Aviso por el cual se dan a conocer las Reglas de Operación de las Acciones Institucionales a cargo del Órgano Político Administrativo en Cuauhtémoc para el Ejercicio Fiscal 2016
DR. RICARDO MONREAL ÁVILA, JEFE DELEGACIONAL EN CUAUHTÉMOC, con fundamento en los artículos 87, 104, 112, 117 y 118 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción VI, 36, 37 y 39 fracciones VIII, XLV, LIV, LVI y LXXIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito federal; 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo de Distrito Federal; 32, 33, 34 y 38 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 97, 101 y 102 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal; 50, 51 y 58 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 120 y 121 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y considerando:
Que la Equidad Social y la protección y justicia social de los sectores más desprotegidos han sido el principal eje rector de las políticas públicas del actual Gobierno Delegacional;
Que la transformación en todas las dimensiones sectoriales como la economía, la cultura, el deporte, la vivienda, la salud, el empleo, la educación y la protección social; han sido el resultado de los programas sociales que han buscado mitigar los efectos de la marginación y la pobreza, satisfaciendo con ello, necesidades básicas de nuestra población;
Que la responsabilidad social en materia de derechos humanos, es uno de los objetivos básicos del desarrollo social que promueve este Órgano Político Administrativo en Cuauhtémoc, así como el cumplimiento cabal de los derechos sociales y humanos, siendo un compromiso que se seguirá asumiendo con la ciudadanía de manera progresiva acorde a los recursos disponibles y a la incorporación de modalidades universales y con apego a la ley;
Que de acuerdo a lo establecido por el Consejo de Evaluación para el Desarrollo Social de la Ciudad de México (EVALÚA CDMX), las acciones sociales son actividades que están a cargo de las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y entidades de la Administración Pública local, programadas como sucesos importantes de índole social, académica, artística, deportiva, cultural, o de otra naturaleza que contribuyen al desarrollo social de la población; y
Que no deberán realizarse sobre la base de la discreción absoluta y sin mecanismos idóneos de transparencia y rendición de cuentas; al respecto y considerando los elementos contenidos en los "Lineamientos para la Formulación de Nuevos Programas Sociales Específicos que otorguen Subsidios, Apoyos y Ayudas y para la Modificación de los Existentes", puede establecerse que las Acciones Institucionales:
Son todas aquellas transferencias monetarias o en especie no permanente (única o dos veces por año) para atender problemáticas específicas, ya sea para atender contingencias y emergencias o para solventar una necesidad concreta; y que no obstante dichas acciones deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo 97 de la de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal.
Y que deberán considerar criterios de solidaridad social, equidad de género, transparencia, accesibilidad, objetividad, corresponsabilidad, temporalidad, eficacia, eficiencia en el uso y otorgamiento de subsidios, apoyos, y ayudas a la población, mismas que deberán sustentarse en Reglas de Operación.
Por lo anterior y con base en las atribuciones que la Ley me confiere, he tenido a bien expedir el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DE LAS ACCIONES INSTITUCIONALES A CARGO DEL ÓRGANO POLÍTICO ADMINISTRATIVO EN CUAUHTÉMOC PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016
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- Seguridad Alimentaria
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- Otras Ayudas Sociales a Personas con Discapacidad
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- Entrega de Juguetes, Día de Reyes para niños y niñas en situación de vulnerabilidad
Acción Institucional: Seguridad Alimentaria
Introducción
a) Antecedentes
En cumplimiento al derecho a la alimentación y en beneficio de los grupos sociales más vulnerables, durante el Ejercicio
8 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 26 de Diciembre de 2016 2013, la Delegación Cuauhtémoc a través de la Dirección de Equidad Social, adscrita a la Dirección General de Desarrollo Social realizó la entrega de 2,500 despensas, en corresponsabilidad con la sociedad y su derecho a la alimentación.
Partiendo de esta perspectiva y de la demanda ciudadana la Delegación Cuauhtémoc puso en marcha durante el Ejercicio Fiscal 2015 la Acción Institucional Seguridad Alimentaria, bajo los principios de equidad, justicia social, dignidad y respeto, por medio de esta ayuda social se detectó y atendió oportunamente el problema de la desnutrición en esta demarcación territorial.
En el Ejercicio 2016 este Programa Social se puso en operación como Acción Institucional para beneficiar a 5,000 familias mediante la entrega de una despensa, contribuyendo a mejorar su alimentación y su calidad de vida.
b) Alineación con el PGDDF 2013-2018
Eje 1 Equidad e Inclusión Social para el Desarrollo Humano
Área de oportunidad 1.1 Discriminación y derechos humanos.
