDSREODFLRQDO \
QHFHVLGDGHV HVSHF LDOHVF RPRKRVSL WDOHV FOtQLF DVL QGXVWULDV \
RWUDV
/RV UHFXUVRV TXHVH JHQHUDQSRUHOV HUYLFLRGHGLV WULEXFL yQ
GHDJXDSRWDEO H
/DPRGHUQL ]DFLyQ GHLQVW DODFLRQHV FDSDF LWDFL yQGHO
SHUVRQDO\ DSOLFDF LyQGHUHF XUVRV HQREUDVS~EOL FDVHQ HO
PXQLFLSLR
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
$$*8$ $$*8$
$F WXDOPHQWH VHV XPLQLVW UDDJXDFRQ DOWRF RVWR\ GHPX\
PDODFDO LGDGLQF OXVRKD\ GHVDEDV WR
&RQIOLFW RVRF LDOF RPRGHQXQFL DVP DQLIHVWDFL RQHV\
VXVSHQV LyQGHOSDJR GHOVHUYLFLR
1RV HWLHQHQ SURJUDPDVGHH[ SORWDFL yQ\W LHPSRV GH
UHFDUJDVGH SR]RV \PDQW RVIUHiWLF RV
6H WHQGUiQTXHGHMDU iUHDVV LQDEDVW RGHDJXD DOVHF DUVH
ORVSR] RV\ PDQWRV IUHiWLFRV
8VR LQGLVFUL PLQDGRGHO DJXDHQDFW LYLGDGHVGHOL PSLH]D
XUEDQDMDUGLQHV RUQDWR \SRUIDOO DVHQO RVFL UFXLWRV GH
GLVWULEXF LyQ
$IHFW DFLRQHV DODL QIUDHVWUXFWXUD XUEDQDFRP RSDYLPHQWRV
HQFDOOHV DYHQLGDV\ EDQTXHWDV LQF OXVRSRQLHQGR HQULHVJR D
ODSREODFL yQFRQ VRFDYRQHV
/DH[FHVLYDSODQWLOODODERUDO\ EXURFUDFLD SDUWLGLVW DTXH
SURPXHYHHOJRELHUQRIHGHUDO DODGPLQL VWUDUHV WHVL VWHPD
PXQLFLSDO
,QRSHUDQFLD GHOVLV WHPD GHELGRDTXH ORVUHF XUVRVV RQ
XWLOL]DGRVSDUD ILQHVHVW DWDOHV \QRP XQLFLSDOHV
Página 114 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ÈUHD1R$JXD'UHQDMH\$OFDQWDULOODGR%
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
FORTALEZAS OPORTUNI DADES
% '5(1$-( /&$17$5,//$'2 % '5(1$ -(< $/&$17$5,//$ '2
/DRURJUDItD\ UHOLHYHVGHOPXQL FLSLR VRQDSWRV SDUDHO PDQHMR
GHDJXDVGH GUHQDMHV\ DOFDQWDUL OODGRV
&RQVW UXFFLyQGH 6LVW HPDVGH 3ODQWDV ,QWHJUDOHVGH 7UDWDPLHQWR
GHHIOXHQWHV HQSXQWRV HVWUDWpJL FRVGHO 0XQLFLSL R
([ LVWHQO H\HV UHJODPHQWRV \SURFHGL PLHQWRV DGPLQLVW UDWLYRV
SDUDDXWRUL]DU SUR\HFWRV GHXUEDQL] DFLyQ FRPRQXHYRVF RPSOHMRV
KDELWDFLRQDO HV\ DVHQWDPLHQW RVXUEDQRV
$SOL FDUFRQ HILFLHQFLD \KRQHVW LGDGOD/HJL VODFLyQ HQPDWHULD GH
XVRGHO VXHORGHV FDUJDVSO XYLDOHVVDQL WDULDV\ SODQWDV GH
WUDWDPLHQW RGHDJXDV HQHOPXQL FLSLR
3URJUDPDV PXQLFL SDOHVF RQiUHDVDILQHV SDUDHO GHVD]ROYHGH
UHJLVWURV GUHQDMHV DUUR\RV DFLHOR DELHUWRDO FDQWDULOODV\ FRODGHUDV
3URJUDPDV GHFRQF LHQWL] DFLyQHQHV FXHODV DORV DOXPQRV
HPSUHVDV FRPHUFL RVL QGXVWULDV KRVSLW DOHV ORFDWDULRV GH
PHUFDGRV UHVWDXUDQWHURV \ FLXGDGDQtDHQJHQHUDO UHODWLYRVD
PDQWHQHUOLP SLRVORV GUHQDMHV DOFDQW DULOODV\FDQDOHV DFLHOR DELHUWR
DEBILIDADES AMENAZAS
% '5(1$-( /&$17$5,//$'2 % '5(1$ -(< $/&$17$5,//$ '2
/RV VLVW HPDVGHGUHQDM HV\ DOFDQWDULO ODGRVHVW iQGDxDGRV \QR
FXPSOHQF RQORV JDVWRV \IOXMRV DGHFXDGRV
6H SUHVHQWDUDQOOXYLDV DWtSLFDV TXHFRODSV DUDQORV GUHQDMHV\
SURYRFDUDQDIHFWDFLRQHV DORV FLXGDGDQRV
2WRUJDPL HQWRGH3 HUPLVRV SDUDFRQV WUXFFL yQGHiUHDV XUEDQDV
VLQF XPSOLUFRQ ORVSUR\ HFWRV HLQJHQLHUtD UHODWLYDDOXVR GHOVXHOR
PDQHMRGHDJXDV UHVLGXDOHV HIOXHQWHV WUDWDPLHQWR\GLVSRVLFLyQ
ILQDO
0DOD FDOLGDGGH VHUYLFLRVEiV LFRV GHGUHQDMHV DOFDQW DULOODGR
WUDWDPLHQW R\GLV SRVLFL yQGHDJXDV UHVLGXDOHV TXHSURYRFDQ
GHVWUXFF LyQGHF DOOHV EDQTXHWDV LQXQGDFLRQHV \GHSUHF LDFLyQGH
YLYLHQGDV
)DOW DLQWHJUDUXQ FHQVRGH LQGXVWULDV HPSUHV DVF RPHUFLRV
KRVSLWDOHV FO tQLFDV DVRFLDF LRQHV PHUFDGRV XQLGDGHV
KDELWDFLRQDO HV\ GHPiV TXHLGHQWL ILTXHQORVW LSRVGH GHVHFKRV
SOXYLDOHVMDERQRVRV DFHL WRVRV RTXtPLFRV TXHYLHUWHQHQ HO
VLVW HPDGHGUHQDMH PXQLFLSDO
'HVW UXFFLyQSDXO DWLQDRGHV JDVWH GHWXERV \SR]RV GHYLVLWD GHO
VLVW HPDGHGUHQDMH FRQDIHFW DFLyQDO VXHOR\ DOD LQIUDHVWUXFW XUD
XUEDQDDGHPiV GHOPHGLR DPELHQWH DJXDVXHO R\DL UH
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 115Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 115
ÈUHD1R$OXPEUDGR3~EOLFR0XQLFLSDO
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
(O 0XQLFLSL RFXHQWD FRQiUHDV XUEDQL]DGDV HLQWHJUDGDV OD
UHGHLQIUDHVW UXFWXUDGH DOXPEUDGRS~EOLF R
$GDSW DUDODP RGHUQLGDGORV FLUFXL WRVH LQIUDHVWUXFW XUDGH
DOXPEUDGRS~EOLF RHQiUHDV XUEDQDV TXHPDQLILHVW DQFDEOHDGR
DpUHRSRVW HVHQP LWDGGH FDOOHV \EDQTXHW DV
$OW RSRUFHQW DMHGHDOXPEUDGR S~EOLFR DSDUWLUGH OXPLQDULDV
FRQIRWRF HOGDV
RSWLP L]DUHO XVRGH ODHQHUJtDHOpFW ULFDD SDUWLUGHO XVRGH
HQHUJtDDOWHUQDWLYDRGH HQHUJtDOLPSLD VRODUHyO LFD
5HODF LRQHVGH DSR\RDGPL QLVWUDW LYRWpFQLFR\RSHUDWLYRGHO
VLVW HPDPXQLF LSDOFRQ HOVL VWHPD IHGHUDO&)( HQOR
FRQFHUQLHQW HDOV HUYLFLRGHVXP LQLVWUR GHHQHUJtDHOpFW ULFD
(VWDEOHFHUDFXHUGRVDGPLQLVWUDWLYRVWpFQLFRV\GH
FDSDFLW DFLyQ SDUDPHMRUDUHO VLVW HPDGHGL VWULEXF LyQGHO
DOXPEUDGRHOpF WULFR PXQLFLSDO FRPR FRQVW UXLU6XEHVW DFLRQHV
$X[LOLDUHVHQiUHDVXUEDQDV \UXUDOHV UHXELFDU DGHFXDGDPHQWH
ORVW UDQVIRUPDGRUHV\ SRVWHV
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
/RV UHFXUVRV GHHTXLSRV \PDW HULDOHV FRQTXHF XHQWDHO
iUHDGHDOXPEUDGR S~EOLFRP XQLFLSDO QRHVHO DGHFXDGR
0DQWHQHU HQVLW XDFLyQGH ULHVJRH LQVHJXULGDG ]RQDV GRQGH
H[LVW HQIDOODV GHODOXPEUDGRS~EO LFR SRUIDOWDGH UHFXUVRV
3URJUDPDV GHPDQW HQLPLHQWR GHOXPLQDULDV \ FLUFXLW RV VLQ
ODGHELGDSO DQHDFLyQ\ VROLF LWXGGH UHFXUVRV
*DVW RH[F HVLYRGHHQHUJtDHOpF WULFD SRUPDOIXQF LRQDPLHQWR
GHOXPLQDULDVRIDOODV\FRUWRVHOpFWULFRV
)DOW DGHDSR\R HVWDW DOSDUDP HMRUDUODGLV WULEXFL yQGHOD
HQHUJtDHOpFWULF DHQ HODOXPEUDGRS~EO LFR
5HWUDV RHQODP RGHUQLGDGGHXQD FLXGDGF RQVHUYLFLRGH
DOXPEUDGRS~EOLF RTXHHYLWH WHQHUXQDV SHFWR GHFLXGDG
WHQGHGHURV FRQWDQW RVF DEOHVHQ VXVF DOOHV \DYHQLGDV
Página 116 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ÈUHD1R/LPSLD3XEOLFD0XQLFLSDO
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
3ODQWLOODODERUDOVLQGLF DOL]DGD FRQH[ SHULHQFLDHQ ODVO DERUHV
GHOLPSLH] DPDQHM RWUDVODGR\GLVSRV LFLyQILQDO GHEDVXUD \
UHVLGXRV GLYHUVRV
&DSDFLW DFLyQF RQWLQXD\ PHMRUD GHFRQGLF LRQHVODERUDOHV HQ
HVSHFLDO DORF RQFHUQLHQWH DODVSHF WRV DOXGItVLFD RWRUJDQGR
HTXLSRDGHFXDGR SDUDSUHYHQLULQIHFFLRQHV SRUHO PDQHMRGHOD
EDVXUD\ UHVLGXRV GLYHUVRV
&RQWDUF RQHTXLSRV SDUDHOP DQHMRWUDVODGR\GLVSRV LFLyQ
ILQDOGHEDV XUD\UHV LGXRVPXQL FLSDOHV GLYHUVRV
5HDOL] DUHVWXGL RVGHIDF WLELOLGDG \SODQHDF LyQSDUD DSOLFDU
