Aviso por el que se dan a conocer los Lineamientos de operación de la acción social “Acciones con valores de conservación y restauración en sanidad forestal para el bienestar”, ejercicio fiscal 2023
ALCALDÍA EN MILPA ALTA
LIC. CÉSAR SÁNCHEZ ALVARADO, en mi carácter de Encargado del Despacho de la Alcaldía Milpa Alta, con fundamento en el artículo 122 apartado A, base VI, inciso a y c de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 10, apartado A, D y E, 13 apartado A, 52 numerales 1 y 4, 53 apartado A numerales 1 y 2 fracciones I, XI, XVIII, XIX y XXI, 12 fracción X y 55 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 6, 9, 16, 20 fracciones I, XX y XXIV, 21, 29 fracciones X y XVII, 30, 31 fracción I, 35 fracción I y II, 38, 65, 71, 74, 75 fracciones IV, VIII, IX, XI y XIII, 110, 133, 166, 231, 236 y 242 de la Ley Orgánica de las Alcaldías de la Ciudad de México; 1, 3, 4, 7 fracción III, 11 párrafo tercero, 13, 14, 90, 91, 123, 124, 126, 128 y 129 de la Ley de Austeridad, Trasparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 122 fracción I y II de la Ley de Trasparencia, Acceso a la Información Pública y la Rendición de Cuentas de la Ciudad de México; 5, 9, 10, 12, 19, 20, 21, 41, 42 y 44 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México; 7, 22, y 28 párrafo segundo del Decreto por lo que se Expide el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México para el ejercicio fiscal 2023, así como del Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos para la Programación de Acciones Sociales 2023, publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el pasado 5 de diciembre de 2022; me permito emitir el siguiente:
AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DE LA ACCIÓN SOCIAL "ACCIONES CON VALORES DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN EN SANIDAD FORESTAL PARA EL BIENESTAR", EJERCICIO FISCAL 2023.
1.Nombre de la Acción Social.
La Acción Social se denomina: "Acciones con Valores de Conservación y Restauración en Sanidad Forestal para el Bienestar", ejercicio fiscal 2023.
2. Tipo de Acción Social.
La Acción Social "Acciones con Valores de Conservación y Restauración en Sanidad Forestal para el Bienestar", ejercicio fiscal 2023, otorgará recursos para la integración, equipamiento y operación de una Brigada de Saneamiento Forestal la cual ayudará a fortalecer la protección y restauración de nuestros recursos naturales, la brigada realizará acciones de monitoreo, detección y combate de plagas y enfermedades en el Suelo de Conservación de la Alcaldía Milpa Alta.
La acción social "Acciones con Valores de Conservación y Restauración en Sanidad Forestal para el Bienestar", ejercicio fiscal 2023, es considerado como un ejercicio con condiciones de emergencia ambiental, derivado de los efectos de cambio climáticos por las siguientes razones:
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El clima mundial está cambiando. Las temperaturas en aumento y los niveles de dióxido de carbono en la atmósfera, al igual que los cambios en las precipitaciones y en la frecuencia y gravedad de los eventos climáticos extremos. Estos cambios están impactando fuertemente en los bosques del mundo, con cambios en la propagación de las especies de insectos y en la frecuencia de los incendios forestales. Hoy en día, es de importancia fundamental comprender mejor las relaciones complejas entre el cambio climático, los bosques y las plagas forestales, para garantizar que quienes se ocupan de la ordenación, sanidad y protección forestal y se organicen ante las variaciones en la ocurrencia e impacto de las enfermedades por plagas nativas y exóticas (FAO, 2009).
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La disponibilidad de humedad en los bosques se ve fuertemente afectada por los cambios tanto en las temperaturas como en las precipitaciones. Las estaciones más cálidas, cada vez más prolongadas, intensifican estos efectos, aumentando los factores de estrés por humedad y sequías. Estas condiciones de estrés causados por la humedad y la sequía pueden impactar también en la sanidad forestal, aumentando la vulnerabilidad ante alteraciones tales como parásitos de insectos, agentes patógenos e incendios forestales (FAO, 2009).
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En la Ciudad de México contamos con una gran cantidad de especies de carácter arbolario y cada una de ellas desarrolla un papel importante dentro del ecosistema, por lo cual la preservación de éstas es de suma importancia en el equilibrio ecológico. Sin embargo, uno de los efectos causados por cambio climático está afectando de manera considerable a los árboles en el país es la propagación de plagas forestales (Retana, 2020).
38 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 30 de noviembre de 2023
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El muérdago es una planta hemiparásita, es una plaga, que crece y se desarrolla sobre varias especies de árboles frutales y forestales en el centro y sur de México. Éste se propaga y dispersa, principalmente por acción de las aves y con base en el grado de infestación puede provocar a mediano o largo plazo la muerte del árbol huésped (Retana, 2020). Ya que los efectos que provoca es la pérdida de agua, así como pérdida del volumen maderable y la reducción del porcentaje de germinación en los árboles infestados, haciéndolos frágiles y vulnerables a la deshidratación y al ataque de otras plagas o enfermedades. La susceptibilidad de los árboles al ser infectados por muérdago es mayor en los tejidos jóvenes que en los viejos (Colín, 2017).
