BENCHMARK / Discrecionalidad y poder

AutorJorge A. Meléndez Ruiz

"Queda muy subjetivo cómo aplicar sanciones que pueden ser muy graves para una compañía".

Esta frase de Lorenzo Zambrano refleja muy bien cómo a los empresarios les aterra la discrecionalidad en el Gobierno. Y sin embargo, ésta es vital para que un líder pueda cambiar algo.

Y vaya que hay que cambiar en competencia en México. Los consumidores sufrimos en calidad y precio por los oligopolios.

La revista The Economist publicó hace poco su índice de plutocracia, que mide la riqueza de los billonarios de sectores oligopólicos (los "buscadores de rentas") en relación con el producto (PIB) de un país

México ocupa un lastimoso séptimo lugar. La riqueza de nuestros súper ricos supera al 10 por ciento del PIB mexicano.

El promedio para países desarrollados es menor al 2 por ciento, y para países en vías de desarrollo, apenas supera el 4.5 por ciento. O sea, estamos muy mal. Promover la competencia es, pues, una tarea clave.

Y deshacer monopolios, sin duda requiere discrecionalidad.

El problema es cómo se ejerce ésta en México. Y el Gobierno la usa para premiar o castigar. Dos ejemplos como prueba:

-Hace poco supimos que Pemex compró Agro Nitrogenados en 275 millones de dólares. Sus instalaciones tienen más de 30 años de antigüedad y llevan 14 años paradas. En total, la paraestatal "invertirá" 8 mil 300 millones de pesos. ¿El propietario? Altos Hornos de México, de Alonso Ancira, un empresario con fuertes vínculos con el Gobierno actual. Un premiotote, ¿o no?

-Para mí, testimonios y grabaciones publicadas dejan claro el involucramiento de Luis Alberto Villarreal (coordinador de los diputados panistas) en la red para intercambiar "moches" a empresas favoritas por recursos a municipios. Pues resulta que Villarreal recién se subió al ring con la dirigencia panista para opinar sobre las leyes secundarias en telecomunicaciones (el PAN las critica, Villarreal no está seguro). Casualmente, al día siguiente de esta "diferencia de opinión", publicamos que la PGR lo investiga por su rol en esta red. El "timing" del anuncio es sospechoso. ¿No le estará "sugiriendo" el Gobierno a Villarreal que apoye la propuesta de ley o se atenga a las consecuencias?

Para ejercer discrecionalidad efectivamente hay que controlar recursos y decisiones importantes. Hay que ser poderoso.

"Un puesto con poder es uno que controla recursos para cultivar aliados, controla acceso a información clave y tiene autoridad", señala Jeffrey Pfeffer, profesor de Stanford y autor de...

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