Objetivo 1.1.1.- Realizar acciones que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las personas, independientemente de su origen étnico, condición jurídica, social o económica, migratoria, de salud, de edad, discapacidad, sexo, orientación o preferencia sexual, estado civil, nacionalidad, apariencia física, forma de pensar o situación de calle, entre otras, para evitar bajo un enfoque de corresponsabilidad la exclusión, el maltrato y la discriminación.
Meta 1.1.1.2 Reforzar el diseño, la legislación y la implementación de las políticas, programas y servicios de apoyo a la población para evitar la exclusión, el maltrato y/o la discriminación hacia las personas bajo un enfoque de corresponsabilidad social.
Línea de acción.- 1.1.1.2.1 Reforzar y desarrollar programas sociales de atención para las personas excluidas, maltratadas o discriminadas debido a su origen étnico, condición jurídica social o económica, migratoria de salud, de edad, discapacidad, sexo, orientación sexual, estado civil, nacionalidad, apariencia física, forma de pensar o situación de calle, entre otras. Línea de acción- 1.1.1.2.3 Promover una cultura de corresponsabilidad social entre las personas participantes de los programas sociales.
Alineación con el PDDC 2016-2018
Eje 1. Equidad e Inclusión Social para el Desarrollo Humano
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Desarrollo Social
1.1 Política social humanista contra la pobreza, la desigualdad, la discriminación y la marginación social.
1.1.2 Salud integral
Objetivo: La política social del Gobierno delegacional priorizará la inclusión social, la equidad y la corresponsabilidad ciudadana en el marco de una política social organizada en los cinco Ejes Estratégicos del Programa General de Desarrollo 2013-2018 del Distrito Federal, así como en los 15 Compromisos por la Regeneración del Gobierno Delegacional en Cuauhtémoc y estará orientada a mejorar las condiciones generales de bienestar de la población, que permita una mejor calidad de vida y la reducción significativa en las brechas existentes en las dimensiones económica, social, ambiental, política y cultural, en particular, en aspectos como alimentación, salud, educación, vivienda, empleo, salarios y seguridad social, entre otros.
Líneas de acción:
a.- Implementar instrumentos de políticas públicas que permitan el ejercicio pleno de los derechos de las personas, independientemente de su origen étnico, condición socio-económica, edad, sexo, preferencia sexual, estado civil, apariencia física, credo religioso u orientación política para evitar, bajo un enfoque de corresponsabilidad ciudadana, la exclusión, el maltrato y la discriminación.
b.- Reforzar el marco legal de las políticas sociales que permita mejorar la implementación y focalización de las políticas, programas y servicios de apoyo social hacia la población marginada y la población vulnerable para ir disminuyendo la brecha social que separa a la población de la demarcación, abatir la pobreza extrema y mejorar la calidad de vida de las casi 107 mil habitantes de la Delegación que se encuentran en condición de pobreza.
c.- Promover una cultura de corresponsabilidad a través de la participación ciudadana, entre los beneficiarios de los programas sociales.
d.- Garantizar la transparencia con la incorporación de los beneficiarios de los programas sociales delegacionales, publicando en el portal delegacional el alcance logrado, eliminando sesgos clientelares o partidarios.
c) Diagnóstico
De acuerdo al INEGI la población de la Delegación Cuauhtémoc asciende a 532,553 habitantes (INEGI. Encuesta Intercensal 2015), de éstos se estima que aproximadamente 107 mil personas se encuentran en condición de pobreza, es
De acuerdo con datos planteados en el Documento de Trabajo Estadísticas Socio-Demográficas de la Delegación Cuauhtémoc, emitido por el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México 2015, se detectó que en 2010 la medición de la Pobreza Multidimensional de CONEVAL en la "Delegación residían un total de 54 mil 266 personas con carencia alimentaria y 411 mil 255 sin dicha carencia; para 2015 según la Encuesta Intercensal es posible calcular que el total de población con dicha carencia disminuyó en casi dos mil personas ubicándose en un total de habitantes 52 mil 416", es decir el 9.8% de la población total.
Derivado de lo anterior, observamos que la carencia alimentaria ha disminuido considerablemente tomando en cuenta que la Delegación Cuauhtémoc tiene un índice de desarrollo humano alto; sin embargo, la Acción Institucional Seguridad Alimentaria busca garantizar el cumplimiento del derecho a la alimentación de todos los ciudadanos establecido en el artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas en 1948 y desde 1966 en el conjunto de los derechos económicos, sociales culturales pactados por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.
En el segundo trimestre 2016, se estima que hay una tasa de desempleo en la Delegación Cuauhtémoc de 20,623 personas, lo que equivale al...
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