El foro internacional

AutorJudith Pérez Fuentes
Páginas57-85
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Capítulo 2
El foro internacional
El reconocimiento del problema en los principales espacios po-
líticos, sociales, económicos y científicos a nivel mundial fue uno
de los grandes logros de las sociedades modernas para com-
batir los graves problemas que amenazan al medio ambiente.
En relación con el calentamiento global, a partir de la masiva
divulgación que se inicia en Río, durante la Cumbre de la
Tierra, se logró movilizar a la opinión pública internacional, y
a nivel político, establecer nuevos espacios para la discusión
y la toma de decisiones. Esta nueva organización para la te-
mática del medio ambiente, y en particular lo concerniente al
calentamiento global, es el tema que se desarrolla a continuación.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
Sin lugar a dudas, la mayor organización internacional que se
ha logrado establecer para la cooperación de las naciones es la
Organización de las Naciones Unidas (ONU). Aunque se esta-
bleció con objetivos muy específicos relacionados con la paz
mundial, hacia fines de la Segunda Gran Guerra, sus ámbitos
de acción se han ampliado considerablemente en áreas tan
importantes como los derechos humanos, la justicia, la educa-
ción, el trabajo, el desarrollo, y desde 1972 el medio ambiente,
con la conferencia de las Naciones Unidas sobre desarrollo
humano, y la formalización a nivel estructural en 1985, por
Judith Pérez Fuentes
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medio de la creación de la Comisión de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland).
La estructura orgánica de la Organización está compuesta
por la Asamblea General, su principal órgano político, cuya
función es proveer la agenda y las directrices para los gobier-
nos integrantes del sistema de Naciones Unidas. Cuenta con tres
consejos especializados; el Consejo Económico y Social (Ecosoc)
que se ocupa de los asuntos relacionados con los temas del
desarrollo económico y social, el Consejo de Seguridad, encar-
gado de solucionar conflictos que alteren la seguridad mun-
dial, y el Consejo de Administración Fiduciaria, cuyos objeti-
vos son lograr la libre determinación o la independencia en los
territorios que aún no son autónomos. Un órgano administra-
tivo, la Secretaría General, que se encarga de la labor cotidiana
y presta servicios a los demás órganos principales, además de
administrar los programas y las políticas que éstos elaboran.
La justicia está a cargo de la Corte Internacional de Justicia,
que debe resolver controversias jurídicas entre los Estados
Partes y emitir opiniones consultivas para las Naciones Unidas
y sus organizaciones especializadas.
A la par de estos órganos se encuentran las agencias espe-
cializadas, los órganos subsidiarios y las agencias conexas, que
en sus respectivos roles y áreas de acción incluyen algunos
aspectos medioambientales; de las 16 agencias especializadas
sólo algunas cumplen con funciones de protección al medio
ambiente, FAO, IBRD, OIT, OMI, UNESCO, ONUDI, OMS y OMM.15
15 Organización Internacional del Trabajo (OIT), Organización de las Na-
ciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Orga-
nización Mundial de la Salud (OMS), ver también Organización Panamericana
de la Salud (OPS), Banco Mundial (BM), Fondo Monetario Internacional (FMI),
Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI), Unión Postal Universal

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