Esquemas de beneficios fi scales en la frontera norte: estrategia de fortalecimiento económico regional
| Autor | Juan Carlos Amador Hernández |
| Páginas | 11-16 |
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eporte CESOP • N
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mero 126 • Junio de 201
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Esquema de benefi cios fi scales en la frontera norte:
estrategia de fortalecimiento económico regional
Juan Carlos Amador Hernández*
Introducción
Para nadie es un secreto que
dentro de nuestra frontera
norte podemos encontrar el mayor
desarrollo industrial de nuestro
país. Sin embargo, esta condición
atiende a una política industrial
que se encuentra desvinculada de
un proyecto de desarrollo a largo
plazo. Es decir, el reforzamiento
de la política industrial en Méxi-
co se hace presente en tiempos
donde las circunstancias tanto
internas como externas permiten
ampliar la participación del sec-
tor secundario, como base sólida
del crecimiento productivo de la
economía mexicana, pues hoy día
la base de nuestra economía se
concentra en el sector servicios o
terciario.
Para René Villarreal, México
debe aceptar como reto transitar
hacia una nueva “etapa de indus-
trialización”, donde se prioricen
los incentivos en innovación y el
escalonamiento productivo den-
tro de la cadena global de valor,
teniendo con ello efectos que se
traducirán en una reducción de los
niveles de importación y un nuevo
modelo de exportación de bienes
y servicios con mayor grado de
componentes nacionales.1
En ese sentido, vale la pena
destacar que México hoy en día se
encuentra ante la disyuntiva sobre
los esquemas de fortalecimiento y
desarrollo del sector industrial en
nuestro país, pues ante las vísperas
de la entrada en vigor de un nuevo
tratado comercial entre las econo-
mías de América del Norte y los
nuevos paradigmas comerciales
con el resto del mundo, obligan
a nuestras autoridades fi scales y
económicas a diseñar e implemen-
tar una estrategia más agresiva que
dote de mayor competitividad y
protección a nuestros mercados
internos.
De ahí que el Decreto de es-
tímulos fi scales región fronteriza
norte, fi rmado el pasado 31 de di-
ciembre, tenga tanto impacto en el
desarrollo de la industria en los es-
tados fronterizos de México, pues
se consolida como una oportuni-
dad regional que facilitará a distin-
tas unidades económicas fortalecer
su presencia en los mercados tanto
internos como externos.
1 René Villarreal, Industrialización, competiti-
vidad y desequilibrio externo en México, Un en-
foque macroindustrial y fi nancier o (1929-2010),
México, FCE, 2013.
Para ello, el objetivo de este ar-
tículo será detectar los benefi cios,
retos y oportunidades que las seis
entidades federativas objetivo del
Decreto anteriormente señalado
trae consigo y que dentro de sus
principales metas se encuentran
estimular la inversión e impulsar el
crecimiento regional en distintos
actores.
Una política fi scal
focalizada a la región
más industrializada
del país como estrategia
para reducir las brechas
entre la población
Tomando como base el Código
Fiscal de la Federación, se contem-
pla en su artículo 39, fracción III, la
facultad del Ejecutivo federal para
que mediante resoluciones de ca-
rácter general conceda subsidios o
estímulos fi scales que tengan por
objeto facilitar el cumplimiento de
las obligaciones de los contribu-
yentes.2
De esta manera, el Decreto
materia de este estudio toma gran
relevancia para determinar el im-
pacto que tendrá sobre el sector
2 Cuarta sala, octava época, Semanario Ju-
dicial de la Federación, tomo IX, marzo de
1992.
* Doctor en Economía y Gobierno por la
Universidad Anáhuac y profesor de asig-
natura de la Facultad de Economía y Ne-
gocios por la misma Universidad.
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