Análisis de la recaudación per-cápita del ISR por deciles de ingreso
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Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Análisis de la recaudación per cápita
del ISR por deciles de ingreso
Introducción
Según Stiglitz y Rosengard1 un sistema tributario debe ser: eficiente (favorece
la asignación eficiente de recursos); sencillo (sus costos de operación y
cumplimiento son bajos); flexible (se adapta con facilidad a los cambios en
la situación económica); con responsabilidad política (transparente) y justo,
siendo esta última cualidad de gran importancia, pues implica que el
sistema fiscal sea progresivo, es decir, que se trate de manera equitativa a
las diversas clases de contribuyentes, considerando sus condiciones
económicas para determinar su aportación a los ingresos públicos.
Al respecto, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) realiza, en
cumplimiento de sus funciones, un análisis anual de progresividad tributaria,
a través de la medición de la incidencia de los principales impuestos del
sistema federal sobre los ingresos brutos2 de los distintos grupos de la
población, según sus niveles de ingreso.
Este análisis consiste en aplicar un modelo económico de equilibrio parcial,
optimizando la cuota y tasa del ISR, así como el subsidio al empleo, con base
en el nivel de ingresos brutos tal que equiparará el nivel de ingreso neto. Para
1 Stiglitz y Rosengard, “La economía del sector público”, Antoni Bosch editor, trad. Esther Rabasco, 4 ed., 2015,
capitulo 17, págs.: 586-587.
2 La incidencia del impuesto toma como consideración el impacto en el ingreso bruto, ya que este es el ingreso
antes de impuestos, por lo que permite aislar los efectos ante cambios en el ISR y a su vez, se observa la
proporción del impuesto en la jornada laboral completa y por lo tanto las horas de trabajo que son requeridas
para el cumplimiento fiscal.
Nota Informativa
19 de mayo de 2020
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