Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. VII-TASR-3ME-5

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REVISTA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
nos o Pacto de San José, 15 y 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos.
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 10213/11-17-03-4.- Resuelto por la
Tercera Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, el 3 de febrero de 2012, por unanimidad de votos.- Magistrado
Instructor: Manuel Lucero Espinosa.- Secretaria: Lic. Claudia Gabriela Villeda
Mejía.
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
VII-TASR-3ME-5
TIPO DISCIPLINARIO EN BLANCO. LO CONSTITUYE LA FRAC-
CIÓN XXIV DEL ARTÍCULO 8° DE LA LEY FEDERAL DE RESPON-
SABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLI-
COS.- La doctrina, así como la Suprema Corte de Justicia de la Nación, han
denominado dentro del ámbito del Derecho Penal “tipos penales en blanco”, a
ciertas normas que contienen supuestos normativos en los que la conducta que se
califica como delictiva, está precisada en términos abstractos, pues se requiere de
un complemento para quedar plenamente integrada, toda vez que sólo prevén
como supuesto normativo, la mera remisión a otros ordenamientos, mas no con-
tienen la descripción de la conducta antijurídica, en otras palabras, requieren de la
declaratoria de otra ley para tener como ilícita la conducta reglada en el primer
dispositivo, toda vez que el supuesto de hecho no aparece descrito en su totali-
dad, debiendo acudirse, para su complemento, a otra norma o conjunto de ellas
de naturaleza y origen diverso. Así, se toma prestada dicha expresión propia del
ius punendi del Estado, la cual, se puede hacer extensiva al derecho administra-
tivo disciplinario, y por tanto, al disponer el tramo normativo de referencia: (...)
Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones: (...) XXIV.- Abstenerse
de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de cualquier disposición
legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio público”, se con-
cluye que el mismo se trata de un tipo disciplinario en blanco, ya que necesita para

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