Análisis de la política migratoria del gobierno federal mexicano del sexenio 2018-2024 bajo la perspectiva de derechos humanos
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| Autor | Karla Cruz Salais |
| Cargo | Estudiante de la Maestría en Política y Gestión Pública. |
| Páginas | 54-87 |
EPIKEIA
Revista del Departamento de
Ciencias Sociales y Humanidades
Análisis de lA políticA migrAtoriA del gobierno
federAl mexicAno del sexenio 2018-2024
bAjo lA perspectivA de derechos humAnos
Resumen
El presente artículo realiza un análisis sobre la política migratoria del
gobierno de Andrés Manuel López Obrador, la cual está diseñada
bajo una perspectiva de derechos humanos. Sin embargo, en
la práctica se han violentado los derechos fundamentales de la
población migrante en su tránsito por nuestro país. Las estrategias
realizadas por el gobierno federal, guiadas por la presión del
gobierno estadounidense, han tenido algunas deciencias dentro
de la ejecución de la política migratoria existente, sobre todo con el
poco esclarecimiento de las funciones de autoridades migratorias e
instituciones de seguridad nacional.
Abstract
This article makes an analysis of the immigration policy of the
government of Andrés Manuel López Obrador, which is designed
from a human rights perspective. However, in practice, the
fundamental rights of the migrant population have been violated in
transit through our country. The strategies carried out by the federal
government, guided by pressure from the US government, have had
some deciencies in the execution of the existing migration policy,
especially with the lack of clarity about the functions of migration
authorities and national security institutions.
Palabras clave: política migratoria, derechos humanos, gobierno,
derecho nacional e internacional.
Keywords: migration policy, human rights, government, national and
international law.
Karla Cruz SalaiS*
*Estudiante de
la Maestría en Política y
Gestión Pública.
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Epikeia · UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA LEÓN
Introducción
La política migratoria ha sido prioritaria para la gobernanza global y está presente en los
medios de comunicación desde diferentes ópticas y conveniencia de éstos. Asimismo,
desde los gobiernos, en el papel, la problemática se ha abordado desde una perspectiva
de derechos humanos y de brindar una atención integral a migrantes y sus familias. Así lo
establece también el Informe sobre las Migraciones en el mundo 2020 en su prólogo:
“La migración es ahora una cuestión política de primer orden, entrelazada con los derechos
humanos, el desarrollo y la geopolítica a nivel nacional, regional e internacional” (Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), 2020).
La perspectiva de los derechos humanos es fundamental desde el diagnóstico, diseño,
implementación y evaluación de una política pública; lo cual se observa si se toma en cuenta
la actual política migratoria. En la página de la Secretaría de Gobernación en la Visión ejecutiva
de la política migratoria: principales componentes, se establece lo siguiente:
La política migratoria del Gobierno de México (2018-2024) se constituye sobre la base del res-
peto pleno de los derechos humanos a partir de un enfoque multisectorial, pluridimensional,
corresponsable, transversal, incluyente y con perspectiva de género. Para dar cabal cumpli-
miento a esos fundamentos, la nueva política se sostiene sobre siete pilares que conjugan
su implementación y gestión: la responsabilidad compartida; la movilidad y migración
internacional regular, ordenada y segura; la migración irregu lar; el fortalecimiento institucional;
la protección de connacionales en el exterior; la integración y reintegración de personas en
contextos de mi gración y movilidad internacional, y el desarrollo sostenible (Secretaría de
Gobernación, s.f.).
Después de analizar cada uno de los siete pilares, podemos decir que la política migratoria
realmente toma en cuenta las necesidades de las personas migrantes y que velará por su
seguridad, priorizará el diálogo con los países vecinos y “se compromete a ser sensible ante
los ujos extrarregionales o extraordinarios que lle gan al país desde distintas partes del
mundo” (Secretaría de Gobernación, s.f.).
El objetivo del presente trabajo es analizar cómo esta formulación de política migratoria en
el actual sexenio no se articula con las prácticas reales de las autoridades pertinentes bajo
una perspectiva de derechos humanos, como el Instituto Nacional de Migración (INM) o la
Guardia Nacional. Por otra parte, se visibilizan las disputas internas que hay entre la Comisión
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Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) e INM, al hacer este último deportaciones con
solicitudes en proceso para refugiados.
La implementación de los programas migratorios en México, lejos de brindar la protección
a sus derechos humanos, los vulneran y no garantizan la estancia y/o paso seguro de
la población migrante que va hacia Estados Unidos, especícamente de niñas, niños,
adolescentes y mujeres, debido a la desigualdad social e injusticias sistemáticas que sufre
esta población.
La población migrante regularmente es vista desde un punto de vista patriarcal; no se
especican y se describen las violaciones que sufren las mujeres, niñas, niños y adolescentes
migrantes. Se debe visibilizar la interseccionalidad de estos grupos en estado de
vulnerabilidad, además de analizar las injusticias sistemáticas y la desigualdad social desde
una perspectiva multidimensional.
Resulta signicativo destacar las violaciones que sufren las mujeres y las niñas, niños y
adolescentes en calidad de migrantes indocumentadas, así como analizar los programas
migratorios, ya que éstos no garantizan los derechos humanos de esta población, además
de que, con la pandemia, se agudizaron dichas violaciones, por ejemplo, con la declaración
de la pandemia el 11 de marzo de 2020 por la OMS:
A partir de entonces las consecuencias han sido devastadoras para los migrantes
indocumentados en virtud de que desde 2019 la capacidad de las estaciones migratorias se
vio superada y se tuvo que recurrir a albergues improvisados los cuales se encontraban en
peores condiciones. La situación se agravó más en virtud de que si bien se trataba de lugares
de reclusión insalubres y hacinados, a partir de la enfermedad por COVID-19 se añadió
el factor de riesgo de contagio al evidenciarse que dichas instalaciones no contaban con
acceso a los servicios de salud pues solamente 3 estaciones migratorias tenían un médico
permanente; en virtud de lo anterior, un gran número de migrantes solicitaron tanto al gobierno
mexicano como a sus países de origen la repatriación por temor a contraer el virus e incluso
morir (Moreno & Casarín León, 2021:49).
Es importante realizar un análisis comparativo entre el diseño de la política migratoria y la
implementación de ésta en el actual sexenio, ya que la garantía de las personas migrantes, en
especíco niños, niñas, adolescentes y mujeres, debe ser prioridad para el Estado mexicano,
cuestión que no ocurre en la práctica.
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