La falta del seguro de desempleo en la seguridad social ante la contingencia sanitaria actual

AutorRosa Elia Robles Medina y Andrés Tezmol Olivares
CargoProfesora Investigadora de Tiempo Completo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla/Estudiante de la Maestría del Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Páginas45-66
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LA FALTA DEL SEGURO DE DESEMPLEO EN LA SEGURIDAD
SOCIAL ANTE LA CONTINGENCIA SANITARIA ACTUAL1
THE ABSENCE OF UNEMPLOYMENT INSURANCE
IN SOCIAL SECURITY IN THE FACE OF THE
CURRENT HEALTH CONTINGENCY
Rosa Elia Robles Medina2, Andrés Tezmol Olivares3
Resumen: En estos tiempos de contingencia sanitaria por el síndrome
respiratorio agudo grave coronavirus 2, o SARS-CoV-2 (COVID-19), es
cuando las personas desempleadas más necesitan un seguro del desem-
pleo, como parte las contingencias que debe proporcionar la seguridad
social, desafortunadamente en México, no se encuentra establecido dicho
seguro, solamente existe una disposición del seguro social, denominada
subsidio al desempleo, esta carencia, pone en evidencia el incumplimien-
to de las normas internacionales, ya que la seguridad social, debe incluir
el seguro de desempleo. En estos momentos pandemia, se debe repensar
la importancia de contar con un seguro de desempleo como se cuenta en
otros países y que ha permitido a aquellos trabajadores que se quedaron
sin trabajo obtener un pequeño ingreso para sostenerse.
Palabras clave: Pandemia, OIT, seguro de desempleo, COVID.
Abstract: During the health emergency declared to adressed the acute
respiratory syndrme caused by the SARS-CoV-2 (COVID-19) unemployed
citizens found themselves needing an unemployment insurance that
the Mexican social security system is unable to provide. Instead of an
unemployed insurance there exists a provision within the social security
system named unemployment subsidy. The lack of unemployment
insurance highlights the breach of international norms that state that
1 Artículo recibido: 12 de septiembre de 2021; artículo aprobado: 13 de enero de 2022.
2 Profesora Investigadora de Tiempo Completo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Correo-e: elia.robles@correo.buap.mx
3 Estudiante de la Maestría del Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Benemérita
Universidad Autónoma de Puebla.
ISSN 1889-8068 REDHES no. 27, año XIV, enero-junio 2022
Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales
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social security must include unemployment insurance. During this
pandemic the importance of having an unemployment insurance like
other countries have and that have allowed their workers to obtain an
income to live on.
Keywords: Pandemic, ILO, unemployment insurance, COVID.
1. Introducción
La pandemia ha revivido, la importancia de resolver algunos problemas sociales ur-
gentes, como es el caso de la carencia de un seguro de desempleo en el país, ya que, en
otros países, su instrumentación ha permitido a la población sufragar sus gastos bási-
cos como se puede ver con el caso de España. La ausencia del seguro de desempleo
en México impacta a más de 20 millones de personas desempleadas, hasta antes de la
pandemia, afectaba a 5 millones de personas y esto aumentó cuatro veces su número.
Esta investigación presenta datos estadísticos sobre el desempleo a nivel global como
marco de referencia, centrado particularmente, en México, antes y durante la pandemia
por el COVID-19, así como algunos indicadores de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) que cuentan con un seguro o subsidio de desempleo.
La situación de pandemia reeja múltiples necesidades en el tema de justicia so-
cial, el mundo del trabajo se ve seriamente afectado. Además de ser una amenaza para
la salud pública, las perturbaciones a nivel económico y social ponen en peligro los me-
dios de vida a mediano y largo plazo y el bienestar de millones de personas. Así de ma-
nera colectiva y global se tiene que decidir el futuro del empleo, hoy más que nunca se
deben tomar de manera conjunta decisiones que delineen el futuro, con una perspectiva
social, en ámbitos de seguridad y sostenibilidad del empleo.
Por medio del método fenomenológico, se analizará la contingencia sanitaria
ocasionada por COVID-19 y como ello ha agudizado la crisis de desempleo en México,
se presenta el marco conceptual del seguro de desempleo, cuya opción es viable para
responder, parcialmente, ante la crisis. A través del método analítico se estudiará, el
marco conceptual de la seguridad social para abordar sus contingencias y su cobertura.
Posteriormente, se utilizará el método inductivo, es decir, de lo singular del subsidio del
desempleo en la Ciudad de México al desempleo como subsidio nacional.
2. Fenómeno: El trabajo y el COVID-19
En 2019, la pandemia por COVID-19, golpeó los mercados laborales del Mundo, para
reducir la propagación de la enfermedad, la mayoría de los países tomaron medidas

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