Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos Generales de Operación del programa social, “Promoción del Autocuidado y Envejecimiento Digno de las Personas Mayores y Grupos de Atención Prioritaria del año 2020”

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ALCALDÍA EN ÁLVARO OBREGÓN

Licenciada Layda Elena Sansores San Román alcaldesa en Álvaro Obregón, con fundamento en los artículos 52 numerales 1 y 4, artículo 53 Apartado A numerales 1, 12 fracciones I, VIII y XIII, Apartado B numerales 1, 3 inciso a) fracción I, así como los Transitorios Primero, Décimo Segundo, Vigésimo Noveno, Trigésimo y Trigésimo Primero y Trigésimo Noveno de la Constitución Política de la Ciudad de México; 3, 6, 9, 15, 16, 21, 29 fracciones I, XIII y XVI, 30, 31 fracción I, 71 fracción VII y 74, además de los Transitorios Quinto, Sexto y Décimo Segundo de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México; 4, 24, 27 fracción I, 34, 58, 128 y 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; 1, 6 fracción XLI, 21, 33 fracción IX y 123 fracción III de la Ley de Transparencia Acceso a la Información Pública de la Ciudad de México, 1, 3 fracción I, III, 27, 32, 33 y 42 C fracción XVIII de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; y

C O N S I D E R A N D O

Que la demarcación territorial en Álvaro Obregón corresponde a esta Alcaldía, en su carácter de Órgano Político Administrativo, el cual goza de autonomía presupuestaria, gestión y de gobierno interno, por lo que no habrá autoridades intermedias entre ésta y el Gobierno de la Ciudad de México respecto al ejercicio de sus facultades constitucionales.

Que las Alcaldías ejercerán las atribuciones y llevarán a cabo sus funciones administrativas conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México y los demás ordenamientos vigentes en la Entidad Federativa.

Que mediante la segunda Sesión Extraordinaria 2020 del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México, el Secretario Técnico del Comité de Planeación del Desarrollo de la Ciudad de México, mediante el Acuerdo COPLADE/SE/II/2020, tuvo a bien aprobar los lineamientos del Programa Social denominado "Promoción del autocuidado y envejecimiento digno de las personas mayores y grupos de atención prioritaria" razón por la cual, he tenido a bien expedir el siguiente:

AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL "PROMOCIÓN DEL AUTOCUIDADO Y ENVEJECIMIENTO DIGNO DE LAS PERSONAS MAYORES Y GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA DEL AÑO 2020"

1. Nombre de programa social y dependencia o entidad responsable

PROMOCIÓN DEL AUTOCUIDADO Y ENVEJECIMIENTO DIGNO DE LAS PERSONAS MAYORES Y GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA

1.1 Nombre completo del programa social

Promoción del autocuidado y envejecimiento digno de las personas mayores y grupos de atención prioritaria

1.2 La dependencia, órgano desconcentrado, organismo descentralizado, alcaldía o entidad que es directamente responsable de la ejecución del programa

Alcaldía de Álvaro Obregón

1.3 La o las unidades administrativas involucradas en la operación del programa social y, si fuese el caso, las unidades de apoyo técnico operativo que participan en la instrumentación del mismo

Unidad administrativa: Dirección General de Desarrollo Social

Unidades de apoyo técnico operativo: Dirección de Equidad y Atención a Grupos Vulnerables

2. Alineación programática

Este Programa se alinea a lo dispuesto en el Programa Provisional de Gobierno de la Alcaldía de Álvaro Obregón, en su Misión 3 "Desarrollo Social", Área de Oportunidad 3 "Grupos de Atención prioritaria", Objetivo 1 "Inclusión y

empoderamiento"; línea de acción 1 "Abrir el abanico de servicios para todos los grupos de atención prioritaria, en especial a personas mayores, personas con discapacidad y niñas, niños y adolescentes", línea de acción 8 "Realizar campañas de prevención de salud integral a personas mayores en las Casas del Adulto Mayor" y línea de acción 10 "Fomentar la asistencia de grupos de atención prioritaria a eventos recreativos, culturales y deportivo".

Asimismo, con el Programa de Gobierno de la Cuidad de México 2018-2024 en su estrategia 1.6 Derecho a la igualdad e inclusión y sus líneas de acción 1.6.3 "Personas Adultas Mayores", 1.6.4 "Personas con Discapacidad", 1.6.5 "Personas LGBTTTIQA", 1.6.6 "Personas en Situación de Calle"; con la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; y con la Constitución Política de la Cuidad de México, en el Articulo 11 y sus apartados A. "Grupos de Atención Prioritaria", D. "Derechos de niñas niños y adolescentes", F. "Derechos a Personas Mayores", G. "Derechos de las Personas con Discapacidad", H. "Derechos de las personas LGBTTTI", K. "Derechos de las personas en situación de calle", O. "Derechos de personas de identidad indígena".

Para efectos de este Programa, se considerarán las personas miembros de los grupos de atención prioritaria mencionados en el párrafo anterior.