UHFXUVRV ILQDQFLHURV HQODDGTXLV LFLyQ GHHTXLSRV PRGHUQRVH
LQQRYDGRUHVSDUDPHM RUDUHOVL VWHPD GHOLPSLD S~EOLFD
( OPXQLF LSLRF XHQWDF RQXQUHJODPHQW R\EDQGR GHEXHQ
JRELHUQRTXHHV WDEOHFH HOSURFHGL PLHQWRGH ODOLP SLDS~EOLF D
PXQLFLSDO
&RQDSR\ RGHODV &iPDUDV $VRF LDFLRQHV 3DWURQDW RV -HIHV
GH0DQ]DQD \O DFLXGDGDQtDHQ JHQHUDOV HGHEHUiQDFW XDOL]DU
HVWRV SURFHGLPLHQW RV SDUDVXGHELGD \F RUUHFWDDSO LFDFLyQ \
FXPSOLP LHQWRO RTXHHYLWDUDWL UDGHURVDF LHORDELHUW R\EDV XUD
VLQF RQWUROHQO DFLXGDG
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
6DODUL RV\ SUHVWDF LRQHV QRDFRUGHV DODDF WLYLGDGGH
FRQGLFLRQHV LQV DOXEUHV\ GHULHVJR DODV DOXGTXH VRQODW HQWHV
HQODV ODERUHVGHO LPSLH]D PDQHMRWUDVODGR\GL VSRVLF LyQILQDO
GHEDVXUD\ UHVLGXRV PXQLF LSDOHV GLYHUVRV
3RV LEOHVGHP DQGDVODERUDOHV \ DIHFWDFLRQHV DOD VDOXGGH
ORVW UDEDMDGRUHVGHO LPSLDS~EOL FD
)DOW DGHSUHVXSXHV WRSDUDP DQWHQHUHQF RQGLFLRQHV ySWLPDV
GHRSHUDFLyQ HOSDUTXHYHKLFXODUGH HTXLSRVSDUD OLPSLDS~EO LFD
$F XPXODPLHQWR GHEDVXUD \UHVL GXRVTXH SXHGHQSURYRFDU
DIHFWDFLRQHV DOD VDOXGGH ORVKDEL WDQWHV \DO RVUHFXUV RV
QDWXUDOHV FRPRDJXD VXHOR IORUD\ IDXQD
)DOW DGHDFF HVRULRV GHSyVLWRV F RQWHQHGRUHV EROVDV
FROHFW RUDVDQXQF LRVTXH SHUPLWDQXQD PHMRUUHFRO HFWD\
VHSDUDFLyQ GHEDVXUD\ UHVLGXRV PXQLF LSDOHVGL YHUVRV
0DQWHQHU iUHDVS~EOL FDVF RQEDVXUD \DVSHF WRV KLJLpQLFRV
GHLQVDOXEUL GDGGUHQDMHV \F RODGHUDVW DSRQHDGDVTXH
LGHQWLILTXHQDO PXQLFL SLRFRQ XQDSROtWLFD DPELHQWDO IXHUDGH
WRGDQRUPDWL YLGDG
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 117
ÈUHD1R3DQWHRQHV3~EOLFRV0XQLFLSDOHV
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
([ LVWHQ YDULRVSDQWHRQHV PXQLFLSDOHV HQHO iUHDXUEDQD\
iUHDUXUDO
6H GHEHUiQSURPRYHUODSULYDWL]DF LyQGHORV VHUYLFLRV GH
SDQWHRQHV SDUDSURSLFLDU IXQFLRQDOLGDG OLPSLH] D\ VHJXULGDGD
ODFLXGDGDQtD TXHXWLOLFH\YLVLWHHVWRVOXJDUHV
6H SUHVHUYDQODVF RVWXPEUHV \W UDGLFLRQHV UHODWL YDVDORV
ULWXDOHV GHVHSXOW DUYLVLWDU \UHFRUGDU DORV GLIXQWRV
3URPRYHUDFW LYLGDGHVFXOW XUDOHV FRPHUFL DOHV\ UHOLJLRV DV
TXHLGHQWLILTXHQ ODVF RVWXPEUHV \UDtF HVGHO PXQLFLSLR
3DQW HRQHVDGPLQL VWUDGRV SRUHMLGDWDUL RV\ FRQF RQYHQLRVD
WUDYpVGHVL QGLFDWRV GLYHUVRV
,QWHJUDU\ HMHFXW DUXQSUR\HF WRGHP RGHUQL]DFL yQ\
FRQVHUYDFLyQGH ORVSDQW HRQHVFRQ ORVHM LGDWDULRV VLQGLF DWRV \
VRFLHGDG FLYLO
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
3DQW HRQHVHQP DOHVW DGRGHFRQV HUYDFLyQ\P DQWHQLPLHQW R
GXUDQWHODP D\RUSDUWH GHODxR
4XHV HFRQYLHUWDQ HQOXJDUHV TXHVLUYDQGHJXDULGDV GH
GHOLQFXHQWHV \ QLGRVGH DOLPDxDV TXHSXHGDQSURYRFDUGDxRD
ORVGHXGRV \YLVLW DQWHV
0DOD DGPLQLVW UDFLyQGH SDUWHGHOP XQLFLSLR \GHO iUHD
HQFDUJDGDGHSDQW HRQHVDO QRSURPRYHUSURJUDPDV GH
PDQWHQLPLHQW RGHORV PLV PRV HVWRHQ IRUPDFRQMXQW DFRQ
RWUDViUHDV S~EOLF DVFRP ROLP SLDDOXPEUDGR VDOXG MDUGLQHV
FRPHUFLR\RWUDV
$OHMDPLHQWRGHORVIDPLOLDUHVHQORVSDQWHRQHV\ DEDQGRQR
WRWDO GHORVP LVPRV
&RVW RVPX\ DOWRV SDUDREWHQHU ORWHV HQGRQGHVH VHSXOWHQ D
ORVV HUHVTXHULGRV
6H SUHILHUDLQFLQHUDU DORVGL IXQWRV SDUDHFRQRPL] DUJDVWRV
RFDVLRQDQGR SHUGLGDGHXV RV\ FRVW XPEUHVHQ HOULWXDO GH
HQWLHUURYLVLW D\ UHFXHUGRGHGLIXQW RV
Página 118 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ÈUHD1R2UQDWRV3DUTXHV\-DUGLQHV
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
(O PXQLFLSL RFXHQW DFRQ GLYHUVRVSDUTXHV \MDUGLQHV
$SOL FDUXQGHEL GRSURJUDPDGHP DQWHQLPLHQW RFRQV HUYDFLyQ
\PRGHUQL] DFLyQGH HVWRV SDUTXHV DWUDYpVGHO DSDUWLFL SDFLyQ
GHOFROHJL RGHDUTXLWHF WRV GHOPXQLF LSLR
/DF LXGDGFXHQW DFRQDYHQLGDV DGRUQDGDVFRQ iUHDVYHUGHV
\MDUGLQHV
(V WDEOHFHU SURJUDPDVF RQORVGHSDUW DPHQWRV GHERPEHURV
OLPSLDS~EO LFD\ DOXPEUDGD SDUDPDQWHQHU HQySWLPDV
FRQGLFLRQHV HV WRVSDUTXHV
([LV WHQSDUTXHV GHJUDQGHV GLPHQVLRQHV HQiUHDV XUEDQDV
FRPRHO SDUTXH,QGHSHQGHQFLD 5HIRUPD/RV 3UyFHUHV 0DQJDO
7DFRWHQR8QLGDG GHSRUWLYD\RW URV
LPSOHPHQW DUFRQYHQLRV\ FRQF HVLRQHV FRQSDUWL FXODUHV SDUD
GRWDUGHPRGHUQL GDGHVWRV SDUTXHV LQVW DODUDJXDVV DOWDULQDV
FDIHWHUtDV HWF \IRPHQW DUFRQODV iUHDV GH(GXF DFLyQ\
'HVDUUROOR6 RFLDO SURJUDPDVGH HQWUHWHQLPL HQWRF XOWXUDOHV
KLVWRULD\GHPiVLQFUHPHQWDQGROD VHJXULGDGSXEOLF DHQHV WRV
SDUTXHV
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
1RV HFXHQWD FRQSHUVRQDO HVSHF LDOL]DGR HQORUHIHUHQWHD
DUTXLWHFW XUD\RUQDW RVGHSDUTXHV \M DUGLQHV
6H VHJXLUiQF RQVWUX\HQGR SDUTXHV\ MDUGLQHV HQiUHDV QR
SURSLFLDV \ VLQXQD DUTXLWHFWXUD DGHFXDGD\ IXQFLRQDO
/RV SDUTXHV\ MDUGLQHV VHGHW HULRUDQSRUOD IDOWDGH
PDQWHQLPLHQW RFRPR MDUGLQHUtDOL PSLH]D SLQWXUD DOXPEUDGR\
PRGHUQL]DFL yQ
/RV SDUTXHV\ MDUGLQHV VHUiQXWLOL] DGRVFRP RGRUPLWRULRV GH
LQGLJHQWHV RFHQW URGHRSHUDFLyQ GHGHOLQF XHQWHV
1RV HFXHQWD FRQYLJLODQFL DSROLFtDF D\V XSHUYLVLyQSDUDHO
EXHQIXQFLRQDPLHQW RGHHV WRVSDUTXHV
6H PDOWUDWDQ ODVEDQF DVV HSLQWDQ SDUHGHVV HWLUD EDVXUD
HQSRFRW LHPSRV HSHUGHUiQHVW DViUHDV WDQQHFHV DULDVSDUD HO
HVSDUFLPLHQWRGHODVIDPLOLDV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 119
ÈUHD1R6HFUHWDULD0XQLFLSDO
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
(O D\XQWDPL HQWRFXHQW DFRQ XQVHUYLGRUS~EOLFR TXHF RQRFH
ODVIXQFL RQHVGHXQ 6HFUHWDUL R0XQLFL SDO\ WLHQHH[ SHULHQFLDHQ
OD$GPLQLVWUDFLyQ3XEOLFD
6H JDUDQWL]D TXHHO+ $\XQWDP LHQWR\ HQHVSHF LDOHO
3UHVLGHQWH 0XQLFL SDOSRGUiF RQWDUF RQODDVHV RUtDMXUtGLFD HQ
WRGDV\ FDGD XQDGHODV GHWHUPLQDF LRQHVTXH VHLPSO HPHQWHQ
HQORV SOHQRVGH FDELOGR ORJUDQGRXQDPHM RURUJDQL]DF LyQ\
WUDEDMRHQXQL GDGSDUDDO FDQ]DUXQD JHVWLyQ HILFLHQWH GH
GHVDUUROORSRO tWLFR VRFLDO HFRQyPL FR\ FXOWXUDO SDUDHO
PXQLFLSLR \V XVF LXGDGDQRV
$GHF XDGDIXQFLyQGH JHVWRU\ FRQF LOLDGRUHQ FRQIOLFW RVTXH
VHSUHVHQW HQHQODV 5HXQLRQHV GHFDELOGR WDQWRP XQLFLSDO
FRPRF LXGDGDQR
3UR\ HFWDUF DSDFLWDF LRQHV\ DVHV RUtDVOHJDOHV \M XUtGLFDVD
WRGDV\ FDGD XQDGHODV iUHDVGHO $\XQW DPLHQWR SDUDIRPHQWDU
HOVHUYLFLR H[SHGLWR \GHF DOLGDGD ORVF LXGDGDQRV
&XPSOLP LHQWRGH OD,QWHJUDFLyQ GHO3O DQ0XQLFL SDOGH
'HVDUUROOR\ HOEDQGR GH3ROLF tD\*RELHUQR
