Enrique Dussel Peters / Empleo: Un sexenio perdido

AutorEnrique Dussel Peters

Los equipos de transición del sexenio actual han destacado la necesidad de generar empleo con calidad. Bien valdría revisar con detalle los planteamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 bajo el rubro de "la política económica": "un crecimiento sostenido y dinámico que permita crear los empleos que demandarán los millones de jóvenes que se incorporarán al mercado de trabajo (en) los próximos años"; crecer con calidad y calidad ambiental. El Programa de Desarrollo Empresarial 2001-2006 es incluso más explícito: crecimiento con calidad y competitividad de las empresas y con el fortalecimiento de sectores y regiones y de las empresas de menor tamaño; y además de promover la modernización del marco laboral, generando los empleos necesarios.

Lo anterior pudiera parecer irrelevante si no fuera porque los funcionarios responsables del futuro Gobierno sexenal han destacado la importancia de generar empleo, además de abatir la pobreza. Es importante entonces iniciar con las propuestas con las que se plantearon a inicios del sexenio actual. Sin embargo, ¿cuáles son las condiciones actuales del empleo y cuál ha sido su evolución durante el sexenio 2000-2006?

En primer lugar, hasta agosto de 2006 el coeficiente de los trabajadores asegurados en el IMSS sobre la población económicamente activa (PEA) fue de un 35.51 por ciento -y semejante al 35.27 por ciento del 1991-, mientras que el coeficiente del empleo permanente asegurado en el IMSS disminuyó durante 1994-2006 del 25.44 por ciento de la PEA al 22.78 por ciento. Es decir, en agosto de 2006 el 77.22 por ciento de la PEA no estuvo siquiera asegurada en el IMSS. Desde una perspectiva sexenal -2000-2006- las tendencias en cuanto a la falta de generación de empleo se han profundizado: el empleo permanente/PEA cayó del 25.98 por ciento en 2000 al 22.78 por ciento en agosto del 2006; como contraparte, la participación del empleo permanente sobre el empleo asegurado en el IMSS cayó del 72.79 por ciento en 2000 al 64.19 por ciento en 2006.

En segundo lugar, y como resultado de los aspectos anteriores, durante el sexenio sólo se generó el 34.4 por ciento del empleo requerido por la sociedad mexicana -o el incremento de la PEA- e incluso sólo el 4 por ciento en términos del empleo requerido en términos de los asegurados permanentes en el IMSS.

En tercer lugar, es importante reconocer que hasta agosto de 2006 se ha logrado un importante crecimiento del empleo adscrito al IMSS, del 7.1 por ciento...

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