Convenio para El Fortalecimiento del Consejo Estatal de Productividad y Competitividad Ceproc, Suscrito con Fecha 12 de Noviembre del Año en Curso

Fecha de disposición11 Diciembre 1999
Fecha de publicación11 Diciembre 1999
SecciónSección General
Número de Gaceta52

SECRETARÍA DEL TRABAJO YPREVISIÓN SOCIALCONVENIOPARA EL FORTALECIMIENTO DEL CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD CEPROC, SUSCRITO CON FECHA 12 DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO.

CONVENIO PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DEL ESTADO DE COLIMA, QUE CELEBRAN EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ ''LA SECRETARÍA'', REPRESENTADA POR SU TITULAR EL C. LIC. MARIANO PALACIOS ALCOCER; EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, REPRESENTADO POR 'EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL, EL C. LIC. FERNANDO MORENO PEÑA, ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, EL LIC. JORGE HUMBERTO SILVA OCHOA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ ''EL GOBIERNO DEL ESTADO''; EL ARQ. ALBERTO BARREDA CÓRDOVA, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DEL CENTRO EMPRESARIAL DE COLIMA, S.P., AFILIADO A LA CONFEDERACIÓN PATRONAL DE LA REPÚBLICA MEXICANA, EL ING. FERNANDO AMEZCUA ORDAZ, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCClÓN, EL C. MARTÍN SALVADOR ÁVILA PEDRAZA, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIÓN, DELEGAClÓN COLIMA, EL C. ALBERTO TELLEZ CAREAGA, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA RESTAURANTERA Y ALIMENTOS CONDIMENTADOS, DELEGACIÓN COLIMA, EL C.P. JOSÉ ANTONIO OROZCO SANDOVAL, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO DE COLIMA, A LOS QUE EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ ''SECTOR EMPRESARIAL''; LA SENADORA GRACIELA LARIOS RIVAS, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIA GENERAL DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE COLIMA, EL C. DAVID ORTEGA QUITERIO, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO GENERAL DE LA FEDERACIÓN REGIONAL DE OBREROS Y CAMPESINOS-CROC; EL C. CECILIO LEPE BAUTISTA, SECRETARIO GENERAL DE LA UNIÓN DE ESTIBADORES Y JORNALEROS DEL PACÍFICO-CROM-MANZANILLO, A LOS QUE EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ ''SECTOR OBRERO''; LA CONFEDERACIÓN NACIONAL CAMPESINA DEL ESTADO DE COLIMA (CNC), REPRESENTADA POR EL C. SR. RODRIGO VERGARA ARELLANO, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO GENERAL, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ ''SECTOR CAMPESINO''; Y LA UNIVERSIDAD DE COLIMA, REPRESENTADA POR EL DR. CARLOS SALAZAR SILVA, EN SU CARÁCTER DE RECTOR, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ ''SECTOR EDUCATIVO''; DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS.

ANTECEDENTESEl Artículo 123, Apartado ''A'', de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, prevé los derechos y obligaciones de los trabajadores y empresarios, así como las facultades de las autoridades laborales;

  1. La fracción XXXI del Apartado ''A'' del artículo 123 Constitucional y los artículos 512-B, 527, 527-A, 528, 529 y 539-B de la Ley Federal del Trabajo, fijan la competencia de las autoridades federales y locales en la aplicación de las normas de trabajo;

  2. En enero de 1995, en el marco del Acuerdo de Unidad para Superar la Emergencia Económica (AUSEE), el Gobierno Federal asumió el compromiso de apoyar y asesorar a los sectores productivos en la medición de la productividad y en acciones para impulsar su incremento. Como resultado de este compromiso, en mayo de 1995 se instaló el Consejo Mexicano de Productividad y Competitividad (COMEPROC), como órgano colegiado compuesto por representantes de las organizaciones obreras, empresariales y de productores rurales, así como de distintas dependencias del Gobierno Federal, para la consecución de los siguientes objetivos: impulsar la competitividad de la planta productiva; fomentar una cultura de productividad, competitividad y calidad; mejorar el nivel de calificación y productividad del trabajador, del empresario y del productor agropecuario y forestal; proponer sistemas donde la remuneración de los trabajadores refleje el aumento de su productividad, y contribuir a la mejoría de las condiciones de seguridad e higiene laboral y al abatimiento de los riesgos de trabajo;

  3. El Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, señala que uno de sus objetivos de mayor importancia es elevar el potencial generador de riqueza de la fuerza laboral y propiciar su desarrollo para alcanzar el crecimiento sostenido de la producción, la productividad y los salarios. Asimismo, dispone que el nuevo federalismo debe surgir del reconocimiento de los espacios de autonomía de las comunidades políticas y del respeto de los universos de competencia de cada uno de los órganos gubernamentales, a fin de articular armónica y eficazmente la soberanía y la libertad de los municipios con las facultades constitucionales propias del Gobierno Federal;

    Además, en dicho Plan se propone analizar el conjunto de circunstancias que constituyen los términos de las relaciones laborales, como la movilidad de la fuerza de trabajo, las modalidades de su remuneración, las condiciones de capacitación, adiestramiento, seguridad e higiene, productividad y competitividad, la manera en que se establecen y finiquitan las relaciones de trabajo y los instrumentos para solucionar los conflictos, así como que el Gobierno respaldará aquellas propuestas consensuales que promuevan el funcionamiento adecuado de los mercados ocupacionales, que coadyuven al equilibrio entre los factores de la producción e introduzcan certidumbre en la relación laboral;

  4. La Ley de Planeación en sus artículos 26 y 28, prevé que los programas especiales se refieren a las prioridades del desarrollo integral del país, fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo, y que dichos programas especificarán las acciones que serán objeto de coordinación de acciones con los gobiernos de los estados y de inducción o concertación con los grupos sociales interesados;

  5. El Programa de Empleo, Capacitación y Defensa de los Derechos Laborales 1995-2000, establece como uno de sus objetivos para el fortalecimiento de la descentralización del sector laboral, propiciar que los Consejos Estatales de Productividad y Competitividad (CEPROC) se constituyan en foros permanentes de análisis de los mercados de trabajo locales, donde los sectores productivos y los diferentes órganos de gobierno planteen propuestas concretas para mejorar las posibilidades de empleo y de bienestar de los trabajadores, así como facilitar la, modernización y el aumento de la productividad en los centros de trabajo. Asimismo, como una de sus líneas de acción para fortalecer la descentralización de los programas de ''LA SECRETARÍA'', dispone conjuntar en los CEPROC todas las instancias consultivas y de concertación regional de los programas que lleva a cabo la misma para apoyar el desarrollo del mercado de trabajo, a fin de mejorar su orientación e impacto social;

  6. Con objeto de lograr una cobertura a nivel nacional en los trabajos del COMEPROC y fomentar sus actividades de acuerdo con las características y necesidades de cada entidad federativo, se determinó promover la instalación de los CEPROC, a fin de apoyar los esfuerzos de investigación sobre el sector laboral que lleven a cabo sus integrantes y la comunidad estudiantil y...

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