Acuerdo por el que la Secretaría de Energía emite las Bases del Mercado Eléctrico. (Continúa en la Quinta Sección)
| Fecha de disposición | 08 Septiembre 2015 |
| Fecha de publicación | 08 Septiembre 2015 |
| Emisor | SECRETARIA DE ENERGIA |
| Sección | CUARTA. Poder Ejecutivo |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Energía. PEDRO JOAQUÍN COLDWELL, Secretario de Energía, con fundamento en el Tercero Transitorio de la Ley de la Industria Eléctrica y en los artículos 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 4 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artículo 25, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución;
Que el artículo 27, párrafo sexto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que corresponde exclusivamente a la Nación la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, y que en estas actividades no se otorgarán concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las leyes, mismas que determinarán la forma en que los particulares podrán participar en las demás actividades de la industria eléctrica;
Que el Transitorio Tercero de la Ley de la Industria Eléctrica establece en su tercer párrafo, que por única ocasión la Secretaría de Energía emitirá las primeras Reglas del Mercado, y que dichas Reglas incluirán las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado que la Secretaría determine;
Que la Ley de la Industria Eléctrica define las Bases del Mercado Eléctrico como aquellas disposiciones administrativas de carácter general que contienen los principios del diseño y operación del Mercado Eléctrico Mayorista, incluyendo las subastas a que se refiere la propia Ley, y
Que las Bases del Mercado Eléctrico definen las reglas y procedimientos que deberán llevar a cabo los Participantes del Mercado y las autoridades para mantener una adecuada administración, operación y planeación del Mercado Eléctrico Mayorista, por lo que he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO
La Secretaría de Energía emite las Bases del Mercado Eléctrico.
ÚNICO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
México, Distrito Federal, a 1 de septiembre de 2015.- El Secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell.- Rúbrica.
BASES DEL MERCADO ELÉCTRICO
CONTENIDO
BASE 1 Introducción y disposiciones generales
1.1 Naturaleza de las Bases del Mercado Eléctrico
1.2 Contenido de las Bases del Mercado Eléctrico
1.3 Descripción del Mercado Eléctrico Mayorista
1.4 Etapas de implementación del Mercado Eléctrico Mayorista
1.5 Estructura y desarrollo de las Reglas del Mercado
BASE 2 Definiciones y reglas de interpretación
2.1 Términos definidos
2.2 Reglas de interpretación
BASE 3 Registro y acreditación de Participantes del Mercado
3.1 Disposiciones generales
3.2 Procedimiento de registro de los Participantes del Mercado
3.3 Procedimiento de Acreditación de los Participantes del Mercado
3.4 Usuarios Calificados
3.5 Suministradores
3.6 Retiros definitivos de Unidades de Central Eléctrica y remoción del registro
BASE 4 Garantías de cumplimiento
4.1 Disposiciones generales
4.2 Monto Garantizado de Pago
4.3 Responsabilidad Estimada Agregada
4.4 Insuficiencia de las garantías de cumplimiento
BASE 5 Acceso al Sistema Eléctrico Nacional
5.1 Interconexión y conexión al Sistema Eléctrico Nacional
5.2 Transferencia de activos
BASE 6 Confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional
6.1 Principios generales
6.2 Servicios Conexos requeridos para la Confiabilidad
6.3 Estados operativos del Mercado Eléctrico Mayorista
6.4 Planeación Operativa
6.5 Recursos de energía limitada
6.6 Programación de salidas
BASE 7 Pequeños sistemas eléctricos
BASE 8 Modelos utilizados en el Mercado Eléctrico Mayorista
8.1 Modelo de la Red Física
8.2 Modelo Comercial de Mercado
8.3 Modelo Comercial de Facturación
8.4 Modelado de elementos específicos
BASE 9 Elementos del Mercado de Energía de Corto Plazo
9.1 Disposiciones Generales
9.2 Aspectos generales de las ofertas de venta
9.3 Aspectos generales de las ofertas de compra
9.4 Ofertas virtuales
9.5 Ofertas de las Unidades de Central Eléctrica
9.6 Ofertas de Recursos de Demanda Controlable
9.7 Ofertas de importación o exportación
9.8 Transacciones Bilaterales
9.9 Asignación de Unidades de Central Eléctrica de horizonte extendido
9.10 Pronósticos
BASE 10 Operación del Mercado de Energía de Corto Plazo
10.1 Mercado del Día en Adelanto
10.2 Asignación de Unidades de Central Eléctrica para Confiabilidad
10.3 Mercado de Tiempo Real
10.4 Servicios Conexos
10.5 Programación de Importación y Exportación
10.6 Disponibilidad de gas natural
10.7 Suspensión de operaciones del Mercado de Energía de Corto Plazo
10.8 Contratos de Interconexión Legados
BASE 11 Mercado para el Balance de Potencia
11.1 Disposiciones Generales
11.2 Operación del Mercado para el Balance de Potencia
BASE 12 Mercado de Certificados de Energías Limpias