(QW UHJDUDO0XQLF LSLRGH 0LQDWLW OiQXQ3O DQ0XQLFL SDOGH
'HVDUUROOR\ %DQGRGH 3ROLFtD \*RELHUQR TXHFXP SODFRQ ODV
H[SHFWDW LYDVGHGHVDUURO OR\ PRGHUQLGDGGHW RGRVORV DVSHFW RV
DFRUWR PHGLDQR\ ODUJRSO D]RP DQLILHVWRSRU ODFL XGDGDQtD
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
6H WUDWHGH LPSRQHUUHVRO XFLRQHV FRQVWL WXFLRQDOHV V LQHO
GHELGRVXV WHQWRO HJDO\ MXUtGLFR\ VLQ HOFRQF HVRGH XQLGDGGHO
3UHVLGHQWH 0XQLFL SDO\5HJL GRUHV
'DxRDO PXQLFLSL RSRUDW UDVRVHQ SURJUDPDV\ GHFLV LRQHV
LPSRUWDQWHV SDUDHO GHVDUUROOR GHOPLV PRV HSRQHHQUL HVJRHO
HVWDGRGH GHUHFKR\ ODHVW DELOLGDGV RFLDO
6H PDQHMHOD SROtWLFD PXQLFLSDO HQIRUPDDXWRUL WDULD\ VLQ
FRQFHGHUGHUHF KRV\ REOLJDFL RQHVDO RVGHPiV IXQFLRQDULRV
UHJLGRUHVV tQGLFRV GLUHFW RUHVV LQGLFDW RVGHHP SOHDGRV \
RWURV
6DQF LRQHVDGPL QLVWUDW LYDVOHJDOHV \M XUtGLFDV SRUDFWRV
HVWDEOHF LGRVF RPRGHOLW RVHQ OD/H\ GH6HUYLGRUHV3~EO LFRV
1RDW HQGHUHQWLHP SR\IRUPD FRQIOLFW RVV RFLDOHV GHPDQGDV
ODERUDOHV GHPDQGDVGH FRQWUDWL VWDV \SUHV WDGRUHVGH VHUYLFLR
IDYRUHFLHQGRODXGRVF RQGDxRSDWULP RQLDODO PXQLFLSLR
6H GHVWLQHQ UHFXUVRV SUHVXSXHVWDO HVDSDJRV GHGHPDQGDV
\VH DIHFWHHO GHVDUUROOR HQGLIHUHQWHV UXEURV\ UDPRV GHO3ODQ
0XQLFLSDO GH'HVDUUROOR \V HWHQJDQTXH HQIUHQWDU
REVHUYDFLRQHVSRU SDUWHGHOD 6(),3/$ 1
Página 120 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ÈUHD1R5HJLVWUR&LYLO0XQLFLSDO
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
6H DFWXDOL] DQORV DUFKLYRVGHO 5HJLVWUR&LYLO
$SOL FDUVL VWHPDV HOHFW UyQLFRV \SURJUDPDV FRPSXW DFLRQDOHV
TXHSHUPLWDQ XQDPHMRUDF WXDOL] DFLyQGHO 5HJLVWUR &LYLO
$SOL FDFLyQ GH5HIRUPDV,QVW LWXFL RQDOHV SDUDODREWHQF LyQGH
GRFXPHQWRV FRP RFRSLDV GHDFW DVGH QDFLPLHQW RFHUWL ILFDGDV
&DSDFLW DFLyQ\ DFW XDOL]DFL yQGHODV 5HIRUPDV\
SURFHGLPLHQW RVDO SHUVRQDOGHO 5HJLVW UR&LYLO
,QVW DODFLRQHV GHO5HJLV WUR&LYLO\ $GPLQL VWUDFL yQ(VW DWDO\
0XQLFLSDO
(V WDEOHFHU XQ(GLILFL R$GPLQL VWUDWL YRGHPDQHUDGHILQLWLYD
TXHFXHQWH FRQW RGRVORV HOHPHQWRV TXHIDYRUH]FDQOD DWHQFLyQ
DPDEOH\ HILFLHQWH GHORV FLXGDGDQRV TXHUHDOLF HQWUiPL WHV
SDUDVXVW HQWDUHO RUGHQMXUtGLFR PRUDO\ VRFL DOGHOL QGLYLGXR\
ODVIDPLOLDV
3URPRYHUMRUQDGDVGH WUiPLWHV GHUHJLV WURFL YLOHQ(ML GRV
UDQFKHUtDV\ iUHDUXUDO SURPRYHUHO0LQDWL WOiQLQF OX\HQWH
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
6H SLHUGDQRGDxHQGRF XPHQWRV RILFLDOHV GHORV FLXGDGDQRV
SRUXQPDO PDQHMR\ UHVJXDUGRGH ORVPL VPRV
3UREOHP DVOHJDOHV \ MXUtGLFRV DOFLXGDGDQR DOQR WHQHU
GRFXPHQWDF LyQRILFLDO SDUDW UDPLWDUGHUHF KRV\ EHQHILFLRV GH
WLSRIDPLOLDU
'HVF RQRFLPLHQW RGH5HIRUPDV \SROtWL FDV HLQHILFL HQFLDHQ
HOWUiPL WHGHGRF XPHQWRV \IRUPDWRV GHO5HJLV WUR&LYLO
*DVW RV\ WLHPSRV H[W UDRUGLQDULRVD ODFLXGDGDQtD HQORV
WUiPLWHV GHREWHQF LyQGHDF WDV GHQDFLPL HQWRP DWULPRQLR
UHFRQRFLPL HQWRGHKL MRV GHUHVLGHQFL DGHDGRSF LyQGL YRUFLR\
GHIXQFLyQ
6H VLJDW HQLHQGRXQHGLILF LRSURYLVLRQDO\ HQPDO DV
FRQGLFLRQHV RSHUDWLYDVGH HILFLHQFL D\V HJXULGDGHQ HO
RWRUJDPLHQWR GHOVHUYLFLR DOS~EOLF R
*DVW RVH[ FHVLYRVHQ SDJRVGHUHQW D\V HGDxDQORV
GRFXPHQWRV TXHVRQ HOVXV WHQWR \OHJDOL GDGGHOSDWUL PRQLRGH
ORVF LXGDGDQRVGHO PXQLFLSL R
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 121
ÈUHD1R6LVWHPDV
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
3HUV RQDOWpF QLFRF DOLILFDGRHQ LQJHQLHUtDGHV LVWHPDV
'LVHxDU ODLQIUDHVW UXFWXUDW HFQROyJLF DFDSD] GHDOLQHDUO RV
VLVW HPDVGH FyPSXWR \WHO HIRQtDGHO$\XQW DPLHQWR DORV
QXHYRVHVWiQGDUHV GHFRPXQL FDFLyQ FRQVL GHUDQGRORV
FRQFHSWRV \ EXHQDVSUiFW LFDV GHOD,7,/SDUDO RJUDUHILFLHQF LD\
FDOLGDG HQSURFHGLP LHQWRV GH7HFQRORJtDGHOD ,QIRUPDFLyQ
(TXLSRV GHF yPSXWR\ WHOHIRQtDHQ DFHSWDEOH FDQWLGDG HQ
FDGD'HSDUWDPHQW R\ ÈUHDGHO$ \XQWDPL HQWR
$SOL FDUODV FHUWL ILFDFLRQHV QHFHVDUL DVSDUDF DGDXQRGHO RV
HTXLSRVGH FyPSXWR \WHO HIRQtDSDUDGRWDUORV GHSURWHF FLRQHV
GHSRVLEOHV MDTXHRR VRERUQRV SRUSHUVRQDV DMHQDV DOD
$GPLQLV WUDFLyQ 0XQLFLSDO
([ LVWHQF LDGHO& \UHO DFLyQGLUHF WDF RQOD3RO LFtD
0XQLFLSDO iUHDV GH7UiQVLWR\ 9LDO LGDG0XQLF LSDO3 URWHFFL yQ
&LYLO\ERPEHURV \ iUHDVDILQHV
,QWHJUDUXQ VLVW HPDGH7,DF WXDOL] DGR\HILF LHQWH TXH
SHUPLWDDJLOL]DUSURFHGLPLHQWRVGHDWHQFLyQLQPHGLDWDDORV
FLXGDGDQRV TXHVHYHDQDIHFW DGRVSRUSUREOHP DVGH
GHOLQFXHQFL DLQV HJXULGDGRSRUO DDFFL yQGHOD QDWXUDOH]D
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
8VR LQDSURSLDGR\ VLQREW HQHUVXP HMRUFDSDF LGDGSRUIDOW D
GHFDSDFL WDFLyQ \DFW XDOL]DF LyQ
6H UHDOLFHQW UiPLWHV DGPLQLV WUDWLYRVFRQ IRUPDWRV \
SURFHGLPLHQW RVTXH QRHVWpQ FXPSOL HQGRODQRUPDW LYLGDGGHO
iUHDGHVL VWHPDV HVW DEOHFLGR SRUOD6HILSODQ
1XORF RQWUROGH ORVHTXLSRV GHW HFQRORJtDVGH FRPXQLF DFLyQ
FRPRF RPSXWDGRUDV UDGLRVWHOpIRQRVDGHPiV GHFiPDUDV GH
YLJLODQFLD\ FRQWURO
6H SRGUiQSUHVHQWDU SUREOHPDVGH MDTXHR\ XVRLQGHELGR GH
LQIRUPDFLyQ FRPRV XFHGLyF RQHOF DVRGHO iUHDGH&DWDV WUR\
)LQDQ]DV HQHO SURFHVRGH FREURGHO SUHGLDO
'RWDUGH HOHPHQWRV GH7,TXHSRU IDOWDGHL QWHUDFFL yQFRQ
RWUDViUHDV QRSHUP LWDQV XXVRDGHF XDGR\QR SURSLFLHQ HO
DSR\RDO DUHQGLFLyQ GHFXHQWDV \ WUDQVSDUHQFL D
*DVW RVTXH QRFRUUHVSRQGHUiQ DODPi[ LPDGHF RVWR
EHQHILFLR \SRUOR WDQWR VHPDQLIHV WDUDQFRPR REVROHWRV
Página 122 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ÈUHD1R&DWDVWUR0XQLFLSDO
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
6H FXHQWDF RQXQUHJLV WURFDW DVWUDO TXHSHUPLW HRWRUJDU
FHUWLGXPEUH OHJDODO FLXGDGDQRF RPRSHUVRQD ItVLFD\ PRUDO DVt
PLVPR SHUPLWHO DUHFDXGDFL yQGHLQJUHVRV DO0 XQLFLSLR
6H GHEHGDUFXP SOLPLHQWR DORHV WLSXODGRHQ OD/H\ GH
&DWDVWUR GHO(V WDGRGH9 HUDFUX] DFWXDOL] DQGRPHGLDQW H
PHGLRVSURSL RVRSRU FRQWUDWRV OD FDUWRJUDItDGHO0 XQLFLSLR
$F HSWDEOHLQW HUDFFLyQ HQWUH&DWDV WUR\ 2EUD3~EOLF D
0XQLFLSDO HQHO RWRUJDPLHQWR GHSHUPLV RVGHF RQVWUXF FLyQ
6H GHEHUiQDFWXDO L]DUQRUPDV \HV SHFLILFDF LRQHVGH
FRQVWUXF FLyQ HVSHFLDO PHQWHHQ ORUHIHUHQWHD DOLQHDFLyQ GH
SUHGLRV\ FRQVW UXFFLRQHV SDUDHYLWDU DUTXLWHFWXUDV IXHUDGH
DOLQHDPLHQWRV
