Ayuntamiento de tzompantepec, Tlaxcala. 2017-2021. Plan de desarrollo municipal.
| Fecha de publicación | 10 Mayo 2017 |
| Número de Gaceta | 19-2A SECC |
2017-2021
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Índice General
Índice de tablas.................................................................................................................................. 4
Índice de mapas................................................................................................................................. 4
Presentación....................................................................................................................................... 9
Mensaje del Ing. Arturo Rivera Mora, presidente muncipal...................................................... 11
I. Contexto General de la Planeación ............................................................................................ 10
1.1 Marco Legal........................................................................................................................... 10
1.2 Formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Tzompantepec .................................. 13
1.2.1 Participación democrática................................................................................................ 13
1.3 Planeación Estratégica.......................................................................................................... 14
1.3.1 Misión.............................................................................................................................. 20
1.3.2 Visión............................................................................................................................... 20
1.4 Objetivo General................................................................................................................... 20 II. Contexto Nacional y Estatal y su Relación con el Municipio ................................................. 15
1.1 Referente Regional................................................................................................................ 16
1.2 Características Generales..................................................................................................... 17
1.2.1 Delimitación y ubicación geográfica............................................................................... 17
1.2.2 Datos geográficos relevantes........................................................................................... 26
1.2.3 Población ......................................................................................................................... 20 III. Ejes Rectores del Plan de Desarrollo Municipal.................................................................... 31 Eje Rector 1: Gobierno y Administración para que juntos hagamos mas ............................ 31
1.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 31
1.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 32
1.3 Estrategia general de desarrollo del eje .............................................................................. 33 Eje Rector 2: Desarrollo Social y Economico Sustentable ...................................................... 38
2.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 44
2.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 44
2.3 Estrategia general de desarrollo del eje .............................................................................. 45 Eje Rector 3: Juntos por Mejores Servicios Públicos.............................................................. 63
3.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 63
3.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 65
3.3 Estrategia general de desarrollo del eje .............................................................................. 67 Eje Rector 4: Desarrollo Urbano, Obra Pública y Medio Ambiente...................................... 76
4.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 76
4.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 84
4.3 Estrategia general de desarrollo del eje............................................................................. 86 Índice de tablas Tabla 1: Regionalización del Estado de Tlaxcala.............................................................................. 23 Tabla 2: Uso de la Tierra................................................................................................................... 19 Tabla 3: Marginación y pobreza, 2010.............................................................................................. 39 Tabla 4: Grafica 1 indicadores seleccionados de pobreza en Mexico, Tlaxcala y Tzompantepec CONEVAL ....................................................................................................................... 42 Índice de mapas Mapa 1. Ubicación del municipio de Tzompantepec........................................................................ 26 Mapa 2. Uso de la tierra en el municipio........................................................................................... 19 Mapa 3. Zona urbana del municipio.................................................................................................. 20 Mapa 4. Tlaxcala, grado de marginación por municipio, 2010......................................................... 41 INTEGRANTES DEL CABILDO ING. ARTURO RIVERA MORA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL C. MARTHA LETICIA ARMAS GARCÌA SINDICO MUNICIPAL PRIMER REGIDOR HACIENDA, SALUD PUBLICA Y DESARROLLO SOCIAL C. DIANA LAURA MONTIEL MORENO
SEGUNDO REGIDOR GOBERNACION, SEGURIDAD PUBLICA, VIALIDAD, TRANSPORTES Y TERRITORIO MUNICIPAL C. ANTONIO VAZQUEZ FLORES TERCER REGIDOR DESARROLLO URBANO, OBRAS PUBLICAS, ECOLOGIA, DERECHOS HUMANOS E IGUALDAD DE GENERO C. PEDRO SERRANO RAMIREZ
CUARTO REGIDOR DESARROLLO AGROPECUARIO Y FOMENTO ECONOMICO C. JOSE PAULINO RAMOS RAMOS
QUINTO REGIDOR PROTECCION Y CONTROL DE PATRIMONIO MUNICIPAL C. PAULINA ARACELI SOLIS VASQUEZ
SEXTO REGIDOR EDUCACION PÚBLICA C. DOMINGA RODRIGUEZ SALAMANCA PRESIDENTE DE COMUNIDAD DE SAN SALVADOR, TZOMPANTEPEC C. CRISTOFER HERNANDEZ VAZQUEZ PRESIDENTE DE COMUNIDAD DE XALTIANQUISCO C. MIGUEL SANLUIS ROJANO PRESIDENTA DE COMUNIDAD DE SAN JUAN QUETZALCOAPAN C. SUSANA CAMARILLO HERNANDEZ PRESIDENTA DE COMUNIDAD DE SAN MATEO INOPHIL C. EDELIA SANTIAGO MONTES PRESIDENTE DE COMUNIDAD DE SAN ANDRES AHUAHUSTEPEC C. FORTINO MOLINA RAMOS SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO C. ARTURO GUEVARA CERVANTES Presentación del Plan de Desarrollo Municipal
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que corresponde al Estado la rectoría del Desarrollo Nacional, según lo establecido en el Artículo 25. Garantizando que el desarrollo sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que, a través del fomento al crecimiento económico, el empleo y una justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales
Para lograr el Desarrollo Nacional, el Estado fungirá como el encargado de conducir, coordinar y orientar la actividad económica nacional, en donde podrán concurrir con responsabilidad social el sector público, privado y social del país
Los sectores que conforman el país deberán ser coordinados por el Estado, para lograr el bienestar social que podrá ser alcanzado a través de los supuestos y postulados del Sistema de Planeación Democrática.
