Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de la Acción Social “Ingreso Social de Emergencia Mercomuna Iztapalapa 2022”
ALCALDÍA EN IZTAPALAPA
LIC. CLARA MARINA BRUGADA MOLINA, Alcaldesa de Iztapalapa, con fundamento en los artículos 52, 53 apartado A y 55 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 4º, 6º, 16, 20 fracciones I, II, III, VI, VIII, XI y XIII, 21, 29 fracción VIII, 30, 31 y 35 fracciones I, II y IV de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México; 11 fracción I, 32, 33, 34 fracción I, 35, 36, 37 y 38 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 4, 5, 27, 28 y Undécimo Transitorio de la Ley de Evaluación de la Ciudad de México; 122, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 128 y 134 del Reglamento de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 50 y 51 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 31 del Reglamento para Someter a la Aprobación del Comité de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, tengo a bien expedir el:
AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DE LA ACCIÓN SOCIAL "INGRESO SOCIAL DE EMERGENCIA: MERCOMUNA IZTAPALAPA 2022".
1. NOMBRE DE LA ACCIÓN SOCIAL: "Ingreso Social De Emergencia: Mercomuna Iztapalapa, 2022"
2. TIPO DE ACCIÓN: La acción busca realizar ayudas económicas a los habitantes de Iztapalapa.
3. ENTIDAD RESPONSABLE: La Alcaldía Iztapalapa a través de la Dirección General de Planeación y Participación Ciudadana tendrá a su cargo la instrumentación de la acción social. La Dirección de Programas Sociales se encargará de la operación de la acción.
4. DIAGNÓSTICO
4.1 ANTECEDENTES.
Con la finalidad de hacer frente los efectos económicos provocados por la pandemia de COVID-19 en los hogares y pequeños negocios de nuestra demarcación territorial, la Alcaldía Iztapalapa implementó, en los primeros meses de la contingencia sanitaria, entre abril y junio 2020, la Acción Social Emergente denominada "Mercado, Comunidad, Abasto Alimentación MERCOMUNA Iztapalapa", a través de la cual se distribuyeron canastas alimentarias y ayudas económicos entre la población más vulnerable, los grupos prioritarios y las personas en mayor grado de riesgo sanitario, tomando como referencia el padrón de beneficiarios del Programa de Abasto Social de Leche de LICONSA, conformado por más de 116 mil familias.
A través de esta herramienta de intervención social, se cuidaron los circuitos económicos locales y se protegieron los empleos de pequeñas y medianas empresas al introducir más de 100 millones de pesos a la economía local, en beneficio de más de 7 mil negocios en Iztapalapa.
En la segunda mitad de 2020, la Alcaldía Iztapalapa continuó brindado esta ayuda a la población, a través de la Acción Social denominada "Ingreso Familiar de Emergencia Mercomuna", con la entrega de 4 ministraciones y se incrementó la meta hasta 200 mil familias. En 2021, la Alcaldía Iztapalapa aseguró la continuación de este ayuda con la ejecución de la acción social "Ingreso Familiar de Emergencia, Mercomuna, 2021", que en suma otorgaron una cobertura cercana al millón de personas; es decir, casi al total de personas que sufren algún grado de vulnerabilidad en Iztapalapa.
Estas ayudas fueron fundamentales para la atención de las familias de Iztapalapa y para el mantenimiento de la economía local. En virtud de su importancia y de que siguen existiendo fuertes afectaciones a la economía de los mexicanos, y en especial de las familias de Iztapalapa, la Alcaldía Iztapalapa estima necesario continuar apoyando hasta 200 mil hogares durante el año, 2022.
4.2 PROBLEMA SOCIAL ATENDIDO.
Para evitar la propagación del virus SARS-CoV2, en México se adoptaron medidas de distanciamiento social destinadas a reducir la movilidad y el contacto entre las personas, con el objeto de detener los contagios, evitar el colapso de los sistemas de salud y la muerte del mayor número de personas. Esto significó la suspensión total o parcial de una gran cantidad de
14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 14 de marzo de 2022
actividades económicas que provocaron una severa disminución de los ingresos de los hogares de Iztapalapa, principalmente las que se ubican en la economía informal o con empleos precarios. Esta falta de ingresos, afecta el consumo local e impacta gravemente a la mayoría de los 85 mil pequeños y medianos negocios que generan alrededor de 255 mil empleos.
Junto con las graves consecuencias sanitarias, la emergencia provocada por la epidemia de COVID-19 ha tenido también un fuerte impacto en términos económicos. El primer indicador sobre la afectación general en la economía es la caída de las cifras desestacionalizadas del Producto Interno Bruto para el tercer trimestre del 2020, el cual tuvo una variación del 9.8% a la baja con respecto al mismo trimestre del año anterior y 12.1% con respecto al trimestre anterior del mismo año, una de las caídas más fuertes que ha sufrido el país en su historia. Este detrimento afectó especialmente a las actividades secundarias (industria manufacturera, construcción, minería, transporte de energía eléctrica, agua y gas) en donde la variación a la baja fue de 26%. Esta caída en la actividad económica, motivada especialmente por las medidas de confinamiento, corre en paralelo con un severo daño al empleo de los mexicanos.
Mientras que, en septiembre de 2019, la tasa de población que estaba en búsqueda de trabajo era de 3.7%, en el mismo periodo de 2020 fue de...
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