Evaluación de la seguridad pública

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Centro de Estudios Sociales y de Opinn blica
Do cume nto d e Trab ajo núm . 1 77
Ag os to d e 2 014
Las opiniones expresadas en este documento no reflejan la postura oficial del Centro de Estudios
Sociales y de Opinión Pública, o de la Cámara de Diputados y sus órganos de gobierno. Es te docu-
mento es responsabilidad del autor. Este documento es una versión preliminar, favor de citarlo
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Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Evaluación de la
seguridad pública
Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública
Organización Interna
Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
Gustavo Meixueiro Nájera
Director de Opinión Pública
Francisco J. Sales Heredia
Director de Estudios Sociales
Julio César Moguel Viveros
Director de Estudios de Desarrollo Regional
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Subdirector de Análisis
y Procesamiento de Datos
J. Guadalupe Cárdenas Sánchez
Coordinador Técnico
Lucero Ramírez León
Coordinadora de Vinculación y Difusión
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Efrén Arellano Trejo
Roberto Aschentrupp Toledo
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Benjamín Herrejón Fraga
Rafael López Vega
Julio César Moguel Viveros
Salvador Moreno Pérez
Arón Baca Nakakawa
Yuriria Orozco Martínez
Edgardo J. Valencia Fontes
Investigadores
Luis Ángel Bellota
Elizabeth Cabrera Robles
Natalia Hernández Guerrero
Trinidad Otilia Moreno Becerra
Karen Nallely Tenorio Colón
Apoyo en Investigación
Alejandro López Morcillo
Editor
José Olalde Montes de Oca
Asistente Editorial
Claudia Ayala Sánchez
Corrección de estilo
Documento de Trabajo, núm. 177, agosto de 2014. Publicación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de
la Cámara de Diputados, LX Legislatura. Av. Congreso de la Unión 66, Edificio I, primer piso, Col. El Parque, México,
D.F., Tel. 5036 0000 ext. 55237, correo electrónico cesop@congreso.gob.mx
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Evaluación de la seguridad pública
Efrén Arellano Trejo
Rodolfo Ernesto Bernal Vargas
Este documento tiene el objetivo de describir los principales
indicadores en materia de incidencia delictiva, a través de un desglose
de las cifras oficiales proporcionadas sobre este tema y las encuestas
realizadas por el CESOP y el INEGI. Para ofrecer un contexto de la
problemática vinculada a la incidencia delictiva, en la primera sección
se describen las causas que la literatura especializada ha identificado
asociadas al surgimiento y predominio de la delincuencia y la violencia;
en la segunda parte se describen, a nivel nacional y regional, las
denuncias captadas por las autoridades sobre los delitos graves, tales
como homicidio, secuestro, extorsión y robo de auto. Por último, la
tercera sección muestra los resultados más relevantes de la encuesta
2014 levantada por el INEGI.
I. Las causas de la inseguridad
En el mundo existen niveles muy diferenciados de incidencia delictiva y de
violencia. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), con tasas de
homicidio por cada 100 mil habitantes, la región más violenta es África (con 22
homicidios), seguida del continente americano (19) y Europa (8). Si consideramos
sólo a los países latinoamericanos es posible clasificarlos como lo hizo Roberto
Briceño-León en cuatro grupos según los niveles de violencia observados en
cada uno de ellos. Igualmente con tasas de homicidios por cada 100 mil
habitantes, en el grupo de violencia “muy alta” (más de 31 homicidios) se
encuentran Colombia y El Salvador; en el nivel “alto” (entre 21 y 30 homicidios)
Brasil, México y Venezuela; con violencia “media” (de 11 a 20 homicidios) están
Perú, Nicaragua, Ecuador, República Dominicana, Panamá y Honduras; y por
último en el nivel bajo (con menos de 10 homicidios) se encuentra Argentina,
Chile, Costa Rica, Uruguay y Paraguay.1
1 Roberto Briceño-León, Sociología de la violencia en América Latina, Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO Sede Ecuador), Quito, Ecuador, primera edición, diciembre 2007, p. 31.

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