$OFDQF HOHJDO GHOFDW DVWURSDUD SURSRQHUDOFRQJUHV RWDEODV
GHYDORUHVXQLWDULRV FDW DVWUDOHV GHVXHO R\F RQVWUXF FLRQHV
5HDOL] DUHVWXGL RVVRF LRHFRQyPLF RVTXH UHVSRQGDQDO D
FRQGLFLyQ GHHPSOHR GHOD] RQDPXQLFL SDOSDUDREW HQHUXQD
WDEODGH FRVWR FDWDV WUDODGHFXDGD DODHF RQRPtDGHOP XQLFLSLR
'HWHUPLQDUF RVWRV FDWDV WUDOHV GHVXHORV TXHSXHGDQ
LQFRUSRUDUVHD 3UR\HF WRVGH ,QYHUVLyQTXHDWHUULF HQHQHVW H
PXQLFLSLR
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
6H WHQJDQIDOODV HQODL QWHJUDFLyQ GHODF DUWRJUDItDGHO
0XQLFLSLR \ HQHVSHFL DODOR UHODWLYRDORV SUHGLRV HMLGRV \
HPSUHVDV
1RV HFXPSOL UtDFRQOD QRUPDWLYLGDG\ VHWHQGUtDQIXJDV GH
LQJUHVRV SRUFRQFHSW RVGHSDJRV GHSUHGLDO
6H RWRUJXHQSHUPLV RVGHF RQVWUXF FLyQ VLQTXH VHWHQJDQ
DFWXDOL] DGRVORV OHYDQWDPLHQWRV ItVLFRV GHOSUHGL RHLQPXHEO HHQ
FXHVWL yQ
6H HVWDEOH] FDQLPSHGL PHQWRV OHJDOHV\ MXUtGLFRV HQORV
PRPHQWRV GHUHDOL] DUGRFXPHQW RVWHV WDPHQWDULRV F RPSURR
YHQWDGHSUHGLRV \FRQV WUXFF LRQHV
1RV HWHQJDQSUHSDUDGRV ORV LQVWUXPHQW RVOHJDO HV\
MXUtGLFRV TXHSURSLFLHQ ODYHQWDGHW HUUHQRVSDUD ODLQVW DODFLyQ
GHSRVLEOHV ,QYHUVLRQHV
6H GHVDSURYHFKHTXHHO PXQLFLSLR HVWi OLJDGRDOSHUtPHW UR
GHODV IXWXUDV=RQDV( VSHFLDO HV(F RQyPLFDV \ QRVH LQVWDODQ
,QYHUVLRQLVWDV HQQXHVWUD ]RQDHF RQyPLFD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 123
ÈUHD1R,QIUDHVWUXFWXUD\2EUDV3XEOLFDV
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
$XW RUL]DFLyQ GHO3ODQ 0XQLFLSDO GH'HVDUUROO RSDUDHO SHULRGR
$GPL QLVWUDF LyQDGHFXDGD GHORV 5HFXUVRV DOLQHDGRV DODV
SROtWLFDV PLV LyQYLVLyQ \PHW DV TXHVHHV WDEOH]F DQHQHO 3ODQ
0XQLFLSDO GH'HVDUUROOR
$GPL QLVWUDF LyQ3~EOL FD0XQLF LSDO TXHFXPSOH FRQOD
QRUPDWLYLGDG\ UHJODPHQWDFL yQHQOR UHODWLYRDOD &RQWUDWDFLyQ
GH2EUD3~EOL FD
(V WDEOHFHU SURFHGLPLHQW RVDGPLQL VWUDWLYRV TXHUHIXHUFHQOD
QRUPDWLYLGDGHVW DEOHFLGDSRU OD6HILSODQ \HO 2UILVL QFOXVR
FDSDFLW DQGRDORV LQWHJUDQWHV GHODV iUHDV UHVSRQVDEOHV GHOD
$GPLQLV WUDFLyQ GH5HFXUVRV 3~EOLF RV
$GPL QLVWUDF LyQVXV WHQWDGDHQ QHFHVLGDGHV HVW DEOHFLGDV \
HVWXGLRV DSURSLDGRV GHFRVW REHQHILFLR GHDFXHUGRD OH\HV
UHJODPHQWRV \QRUPDW LYLGDGUHODWLYDVDO DREUDS~EOLF D
6H DSOLFDUiQF RQWUROHV DGHFXDGRV HQOD,QJHQLHUtD%iV LFD
,QJHQLHUtDGHGHWDOOH GHWHUPLQDF LyQGH3 UHVXSXHVW RV,QWHUQRV
(ODERUDFLyQ GHEDVHV GH/LFL WDFLyQ 6HOHF FLyQDSURSLDGD GHO
3URFHGLPL HQWRGH&RQW UDWDFLyQ 3URFHV RKRQHVWR GH/LFLW DFLyQ
$VLJQDF LyQGH&RQWUDW RVDHP SUHVDVV ROYHQWHVWpF QLFD \
HFRQyPLF DPHQWH&RQW UROGHF DOLGDGHQHO GHVDUUROOR GHOD2EUD
3DJR\ JDVWRGH DYDQFHVGHREUD &RQWURO\ $XGLW RULDV (QWUHJD
\SXHVW DHQRSHUDF LyQGH2EUDV *DUDQWtDV )LDQ] DV\ 6HJXURV
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
(O 3ODQ0 XQLFLSDO GH'HVDUUROOR QRVH DGDSWHDO DV
H[SHFWDW LYDVGHXQ0 LQDWLWO iQHQSD] LQFOX\ HQWH FRQHGXFDF LyQ
GHFDOLGDG SUyVSHUR\ UHVSRQV DEOH
6H UHDOLFHQREUDV GHLQIUDHVW UXFWXUD\ REUDS~EOL FDTXHQR VH
DOLQHHDO DVPHW DVYLVLyQ \PL VLyQGHO 3ODQ0XQL FLSDOGH
GHVDUUROOR
4XHO RVIXQFLRQDULRV S~EOLF RVHQF DUJDGRVGHOD
LQIUDHVWUXFW XUD\REUDV S~EOLF DVPXQLF LSDOHV QRHVW pQ
GHELGDPHQWHV HOHFFL RQDGRV\ FDSDFL WDGRV
/DQR DSOLFDFL yQGHORV UHFXUVRV S~EOLF RVSURYRFDQGR
DWUDVRV HQHO3 0'\ REVHUYDFLRQHV HQHOSURFHV RGHF RQWURO\
DXGLWRULDV SRUSDUWH GHO25),6\ OD$ 6)
1RF RQWDUFRQ SHUVRQDOHV SHFLDOL] DGRHQFDGD XQDGHODV
IDVHVGH XQSURFHVR GHLQJHQLHUtD /LFLWDF LyQ( MHFXFL yQ\
VXSHUYLVLyQGHREUDV
6H SUHVHQWHQSUREOHP DVWpF QLFRV DGPLQLV WUDWLYRV\ MXUtGLFRV
HQHOGHV DUUROORHMHF XFLyQ\ HQWUHJD GHODVREUDV LQF OXVRREUDV
VLQF RQFOXLUDF RPSDxDGDVGH GHPDQGDVGH FRQWUDW LVWDV \
FLXGDGDQtD
Página 124 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ÈUHD1R$GPLQLVWUDFLyQGH3UR\HFWRV
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
3DUW LFLSDFL yQDFWL YDGHOiUHDGH$GP LQLVWUDF LyQGH
3UR\HFW RVHQ ODLQW HJUDFLyQGHO 3ODQ0XQL FLSDOGH 'HVDUUROOR
4XHV HHVW DEOH]FDQ REUDVS~EOLF DVGHEL GDPHQWHDQDOL ]DGDV
HQYDORUGHVX EHQHILFLR\ TXHFXPSO DFRQO DYLVLyQP LVLyQ\
PHWDV GHO3ODQ 0XQLFLSDO GH'HVDUUROO R
&RQWURO DGPLQLVW UDWLYROHJDO \MXUtGLF RGHREUDV S~EOLFDV
UHDOL]DGDV HQDGPLQLV WUDFLRQHV DQWHULRUHV
$SOL FDUWpF QLFDV GHFRQW UROGHUHYLVLyQ DXGLWRULDV \F HGXODV
GHREVHUYDFLRQHV SDUDVX LQPHGLDWD DWHQFLyQ \HQV XFDV R
VROYHQWDUODV REVHUYDFLRQHVR WUDVPL WLUODV DO25),6
HVSHFLDOP HQWHFDV RVGH REUDVFRQ GHPDQGDOHJDO
&OLPD RUJDQL]DFL RQDOTXHIRPHQW DODVEXHQDV UHODFL RQHV
HQWUHODV iUHDVV ROLFLW DQWHVGH ODREUDS~EOL FD\ WRGD OD
DGPLQLVW UDFLyQPXQL FLSDO
&RQWURO DGHFXDGRGHO D$GPLQL VWUDFL yQGHODV REUDV\
FRUUHFWD DSOLFDF LyQGHUHFXUV RVGH ORVGLIHUHQWHV UDPRV TXH
RWRUJDOD) HGHUDFLyQD ORVPXQL FLSLRV SDUDDEDWL UORV UH]DJRV
VRFLDOHV HQOR UHIHUHQWHDV HUYLFLRVS~EOLF RV
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
1RV HLQWHJUDQREUDV S~EOLF DVQHFHV DULDVSDUD HO
PDQWHQLPLHQW RGHLQIUDHVW UXFWXUD \DGHFXDF LyQGHO RVVHUYLFLRV
S~EOLFRV
1RV HORJUDUDQODV PHWDV GHO3 ODQ0XQLF LSDOGHGHV DUUROOR
6H FRQWLQ~HQ SUHVHQWDGRGHPDQGDV SRUSDUW HGH
FRQWUDWL VWDV \HO iUHDGHDGPLQL VWUDFL yQGHSUR\HF WRV\ HOiUHD
MXUtGLFD QRDWLHQGDQHQ IRUPDHILFLHQW HORV MXLFLRV
6H LQFUHPHQWHQ ODLQHV WDELOLGDGILQDQF LHUDF RQHOSDJR GH
FRPSURPLV RVGHULYDGRVGH GHPDQGDV\ MXLFL RVPHUF DQWLOHV
6H SURJUDPHQREUDVS~EO LFDV \GHL QIUDHVWUXFWXUD HQiUHDV
HQGRQGHVH GHVDUUROOHQSUR\ HFWRV GHLQYHUVLyQ \V HWHQJDQ
TXHVXVSHQGHU RHOLPL QDUDXQFRQ DYDQFHV
*DVW RVTXH SUHVHQWHQREV HUYDFLRQHVSRUSDUWH GHO25),6 \
OD$6) DO HIHFWXDUVHSURF HGLPLHQWRV GHF RQWURO\ DXGLWRULDV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 125
ÈUHD1R5DPR
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
(V WUXFWXUD RSHUDWLYDGHOD&RRUGLQDF LyQGHO 5DPRF RQ
SHUVRQDO\ WHFQRO RJtDVDGHFXDGDV SDUDDGPLQLV WUDUORV
5HFXUVRV GHO5DPR
)DFLOLWDUODLQWHUUHODFLyQGHHVWDiUHDFRQODViUHDV
UHVSRQVDEOHV GH+DFL HQGD)LQDQ] DV\ DGPLQLV WUDFLyQGH
3UR\HFW RVSDUD ODFRUUHF WDDSOLF DFLyQGH ORVUHF XUVRV
SURYHQLHQWHVGHO5DPR $SRUWDF LRQHV) HGHUDOHVSDUD
(QWLGDGHV )HGHUDWLYDV\ 0XQLFL SLRVGHO 3UHVXSXHVW RGH
