Derecho Comparado
Autor | Dra. Miriam Lisbeth Muñoz Mejía |
Cargo del Autor | Magistrada |
Páginas | 131-160 |
Derecho Comparado 3
1. REGULACIÓN EN MATERIA DE COMBATE A LA
CORRUPCIÓN EN DIVERSOS PAÍSES DEL MUNDO.
1.1 Singapur
Para Jonathan Tepperman, analista internacional, la corrupción es
probablemente el vicio más antiguo del mundo, tanto que se hace difícil
pensar en terminar con la incidencia de los sobornos, las comisiones, el
fraude y otras malas prácticas (Tepperman, 01/06/2018). Pero si hay
un país que puede lograr la erradicación de la corrupción, es Singapur.
Una pequeña isla asiática que desde 1995 se ha mantenido en los
primeros puestos del índice internacional que elabora Transparencia
Internacional.
Es de destacar que este país apenas en 1959 se independiza de Gran
Bretaña, lo que, lejos de beneciarle, lo dejó sumido en la pobreza.
En esa época era famoso por la proliferación de todo tipo de vicios,
mercado negro, malas prácticas burocráticas y policiacas, se dice que
había tanta corrupción que hasta se pedían sobornos a cambio de
trasladados al hospital en ambulancias (Tepperman, 2017).
Desde entonces, una política internacional neutralista y de acuerdos
comerciales ha llevado a este Estado, el más pequeño de los países del
sureste asiático (con unos 700 kilómetros cuadrados), a un continuo
crecimiento demográco, comercial y nanciero, de tal magnitud que
se le ha llamado “la perla de Asia” (Franco, 2019).
Singapur es una república cuyo sistema de gobierno parlamentario
unicameral, se basa en el sistema de Westminster. Los poderes
legislativo, ejecutivo y judicial constituyen los tres pilares
constitucionales de gobierno.
132 . Anatomía del Sistema Nacional Anticorrupción y los Sistemas Locales
Chino mandarín, malayo, tamil e inglés coexisten en Singapur como
idiomas ociales.
La moneda ocial de Singapur es el dólar de Singapur (un dólar de
Singapur es igual a 16.16 pesos mexicanos, 20/08/2020). En 1967
sustituyó al dólar malayo como moneda legal.
Su sistema jurídico se basa en la tradición del common law; las fuentes
del derecho son la Constitución, la legislación primaria, la legislación
secundaria y la jurisprudencia.
El parteaguas en materia de corrupción se da con la llegada del abogado
Harry Lee, cuyo nombre real es Lee Kuan Yew, al cargo de primer
ministro con apenas 35 años de edad, quien tomó como referencia una
antigua institución colonial heredada de los británicos: la Ocina de
Investigación de Prácticas Corruptas. Dicha instancia fue creada en
1951, para investigar las malas prácticas de la policía. No obstante
no tenía “dientes” para actuar de forma efectiva y tampoco contaba
con medios sucientes para lograr cambios de calado (Tepperman,
07/01/2018).
«Si quieres derrotar la corrupción debes estar listo para enviar
a la cárcel a tus amigos y familiares», decía Lee Kuan Yew con
determinación y luchó hasta reducirla a su más mínima expresión.
En 1960 se aprueba la Ley de Prevención de la Corrupción, que dene a
esta de forma amplia como cualquier tipo de «graticación» a cambio
de un trato diferenciado por parte del gobierno, y para perseguir este
tipo de malas prácticas, se dotó de amplios poderes a la Ocina de
Investigación de Prácticas Corruptas, que ganó en independencia y
también en capacidad para estudiar cualquier tipo de irregularidad.
(Tepperman, 2017). Esta ocina inició con poderes autoritarios, ya
que sin una orden judicial podían detener a los sospechosos de ser
corruptos y empezar a indagar sus actividades como la revisión de
cuentas bancarias; en México sería una franca violación a los principios
de nuestra Carta Magna, sin embargo, situaciones radicales precisaron
medidas radicales en aquel país.
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