Sentencia pronunciada en el juicio agrario número 861/94, relativo a la dotación de tierras, promovido por campesinos del poblado Santa Catarina Coatlán, Municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, Oax
| Fecha de disposición | 02 Octubre 2000 |
| Fecha de publicación | 02 Octubre 2000 |
| Emisor | TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO |
| Sección | PRIMERA. Organismos Autonomos |
SENTENCIA pronunciada en el juicio agrario número 861/94, relativo a la dotación de tierras, promovido por campesinos del poblado Santa Catarina Coatlán, Municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, Oax.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Superior Agrario.- Secretaría General de Acuerdos.
Visto para resolver el juicio agrario número 861/949, que corresponde al expediente 1675, relativo a la solicitud de dotación de tierras, promovida por un grupo de campesinos del poblado denominado Santa Catarina Coatlán , ubicado en el Municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, Estado de Oaxaca, en cumplimiento a la ejecutoria dictada el dieciséis de octubre de mil novecientos noventa y seis, por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, en el juicio de amparo directo número 3691/96, y
RESULTANDO:
. 1o.- Mediante escrito de nueve de enero de mil novecientos cincuenta y siete, un grupo de campesinos radicados en el poblado de que se trata, se dirigió al Gobernador del Estado, solicitando tierras, por concepto de dotación, para satisfacer sus necesidades agrícolas, señalando como de probable afectación, la finca propiedad de María de Jesús Ruiz.
2o.- Turnada la solicitud a la Comisión Agraria Mixta en el Estado, ésta instauró el expediente respectivo el veintiséis de febrero de mil novecientos cincuenta y siete, registrándolo con el número 1675.
3o.- La solicitud de referencia se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, el veintiuno de diciembre de mil novecientos cincuenta y siete.
4o.- En asamblea general celebrada el dieciocho de octubre de mil novecientos setenta y ocho, fueron electos Jaime Cruz Nieves, Gonzalo Ruiz Olivera y Guillermo Cruz Guijón, como presidente, secretario y vocal, respectivamente, del Comité Particular Ejecutivo, a quienes el Gobierno del Estado expidió los nombramientos el siete de marzo de mil novecientos setenta y nueve, habiendo sido reestructurado en asamblea general celebrada el veintiocho de agosto de mil novecientos noventa y dos, en la que fueron electos Francisco Santiago Guijón, Bernabé Martínez Vázquez y Eucario Santos Martínez, como presidente, secretario y vocal, respectivamente.
5o.- Mediante oficio número 764, de cinco de octubre de mil novecientos setenta y ocho, la Comisión Agraria Mixta designó a Próspero Sánchez Noriega, para que trasladándose al poblado solicitante, procediera a la formación del censo agrario, quien rindió su informe el tres de noviembre del mismo año, al que anexa acta de clausura de los trabajos censales, levantada el día veintiocho de octubre del citado año, de la que se obtuvo como resultado, la existencia de 245 (doscientos cuarenta y cinco) capacitados en materia agraria.
6o.- Con oficio número 643 de siete de junio de mil novecientos setenta y nueve, la Comisión Agraria Mixta designó a Fernando Martínez Berges, para que trasladándose al poblado promovente, practicara trabajos técnicos e informativos, quien rindió su informe el veinticuatro de agosto del mismo año, al que anexa el plano informativo del radio legal de afectación del poblado solicitante, señalando que dentro del mismo, se localizan los terrenos comunales de Santa Ana , San Pedro Coatlán , San Pablo Coatlán , San Jerónimo Coatlán , San Vicente Coatlán , el ejido de Santa Ana y los siguientes predios rústicos de propiedad particular:
Ex-hacienda de Santa Catarina Coatlán , con superficie de 2,961-73-47 (dos mil novecientas sesenta y una hectáreas, setenta y tres áreas, cuarenta y seis centiáreas) de agostadero en terrenos áridos y monte alto con 20% (veinte por ciento) de temporal, propiedad de María de Jesús Ruiz, informa el comisionado que este predio se encuentra abandonado desde el año de mil novecientos sesenta y seis, anexando a su informe acta circunstanciada levantada el veinticinco de junio de mil novecientos setenta y nueve, la cual se encuentra certificada por la autoridad municipal, en la que se asienta lo siguiente:
....Nos constituimos en la mojonera San Vicente Mártir, de donde nos introducimos en el predio para recorrer la parte noroeste y la parte noreste y enseguida la parte sur para continuar con la parte suroeste, con lo que se hizo un recorrido por el interior del área o superficie del predio Santa Catarina, en amplios recorridos en forma transversal; encontrando todos estos terrenos sin algún rasgo o signo de aprovechamiento o explotación pues la superficie del terreno se encuentra poblado por árboles de variadas especies propias de la región, entre las que destacan entre otras los denominados YEGARECHES , que en el predio en cuestión alcanzan diámetros que fluctúan entre los cincuenta y setenta centímetros y alturas que se observaron entre cuatro y seis metros. En el predio, Los Cedros Blancos o NEBROS alcanzan diámetros que van de los treinta a los setenta centímetros y alturas de entre cinco y diez metros. Otra especie presente lo es el llamado en la región ENCINO NEGRO , presentando estos árboles diámetros entre treinta y cinco y cincuenta centímetros y desarrollando alturas entre tres a cinco metros.