(JUHVRV GHOD)HGHUDF LyQ
&RQWURO $GPLQLV WUDWLYR\ $XGLWRULDV GHOD DSOLFDFL yQGH
5HFXUVRV GHO5DPR HQHO SHULRGRPXQLF LSDOVDO LHQWH
6H WHQGUtDXQSDQRUDPD GHREUDVUHSRUW DGDVFRP R
WHUPLQDGDV \ORV JDVW RVHURJDGRV SDUDDGHFXDU \SURSRQHUO RV
SURFHGLPLHQW RVQRUPDW LYRV\RSHUDWL YRVWHQGLHQW HDRSWL PL]DU
HVWH5HF XUVR\ ORTXHV HORJUHUHF XSHUDUHQFDV RGHTXH
H[LVW DQDQRPDOtDV
6H FXHQWDF RQLQVW DODFLRQHV GHLQPXHEO HELHQHV PXHEOHV \
SDUTXHYHKLFXODUGHHTXLSRV SDUD DSOLFDFL yQHQREUDV GHO5DPR
6H GHEHUiQPHMRUDUODV FRQGLF LRQHVGH IXQFLRQDOLGDG \
VHJXULGDGGH ORVLQP XHEOHV DVtFRPR HOPDQWHQL PLHQWR
SUHYHQWLYR\FRUUHFW LYRRHQVX FDVR DFWXDOL] DFLyQGH HTXLSRV
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
6HXWLOLFHQORVPLVPRV5HFXUVRVKXPDQRV\7pFQL FRVGH
ODVÈ UHDVGH2EUD 3~EOLFD $GPLQL VWUDFL yQGH3UR\ HFWRV \
5DPR
6H GXSOLTXHQIXQFLRQHV TXHSURYRTXHQFRQIOL FWRV ODERUDOHV \
VHLQF XUUDQHQIDOWDV DGPLQLV WUDWLYDV\ WpFQL FDV HQHOF RQWUROGH
ORV5HF XUVRVGHO 5DPR
4XHQR VHUHDOLF HQSURFHGLP LHQWRV GHFRQWURO \DXGLW RULDV
GXUDQWHHODxR SUHVXSXHVW DOFRUUHV SRQGLHQWH
6H SRGUtDQHURJDUUHFXUVRV GHO5DPR HQREUDV TXHQR
HVWpQSURSXHV WDV HQHO3URJUDPD GH,QYHUVLyQ
'HILFLHQW HLQWHJUDF LyQGHREUDV HQHO 3ODQ0XQLF LSDOGH
'HVDUUROOR FRQVXV WHQWR DOSUHVXSXHV WRSURJUDPDGRR DVLJQDGR
GHO5DPR
3RGUtDSHUGHUV HHOF RQWURODGPL QLVWUDWL YRGHHVWRV UHFXUVRV \
OOHYDUDIDYRUHFHUHOHIHFWR ³OLFXDGRUD´ DOGLV SRQHUGHHOORV SDUD
REUDVGHRW URVVHJP HQWRVSUHV XSXHVWDOHV
Página 126 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
ÈUHD1R3URWHFFLyQ&LYLO\%RPEHURV
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
(O PXQLFLSL RFXHQWD FRQHO $WODV GH5LHV JR
6H GHEHUiDFWXDO L]DUHVW H$W ODVGH5L HVJRGH PDQHUD
FRQMXQWD FRQWRGRV ORV HOHPHQWRV GH6HJXULGDG ,QGXVWULDO \
$PELHQWDO GHODV ,QGXVWULDV LQVW DODGDVHQ HOPXQLF LSLR\ VH
GHEHUiGDUDF RQRFHUDO DFLXGDGDQtDH LQWHJUDUF RPRDQH[RDO
3ODQ0XQL FLSDOGH 'HVDUUROOR
([ LVWH ,QIUDHVWUXFWXUD HQORTXHUHV SHFWD DOD8QLGDG GH
3URWHFF LyQ&LYLO\ %RPEHURV
0RGHUQL] DUHO( GLILFLR\ &XDUWHOGH %RPEHURV GRWDUGH
HTXLSRV\ FDUURV GHERPEHURV HQySWLPDV FRQGLF LRQHVD ORV
HOHPHQWRV GHHVW HGHSDUWDPHQWR
/DHVW UXFWXUDRUJDQL] DFLRQDO \HOHP HQWRVF RQH[SHULHQF LD
DWLHQGHQOO DPDGDVGH DX[LOLRUHODWLYDVD3URWHFFLyQ&LYLO
(O IXQFLRQDULRUHV SRQVDEOH GHEHUiLQWHJUDU FRRUGLQDU\
VXSHUYLVDUHO6 LVWHP D0XQLFL SDOGH3URW HFFLyQ &LYLOSDUDRIUHFHU
SUHYHQFLyQDX[LOLR\UHFXSHUDFLyQDQW HORV GHVDVW UHVDW RGDOD
SREODFLyQ VXV ELHQHV\ HOHQW RUQRDW UDYpVGHSURJUDPDV\
DFFLRQHV
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
6H DXWRULFHQ XVRVGH VXHOR\ SHUPLVRV GHF RQVWUXFF LyQHQ
iUHDVFRQ DOWRULHV JRSRU QRWHQHUGHILQLGR HODWODV GHULHV JR
6H SRQGUiQHQULHVJRV DOD FLXGDGDQtDH LQYHUVLRQLVWDV DO
HIHFWXDUDV HQWDPLHQWRV \HGL ILFDFLRQHV HQiUHDV GHULHV JR
/DDW HQFLyQ\ DSR\RD ODFL XGDGDQtDQRVHUHDO L]DF RQOD
HILFLHQFLD \QRUPDW LYLGDGHVWDEOHF LGDSDUD ORVGLIHUHQW HV
HYHQWRVDQWHDF FLGHQWHV \ GHVDVWUHV
4XHHODX[LOLRTXHVHSUHVWH DORV FLXGDGDQRV QRVHD HO
DGHFXDGR\ DJUDYHODVLW XDFLyQGHUL HVJRDQW HODIDOW DGH
HOHPHQWRV \HTXLSRV DGHFXDGRV
/DIDOW DGHFRRUGL QDFLyQGH3 URWHFF LyQ&LYLO0XQLF LSDOF RQ
SURWHFFL yQ&LYLO(VW DWDO\ 1DFLRQDO SDUDDF WXDOL]DU FDSDFL WDU\
UHFLELUO RVDSR\RV FRUUHVSRQGL HQWHVD HVWD ÈUHD
1RV HUHFLEDQ ORVDSR\ RVWpF QLFRV PDWHULDO HVR
SUHVXSXHVWDO HVTXH VHDV LJQHQDHV WDÈUHD FRQHO FRQVDELGR
DWUDVRGH PRGHUQLGDG\ ODW HQGHQFLDGH PHMRUDGHO VHUYLFLR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 127
ÈUHD1R7UiQVLWR\9LDOLGDG0XQLFLSDO
,QIRUPDFLyQ6HFWRULDO9LYLHQGD\6HUYLFLRV3~EOLFRV
(MH5HFWRUHV,QWHJUDOHV(MH0LQDWLWOiQ(ILFLHQWHFRQ6HUYLFLRV3~EOLFRVGH&DOLGDG
COPLADEMUN – Análisis FODA
)257$/ (=$6 2325781,'$'(6
/D'LUHF FLyQ*HQHUDO GH7UiQVLWR \9L DOLGDG0XQLF LSDO
FXHQWDF RQiUHDV $GPLQLV WUDWLYDV6 HUYLFLRV2SHUDW LYRV
,QJHQLHUtD9LDO\ 3HULW RV
(V WDiUHDHQ IRUPDFRQMXQW DFRQO D6HFUHW DULD2EUDV
3~EOLFDV$GPLQLVWUDFLyQGH3UR\HFWRV\3URWHFFLyQ&LYLO
GHEHUiQLQWHJUDUHO 3UR\HF WRGHYLDOLGDG LQFOX\HQGR iUHDVGH
HVWDFL RQDPLHQWRV DO3 ODQ0XQLF LSDOGH'HV DUUROOR
0HMRU YLDOLGDGHQOD] RQDXUEDQD
(O iUHDGHWUiQV LWR\ YLDOLGDGHQIRUPD FRQMXQWD FRQHO iUHD
GHFRPHUF LRGHEHUiQUHXEL FDU\ RUGHQDUDORV FRPHUF LDQWHV
HVWDEOHF LGRV\ DPEXODQWHV SDUD GHMDUOLEUHV DYHQLGDV\
YLDOLGDGHV
$SOL FDFLyQ GH5HJODPHQWR GH7UiQVLWR \HO %DQGRGH3RO LFtD
\*RELHUQR
&RRUGLQDUF RQ7UDQVLWR GHO(VW DGRRSHUDWL YRVSDUDHOF RQWURO
GHYHKtFXORVDXWRP RWRUHVHQ WRGDVV XVP RGDOLGDGHV SDUDHO
PHMRUVHUYLFLR \V HJXULGDGGHOD FLXGDGDQtD
'(%,/,'$'(6 $0(1$=$6
)DOW DGHFRQRF LPLHQWRV \ H[SHULHQFLD GHOSHUVRQDO GH
WUiQVLW R\YLDOLGDG HQFXDQW RDQRUPDV \UHJODP HQWDFLyQ
1RV HWHQGUiQRSF LRQHVGH SUHVHQWDUXQ DGHFXDGRSUR\HF WR
GHYLDOLGDG\ WUiQVLW RHQOD LQWHJUDFL yQGHO3O DQ0XQLFL SDOGH
'HVDUUROOR
)DOW DGHHVW DFLRQDPLHQW RV\ YLDOLGDGHVRF XSDGDVSRU
FRPHUFLDQW HV\ YHQGHGRUHV
6HJXLUiQ PDQLIHVWiQGRV HORV FDRV YLDOHV\O RVSUREOHPDV GH
DUUDVWUHV LOHJDOHV GHYHKtFXORVSRU SDUWHGHW UiQVLWR GHOHVW DGR
FRQOD DIHFWDFLyQ GHORV FLXGDGDQRV
7UDQVLWHQ HQODF LXGDGXQLGDGHV HQOD PRGDOLGDGGH WD[LV
VLQF RQWUROV LQSODF DVF RQSHUPLV RV\ DXWRV FORQDGRV \
FRQGXFWRUHV TXHQR FXPSOHQF RQHOEDQGR GHSROLFtD \
JRELHUQR
6H VHJXLUiDOL PHQWDQGROD LPSXQLGDG\ ODF RPLVLyQ GH
GHOLWRV DOQR WHQHUFRQW UROGHODV XQLGDGHV PRWRUDV \
FRQGXFWRUHV F RQHOF RQVDELGRULHV JRDOD FLXGDGDQtD
Página 128 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
, *HRJUDItD
8ELFDFLyQ
(QWUHORV SDUDOHORV ¶ \ ¶ GH ODWLWXG QRUWHORV PHULGLDQRV ¶\ ¶GHORQJLWXG
RHVWHDOWLWXGHQWUH\P
/tPLWHV
&ROLQGD DO QRUWH FRQ ORV PXQLFLSLRV GH &RV ROHDFDTXH ,[KXDWOiQ GHO 6XUHVWH \ 0RORDFiQ DO
HVWH FRQ ORV PXQLFLSLRV GH0RORDFiQ\/DV &KRDSDVDOVXUFRQORV PXQLFLSLRVGH/DV &KRDSDV
8[SDQDSDH+LGDOJRWLWOiQDORHVWHFRQORVPXQLFLSLRVGH+LGDOJRWLWOiQ
&OLPD
&iOLGRK~PHGRFRQDEXQGDQWHVOOXYLDVHQYHUDQR
5DQJRGHWHPSHUDWXUD ±&
5DQJRGHSUHFLSLWDFLyQ ±PP
Fuente: INEGI. Prontuario de Información Geográfica Municipal de los Estados Unidos Mexicanos.