La Planeación no sólo conlleva a la participación, sino que la obliga. Se busca congruencia entre las demandas y las decisiones de gobierno y a estas últimas con las acciones y los resultados.
El Plan de Desarrollo Municipal 2017-2021 (PDM) del municipio de Tzompantepec tiene dos componentes principales y cuatro características. Los componentes se entienden en la coordinación y concurrencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, en tanto que las características están plasmadas en la metodología para realizar las Propuestas de Plan Municipal de Desarrollo a decir, 1) el enfoque territorial para abordar el estudio del municipio; 2) reconocer que el municipio no es un territorio aislado de su entorno; 3) la amplia diversidad de hechos y problemas que ocurren en los municipios exigen la participación de equipos de trabajo multidisciplinarios e interdisciplinarios, los cuales pueden hacer propuestas mejor estructuradas con una visión integral; y 4) la identificación, procesamiento e interpretación de información que significa la participación de las direcciones del Ayuntamiento, así como las perspectivas de los integrantes del Cabildo Presidente Municipal, Sindica, Regidores y Presidentes de las Comunidades de: San Andrés Ahuashuatepec, San Salvador Tzompantepec, San Mateo Inophil, Xaltianquisco y San Juan Quetzalcoapan.
En cuanto a su estructura el PDM está integrado por tres grandes apartados, en el primero de ellos se expone el contexto general de la planeación, se refiere al marco legal que da forma y que norma las atribuciones en materia de planeación municipal, señala sus responsabilidades y los espacios de oportunidad para desplegar estrategias de intervención en una perspectiva de coordinación con el orden estatal y federal de gobierno; en un segundo apartado, se aborda el contexto nacional y estatal y su relación con el municipio, en este espacio se describe el referente regional del municipio y sus características generales referidas a la...
1.1 Marco Legal........................................................................................................................... 10
1.2 Formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Tzompantepec .................................. 13
1.2.1 Participación democrática................................................................................................ 13
1.3 Planeación Estratégica.......................................................................................................... 14
1.3.1 Misión.............................................................................................................................. 20
1.3.2 Visión............................................................................................................................... 20
1.4 Objetivo General................................................................................................................... 20 II. Contexto Nacional y Estatal y su Relación con el Municipio ................................................. 15
1.1 Referente Regional................................................................................................................ 16
1.2 Características Generales..................................................................................................... 17
1.2.1 Delimitación y ubicación geográfica............................................................................... 17
1.2.2 Datos geográficos relevantes........................................................................................... 26
1.2.3 Población ......................................................................................................................... 20 III. Ejes Rectores del Plan de Desarrollo Municipal.................................................................... 31 Eje Rector 1: Gobierno y Administración para que juntos hagamos mas ............................ 31
1.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 31
1.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 32
1.3 Estrategia general de desarrollo del eje .............................................................................. 33 Eje Rector 2: Desarrollo Social y Economico Sustentable ...................................................... 38
2.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 44
2.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 44
2.3 Estrategia general de desarrollo del eje .............................................................................. 45 Eje Rector 3: Juntos por Mejores Servicios Públicos.............................................................. 63
3.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 63
3.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 65
3.3 Estrategia general de desarrollo del eje .............................................................................. 67 Eje Rector 4: Desarrollo Urbano, Obra Pública y Medio Ambiente...................................... 76
4.1 Diagnóstico......................................................................................................................... 76
4.2 Prospectiva.......................................................................................................................... 84
