Análisis Institucional: Renuncias Recaudatorias 2021- 2022

Páginas123-156
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México.
CEFP / 029 / 2021
Renuncias recaudatorias
2021- 2022
Análisis Institucional
23 de julio de 2021
1
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Índice
Introducción .................................................................................................................................... 2
2. Análisis de la Estimación de renuncias recaudatorias 2021 - 2022 ....................... 10
2.1 Impuesto Sobre la Renta Empresarial (ISRE) .............................................................. 12
2.1.1 Deducciones ............................................................................................................... 13
2.1.2 Exenciones ................................................................................................................... 14
2.1.3 Regímenes especiales o sectoriales (incluye tasas reducidas) ................... 15
2.1.4 Diferimientos ................................................................................................................ 16
2.1.5 Facilidades Administrativas ..................................................................................... 18
2.1.6 Subsidio para el empleo .......................................................................................... 18
2.2 Impuesto sobre la Renta de Personas Físicas (ISRPF) .............................................. 20
2.2.1 Deducciones ............................................................................................................... 21
2.2.2 Exenciones ................................................................................................................... 22
2.2.3 Regímenes especiales o sectoriales (incluye tasas reducidas) ................... 24
2.2.4 Diferimientos ................................................................................................................ 25
2.3 Impuesto al Valor Agregado ......................................................................................... 26
2.3.1 Exenciones ................................................................................................................... 26
2.3.2 Tasas reducidas .......................................................................................................... 27
2.4 IEPS e ISAN ........................................................................................................................... 28
2.5 Estímulos fiscales ................................................................................................................ 30
Consideraciones Finales ............................................................................................................ 31
Fuentes de Información ............................................................................................................. 33
2
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Introducción
En cumplimiento de lo señalado en el artículo 27, apartado A, de la Ley de
Ingresos de la Federación (LIF) para el ejercicio fiscal 2021, el pasado 30 de
junio, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) hizo entrega del
Documento de Renuncias Recaudatorias (DRR), a las Comisiones de Hacienda
y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de
Diputados; al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de dicho órgano
legislativo; y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de
Senadores, además de publicarlo en su página de Internet, tal como se
instruye.
Como se observa, a partir del ejercicio fiscal 2021, la SHCP sustituye el
concepto de “Presupuesto de Gastos Fiscales”, que empleaba anteriormente,
por el de “Renuncias Recaudatorias”, y señala que el cambio obedece a
utilizar un nombre más “adecuado” a la naturaleza de hecho y, podría
añadirse, que describe mejor el acto de la autoridad hacendaria, Asimismo,
hace notar que tal mudanza no implica cambios en los objetivos ni en la
estructura del documento, en relación a los presentados en años previos.
Este documento comprende, según lo establecido por la SHCP, un cálculo del
monto que el erario federal deja de recaudar por concepto de tasas
diferenciadas en los distintos impuestos, exenciones, subsidios y créditos
fiscales, condonaciones, facilidades administrativas, estímulos fiscales,
deducciones autorizadas, y tratamientos y regímenes especiales establecidos
en las distintas leyes que en materia tributaria se aplican a nivel federal.
Asimismo, el DRR contiene la estimación de la merma de los ingresos tributarios
que se causará durante el año fiscal, como resultado de la existencia de los
estímulos e incentivos fiscales orientados al logro de ciertos objetivos de las
políticas económica y social del Gobierno Federal.

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