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 129
'DWRV
Fuente: SEFIPLAN con datos de INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010 y Marco
Geoestadístico Municipal 2010
,, *RELHUQR
Fuente: Gaceta Oficial del Estado de Veracruz e INVEDEM. Información Básica Municipal 2017-2018.
,,, 0HGLR$PELHQWH
8VRGH6XHOR\9HJHWDFLyQ
Fuente: INEGI. Uso de Suelo y Vegetación
,QGLFDGRU 9D ORU
&DEHFHUDPXQL FLSDO 0L QDWLWO iQ
/RFDOLGDGHV HQ
8UEDQDV
5XUDOHV
6XSHUILFLH N P
3RUFHQWDMHGHO WHUULWRULRHVW DWDO
'HQVLGDGSREO DFLRQDO HQ KDENP
3UHVLGHQWH DP XQLFL SDO 1LFRO iV5H\HVÈOYD UH]
3DUWLGRRFRD OLFLyQ
0RYLPLHQWR 5HJHQHUDFLyQ 1DFLRQDO
025(1$
'LUHFFLyQPXQLFLSD O
$YHQLGD+LGDOJR1R &3 7HOpIRQR
3iJLQD ZH E ZZZ PLQDW LWODQJRE P[
'LVWULWRHOHFWRUDOORFDO ;;9,,,0L QDW LWOiQ
;;9,,,0LQDWLWOiQ5HSUHVHQWDQWH 'LS0LUL DP-XGLWK*RQ]iOH]6KHULGDQ
'LVWULWRHOHFWRUDOIHGHUDO ;,90LQDWLWOiQ
;,90LQDWLWOiQ5HSUHVHQWDQWH 'LS-RVp/XLV 6iHQ] 6RW R
7LSRGHVXSHUILFLH 6XSH UILFLH.P
6XSHUILFLH FRQWLQHQWDO
$JULFXOWXUD
3DVW L]DO
%RVTXH
6HOYD
0DWRUUDO [HUyILOR
2WURV WLSRVGHYHJHWDFLyQ
9HJHWDF LyQVHF XQGDULD
ÈUHDVVLQYHJHWDFL yQ
&XHUSRVGHDJXD
ÈUHDVXUEDQDV
Página 130 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico y Geográfico de Veracruz de Ignacio de la Llave
,9 'HPRJUDItD
Fuente: Para 1995 a 2015, INEGI. Censos y Conteos de Población
y Vivienda, 1995 a 2010 y encuesta Intercensal 2015, y para 2017,
CONAPO, Proyecciones de la Población de los Municipios 2010-2030
Fuente: Estimaciones de SEFIPLAN con datos de INEGI
Habitantes en Principales Localidades, 2010
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010
$xR 7RWDO +RPEUHV 0XMHUHV
3URSRUFLyQ
HVWDWD O
/RFDOLGD G +DELWDQWHV
0LQDWLW OiQ
0DSDFKDSD
&DSRDFDQ
/DV/RPDV
5DQFKR1XHYR&DUUL]DO
5HVWRGHORFDO LGDGHV
,QGLFDGRU 9D ORU
9ROXPHQ GHUHVLGXRV VyOLGRV XUEDQRV
UHFROHFW DGRV0LOHV GHWRQHODGDV
9HKtFXORV GHPRW RUUHFROHFWRUHV
6XSHUILFLH GHORVUHOOHQRVVDQLW DULRV
+HFWiUHDV
&DSDFLGDGGLVSRQLEOH GHORV UHOOHQRV
VDQLWDUL RV0HW URVF ~ELFRV
3ODQWDV GHW UDWDPLHQW RGHDJXDV
UHVLGXDOHV
&DSDFLGDGLQVWDODGD OLWURV VHJXQGR
9ROXPHQ WUDWDGR0 LOORQHVGHPHW URV
F~ELFRV
7$6$'(
&5(&,0,(172
0(',$
3HULRGR 7DVD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 131
Población por Tamaño de Localidad, 2010
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Estadísticas Vitales, 2013
Fuente: INEGI. Estadísticas Vitales.
Razón de Masculinidad y Edad Mediana, 2010
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015
ÈPELWR +DELWDQWHV
7DPDxR
5XUDO
0HQRVGH KDELW DQWHV
DKDELWDQW HV
8UEDQR
DKDELW DQWHV
\ PiVKDELWDQW HV
,QGLFDGRU 9D ORU
1DFLPLHQW RV
'HIXQFLRQHVJHQHUDOHV
'HIXQFLRQHVGHPHQRUHV
GHXQDxR
0DWULPRQL RV
'LYRUFLRV
,QGLFDGRU 9D ORU
ËQGLFHGH PDVFXOLQLGDG
(GDGPHGLDQDDxRV
+RPEUHV
0XMHUHV
Página 132 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Población Por Grupos De Edad, 2015
)XHQWH,1(*,(QFXHVWD,QWHUFHQVDO
Población Indígena, 2010
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010
9 'HVDUUROOR6RFLDO
Características del Sector Educativo, Inicio de Cursos 2014-2015
Fuente: Secretaría de Educación de Veracruz. Anuario Estadístico.
*UXSRGHH GDG +DELWD QWHV
,QIDQWLODxRV
-RYHQ\DGXOWD DxRV
7HUFHUDHGDGDxRV \ PiV
127$([FOX\HDODSREODFLyQTXHQRHVSHFLILFyVXHGDGSRUOR
TXHODVXPDSXHGHQRFRLQFLGLUFRQHOWRWD OGH SREODFLyQ
H[SUHVDGRHQHOFXDGURGHODHYROXFLyQGHODSREODFLyQ
,QGLFDGRU 9D ORU
3REODFL yQHQKRJDUHV LQGtJHQDV D
3REODFL yQGH DxRVR PiVKDEODQWHGH OHQJXDLQGtJHQD
7RWDO
+RPEUHV
0XMHUHV
3REODFL yQGH DxRV\ PiV TXH
KDEODOHQJXD LQGtJHQD
+DEODQWHV GHOHQJXDLQGtJHQDTXH
QRKDEODQHV SDxRO
/HQJXD3ULQF LSDO /HQJXDV ]DSRWHF DV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 133
Analfabetismo, 2015
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015
Adultos Alfabetizados, Alfabetizadores, Bibliotecas Públicas Y Becas,
2014
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico y Geográfico de Veracruz de Ignacio de la Llave
,QGLFDGRU 9D ORU
3REODFL yQGH DDxRV TXHV DEHOHHU\ HV FULELU
3REODFL yQGHO DxRV\ PiV
3REODFL yQGH DxRV\ PiV DQDOIDEHWD
7DVDGHDQDOIDEHWLVPR
,QGLFDGRU 9D ORU
$GXOWRV DOIDEHWL ]DGRV
$OIDEHWL] DGRUHV
%LEOLRWHFDVD
%HFDV RWRUJDGDV
CARACTER
Í
STICAS DEL SECTOR S ALUD, 2014
Institución
Unidades
de consulta
Consultas
externas
Hospitales
Médicos
a/
externa
otorgadas
Total
26
525,308
3
330
IMSS
0
ND
1
ND
ISSSTE
1
62,173
0
22
PEMEX
1
315,980
1
176
SEDENA
0
0
0
0
SEMAR
0
0
0
0
IMSS-PROSPERA
9
40,944
0
11
SS
15
106,211
1
121
D&RPSUHQGHPpGLFRVJHQHUDOHVHVSHFLDOLVWDVUHVLGHQWHVSDVDQWHVRGRQWyORJRV\HQRWUDVODERUHV
Página 134 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico y Geográfico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
CARACTER
Í
STICAS DE LAS
VIVIENDAS,
2015
Indicador Viviendas
Porcentaje
Viviendas particulares habitadas
46,059
Con disponibilidad de agua entubada
34,587
75.2
Con disponibilidad de dren aje
44,892
97.7
Con disponibilidad de energía eléctrica
45,161
98.1
Con disponibilidad de sanitario o excusado
45,477
98.7
Con piso de:
Cemento o firme
30,841
67.0
Tierra
2,805
6.1
Madera, mosaico y otros recubrimientos
12,373
26.9
Con disposición de bienes y tecnologías de la información y la comunicación
Automóvil o camioneta
14,340
31.1
Televisor
41,628
90.4
Refrigerador
40,517
88.0
Lavadora
34,052
73.9
Computadora
13,318
28.9
Aparato para oír radio
31,336
68.0
Línea telefónica fija
15,227
33.1
Teléfono celular
34,830
75.6
Internet
15,626
33.9
ATENCIÓN MÉDICA,
2014
Indicador Valor
Médicos por cada 1,000 habitantes a/
Población usuaria de los servicios médicos b/
Afiliados al Seguro Popular
Consultas externas otorgadas por el Seguro Popular
D(VWLPDGRSRUOD6XEVHFUHWDUtDGH3ODQHDFLyQFRQLQIRUPDFLyQGHO,1( *,
2.1
175,424
77,160
74,754
E6H UHILHUH DO VHJPHQWR GHSREOD FLyQGHUHFKRKDELHQ WH\ SRWHQFLDO TXH KDFH XVR GH
ORVVHUYLFLRVLQVWLWXFLRQDOHVGHDWHQFLyQPpGLFDDOPHQRV XQDYH]GXUDQWHHODxRGH
UHIHUHQFLD
URBANIZACI
Ó
N,
2014
Indicador Valor
Fuentes de abastecimiento de agua a/
Volumen promedio diario de extracción (miles de metros cúbicos)
Plantas potabilizadoras de agua
Capacidad instalada (litros por segundo)
Volumen suministrado anual de agua potable (millones de metros cúbicos)
Tomas de agua en operación
Sistemas de drenaje y alcantarillado
Localidades con el servicio de drenaje y alcantarillado