4.3 Estrategia general de desarrollo del eje............................................................................. 86 Índice de tablas Tabla 1: Regionalización del Estado de Tlaxcala.............................................................................. 23 Tabla 2: Uso de la Tierra................................................................................................................... 19 Tabla 3: Marginación y pobreza, 2010.............................................................................................. 39 Tabla 4: Grafica 1 indicadores seleccionados de pobreza en Mexico, Tlaxcala y Tzompantepec CONEVAL ....................................................................................................................... 42 Índice de mapas Mapa 1. Ubicación del municipio de Tzompantepec........................................................................ 26 Mapa 2. Uso de la tierra en el municipio........................................................................................... 19 Mapa 3. Zona urbana del municipio.................................................................................................. 20 Mapa 4. Tlaxcala, grado de marginación por municipio, 2010......................................................... 41 INTEGRANTES DEL CABILDO ING. ARTURO RIVERA MORA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL C. MARTHA LETICIA ARMAS GARCÌA SINDICO MUNICIPAL PRIMER REGIDOR HACIENDA, SALUD PUBLICA Y DESARROLLO SOCIAL C. DIANA LAURA MONTIEL MORENO
SEGUNDO REGIDOR GOBERNACION, SEGURIDAD PUBLICA, VIALIDAD, TRANSPORTES Y TERRITORIO MUNICIPAL C. ANTONIO VAZQUEZ FLORES TERCER REGIDOR DESARROLLO URBANO, OBRAS PUBLICAS, ECOLOGIA, DERECHOS HUMANOS E IGUALDAD DE GENERO C. PEDRO SERRANO RAMIREZ
CUARTO REGIDOR DESARROLLO AGROPECUARIO Y FOMENTO ECONOMICO C. JOSE PAULINO RAMOS RAMOS
QUINTO REGIDOR PROTECCION Y CONTROL DE PATRIMONIO MUNICIPAL C. PAULINA ARACELI SOLIS VASQUEZ
SEXTO REGIDOR EDUCACION PÚBLICA C. DOMINGA RODRIGUEZ SALAMANCA PRESIDENTE DE COMUNIDAD DE SAN SALVADOR, TZOMPANTEPEC C. CRISTOFER HERNANDEZ VAZQUEZ PRESIDENTE DE COMUNIDAD DE XALTIANQUISCO C. MIGUEL SANLUIS ROJANO PRESIDENTA DE COMUNIDAD DE SAN JUAN QUETZALCOAPAN C. SUSANA CAMARILLO HERNANDEZ PRESIDENTA DE COMUNIDAD DE SAN MATEO INOPHIL C. EDELIA SANTIAGO MONTES PRESIDENTE DE COMUNIDAD DE SAN ANDRES AHUAHUSTEPEC C. FORTINO MOLINA RAMOS SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO C. ARTURO GUEVARA CERVANTES Presentación del Plan de Desarrollo Municipal
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que corresponde al Estado la rectoría del Desarrollo Nacional, según lo establecido en el Artículo 25. Garantizando que el desarrollo sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que, a través del fomento al crecimiento económico, el empleo y una justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales
Para lograr el Desarrollo Nacional, el Estado fungirá como el encargado de conducir, coordinar y orientar la actividad económica nacional, en donde podrán concurrir con responsabilidad social el sector público, privado y social del país
Los sectores que conforman el país deberán ser coordinados por el Estado, para lograr el bienestar social que podrá ser alcanzado a través de los supuestos y postulados del Sistema de Planeación Democrática.
La Planeación no sólo conlleva a la participación, sino que la obliga. Se busca congruencia entre las demandas y las decisiones de gobierno y a estas últimas con las acciones y los resultados.
El Plan de Desarrollo Municipal 2017-2021 (PDM) del municipio de Tzompantepec tiene dos componentes principales y cuatro características. Los componentes se entienden en la coordinación y concurrencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, en tanto que las características están plasmadas en la metodología para realizar las Propuestas de Plan Municipal de Desarrollo a decir, 1) el enfoque territorial para abordar el estudio del municipio; 2) reconocer que el municipio no es un territorio aislado de su entorno; 3) la amplia diversidad de hechos y problemas que ocurren en los municipios exigen la participación de equipos de trabajo multidisciplinarios e interdisciplinarios, los cuales pueden hacer propuestas mejor estructuradas con una visión integral; y 4) la identificación, procesamiento e interpretación de información que significa la participación de las direcciones del Ayuntamiento, así como las perspectivas de los integrantes del Cabildo Presidente Municipal, Sindica, Regidores y Presidentes de las Comunidades de: San Andrés Ahuashuatepec, San Salvador Tzompantepec, San Mateo Inophil, Xaltianquisco y San Juan Quetzalcoapan.
En cuanto a su estructura el PDM está integrado por tres grandes apartados, en el primero de ellos se expone el contexto general de la planeación, se refiere al marco legal que da forma y que norma las atribuciones en materia de planeación municipal, señala sus responsabilidades y los espacios de oportunidad para desplegar estrategias de intervención en una perspectiva de coordinación con el orden estatal y federal de gobierno; en un segundo apartado, se aborda el contexto nacional y estatal y su relación con el municipio, en este espacio se describe el referente regional del municipio y sus características generales referidas a la...
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