Dictamen
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AC ETA
'DEL
SIZI
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL ESTADO DE
MÉXico
Es por ello, que en el Estado de México resulta necesario promover la agilización
de
trámites para que los ciudadanos interesados en emprender un pequeño negocio
tengan- las faciliclades-necesarias para realizarlo sin comprometer su patrimonio y de
una forma sencilla y ágil, eliminándose los trámites burocráticos y haciéndolos menos
costosos, cuestiones éstas que desalientan el espíritu emprendedor de quienes desean
la apertura de su negocio.
En esa
-
tesitura;
-
diversos estudios revelan que en el Estado el otorgamiento de una
licencia de construcción es muy tardado y costoso en comparación con otras entidades
del país, por lo que existe la necesidad de crear las condiciones que permitan
.
generar
-
una economía con condiciones . de competitividad y un mayor • crecimiento,
principalmente de las unidades económicas de bajo impacto, ya que al estar
conscientes del papel fundamental que desempeñan, resulta insoslayable la
implementación de mecanismos que permitan
:
proMuevan e incentíven a la población a
la apertura de su pequeña empresa y, de este Modo, aumentar el desarrollo de la
economía del Estado y la generación de empleos en todas sustregiones.
En este sentido, se propone la adición de un artículo 21 a la
.
.Ley de Ingresos de los
Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal del año 2015, en el marco de.
acciones para una mejora regulatoria en el Estado, que fortalezca el entorno normativo;
para la apertura de unidades económicas de bajo impacto, a' través de la
implementación de estímulos fiscales que faciliten la obtención de la licencia, de
construcción y,
-
con ello, modernizar y agilizar los procesos administrativos para la
s
•
•
apertura de unidades económicas en la Entidad.
Por lo anterior expuesto, someto a consideración de esa H. Soberanía, la presente
iniciativa de Decreto, para que de estimarlo correcto se apruebe en sus términos.
DIP. MARÍA TERESA GARZA MARTÍNEZ
(RÚBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
La Presidencia de la "LVIII" Legislatura remitió a las Comisiones Legislativas de Planeación y Gasto
Público, y de Finanzas Públicas, para efecto de su estudio y elaboración de dictamen
correspondiente, Iniciativa de Decreto por la que se adiciona el artículo 21, recorriéndose los
subsecuentes en su orden, de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el
Ejercicio Fiscal del año 2015.
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EDEL
GOBIERNO
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De conformidad con esta encomienda y sustanciado el estudio de la referida iniciativa de decreto, los
integrantes de las citadas comisiones legislativas, con fundamento en lo establecido en los artículos
68, 70, 72 y 82 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en concordancia con lo previsto en los
artículos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento de este Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de México, damos cuenta a la "LVIII" Legislatura del siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
La iniciativa fue enviada a la Legislatura por la Diputada María Teresa Garza, en nombre del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en uso de las facultades que le confieren los
México, 28 fracción I, 78, 79 y 81 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de México; y los artículos 68, 70 y 73 de su Reglamento.
Mediante la iniciativa de decreto se solicita la autorización legislativa correspondiente, para favorecer
un marco normativo para una mejora regulatoria en el Estado, que fortalezca el entorno normativo
para la apertura de unidades económicas de bajo impacto, a través de la implementación de
estímulos fiscales que faciliten la obtención de la licencia de construcción y, con ello, modernizar y
agilizar los procesos administrativos para la apertura de unidades económicas en la Entidad.
CONSIDERACIONES
Conforme lo establecido en el artículo 61 fracción XXX de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México, compete a la Legislatura el conocimiento y resolución de la iniciativa, pues el
precepto indicado la faculta para expedir la Ley de Ingresos del Estado de México y, en
consecuencia, reformarla.
Coincidimos con la iniciativa en cuanto a que una de las principales responsabilidades sociales de
cualquier gobierno en el desempeño de sus funciones, es contar con fundamentos suficientes que
promuevan el crecimiento económico, fomenten la igualdad de oportunidad e incrementen el nivel de
vida entre sus ciudadanos, con el objeto de contrarrestar las amenazas que pueden mermar el
desarrollo de la entidad, y para ello, es necesario contar con mecanismos que atiendan las
necesidades de los sectores que dan sustento a la economía de la región.
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En consecuencia, creemos también que debe promoverse, en nuestra Entidad, la agilización de
trámites para que los ciudadanos interesados en emprender un pequeño negocio tengan las
facilidades necesarias para realizarlo sin comprometer su patrimonio y de una forma sencilla y ágil,
eliminándose los trámites burocráticos y haciéndolos menos costosos.