Tomas instaladas de energía eléctrica b/
Localidades con el servicio de energía eléctrica
D&RPSUHQGHDUUR\RVHVWHURVJDOHUtDVODJXQDVQRULDVSR]DVSUHVDV\UtRV
E&RPSUHQGHDJUtFRODVDOXPEUDGRS~EOLFRERPEHRGHDJXDVSRWDEOHV\QHJUDVGRPpVWLFDVLQGXVWULDOHV\GHVHUYLFLRV
)XHQWH,1(*,$QXDULR(VWDGtVWLFR\*HRJUiILFRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
3,104
25.0
0
0.0
0.0
12
10
10
62,796
142
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 135
9, (FRQRPtD
Indicador Personas Porcentaje Concepto Valor
Pob laci ón en sit uació n de p obre za 74,506 41.8 2005
Población en situación de pobreza moderada 56,191 31.5 Grado de rezago social Muy bajo
Población en situación de pobreza extrema 18,315 10.3 Lugar a nivel estatal 194
Pob laci ón vu lne rable por c arenci a soc ial 53,742 30.1 2010
Población vulnerable por ingreso 8,573 4.8 Grado de rezago social Muy bajo
Población no pobre y no vulnerable 41,566 23.3 Lugar a nivel e statal 190
POBREZ A SOCIA L, 2010
ÍNDICE DE REZAGO
MARGINACIÓN,
2010
Concepto Referencia
Grado de marginación
Índice de marginación escala 0-100
Lugar que ocupa en el contexto estatal
Lugar que ocupa en el contexto nacional
Población analfabeta de 15 años o más
Población sin primaria completa de 15 años o más
Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo
Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica
Ocupantes en viviendas sin agua entubada
Viviendas con algún nivel de hacinamiento
Ocupantes en viviendas con piso de tierra
Población en localidades con menos de 5 000 habitantes
Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos
)XHQWH&21$32ËQGLFHGH0DUJLQDFLyQSRU(QWLGDG)HGHUDWLYD\0XQLFLSLR
Bajo
18.8
186
1,864
7.1%
21.2%
2.7%
3.3%
31.2%
36.9%
8.5%
29.0%
42.7%
EMPLEO,
2015
Indicador Valor
Población de 12 años y más
Población económicamente activa
PEA ocupada Sector
primario Sector
secundario Sector
terciario
No especificado
PEA desocupada
Población no económicamente activa
Estudiantes Quehaceres del
hogar Jubilados y
pensionados Incapacitados
permanentes Otro tipo
Tasa de participación económica
Tasa de ocupación
)XHQWH,1(*,(QFXHVWD,QWHUFHQVDO
126,475
57,318
55,724
15.2%
30.0%
53.3%
1.6%
3,517
68,879
19,231
33,111
5,496
33,111
2,311
45.3%
97.2%
Página 136 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
Agricultura
Ganadería y Avicultura
)XHQWH6$*$53$6HUYLFLRGH,QIRUPDFLyQ\(VWDGtVWLFD$JURDOLPHQWDULD\3HVTXHUD
Principales características de las unidades económicas, 2013
Principales
cul
tivos
Superficie
sembrada
(Hectárea
Superficie
cosechada
(Hectárea
Volumen
(Toneladas)
Valor
(Miles
de
pesos)
Total
19,616.0
19,563.0
N/A
210,104.2
Maíz grano
18,500.0
18,500.0
48,400.0
192,340.1
Hule hevea
360.0
310.0
930.0
8,935.3
Frijol
485.0
485.0
436.5
6,001.9
127$(OWRWDOGHVXSHUILFLHVHPEUDGDFRVHFKDGD\HOYDORUGHODSURGXFFLyQLQFOX\HQHOUHVWRGHFXOWLYRVGHOPXQLFLSLR
)XHQWH6$*$53$6HUYLFLRGH,QIRUPDFLyQ\(VWDGtVWLFD$JURDOLPHQWDULD\3HVTXHUD
Indicador Valor
Unidades económicas 6,543
Personal ocupado total 33,331
Personal ocupado dependiente de la razón social total 30,315
Personal ocupado dependiente de la razón social remunerado 21,742
Personal ocupado no dependiente de la razón social 3,016
Total de remuneraciones (miles de pesos) 6,375,509
Producción bruta total (miles de pesos) 153,365,919
Consumo intermedio (miles de pesos) 135,590,631
Valor agregado censal bruto (miles de pesos) 17,775,288
Formación bruta de capital fijo (miles de pesos) 5,704,922
Variación t otal de exist encias (miles de pesos) -849,116
Total de activos fijos (miles de pesos) 101,868,728
Especie
GANADER
Í
A Y AVICULTURA, 2014
Volumen de Valor de Volumen de Valor de
producción producción en producción de producción de
en pie pie (Miles de carne en canal
ca rne en canal
(Toneladas) pesos) (Toneladas) (Miles de pesos)
Total
Bovino
Porcino
Ovino
Caprino
Ave a/
NA
27,448.7
2,512.9
305.4
0.0
1,051.1
885,282.4
778,579.5
65,672.4
9,561.8
0.0
28,687.0
NA
14,643.8
1,878.4
152.9
0.0
866.3
881,902.1
768,137.2
72,108.6
8,175.9
0.0
30,606.4
Guajolotes 53.0 2,781.7 42.2 2,874.0
)XHQWH,1(*,&HQVRV(FRQyPLFRV
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 137
9,, &RPXQLFDFLRQHV\7UDQVSRUWHV
)XHQWH,1(*,$QXDULR(VWDGtVWLFRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
)XHQWH,1(*,$QXDULR(VWDGtVWLFRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
RED CARRETERA,
2014
Tipo Longitud
(Kilómetros)
Total en el municipio
Troncal federal pavimentada
Alimentadoras estatales pavimentadas
Alimentadoras estatales revestidas
Caminos rurales pavimentados
Caminos rurales revestidos
233.3
35.6
42.4
79.3
16.9
50.9
NOTA: El tota l puede no coincidir con el desglose ya
que incluye alimentadoras estatales de terracería y caminos
rurales de terracería.
Fuente: ,1(*,$QXDULR(VWDGtVWLFRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
VEH
Í
CULOS DE MOTOR, 2014
Tipo de servicio
Tipo
Oficial
Público
Particular
Total
Automóviles
0
1,593
30,380
31,973
Camiones de pasajeros
0
398
116
514
Camiones y camionetas para carga
0
115
9,794
9,909
Motocicletas
0
NA
1,486
1,486
Fuente: ,1(*,$QXDULR(VWDGtVWLFRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
Concepto Total
2ILFLQDV
$GPLQLV WUDFLRQHV
6XFXUV DOHV
$JHQFLDV
([SHQGLRV
,QVWLW XFLRQHV
2WUDV
OFICINAS P OSTALES, 2014
Página 138 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020Página 138 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
9,,, )LQDQ]DV3~EOLFDV
Evolución De Los Ingresos Ejercidos, 2012-2016 (Miles De Pesos)
a/ Se refiere a la Ley de Ingresos y a los acuerdos de distribución de los recursos del Ramo 33.
b/ Comprende por cuenta de terceros, financiamiento, disponibilidad inicial y "otros ingresos".
C/ Para 2015 comprende los impuestos sobre los ingresos, accesorios, contribución adicional sobre ingresos municipales e
impuestos de ejercicios fiscales anteriores.
)XHQWH ,1(*, (VWDGtVWLFD GH ILQDQ]DV S~EOLFDV HVWDWDOHV \ PXQLFLSDOHV /H\HV GH ,QJUHVRV \
DFXHUGRVGHGLVWULEXFLyQGHORVUHFXUVRVGHO5DPR
Evolución De Los Egresos Ejercidos, 2011-2014 (Miles De Pesos)
D &RPSUHQGH LQYHUVLyQ ILQDQFLHUDDSOLFDFLyQ GH UHFXUVRV IHGHUDOHV \ HVWDWDOHV SRU FXHQWDGH WHUFHURV
GLVSRQLELOLGDGILQDO\RWURVHJUHVRV
Fuente: INEGI. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales.
