Enrique Díaz-Infante Chapa / Pensiones, Bola Baja

AutorEnrique Díaz-Infante Chapa

El pasado 25 de septiembre, el Ejecutivo Federal mandó "una bola baja" al empresariado al presentar a la Cámara de Diputados su iniciativa de reforma a la Ley del Seguro Social y a la del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) en materia de pensiones. De última hora, y sin acuerdo previo con la iniciativa privada, incorporó un cambio en la forma de calcular las comisiones que pueden cobrar las Afores. Con esto rompió el espíritu de confianza que prevaleció durante las negociaciones del acuerdo original. Dicha modificación pudiera también afectar la estructura organizacional del mercado de AFORES. Asimismo, abona a la pérdida creciente de confianza por parte de los empresarios hacia este Gobierno.

La iniciativa de reforma presentada busca aumentar el monto de las pensiones y ampliar la cobertura de trabajadores formales jubilados. Esto, a través de subir en el monto de las aportaciones obligatorias de 6.5% a 15% del salario base de cotización. También, al bajar las semanas de cotización de 1,250 a 750 y mantener la edad de retiro en 60 años para gozar de una pensión mínima garantizada, busca resolver el problema de la baja cobertura pensionaria. Estos cambios permitirán que más del 80% de los trabajadores formales que se retiren, gocen al menos de una pensión mínima garantizada de alrededor de 4,300 pesos mensuales. Todo lo cual si se acordó entre las partes.

Tal y como señalé en la entrega publicada el 31 de julio pasado en este mismo diario, la iniciativa es criticable en cuanto a su sostenibilidad en el tiempo por no venir acompañada de una reforma hacendaria. También lo es en cuanto a incentivar la precarización e informalidad del empleo. Asimismo, es insuficiente en el tema de cobertura, pues sus beneficios dejan de lado a aquellas personas que trabajan en el mercado informal. Sin embargo, avanza en la dirección correcta al ratificar la vigencia del mercado de pensiones autofinanciadas (contribución definida) y desterrar fantasmas de estatizaciones expresas del PT que quiere crear una afore única estatal. O al menos esto último pensábamos hasta antes de conocer la iniciativa finalmente presentada.

La iniciativa de Reforma del Ejecutivo desbalanceó la ecuación y despertó nuevamente temores en cuanto a las intenciones verdaderas de este Gobierno en relación con el ahorro para el retiro de los trabajadores. El cambio propuesto al...

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