Lineamientos para el Proyecto Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas   

Fecha de disposición07 Septiembre 2007
Fecha de publicación07 Septiembre 2007
SecciónSEGUNDA. Organismos Descentralizados Y/o Desconcentrados

LINEAMIENTOS para el Proyecto Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

LUIS HECTOR ALVAREZ ALVAREZ, Director General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 11 fracción XII de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y 16 fracción VI de su Estatuto Orgánico, y

CONSIDERANDO

Que la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa, con sede en la Ciudad de México, Distrito Federal, según su decreto de creación publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 21 de mayo de 2003.

Que la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, establece como objeto de la Comisión, orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas, de conformidad con el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Que la Comisión, a través de la Dirección de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas ha definido otorgar apoyos para acciones dirigidas al impulso de temáticas relacionadas con el desarrollo integral; el ejercicio de los derechos de los pueblos y la autogestión indígenas en ámbitos regionales, nacionales e internacionales, así como en temáticas vinculadas a los compromisos y agendas suscritos por México en materia indígena, dirigidos a organizaciones indígenas, a instancias académicas y de la administración pública, a organismos de cooperación y a organizaciones de la sociedad civil que impulsen los temas objeto de los presentes Lineamientos.

Que esta Comisión recibió el día 14 de agosto de 2007, el oficio COFEME/07/2344 de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, por el que se emitió el dictamen correspondiente, por lo que he tenido a bien expedir los siguientes:

Lineamientos para el Proyecto Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas

1. Introducción

La construcción de políticas públicas dirigidas al impulso del desarrollo integral de los pueblos indígenas requiere de un diálogo constante entre el Estado y sus instituciones, la sociedad nacional y los pueblos indígenas. El mosaico actual de la conformación política indígena constituye un entramado complejo, cambiante y diverso que requiere espacios de interlocución para contribuir al cumplimiento del artículo 2o. de la Constitución, así como a asegurar la pertinencia, adecuación y arraigo de las acciones institucionales.

La conformación social y política indígena se ha venido transformando con la aparición de organizaciones que recuperan temas y actividades que rebasan las fronteras comunitarias, regionales, étnicas y hasta nacionales. A estas organizaciones, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), se dirige con acciones relacionadas a problemáticas generales, transversales y sectoriales; con interlocución a nivel federal y con los órganos de representación popular; con acciones de vinculación y respuesta al ámbito internacional y con acciones de apoyo al desarrollo de agendas particulares.

Por otra parte, la sociedad civil, las instituciones académicas y los organismos de cooperación se involucran cada vez más en la problemática indígena y en el impulso a su desarrollo integral y el ejercicio de su ciudadanía, apoyando acciones y procesos a través de la organización de foros, encuentros, seminarios, y otro tipo de eventos, así como a través del impulso de liderazgos indígenas y del apoyo a procesos de participación e interlocución de éstos con diversos sectores de la sociedad.

Ante estos escenarios, la CDI, a través de la Dirección de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas (DFCI), abre un espacio de apoyo para acciones que rebasan la cobertura de las delegaciones y los Centros Coordinadores del Desarrollo Indígena (CCDI´s), por el nivel de su incidencia; así como para acciones que remiten a temáticas y sujetos con alcance nacional o internacional que requieren de un abordaje puntual. Los apoyos considerados dentro de este proyecto, están dirigidos a la consolidación organizativa, al avance paulatino en el posicionamiento equitativo de la mujer indígena; la creación y ampliación de redes organizativas de segundo y tercer nivel; el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas y sus sectores componentes; la contribución y participación indígenas para la adecuación de políticas públicas acordes a sus propias perspectivas de desarrollo; el apoyo a los liderazgos indígenas y la participación indígena en los espacios de reflexión, análisis, diálogo, intercambio y toma de decisiones a nivel nacional e internacional, en un marco de respuesta a la estrategia de inclusión de los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas en la definición de las acciones institucionales a ellos dirigidas.

En este marco, las temáticas y agendas susceptibles de apoyar, se definirán anualmente en concordancia con las prioridades marcadas por la Comisión en su estrategia de implementación del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas para el ejercicio 2007, las prioridades de atención estarán enmarcadas en los siguientes puntos:

Combate a la violencia en pueblos indígenas Sustentabilidad y control del territorio Derechos culturales Consolidación de estructuras de decisión y representación indígenas. 2. Objetivos

2.1. Objetivo general

Fortalecer las iniciativas que desarrollan las organizaciones y los representantes indígenas, instituciones académicas, organizaciones de la sociedad civil y organismos de cooperación, para el impulso de agendas regionales, nacionales e internacionales que contribuyan a consolidar sus órganos de representación, participación y desarrollo; así como a impulsar iniciativas institucionales dirigidas al fortalecimiento de la interlocución de las organizaciones indígenas con las instancias gubernamentales con equidad y en un marco de respeto a sus derechos.

2.2. Objetivos específicos

· Apoyar a las diversas formas de representación indígena en la apropiación de herramientas teóricas dirigidas al fortalecimiento organizativo en un marco de participación amplio e incluyente,

· Apoyar el desempeño de los liderazgos indígenas en agendas y espacios de decisión a nivel nacional, internacional, sectorial y en temáticas transversales a las realidades de sus pueblos y comunidades,

· Apoyar el desarrollo de las agendas indígenas propias, a través del financiamiento de foros, encuentros, talleres y acciones diversas definidas por los propios sujetos del proyecto,

· Apoyar la participación indígena en los foros internacionales que les atañen,

· Impulsar las estrategias que diseñan las organizaciones indígenas para alcanzar mayor representatividad en condiciones de igualdad en los diferentes espacios de la política nacional e internacional,

· Generar mecanismos de coordinación con instituciones de los diversos niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil, instancias académicas y organismos de cooperación, para impulsar el apoyo de las agendas, las organizaciones y los liderazgos indígenas en la materia de este proyecto,

· Apoyar las iniciativas de las instituciones académicas y de la sociedad civil cuya finalidad sea el fortalecimiento de las capacidades indígenas a través de la investigación, la docencia, la construcción de espacios de reflexión y análisis o intercambio de experiencias y que se orienten al desarrollo autónomo y sustentable de los pueblos indígenas, la defensa de sus derechos y la equidad entre géneros.

3. Lineamientos

El presente proyecto se opera a nivel central por la Dirección de Fortalecimiento de...

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