,QGLFDGRU D D D
7RWDO
,PSXHVWRV
3UHGLDO
7UDVODGRGHGRP LQLRELHQHV LQPXHEO HV
2WURV F
'HUHFKRV
3URGXFWRV
$SURYHFKDPLHQWRV
&RQWULEXFLRQHV GHP HMRUDV
3DUWLF LSDFLRQHV
3DUWLF LSDFLRQHV IHGHUDOHV
3DUWLF LSDFLRQHV HVW DWDOHV 1$ 1$ 1$ 1$ 1$
$SRUWDFL RQHVIHGHUDOHV \ HVWDW DOHV
$SRUWDFL RQHVGHO 5DPRJHQHUDO
),60
)257$081')
2WURV LQJUHVRV E
,QGLFDGRU 3
7RWDO
6HUYLFLRV SHUVRQDOHV
0DWHULDOHV \ VXPLQLVW URV
6HUYLFLRV JHQHUDOHV
6XEVLGLRVWUDQVIHUHQFLDV\D\XGDV
2EUDS~EOLF D
2WURV HJUHVRV D
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 139
,; 6,*/$6*/26$5,2
6LJODV
&21$32 &RQVHMR1DFLRQDOGH3REODFLyQ
&21(9$/ &RQVHMR1DFLRQDOGH(YDOXDFLyQGHOD3ROtWLFDGH'HVDUUROOR6RFLDO
),60 )RQGRGH$SRUWDFLRQHVSDUDOD,QIUDHVWUXFWXUD6RFLDO0XQLFLSDO
)257$081') )RQGRGH$SRUWDFLRQHVSDUDHO)RUWDOHFLPLHQWRGHORV0XQLFLSLRV
,066 ,QVWLWXWR0H[LFDQRGHO6HJXUR6RFLDO
,1(*, ,QVWLWXWR1DFLRQDOGH(VWDGtVWLFD\*HRJUDItD
,19('(0 ,QVWLWXWR9HUDFUX]DQRGH'HVDUUROOR0XQLFLSDO
,6667( ,QVWLWXWRGH6HJXULGDG\6HUYLFLRV6RFLDOHVGHORV7UDEDMDGRUHVGHO(VWDGR
1$ 1RDSOLFDEOH
1' 1RGLVSRQLEOH
16 1RVLJQLILFDWLYR
3 &LIUDVSUHOLPLQDUHV
3(0(; 3HWUyOHRV0H[LFDQRV
318' 3URJUDPDGHODV1DFLRQHV8QLGDVSDUDHO'HVDUUROOR0p[LFR
6$*$53$ 6HFUHWDUtDGH$JULFXOWXUD*DQDGHUtD'HVDUUROOR5XUDO3HVFD\$OLPHQWDFLyQ
6('(1$ 6HFUHWDUtDGHOD'HIHQVD1DFLRQDO
6(),3/$1 6HFUHWDUtDGH)LQDQ]DV\3ODQHDFLyQGHO*RELHUQRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
6(0$5 6HFUHWDUtDGH0DULQD
6(9 6HFUHWDUtDGH(GXFDFLyQGHO*RELHUQRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
66 6HFUHWDUtDGH6DOXGGHO*RELHUQRGHO(VWDGRGH9HUDFUX]GH,JQDFLRGHOD/ODYH
Página 140 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
*/26$5,2
x(GDGPHGLDQD0HGLGDTXHGLYLGHDODSREODFLyQHQGRVJUXSRVQXPpULFDPHQWHLJXDOHVGH
DFXHUGRDVXHGDG /DPLWDGGH ORVFDVRVTXHGDQ SRUGHEDMR GHODPHGLDQD\ODP LWDGSRU
HQFLPD
xËQGLFH GH GHVHUFLyQ 1~PHUR GH DOXPQRV TXH DEDQGRQDQ OD HVFXHOD HQWUH FLFORV
FRQVHFXWLYRVDQWHV GH FRQFOXLU HO QLYHO HGXFDWLYR SRU FDGD FLHQ DOXPQRV PDWULFXODGRV DO
LQLFLRGHFXUVRVGHOQLYHOHGXFDWLYR
xËQGLFH GH HILFLHQFLD WHUPLQDO 1~PHUR GH DOXP QRV TXH HJUHVDQ GH FLHUWR QLYHO R WLSR
HGXFDWLYR HQ XQ GHWHUPLQDGR FLFOR HVFRODU SRU FDGD FLHQ DOXPQRV GH QXHYR LQJUHVR
LQVFULWRVWDQWRVFLFORVHVFRODUHVDWUiVFRPRGXUHHOQLYHORWLSRHGXFDWLYRHQFXHVWLyQ
xËQGLFH GH PDUJLQDFLyQ 0HGLGD VLQWpWLFD GH FXDWUR GLPHQVLRQHV \ QXHYH IRUPDV
LQGLFDGRUHVGHH[FOXVLyQTXHPLGHDOD SREODFLyQTXHQRSDUWLFLSDGHOGLVIUXWHGH ELHQHV
\VHUYLFLRVHVHQFLDOHVSDUDHOGHVDUUROORGHVXVFDSDFLGDGHVEiVLFDV
xËQGLFHGHPDVFXOLQLGDG5HODFLyQGHOQ~PHURGHKRPEUHVSRUFDGDP XMHUHV
xËQGLFHGHUHSUREDFLyQ1~PHURGHDOXPQRV TXHQRDSUREDURQXQGHWHUPLQDGRJUDGR SRU
FDGDFLHQPDWULFXODGRVHQHOPLVPRDOILQDOGHOFLFORHVFRODU
xËQGLFH UH]DJR VRFLDO (V XQD PHGLGD SRQGHUDGD TXH UHVXPHQ FXDWUR LQGLFDGRUHV GH
FDUHQFLDV VRFLDOHV HGXFDFLyQ VDOXG VHUYLFLRV EiVLFRV \ HVSDFLRV HQ OD YLYLHQGD HQ XQ
VROR tQGLFH TXH WLHQH FRPR ILQDOLGDG RUGHQDU D ODV XQLGDGHV GH REVHUYDFLyQ VHJ~Q VXV
FDUHQFLDVVRFLDOHV
x1RSREUHV \ QR YXOQHUDEOHV $TXHOOD SREODFLyQ FX\R LQJUHVR HV VXSHULRU D OD OtQHDGH
ELHQHVWDU\ TXH QRWLHQH QLQJXQDGHODV FDUHQFLDV VRFLDOHVTXH VHXWLOL]DQHQ OD PHGLFLyQ
GHODSREUH]D
x3REUH]D8QDSHUVRQDVHHQFXHQWUDHQVLWXDFLyQ GHSREUH]D FXDQGRWLHQH DOP HQRVXQD
FDUHQFLDVRFLDO HQORV VHLVLQG LFDGRUHVGH UH]DJRHGXFDWLYR DFFHVRDVHUYLFLRV GHVDOXG
DFFHVR D OD VHJXULGDG VRFLDO FDOLGDG \ HVSDFLRV GH OD YLYLHQGD VHUYLFLRV EiVLFRV HQ OD
YLYLHQGD\DFFHVRDOD DOLPHQWDFLyQ\VXLQJUHVR HVLQVXILFLHQWH SDUDDGTXLULU ORVELHQHV \
VHUYLFLRVTXHUHTXLHUHSDUDVDWLVIDFHUVXVQHFHVLGDGHVDOLPHQWDULDV\QRDOLPHQWDULDV
x3REODFLyQ(FRQyPLFDPHQWH $FWLYD 3($HVDTXHOOD FRPSUHQGH DODV SHUVRQDV GH
DxRV\PiVTXHWXYLHURQ YtQFXORFRQ ODDFWLYLGDG HFRQyPLFDSREODFLyQ RFXSDGD RTXHOR
EXVFDURQSREODFLyQGHVRFXSDGDHQODVHPDQDGHUHIHUHQFLDGHO&HQVR
x3REUH]D H[WUHPD 8QD SHUVRQD VH HQFXHQWUD HQ VLWXDFLyQ GH SREUH]D H[WUHP D FXDQGR
WLHQHWUHV R PiV FDUHQFLDVGH VHLV SRVLEOHV GHQWURGHOËQGLFH GH 3ULYDFLyQ 6RFLDO \TXH
DGHPiVVH HQFXHQWUD SRU GHEDMRGH OD OtQHD GHELHQHVWDUPtQLPR/DV SHUVRQDV HQHVWD
VLWXDFLyQ GLVSRQHQ GH XQ LQJUHVR WDQ EDMR TXH DXQ VL OR GHGLFDVH SRU FRPSOHWR D OD
DGTXLVLFLyQGH DOLPHQWRV QRSRGUtDDGTXLULU ORV QXWULHQWHVQHFHVDULRV SDUD WHQHUXQD YLGD
VDQD
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 141
x3REUH]D PRGHUDGD (V DTXHOOD SHUVRQD TXH VLH QGR SREUH QR HV SREUH H[WUHPD /D
LQFLGHQFLDGH SREUH]DPRGHUDGDVH REWLHQH DOFDOFXODU ODGLIHUHQFLDHQWUH ODLQFLGHQFLD GH
ODSREODFLyQHQSREUH]DPHQRVODGHODSREODFLyQHQSREUH]DH[WUHPD
x7DVDGH RFXSDFLyQ HVHO SRUFHQWDMH TXHUHSUHVHQWDOD SREODFLyQ RFXSDGDUHVSHFWR DOD
SREODFLyQHFRQyPLFDPHQWHDFWLYD
x7DVD GH SDUWLFLSDFLyQ HFRQyPLFD HV HO SRUFHQWDMH TXH UHSUHVHQWD OD SREODFLyQ
HFRQyPLFDPHQWHDFWLYDUHVSHFWRDODSREODFLyQGHDxRV\PiV
x9XOQHUDEOHV SRU FDUHQFLDV VRFLDOHV $TXHOOD SREODFLyQ TXH SUHVHQWD XQD R PiV
FDUHQFLDVVRFLDOHVSHURFX\RLQJUHVRHVVXSHULRUDODOtQHDGHELHQHVWDU
x9XOQHUDEOHV SRU ,QJUHVRV $TXHOOD SREODFLyQ TXH QR SUHVHQWD FDUHQFLDV VRFLDOHV SHUR
FX\RLQJUHVRHVLQIHULRURLJXDODODOtQHDGHELHQHVWDU
Página 142 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
; 3$57,&,3$17(6 (1 /$ (/$%25$&,Ï1 '(/ 3/$1 081,&,3$/ '(
'(6$552//2'(0,1$7,7/È19(5$&58=
D (TXLSR&RRUGLQDGRU5HVSRQVDEOH
E 3UHVLGHQWH0XQLFLSDO\5HJLGRUHV
F 'LUHFWRUHV\&RRUGLQDGRUHVGHÈUHD
&23/$'(081
-RUQDGDV'H&RQVXOWD&LXGDGDQDRFWXEUHDQRYLHPEUH
¾09=5DIDHO*DOLQD3DQWRMD
¾0WUD
¾&3$(XQLFH0DOGRQDGR5DPtUH]
¾&'53LQR%DOPRUL0RQWLHO
¾/LF0LULDPGHO&DUPHQ0DUtQ=DPXGLR
¾3URI1DUFLVR0DUWtQH]$WLODQR
¾/LF0DXULFLR9DGLOOR7RUUHV
¾,QJ)UDQFLVFR$QGUDGH0ROLQD
¾,6&-XDQ&DUORV$OGDQD=DPRUD
3HUVRQDO([WHUQR'HO$\XQWDPLHQWR4XH&RODERUR
¾$QQ0DULH&\SKHUV7RPLF
¾5HQDWR3DOHPyQ9i]TXH]&KDJR\D
¾-XDQ0DQXHO9LUXHV8JDOGH
¾&OHPHQWH*yPH]'XYHO
0LQDWLWOiQ9HUDFUX]GHDEULOGHO
IROLR
Jueves 9 de enero de 2020 GACETA OFICIAL Página 143
Tarifa autorizada de acuerdo al Decreto número 599 que reforma el Código de Derechos
para el Estado, publicado en la Gaceta Oficial de fecha 26 de diciembre de 2017
COSTO EN PESOS
PUBLICACIONES U.M.A. INCLUIDO EL 15% PARA
EL FOMENTOA LA
EDUCACIÓN
0.0360 $ 3.50
0.0244 $ 2.37
7.2417 $ 703.63
2.2266 $ 216.34
COSTO EN PESOS
INCLUIDO EL 15% PARA
U.M.A EL FOMENTOA LA
EDUCACIÓN
2.1205 $ 206.04
5.3014 $ 515.10
6.3616 $ 618.12
4.2411 $ 412.08
0.6044 $ 58.73
15.9041 $ 1,545.30
21.2055 $ 2,060.40
8.4822 $ 824.16
11.6630 $ 1,133.22
1.5904 $ 154.53
A) Edicto de interés pecuniario como prescripciones
positivas, denuncias, juicios sucesorios, aceptación de
herencia, convocatorias para fraccionamientos, palabras
por inserción.
B) Edictos de interés social como: Cambio de nombre, póliza
de defunción, palabra por inserción.
C) Cortes de caja, balances o cualquier documento de
formación especial por plana tamaño Gaceta Oficial.
D) Sentencias, resoluciones, deslindes de carácter
agrario y convocatorias de licitación pública, una
plana tamaño Gaceta Oficial.
VENTAS
A) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas.
B) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas.
C) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientas dieciséis
planas.
D) Número Extraordinario.
E) Por hoja certificada de Gaceta Oficial.
F) Por un año de suscripción local pasando a recogerla.
G) Por un año de suscripción foránea.
H) Por un semestre de suscripción local pasando a recogerla.
I) Por un semestre de suscripción foránea.
J) Por un ejemplar normal atrasado.
UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN VIGENTE $ 84.49 M.N.
EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
Directora de la Gaceta Oficial:JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO
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Página 144 GACETA OFICIAL Jueves 9 de enero de 2020
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