- Esta existencia de árboles de la variedad de encinos y hojoses, se encuentran en la mayor parte del predio y su existencia no es de alta densidad, o sea que entre árbol y árbol en diversas direcciones existen claros o espacios que permiten el nacimiento y desarrollo de arbusto menores como la llamada JARILLA y otras, así como zacates y pastos naturales que hacen apto el predio para el mantenimiento de ganado.- Las situaciones descritas en líneas anteriores hacen concluir que estos terrenos no han sido explotados en forma alguna desde hace más de quince años, pues tomando en cuenta las especies de árboles propias de la región y el medio ambiente que prevalece en esta zona, las plantas encontradas no se desarrollan rápidamente sino que requieren de un tiempo considerable para alcanzar la altura y grosor antes mencionado.- De esta investigación se detecta que la superficie del predio es del tipo cerril . con un 20% de laborable en temporal y el piso o capa más superficial del predio se encontró muy sólido, apreciándose que por lo menos desde hace más de diez años no ha existido explotación agrícola ni ganadera pues no se encontraron rastros de pisada de ganado ni estiércol del mismo, mucho menos se encontró algún ejemplar de ganado ni cabrío, ni lanar, ni bovino, ni asnal; siendo que estos terrenos se estiman aptos para la cría de estos tipos de ganado.- También se observó claramente que el predio no presenta ningún vestigio de haber sido alambrado o cercado como generalmente lo hacen los propietarios de predios de la región y tampoco existen brechas o señalamientos que permitan distinguir algún fraccionamiento o subdivisión dentro del predio, por lo que es de concluirse que el predio no ha sido explotado en ninguna forma desde hace más de diez años como mínimo... .
Predio propiedad de Concepción Bohorquez, con superficie de 325-00-00 (trescientas veinticinco hectáreas) de monte alto y agostadero en terrenos áridos con diez por ciento laborable, en explotación por su propietaria.
7o.- La Comisión Agraria Mixta aprobó su dictamen en sentido negativo el siete de junio de mil novecientos ochenta y tres, por no existir fincas afectables, señalando en su parte considerativa que el predio solicitado en atención es reclamado como comunal por el poblado San Pedro Coatlán , habiéndose sometido a la consideración del Gobernador del Estado sin que obre en autos que éste haya dictado su mandamiento.
8o.- Con oficios números 2580 y 3020 de diecisiete de mayo y siete de junio de mil novecientos ochenta y cuatro, la Delegación de la Secretaría de la Reforma Agraria en el Estado, comisionó a Heladio Ramírez Ibáñez, para que . trasladándose al poblado solicitante, practicara trabajos técnicos complementarios, quien rindió su informe el veinticinco de junio de mil novecientos ochenta y cuatro, en el que señala haber levantado actas de conformidad de linderos con las comunidades de Santa Ana Miahuatlán , San Pablo Coatlán y San Vicente Coatlán , el treinta de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro, no así con la comunidad de San Pedro Coatlán , en virtud de que éste reclama la hacienda de Santa Catarina Coatlán, indicando que se encuentra dentro de sus terrenos comunales, asimismo indica el comisionado que el poblado de Santa Catarina Coatlán , se encuentra en posesión del referido predio en una superficie de 2,961-00-00 (dos mil novecientas sesenta y una hectáreas).
Posteriormente, con oficio número 1975 de diez de abril de mil novecientos noventa, la Delegación de la Secretaría de la Reforma Agraria comisionó a Antonio Pedroza Guerrero, para que trasladándose al poblado promovente practicara trabajos técnicos complementarios, quien rindió su informe el once de junio de mil novecientos noventa, en el que indica haber realizado el reconocimiento de las colindancias con los terrenos ejidales de Santa Ana Miahuatlán , detectando una reclamación de la comunidad de San Pedro Coatlán , sobre esos terrenos, continuando con las colindancias de la comunidad de San Vicente Coatlán y San Pablo Coatlán , con los cuales no existe ningún problema en este aspecto, agrega el comisionado haber realizado el levantamiento topográfico de la superficie del predio Santa Catarina Coatlán , obteniendo 2,951-73-18 (dos mil novecientas cincuenta y una hectáreas, setenta y tres áreas, dieciocho centiáreas), la que colinda al norte, con San Vicente Coatlán y Santa Ana Miahuatlán ; al sur, con terrenos de San Pablo Coatlán y San Pedro Coatlán ; al este, con terrenos de San Pedro Coatlán y Santa Ana Miahuatlán y al oeste, con terrenos de San Vicente Coatlán ; por lo que respecta al origen de la propiedad, indica el comisionado que de la lectura al dictamen paleográfico hecho a los documentos presentados por el poblado San Pedro Coatlán , se desprende que colinda al oriente, con Santa María en el...
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