3. Diagnóstico

La Alcaldía de Álvaro Obregón tiene 727,034 habitantes, de los cuales 10.87 por ciento son de personas mayores (INEGI, 2010). Este grupo poblacional, tiene necesidades específicas que no logran ser cubiertas tanto por razones socioeconómicas como por la accidentada geografía de la demarcación. Por lo anterior, se espera llegar a un total de 100,000 atenciones a estos grupos a través de la promoción del autocuidado y envejecimiento digno de las personas mayores y grupos de atención prioritaria en los Centros para Grupos de Atención Prioritaria y el territorio de la Alcaldía, mediante la realización de capacitaciones, talleres, foros; actividades manuales, físicas, culturales, recreativas, entre otras.

A continuación, se muestra un cuadro de la población mayor en la Alcaldía de Álvaro Obregón por grupos quinquenales de edad y según sexo:

POBLACIÓN MAYOR EN LA ALCALDÍA ÁLVARO OBREGÓN POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, SEGÚN SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD

GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD

POBLACIÓN TOTAL

HOMBRES MUJERES ÍNDICE DE

MASCULINIDAD TOTAL PORCENTAJE TOTAL PORCENTAJE

Total 727,034 346,041 47.60 380,993 52.40 90.83

60-64 años 25,336 11,395 44.98 13,941 55.02 81.74

65-69 años 17,833 7,807 43.78 10,026 56.22 77.87

70-74 años 14,167 6,051 42.71 8,116 57.29 74.56

75-79 años 9,691 3,950 40.76 5,741 59.24 68.80

80-84 años 6,577 2,511 38.18 4,066 61.82 61.76

85-89 años 3,534 1,313 37.15 2,221 62.85 59.12

90-94 años 1,331 421 31.63 910 68.37 46.26

95-99 años 452 106 23.45 346 76.55 30.64

100 años y más 87 25 28.74 62 71.26 40.32

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON BASE EN INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Tabulados del Cuestionario Básico.

60 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 7 de febrero de 2020

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Las personas mayores tienen un mayor riesgo de presentar alguna discapacidad que el resto de la población, entre ellas el

18.11 por ciento la presentan, riesgo que se incrementa al aumentar la edad de las personas, por lo que el 42 por ciento de la población de 85 años y más presenta alguna discapacidad.

Entre las discapacidades presentadas por las personas mayores la más relevante es la dificultad para caminar o moverse que la presenta el 70 por ciento de las personas mayores con alguna discapacidad. Las discapacidades que están relacionadas con las habilidades mentales son presentadas por el 17 por ciento de las personas mayores con discapacidad.

Actualmente, existe únicamente el Programa Pensión para Adultos Mayores del Gobierno Federal, mismo que apoya económicamente a las personas mayores de 68 años en zonas urbanas y 65 años en zonas indígenas.

Es importante comentar, que la presente acción es complementaria a la existente por el gobierno federal, ya que la misma deja fuera de la atención a la población mayor con rango de edad de 60 a 67 años.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

En la Alcaldía Álvaro Obregón en 2010 vivían 28,232 personas con discapacidad, que representa el 3.88 por ciento de la población total de la demarcación territorial, porcentaje inferior al 4.35 por ciento del Distrito Federal que se presenta en todos los grupos de edad. El porcentaje de personas con discapacidad se va incrementando conforme aumenta la edad, hasta llegar a la población de 85 años y más que presenta un 40.16 por ciento de personas con discapacidad en la Alcaldía.

POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO FEDERAL POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD SEGÚN SEXO(CUADRO)

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FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON BASE EN INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Tabulados del Cuestionario Básico.

  1. Incluye una estimación de población a nivel de la entidad federativa de 193 491 personas que corresponden a 64 497 viviendas sin información de ocupantes.

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    POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD EN ÁLVARO OBREGÓN POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD SEGÚN SEXO (CUADRO 6)

    [Ver imagen en pdf Adjunto]

    FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON BASE EN INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Tabulados del Cuestionario Básico.

  2. Incluye una estimación de población a nivel de la entidad federativa de 193 491 personas que corresponden a 64 497 viviendas sin información de ocupantes.

    Los porcentajes de personas con discapacidad o limitación en la actividad por tipo de limitación son similares en el conjunto de la ciudad a los que presenta la Alcaldía Álvaro Obregón. Entre las limitaciones destaca la limitación para caminar o moverse que la presentan 15,266 personas, el 54.07 por ciento de las personas con discapacidad, la limitación para ver 7,805 personas (27.65 %), la limitación para escuchar 3,237 personas (11.47%), hablar o comunicarse 2,102 personas (7.45%), atender el cuidado personal 1,527 personas (5.41 %), poner atención o aprender 1,286 personas (4.56%) y la limitación mental 3,062 personas (10.85 %). (CUADROS 7 Y 8)

    POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO FEDERAL POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD SEGÚN TIPO DE LIMITACIÓN EN LA ACTIVIDAD (CUADRO 7)

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    FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA...

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