Es importante alentar el espíritu emprendedor de quienes desean la apertura de su negocio, creando
las condiciones que permitan generar una economía con condiciones de competitividad y un mayor
crecimiento, principalmente de las unidades económicas de bajo impacto, conscientes del papel
fundamental que desempeñan.
Por lo tanto, deben implementarse mecanismos que permitan, promuevan e incentiven a la población
a la apertura de su pequeña empresa y, de este modo, aumentar el desarrollo de la economía del
Estado y la generación de empleos en todas sus regiones.
La iniciativa se inscribe, precisamente, en este propósito y mediante la adición de un artículo 21 a la
Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal del año 2015 y en el
marco de acciones para una mejora regulatoria en el Estado, busca fortalecer el basamento jurídico
para la apertura de unidades económicas de bajo impacto, a través de la implementación de
estímulos fiscales que faciliten la obtención de la licencia de construcción y, con ello, modernizar y
agilizar los procesos administrativos para la apertura de unidades económicas en la Entidad con lo
que estamos de acuerdo, convencidos de la trascendencia de facilitar la inversión en nuestro Estado
para vigorizar nuestra economía.
Por las razones expuestas, evidenciada la bondad de la iniciativa y satisfechos los requisitos legales
de fondo y forma, nos permitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.-
Es de aprobarse la Iniciativa de Decreto por la que se adiciona el artículo 21,
recorriéndose los subsecuentes en su orden, de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de
México para el Ejercicio Fiscal del año 2015, conforme al presente dictamen y proyecto de decreto
correspondiente.
SEGUNDO.-
Se adjunta el proyecto de decreto, para que previa su lectura, discusión y en su caso,
aprobación por el Pleno Legislativo, se expida en los términos indicados.
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Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de
México al primer día del mes de julio del año dos mil quince.
COMISIÓN LEGISLATIVA DE PLANEACIÓN Y GASTO PÚBLICO
PRESIDENTE
DIP. MARLON MARTÍNEZ MARTÍNEZ
(RÚBRICA).
DIP. LETICIA ZEPEDA MARTÍNEZ
DIP. OCTAVIO MARTÍNEZ VARGAS
(RÚBRICA).
(RÚBRICA).
DIP. JOSÉ ALBERTO COUTTOLENC
DIP. ADRIANA DE LOURDES HINOJOSA
GÜEMEZ
CÉSPEDES
(RÚBRICA).
DIP. MARÍA DEL CARMEN CAMACHO
DIP. ARMANDO SOTO ESPINO
LIRA
(RÚBRICA).
(RÚBRICA).
DIP. MARÍA GUADALUPE QUEZADA
DIP. MARÍA DEL ROSARIO NANCY
ZAMORA
ROBLES ANCIRA
(RÚBRICA).
(RÚBRICA).
DIP. JUAN ABAD DE JESÚS
DIP. ÓSCAR GONZÁLEZ YÁÑEZ
DIP. NARCISO HINOJOSA MOLINA
DIP. IRAD MERCADO ÁVILA
(RÚBRICA).
(RÚBRICA).
DIP. JUAN JAFFET MILLÁN MÁRQUEZ
DIP. JUANA BASTIDA ÁLVAREZ
(RÚBRICA).
(RÚBRICA).
DIP. JANETH CONZUELO ARELLANO
DIP. MARCO ANTONIO RODRÍGUEZ
(RÚBRICA).
HURTADO
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COMISIÓN LEGISLATIVA DE FINANZAS PÚBLICAS
PRESIENTE
DIP. ARMANDO PORTUGUEZ FUENTES
(RÚBRICA).
DIP. MARLÓN MARTÍNEZ MARTÍNEZ DIP. JOSÉ DE JESÚS MAGAÑA JUAREZ
(RÚBRICA).
(RÚBRICA).
DIP. JOCÍAS CATALÁN VALDEZ
DIP. JOSÉ ALBERTO COUTTOLENC
(RÚBRICA).
GÜEMEZ
DIP. ELDA GÓMEZ LUGO
(RÚBRICA).
DIP. EVERARDO PEDRO VARGAS
REYES
(RÚBRICA).
DIP. ANA KAREN VALLEJO REYES
DIP. ÓSCAR GONZÁLEZ YÁÑEZ
(RÚBRICA).
DIP. MARÍA DEL CARMEN CAMACHO
DIP. LAURA IVONNE RUIZ MORENO
LIRA
(RÚBRICA).
(RÚBRICA).
DIP. LETICIA ZEPEDA MARTÍNEZ
(RÚBRICA).
DIP. ESTEFANY CECILIA MIRANDA
SÁNCHEZ
(RÚBRICA).
DIP. ENRIQUE MENDOZA VELÁZQUEZ
DIP. JANETH CONZUELO ARELLANO
(RÚBRICA).
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