Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad

Fecha de disposición29 Diciembre 2008
Fecha de publicación29 Diciembre 2008

ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía. GERARDO RUIZ MATEOS, Secretario de Economía, con fundamento en los artículos 17 y 34 fracción X Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 28, 29, anexo 18 y demás relativos del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009; 75, 76 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 177, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 2, letra C, fracción III, 3, 4, 5 fracción XVI, 47 y 48 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y CONSIDERANDO

Que el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009 asigna para el Programa denominado Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) un monto específico de las erogaciones del Ramo Administrativo 10 Economía; Que los recursos del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad se deben destinar a actividades prioritarias de interés general con criterios de objetividad, equidad, transparencia, selectividad y temporalidad, para apoyar la inversión en proyectos productivos, comerciales o de servicios, viables y sustentables, a fin de que detonen la generación de empleos, promuevan el desarrollo regional y territorial así como la articulación productiva; para impulsar el desarrollo de las habilidades y capacidades gerenciales, administrativas, técnicas, productivas y de comercialización de la Población Objetivo para mejorar su productividad y su participación en los mercados en condiciones competitivas; así como promover la transformación de los grupos sociales en empresas sociales; y para fomentar la consolidación de la banca social a nivel nacional y acercar los instrumentos de ahorro y crédito popular a la Población Objetivo; Que el FONAES impulsa un esquema de capitalización de Apoyos con la finalidad de que sus Beneficiarios, de manera voluntaria, capitalicen los Apoyos otorgados en efectivo para abrir o ampliar un negocio, en entidades de ahorro y crédito popular; en empresas sociales de financiamiento; así como en fideicomisos o sociedades financieras de objeto múltiple constituidas por organizaciones sociales, gremiales o campesinas; Que en términos del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2009, las presentes Reglas de Operación del FONAES deberán identificar a la Población Objetivo; prever montos máximos por beneficiario y por porcentaje del costo total del proyecto; que dichos montos y porcentajes se deben establecer con base en criterios redistributivos, procurando la equidad entre regiones y entidades federativas, la equidad de género y sin demérito de la eficiencia en el logro de los objetivos; Que con el objeto de optimizar los recursos federales, el FONAES buscará evitar la duplicación en el ejercicio de los recursos, mediante la coordinación de acciones entre dependencias y entidades, previendo la temporalidad en el otorgamiento de aquéllos, y Que de conformidad con todo lo anterior, se emiten las presentes Reglas de Operación del Programa denominado Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, mismas que han sido autorizadas en términos del artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, he tenido a bien expedir el siguiente ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACION DEL FONDO NACIONAL

DE APOYOS PARA EMPRESAS EN SOLIDARIDAD

ARTICULO UNICO

Se dan a conocer las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, como a continuación se indica: CONTENIDO

1. Presentación 2. Visión 3. Misión 4. Objetivo 5. Estrategias 6. Cobertura 7. Condiciones generales para el otorgamiento de Apoyos 8. Apoyos para abrir o ampliar un negocio. 9. Apoyos para elaborar estudios que evalúen la conveniencia de abrir o ampliar un negocio. 10. Apoyos para fortalecer los negocios establecidos. 11. Apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas físicas, grupos y empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados. 12. Apoyo para el desarrollo y consolidación de las organizaciones sociales que promueven la creación y fortalecimiento de empresas sociales. 13. Apoyo para el desarrollo y consolidación de la banca social. 14. Rescisión, modificación y terminación anticipada de convenios 15. Derechos y Obligaciones de los Solicitantes. 16. Derechos y Obligaciones de los Beneficiarios. 17. Quejas y Denuncias. 18. Presupuesto destinado al FONAES. 19. Instancias de Participación Colegiada. 20. Instancias Ejecutoras 21. Instancias Normativas 22. Instancias de Control y Vigilancia 23. Instancias de Participación Ciudadana 24. Promoción y Difusión del Programa 25. Indicadores 26. Evaluación Institucional y Externa 27. Marco Normativo 28. Glosario de términos Transitorios Anexos 1. Presentación. Las presentes Reglas de Operación, además de expresar la visión y misión del FONAES y de señalar su objetivo y las estrategias diseñadas para alcanzarlo, expone de manera detallada los instrumentos de apoyo que pone al servicio de su Población Objetivo, incluyendo su descripción, los montos máximos de apoyo, las condiciones y requisitos, así como el procedimiento para solicitarlos y obtener su autorización. 2. Visión. Ser una institución de excelencia del Gobierno Federal reconocida...

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