Asunto Nº 17 del H. Congreso del Estado de Chihuahua, 13-10-2010

Fecha de publicación13 Octubre 2010
Fecha13 Octubre 2010
EstatusArchivada
Autor de la iniciativaDip. Jaime Beltrán Del Rio (PAN), Dip. Patricia Flores González (PAN), Dip. Raúl García Ruíz (PAN), Dip. Jorge Luis Issa González (PAN), Dip. Inés Aurora Martínez Bernal (PAN), Dip. Héctor Rafael Ortíz Orpinel (PAN), Dip. Alejandro Pérez Cuéllar (PAN) , DIPUTADO HÉCTOR RAFAEL ORTIZ ORPINEL, DIPUTADA PATRICIA FLORES GONZÁLEZ, DIPUTADA INÉS AURORA MARTÍNEZ BERNAL, DIPUTADO RAÚL GARCÍA RUIZ, DIPUTADO JAIME BELTRÁN DEL RÍO BELTRÁN DEL RÍO Y DIPUTADO ALEJANDRO PÉREZ CUÉLLAR.Diputados PAN
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HONORABLE
HONORABLE HONORABLE
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO
CONGRESO DEL ESTADOCONGRESO DEL ESTADO
CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE
PRESENTEPRESENTE
PRESENTE.-
Los suscritos, en nuestro carácter de Diputados a la Sexagésima Tercera Legislatura
Constitucional del Estado de Chihuahua, integrantes del Grupo Parlamentario de Acción
Nacional, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 68, fracción I de la Constitución
Política del Estado; así como 97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo para el Estado
de Chihuahua, sometemos a la consideración de esta Representación Popular, Iniciativa con
Proyecto de Decreto que crea la Comisión Interinstitucional
Comisión Interinstitucional Comisión Interinstitucional
Comisión Interinstitucional encargada de realizar los trabajos
encargada de realizar los trabajos encargada de realizar los trabajos
encargada de realizar los trabajos
para
para para
para revisar y a
revisar y arevisar y a
revisar y adecuar el
decuar el decuar el
decuar el Orden Jurídico
Orden JurídicoOrden Jurídico
Orden Jurídico
en
enen
en
el Estado de Chihuahua
el Estado de Chihuahuael Estado de Chihuahua
el Estado de Chihuahua; lo anterior, al tenor de la
siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEXPOSICIÓN DE MOTIVOS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I.
I.I.
I.-
--
- El Derecho es un instrumento regulador de las actividades de la sociedad y el fluir eterno de
la historia va provocando de manera continua cambios en las condiciones sociales lo que trae
como consecuencia inevitable que las normas jurídicas -todas, según algunos, o sólo las
subordinadas, según otros
1
-, aunque hayan brindado originariamente soluciones adecuadas,
pierdan utilidad y no se adapten a las nuevas condiciones de vida ahora imperantes
2
.
Hay aspectos de las relaciones jurídicas que presentan mayor fluidez, y otros en los cuales las
transformaciones son tan lentas e imperceptibles que a nuestros ojos, parecen inmutables;
además, en algunas oportunidades, los cambios no afectan a los elementos esenciales, pero en
otros casos las alteraciones resultan fundamentales.
Hoy es frecuente hablar del movimiento acelerado de la Historia
3
. Savatier
4
describe el modo
en que estos cambios acelerados transforman totalmente el panorama de la vida social en
lapsos inferiores a la duración de la vida humana, e inciden sobre la tarea del jurista y del
legislador. Es por ello que no podemos despreocuparnos y permanecer ajenos de estas
transformaciones que el acontecer histórico introduce en los modos de vida; las normas legales
que nosotros consagramos, y que los juristas interpretan y comentan, serían letra muerta si no
recogiesen esos cambios para dar las soluciones jurídicas que requieren las nuevas necesidades
de vida. El nuevo Derecho no puede dejar de lado las imperiosas exigencias de la realidad.
1
Alfredo FRAGUEIRO: Derecho Natural de contenido progresivo. Imprenta de la Universidad Nacional de
Córdoba, Córdoba, 1939.
2
Sobre la necesidad de adaptar las normas jurídicas a las nuevas necesidades, ver Joaquín LÓPEZ, en
Deficiencias en las legislaciones vigentes, "Documentos de trabajo de la Segunda Conferencia
Internacional sobre derecho y administración de aguas", Caracas, AIDA, 5.2, p. 133, nota 5. Febrero,
1976.
3
Ver Daniel HALEVY: Essai sur l'acceleration de l'Histoire.
4
René SAVATIER: Les métamorphoses économiques et sociales du Droit Civil d'aujourd'hui. París, Dalloz,
1964, 1ª serie, p. 3 y ss., 3ª ed.

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