BASE 13 Derechos Financieros de Transmisión
13.1 Naturaleza y características
13.2 Derechos Financieros de Transmisión Legados (DFT Legados)
13.3 Subastas de Derechos Financieros de Transmisión
13.4 Fondeo de la expansión de la transmisión y la distribución
BASE 14 Subastas de Mediano y Largo Plazo
14.1 Disposiciones comunes
14.2 Subastas de Mediano Plazo
14.3 Subastas de Largo Plazo
BASE 15 Sistema de Información del Mercado
15.1 Disposiciones generales
15.2 Categorías de información
BASE 16 Sistemas de medición
16.1 Características y reglas generales
16.2 Verificación y mantenimiento del sistema de medición
16.3 Adquisición, procesamiento y registro de información
BASE 17 Liquidación, facturación y pago
17.1 Disposiciones generales
17.2 Estado de cuenta, facturación y validación de precios
17.3 Liquidaciones del Mercado del Día en Adelanto
17.4 Liquidaciones del Mercado de Tiempo Real
17.5 Liquidaciones de servicios fuera del Mercado Eléctrico Mayorista
17.6 Liquidaciones del Mercado para el Balance de Potencia
17.7 Liquidaciones del Mercado de Certificados de Energías Limpias
17.8 Otras liquidaciones
17.9 Pagos
BASE 18 Vigilancia del Mercado Eléctrico Mayorista
18.1 Disposiciones Generales
18.2 Autoridad de Vigilancia del Mercado
18.3 Unidad de Vigilancia del Mercado
18.4 Monitor Independiente del Mercado
18.5 Vigilancia de ofertas y costos
18.6 Código de Conducta
BASE 19 Incumplimientos y solución de controversias
19.1 Restricción o suspensión de la participación en el Mercado Eléctrico Mayorista
19.2 Terminación del contrato de Participante del Mercado
19.3 Procedimiento para la solución de controversias
BASES DEL MERCADO ELÉCTRICO
BASE 1
Introducción y disposiciones generales
1.1 Naturaleza de las Bases del Mercado Eléctrico
1.1.1 Las Bases del Mercado Eléctrico son un cuerpo normativo integrado por disposiciones administrativas de carácter general que contienen los principios de diseño y operación del Mercado Eléctrico Mayorista, incluyendo las subastas a que se refiere la Ley de la Industria Eléctrica.
1.1.2 El Mercado Eléctrico Mayorista es un mercado operado por el CENACE en el que las personas que celebren con ese organismo el contrato respectivo en la modalidad de Generador, Comercializador, Suministrador, Comercializador no Suministrador o Usuario Calificado, podrán realizar transacciones de compraventa de energía eléctrica, Servicios Conexos, Potencia, Derechos Financieros de Transmisión, Certificados de Energías Limpias y los demás productos que se requieren para el funcionamiento del Sistema Eléctrico Nacional.
1.1.3 El Mercado Eléctrico Mayorista debe regirse por las Bases del Mercado Eléctrico y por las Disposiciones Operativas del Mercado, que en su conjunto integran las Reglas del Mercado. Además de establecer los procedimientos que permitan realizar las transacciones de compraventa antes mencionadas, las Reglas del Mercado deben establecer los requisitos mínimos para ser Participante del Mercado, determinar los derechos y obligaciones de los Participantes del Mercado, definir la manera en que deberán coordinarse las actividades de los Transportistas y Distribuidores para la operación del Mercado Eléctrico Mayorista, y definir mecanismos para la solución de controversias.
1.2 Contenido de las Bases del Mercado Eléctrico
1.2.1 La Base 1 explica la naturaleza de las Bases del Mercado Eléctrico y describe brevemente su contenido; señala las etapas y los tiempos previstos para la implementación del Mercado Eléctrico Mayorista; y explica la estructura jerárquica de las Reglas del Mercado así como la forma en que éstas se irán desarrollando.
1.2.2 La Base 2 contiene la lista de términos definidos y el significado que tiene cada uno de ellos para los efectos de este instrumento, y además establece algunas reglas básicas de interpretación.
1.2.3 La Base 3 establece el procedimiento para que los interesados en participar en el Mercado Eléctrico Mayorista puedan registrarse como Participantes del Mercado y acreditarse para realizar en él transacciones. Además de la suscripción del contrato correspondiente con el CENACE, para realizar operaciones en el Mercado Eléctrico Mayorista será indispensable que los participantes garanticen debidamente las obligaciones que asuman frente al CENACE.
1.2.4 La Base 4 describe precisamente la forma en que los Participantes del Mercado deberán garantizar el cumplimiento de las obligaciones que asuman frente al CENACE respecto a su participación en el Mercado Eléctrico Mayorista. En ella se indican qué instrumentos podrán utilizar como garantía y la mecánica que utilizará el CENACE para administrar el riesgo de incumplimiento de obligaciones a cargo de Participantes del Mercado.
1.2.5 La Base 5 describe las condiciones de acceso al Sistema Eléctrico Nacional. En dicha base se establecen los criterios para la...
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