Iniciativa parlamentaria que reforma los artículos 176 y 184 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, y 106 y 108 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito., de 8 de Diciembre de 2009
QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 176 Y 184 DE LA LEY GENERAL DE TÍTULOS Y OPERACIONES DE CRÉDITO, Y 106 Y 108 BIS DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO, A CARGO DEL DIPUTADO J. GUADALUPE VERA HERNÁNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
El suscrito, diputado federal J. Guadalupe Vera Hernández, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional a la LXI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, somete a consideración de esta honorable asamblea iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y la Ley de Instituciones de Crédito, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
Un sistema financiero sano y eficiente juega un papel fundamental en la economía al canalizar en tiempo y forma recursos indispensables para financiar el crecimiento económico.
En esta tarea, los sistemas de pago de bajo valor permiten una rápida y fácil liquidación de obligaciones al agilizar las transacciones entre individuos o individuos y empresas, realizándose principalmente a través de dinero en efectivo, cheques y medios electrónicos.
La búsqueda de seguridad, facilidad y portabilidad de los recursos ha propiciado que se incremente el uso de sistemas de pago "alternativos" al dinero en efectivo, entre éstos se encuentran principalmente las tarjetas bancarias, las transferencias electrónicas que se realizan en tiempo real (sistema de pagos electrónicos interbancarios), las que se liquidan al día siguiente del envío (transferencia electrónica de fondos), los cheques y las domiciliaciones.
En los últimos años, el Banco de México y las autoridades financieras mexicanas han promovido el uso de los sistemas de pago, ya que a través de éstos se incrementa la bancarización, la seguridad y, a la vez, el control de las operaciones financieras.
De acuerdo con el Banco de México, entre 2007 y 2008 el número y valor real de las transferencias electrónicas que se liquidan al día siguiente aumentaron 17 y 21 por ciento, respectivamente. En el mismo período, el número y valor real de las domiciliaciones interbancarias exitosas se elevaron en 23 y 22 por ciento, respectivamente. Asimismo, las transferencias interbancarias para pagar saldos de tarjetas de crédito alcanzaron durante el último año casi un millón al mes, favorecido por el creciente número de usuarios de la banca electrónica.
En contraparte, durante el último año el número y valor de las transacciones que se llevaron a cabo con cheques interbancarios disminuyeron 7 y 9...
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