Convenio de Colaboración para la operación del Programa S200 Fortalecimiento a la Atención Médica para el ejercicio fiscal 2023, que celebran el Instituto de Salud para el Bienestar y el Estado de Sonora.

Fecha de publicación06 Octubre 2023
EmisorSECRETARIA DE SALUD
SecciónUNICA. Poder Ejecutivo
CONVENIOde Colaboración para la operación del Programa S200 Fortalecimiento a la Atención Médica para elejercicio fiscal 2023, que celebran el Instituto de Salud para el Bienestar y el Estado de Sonora.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SALUD.- Secretaría deSalud.- Instituto de Salud para el Bienestar.
INSABI-FAM-CCO-SON-26/2023
CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA S200 FORTALECIMIENTO A LAATENCIÓN MÉDICA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023, EN ADELANTE "EL PROGRAMA", QUE CELEBRAN POR UNAPARTE, EL INSTITUTO DE SALUD PARA EL BIENESTAR, AL QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ "EL INSABI",POR CONDUCTO DE SU DIRECTOR GENERAL, EL MTRO. JUAN ANTONIO FERRER AGUILAR, ASISTIDO POR LADRA. JAZMY JYHAN LABORIE NASSAR, TITULAR DE LA UNIDAD DE COORDINACIÓN NACIONAL MÉDICA, POR ELMTRO. CANDELARIO PÉREZ ALVARADO, TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS YREGULARIZACIÓN DE PERSONAL Y POR LA C.P. IRMA NAVARRO HERRERA, TITULAR DE LA COORDINACIÓN DEPROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO, Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DESONORA, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "LA ENTIDAD", REPRESENTADO POR EL C. OMARFRANCISCO DEL VALLE COLOSIO, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO DE HACIENDA Y POR EL DR. JOSÉ LUISALOMÍA ZEGARRA, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO DE SALUD PÚBLICA Y PRESIDENTE EJECUTIVO DE LOSSERVICIOS DE SALUD DE SONORA, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁCOMO "LAS PARTES", CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 4o, párrafocuarto, el derecho humano de toda persona a la protección de la salud, disponiendo que la Leydefinirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud.
II.El artículo 7o, fracción II de la Ley General de Salud, establece que corresponde a la Secretaría deSalud, en su carácter de coordinadora del Sistema Nacional de Salud, coordinar los programas deservicios de salud de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así comolos agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se determinen, en elentendido de que tratándose de la prestación gratuita de los servicios de salud, medicamentos ydemás insumos asociados que requieran las personas sin seguridad social, a que se refiere elTítulo Tercero Bis del referido ordenamiento, se auxiliará de "EL INSABI".
III."EL PROGRAMA" se alinea directamente con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, publicadoen el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2019 el que en el apartado II Política Socialestablece el Eje Construir un país con bienestar, del que se destaca el siguiente objetivo prioritario:
·Salud para toda la población.
IV."EL PROGRAMA" interviene en la ejecución de los compromisos intersectoriales establecidos en elPrograma Sectorial de Salud 2019-2024. Por ello, se alinea con sus Objetivos prioritarios,estrategias y acciones puntuales que a continuación se mencionan:
Objetivo prioritario 1.- Garantizar los servicios públicos de salud a toda la población que nocuente con seguridad social y, el acceso gratuito a la atención médica y hospitalaria, así comoexámenes médicos y suministro de medicamentos incluidos en el Compendio Nacional deInsumos para la Salud.
Estrategia prioritaria 1.3 Brindar a la población sin seguridad social, especialmente a quieneshabitan en regiones con alta o muy alta marginación, acciones integrales de salud que ayuden aprolongar su vida con calidad, evitar la ocurrencia de enfermedades o en su caso, detectarlastempranamente a través de la participación de todas las instituciones del Sistema Nacional deSalud, en las acciones puntuales.
Acción 1.3.3 Acercar los servicios de salud a la población, a través de Jornadas de SaludPública y esquemas itinerantes para brindar acciones integrales de salud, especialmente enzonas con mayores dificultades de acceso a las instituciones del Sistema Nacional de Salud.