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De acuerdo a los reportes de la Secretaría del Medio Ambiente (2022), en los últimos cinco años el muérdago ha sido causa de muerte de más de 100 mil árboles. En distintas Alcaldías como lo son Xochimilco, Iztapalapa, Tlalpan, Coyoacán, Benito Juárez y Cuauhtémoc, se tiene mayor número de árboles afectados. Al menos el 50 % del arbolado urbano que tiene presencia de muérdago4. Sin embargo, aún existe la falta de conocimiento sobre su distribución, por lo que si no se consideran trabajos y estrategias inmediatas, las pérdidas seguirán siendo considerables en magnitud.
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Para el caso de la Alcaldía Milpa Alta la comunidad ha estado preocupada ya que en los últimos años se ha visto una pérdida de un gran volumen de árboles por problemas derivados de plagas forestales, por el momento entre el 2022 y 2023, al menos se han censado más de 10,000 árboles, en diferentes poblados de la demarcación, por lo que la misma comunidad solicita al gobierno mexicano tomar las medidas y acciones correspondientes ya que se ha vuelto un problema severo para nuestra demarcación.
La acción social "Acciones con Valores de Conservación y Restauración en Sanidad Forestal para el Bienestar", ejercicio fiscal 2023, es una estrategia para organizar y mejorar la administración de los recursos naturales. Con esto, se pretende minimizar el impacto ambiental con acciones de mitigación contra el cambio climático, enfocado en el saneamiento de nuestros bosques.
En la acción social "Acciones con Valores de Conservación y Restauración en Sanidad Forestal para el Bienestar", ejercicio fiscal 2023, tener brigadas forestales dentro del Suelo de Conservación, será un plan de acción de gran relevancia para aplicar medidas operativas de prevención, control y conservación de las áreas forestales. Para fortalecer esta línea de acción en materia fitosanitaria, se genera y se celebra el Convenio de Colaboración para la Integración de una Brigadas de Saneamiento Forestal siendo una estrategia útil que como alcaldía se debe implementar y con ello contrarrestar los efectos de la pérdida de masa arbórea en Suelo de Conservación. Donde los cinco facilitadores directos, tengan un alcance sustancial en la protección, restauración y defensa de nuestros Recursos Naturales, importantes como Patrimonio de la Humanidad.
Cabe mencionar que las actividades de conservación significan una fuerte inversión en recursos económicos, en tiempo, en capacitación y en organización, que generalmente los comuneros no pueden costear. Es por ello que se deben robustecer los vínculos con diversos actores que están dispuestos a invertir recursos para llevar a cabo acciones encaminadas a la protección de nuestros recursos naturales.
3. Entidad Responsable.
La dependencia responsable de la ejecución de la Acción Social "Acciones con Valores de Conservación y Restauración en Sanidad Forestal para el Bienestar", ejercicio fiscal 2023, es la Alcaldía Milpa Alta, a través de la Dirección General de Planeación del Desarrollo en coordinación con la Dirección de Medio Ambiente y Sustentabilidad y con la operación e instrumentación de la Subdirección de Proyectos Ambientales.
Alineación Programática.
La Social Acción Social "Acciones con Valores de Conservación y Restauración en Sanidad Forestal para el Bienestar", ejercicio fiscal 2023 tiene una estrecha vinculación con los siguientes ejes del Programa de Gobierno de la Ciudad de México 2019-2024: 1. Igualdad y Derechos, 1.7 Pueblos originarios y poblaciones indígenas residentes, 1.6.5 Personas LGBTTTI, 2. Ciudad Sustentable, 2.1 Desarrollo económico sustentable e incluyente y generación de empleo, 2.1.7 Derechos humanos y empleo, 2.3 Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2.3.4 Regeneración de las condiciones ecológicas de la ciudad: Áreas de Valor Ambiental, Áreas Naturales Protegidas y Suelo de Conservación.
Para el caso de este programa, la alineación se encuentra ligada al artículo 27 constitucional, fracción XX. Por otro lado, se alinea a la Constitución Política de la Ciudad de México artículo 3, numeral 1, 2 inciso a, b, y c, 3, articulo 4 apartado A. De la Protección de los derechos humanos, B. Principios rectores de los Derechos Humanos, C. Igualdad y no discriminación, artículo 7, apartado D. Derecho a la información, E. Derecho a la privacidad y a la protección de los datos personales, artículo 8, apartado C. Derecho a la ciencia y a la innovación tecnológica, artículo 9, apartado A. Derecho a la vida digna, artículo 10, apartado A. Derecho al desarrollo sustentable, apartado b. Derecho al trabajo, apartado D. Inversión social productiva, apartado E. De las y los campesinos y pequeños propietarios rurales, artículo 11, apartado A. Grupos de atención prioritaria...
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