Anexo I del Acuerdo 05/XXXVII/14 Criterios de distribución, fórmulas y variables para la asignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) que serán aplicados en el ejercicio fiscal 2015
| Emisor | Secretaría de Gobernación |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Sistema Nacional de Seguridad Pública. XXXVII Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública
CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN, FÓRMULAS Y VARIABLES PARA LA ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA DE LOS ESTADOS Y DEL DISTRITO FEDERAL (FASP) QUE SERÁN APLICADOS EN EL EJERCICIO FISCAL 2015.
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Criterios de Distribución.
Los criterios conforme a los cuales se distribuyen los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP), son los siguientes:
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Monto Garantizado;
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Población;
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Combate a la Delincuencia;
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Control de Confianza;
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Información de Seguridad Pública;
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Ejercicio de Recursos;
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Nuevo Sistema de Justicia Penal, y
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Sistema Penitenciario.
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Ponderación de los Criterios de Distribución.
El criterio de "Monto Garantizado" se asignará conforme a los criterios de distribución utilizados para el ejercicio fiscal 2010, a fin de asegurar que en el presente ejercicio las entidades federativas reciban una cantidad equivalente al mismo monto al que tuvieron derecho en el año 2010.
La diferencia relativa al monto del FASP menos el "Monto Garantizado" se asignará conforme a los criterios y ponderaciones siguientes:
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Veinticinco (25) por ciento para el criterio de Población;
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Veinticinco (25) por ciento para el criterio de Combate a la Delincuencia;
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Diez (10) por ciento para el criterio de Control de Confianza;
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Diez (10) por ciento para el criterio de Información de Seguridad Pública;
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Diez (10) por ciento para el criterio de Ejercicio de Recursos;
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Diez (10) por ciento para el criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal, y
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Diez (10) por ciento para el criterio de Sistema Penitenciario.
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Fórmula de Distribución.
La totalidad de los recursos del FASP se distribuyen entre cada una de las treinta y dos entidades federativas conforme a una fórmula que refleja los criterios enunciados, la cual se aplica al monto total de los recursos asignados para el ejercicio fiscal respectivo por la H. Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). La cantidad de recursos que corresponden a cada entidad federativa sobre la totalidad de los recursos asignados al FASP se determina conforme a la siguiente fórmula:
Monto Asignado del FASP por Entidad Federativa = Monto Garantizado + A + B + C + D + E + F + G
Donde cada una de las siete variables son las siguientes:
A = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Población;
B = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al
criterio de Combate a la Delincuencia;
C = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Control de Confianza;
D = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Información de Seguridad Pública;
E = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Ejercicio de Recursos;
F = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Nuevo Sistema de Justicia Penal, y
G = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Sistema Penitenciario.
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Fórmulas y Variables del Criterio de Población (A).
El resultado de la aplicación de las fórmulas y variables del criterio de Población se obtiene a través de los tres indicadores siguientes:
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Población de la entidad federativa.- refleja la proporción de la población que habita en la entidad federativa respecto a la población total del país con base en la proyección de la población por entidad federativa, ponderado al cuarenta y cinco (45) por ciento;
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Población urbana marginada.- considera el número de habitantes concentrados en zonas urbanas de la entidad federativa que se encuentran en condiciones de marginación respecto de la población de la entidad federativa considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles, ponderado al treinta (30) por ciento, y
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Población flotante turística.- considera a la población que visita a la entidad federativa respecto del total nacional considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles, ponderado al veinticinco (25) por ciento.
La suma ponderada de los tres indicadores se multiplica por la ponderación que le corresponde al criterio de Población:
Donde:
A = Resultado de la aplicación de las fórmulas y variables por entidad federativa relativas al criterio de Población;
X1 = Proporción del número de habitantes de la entidad federativa respecto de la población total del país;
X2 = Proporción de la población urbana marginada de la entidad federativa respecto de la población de la entidad federativa;
X3 = Proporción de la población flotante turística de la entidad federativa respecto al total de la población flotante turística a nivel nacional, y
PA = Veinticinco (25) por ciento del excedente de recursos resultado de la diferencia del FASP y el Monto Garantizado.
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Fórmulas y Variables del Criterio de Combate a la Delincuencia (B).
El resultado de la aplicación de las fórmulas y variables del criterio de Combate a la Delincuencia se obtiene a través de los dos indicadores siguientes:
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Incidencia delictiva.- se refiere a los delitos de alto impacto social relativos a homicidios dolosos, secuestros, extorsiones y robos(1) denunciados, y refleja la proporción que representan en la entidad federativa con respecto al total nacional considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles, ponderado al treinta (30) por ciento, y
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Disminución de delitos.- considera la disminución del número de delitos de alto impacto social
relativos a homicidios dolosos, secuestros, extorsiones y robos denunciados de un año a otro considerando los últimos datos oficiales de referencia disponibles, ponderado al setenta (70) por ciento.
El porcentaje de distribución de cada entidad federativa estará en función del grado de disminución de delitos logrado en los periodos correspondientes, y no podrá ser superior al techo que corresponde a la proporción obtenida en el criterio de Población. Los remanentes que en su caso existan de este indicador, serán repartidos con base en ponderaciones jerarquizadas conforme al porcentaje de disminución obtenido.
La suma ponderada de los dos indicadores se multiplica por la ponderación que le corresponde al criterio de Combate a la...
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