Estrategia prioritaria 1.5 Fomentar la participación de comunidades en la implementación deprogramas y acciones, bajo un enfoque de salud comunitaria para salvaguardar los derechosde niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas adultas mayores, mujeres, comunidadLGBTTTI, personas con discapacidad, comunidades indígenas y afromexicanas, en lasacciones puntuales.
Acción 1.5.5 Implementar Caravanas de la Salud y brigadas de atención ambulatoria parabrindar servicios a población afectada por contingencias emergentes, que viven en localidadesalejadas de las ciudades o que transitan en condición migrante.
V.El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023, en su Anexo 25establece que "EL PROGRAMA" estará sujeto a Reglas de Operación.
VI.Con "EL PROGRAMA" se da continuidad a la estrategia federal que inicia en 2007 como ProgramaCaravanas de la Salud, el cual posteriormente cambia su denominación a Programa UnidadesMédicas Móviles, para que a través de transferencias de recursos presupuestarios federales secoadyuve a que las entidades federativas proporcionen la atención primaria a la salud en aquellaslocalidades con menos de 2,500 personas y que se encuentren sin acceso a los servicios de saludpor falta de infraestructura física.
VII."EL PROGRAMA" tiene como misión ser un programa que coadyuve con las Entidades Federativascon la aportación de recursos presupuestarios federales y recursos humanos destinados a laprestación de servicios de atención primaria a la salud en las áreas de enfoque potencialidentificadas como localidades que no cuentan con servicios de salud por falta de infraestructura,carentes de recursos para otorgar atención permanente, y con una población menor a 2,500personas.
DECLARACIONES
I.DE "EL INSABI":
I.1Es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal con personalidad jurídica ypatrimonio propio sectorizado a la Secretaría de Salud en términos de los artículos 1o, párrafotercero, 3o., fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 77 bis 35,párrafo primero de la Ley General de Salud, cuyo objeto en términos del segundo párrafo delprecepto legal citado en último término es proveer y garantizar la prestación gratuita de servicios desalud, medicamentos y demás insumos asociados a las personas sin seguridad social, así comoimpulsar, en coordinación con la Secretaría de Salud en su calidad de órgano rector, accionesorientadas a lograr una adecuada integración y articulación de las instituciones públicas delSistema Nacional de Salud.
I.2Su Director General tiene la facultad y legitimación para suscribir el presente Convenio, según sedesprende de lo previsto en los artículos 77 bis 35 B, fracción II, 77 bis 35 G, párrafo segundo y 77bis 35 H de la Ley General de Salud, así como 22, fracciones I y II y 59, fracción I de la Ley Federalde las Entidades Paraestatales, cargo que se acredita con copia del nombramiento respectivo.
I.3Los titulares de la Unidad de Coordinación Nacional Médica, de la Coordinación de RecursosHumanos y Regularización de Personal y de la Coordinación de Programación y Presupuesto de"EL INSABI", cargos que acreditan con las respectivas copias de sus nombramientos, participan enla celebración del presente instrumento jurídico en asistencia del Director General de dichoorganismo, en atención a las facultades que se les confieren respectivamente en los artículosTrigésimo octavo, fracciones I, II y III, Cuadragésimo noveno, fracciones I, II, III y VI yQuincuagésimo, fracciones II, V y XVI del Estatuto Orgánico de "EL INSABI", respectivamente.
I.4Cuenta con atribuciones para proveer y garantizar la prestación gratuita de servicios de salud,medicamentos y demás insumos asociados a las personas sin seguridad social, así como impulsaren coordinación con la Secretaría de Salud en su calidad de Órgano Rector, acciones orientadas alograr una adecuada integración y articulación de las instituciones públicas del Sistema NacionaldeSalud.
I.5El objetivo general de "EL PROGRAMA", es el de contribuir con las Entidades Federativas parabrindar de forma...

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