Análisis de la contribución del gasto público de seguridad en la mitigación de la delincuencia de las entidades federativas de México

AutorCarlos Heriberto Flores Orona, Rafael Eduardo Saavedra Leyva, Gilberto Martínez Sidón
Cargo*Carlos Heriberto Flores Orona es profesor de cátedra en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (itesm) campus Chihuahua, Calle privada de Corregidora, 3101, colonia Santo Niño, Chi- huahua, Chihuahua. Tel: 614 495 6370. Correo-e: chflores@tec.mx. orcid: https://orcid.org/0000-0001- 6304-9643. Rafael Eduardo Saavedra ...
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GESTIÓN Y POLÍTICA PÚ BLICA VOLUMEN XXXI, NÚM. 1, PR IMER SEMESTRE DE 2022 PP. 31-55
http://dx.doi.org/10.29265/gypp.v31i1.1012DOI:
Análisis de la contribución del gasto público
de seguridad en la mitigación
de la delincuencia de las entidades
federativas de México
Analysis of the Contribution of Public Spending on Security in Mitigating
Crime in the States of Mexico
Carlos Heriberto Flores Orona, Rafael Eduardo Saavedra Leyva
y Gilberto Martínez Sidón*
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar la contribución del gasto público
destinado a seguridad en la mitigación de la delincuencia en las entidades federativas de
México. Desde la teoría empírica queda el debate sobre si efectivamente el mayor gasto en
seguridad coadyuva en la disminución de la delincuencia. Para cumplir el objetivo se emplea
un micro panel balanceado. Se utilizan múltiples variables de delincuencia para contrastar
los resultados y robustecer las conclusiones. Además, se utilizan el salario, la educación y el
desempleo como variables de control y explicativos de la delincuencia. Los resultados su gieren
que existe una relación negativa y estadísticamente signicativa entre el gasto público desti-
nado a seguridad y la di sminución de la a ctividad delictiva. Asim ismo, un mayor sal ario
coadyuva en la mitigación de los delitos, delitos contra el patrimonio y delitos contra la li-
bertad personal.
Palabras clave: seguridad, delincuencia, delitos, gasto público, México.
Abstract: e objective of this article is to analyze the contribution that public spending for
security has in mitigating crime in the states of Mexico. From the empirical theory, the debate
remains as to whether the higher spending on security actually contributes to the decrease
in crime. To reach the objective, a balanced micro panel is used. Multiple crime variables are
*Carlos Heriberto Flores Orona es profesor de cátedra en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores
de Monterrey (itesm) campus Chihuahua, Calle privada de Corregidora, 3101, colonia Santo Niño, Chi-
huahua, Chihuahua. Tel: 614 495 6370. Correo-e: chores@tec.mx. orcid: https://orcid.org/0000-0001-
6304-9643. Rafael Eduardo Saavedra Leyva es profesor de tiempo completo de la Facultad de Ciencias
Químicas e Ingenierías, Universidad Autónoma de Baja California, Calzada Universidad, 14418, Parque
Industrial Intern acional, Tijuana, 22390, México. Tel: 667 255 1021. Correo-e: eduardo.saavedra @uabc.
edu.mx. orcid: https://orcid.org/0000-0001-9200-4997. Gilberto Martínez Sidón es profesor-investigador
del Departamento Académico de Economía, Universidad Autónoma de Baja California Sur, Cuauhtémoc,
675, entre Altamirano y Gómez Farías, colonia Pueblo Nuevo, La Paz, Baja California Sur, México, 23097.
Tel : 6 6 4 6 5 1 0 1 5 7 . C o r r e o - e : g m a r t i n e z @ u a bc s . mx . orcid: https://orcid.org/0000-0001-7642-6321.
Artículo recibido el 8 de noviembre de 2020 y aceptado para su publicación el 2 de agosto de 2021.
Carlos Heriberto Flores Orona, Rafael Eduardo Saavedra Leyva y Gilberto Martínez Sidón
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VOLUMEN XXXI, NÚM. 1, PRIME R SEMESTRE DE 2022 GESTIÓN Y POLÍTICA PÚBLICA
used to contrast the results and strengthen the conclusions. Likewise, salary, education and
unemployment are used as control variables and explanatory of crime. e results suggest
that there is a negative and statistically signicant relationship between public spending on
security and the decrease in criminal activity. Likewise, a higher salary contributes to the
mitigation of crimes, crimes against property and crimes against personal freedom.
Keywords: security, delinquency, crime, public spending, Mexico.
INTRODUCCIÓN
S
e reconoce que la inseguridad es un factor que afecta no solo a la actividad
económica, sino a todas las actividades sociales. Garantizar la seguridad pú-
blica es un reto que enfrentan los gobiernos. En este sentido, un parámetro para
establecer la consolidación de la seguridad pública es a través del aumento o
disminución de la delincuencia; por ello, desde la administración pública se es-
tablecen diversas estrategias para garantizar la seguridad pública, mismas que van
desde modicaciones a la ley, hasta el incremento de recursos monetarios desti-
nados a la seguridad. Dado que son múltiples los factores que inciden en la acti-
vidad delictiva, y cada uno de ellos amerita un estudio detallado, el presente
artículo centra el análisis en el gasto público ejercido en seguridad como meca-
nismo para mitigar la actividad delictiva.
En la diversa literatura sobre el gasto público en seguridad queda el debate
sobre el impacto que tiene el gasto destinado a la seguridad en la disminución de la
actividad delictiva. Sirva de ejemplo el estudio de Foglia (2017), en donde reco-
noce que el gasto público en seguridad en muchos casos no se ha traducido en
una disminución de la delincuencia. De hecho, argumenta que a pesar de que los
países tengan tasas de crecimiento positivas, el nivel de inseguridad se ha incre-
mentado. Por esto, más que aumentar el gasto público en seguridad, lo que se
recomienda es encontrar otros mecanismos para la mitigación de la actividad
delictiva o una mejor asignación del recurso.
En este sentido, Jaitman y Keefer (2017) sostienen que la mayor parte del
gasto público en seguridad se asigna a las policías y, en menor medida, el gas to se
asigna a la aplicación de justicia y la prevención. Por lo anterior, se reconoce la
necesidad de desarrollar políticas de prevención de delitos y políticas de gasto en
seguridad de largo plazo, que busquen atacar las causas y no las consecuencias de
la delincuencia. De acuerdo con Soria (2018), si el gasto en seguridad pública
se orienta a prevenir la inseguridad, gasto social, infraestructura u otro rubro que
repercuta en el cambio cultural, el crecimiento económico y la generación de
empleo permitirían impulsar una mayor igualdad social y de oportunidades, lo
que se traduciría en una disminución de la delincuencia.

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