Acuerdo de la Secretaria del Campo por el que se emiten las modificaciones a las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con Apoyos Pecuarios.
Viernes 4 de febrero de 2022 Sección Segunda Tomo: CCXIII No. 23
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Al margen Escudo del Estado de México.
CONTADORA PÚBLICA MARÍA MERCEDES COLÍN GUADARRAMA, SECRETARIA DEL CAMPO DEL ESTADO DE
MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MÉXICO; 3, 15, 19, FRACCIÓN X y 34 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL ESTADO DE MÉXICO; LOS ARTÍCULOS 2, 3 FRACCIÓN XI, 4, 5, 6, 7, 10, 11 FRACCIÓN III, 12 FRACCIONES I Y
II, 17 FRACCIÓN IV Y 18 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 1, 2 FRACCIÓN V, 6
FRACCIÓN XI, 8 FRACCIONES, IV Y V, 9 FRACCIÓN II, 18, 19, 20, 21, Y 26 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 1, 2, 5, 7, FRACCIONES I, VIII , XII, Y XXV DEL REGLAMENTO
INTERIOR DE LA SECRETARÍA DEL CAMPO, PUBLICADO EN PERIODICO OFICIAL “GACETA DEL GOBIERNO”, DE
FECHA 29 DE OCTUBRE DEL 2021; Y
CONSIDERANDO
Que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) establece la necesidad de contar con un marco sólido para el consumo
y la producción sostenibles, integrado en los planes nacionales y sectoriales, en las prácticas comerciales sostenibles y en
el comportamiento de los consumidores, precisando respetar las normas internacionales sobre la g estión de los productos
químicos y desechos peligrosos.
Que la Asamblea General de la ONU, adoptó en 2015 la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la cual es un plan de
acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad.
Que la Agenda plantea 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con 169 metas de carácter integrado e indivisible que
abarcan las esferas económica, social y ambiental.
Que la política de Desarrollo Social instruida por el licenciado Alfredo Del Mazo Maza, Gobernador Constitucional del Estado
de México, se fundamenta en los principios de inclusión, integralidad, igualdad, participación, solidaridad, productividad,
corresponsabilidad, focalización, transversalidad y evaluación, priorizando el desarrollo humano de los mexiquenses.
Que el Plan de Desarrollo del Estado de México (PDEM) 2017-2023, en congruencia con la Agenda 2030 y los ODS,
considera prioritario, en su Pilar Social: Estado de México Socialmente Responsable, Solidario e Incluyente, atender las
causas y efectos de la pobreza y desigualdad, así como garantizar los derechos sociales, con énfasis en la población más
vulnerable.
Que, el PDEM 2017-2023 establece una política de impulso al sector primario de forma sustentable en sus vertientes
agrícola, pecuaria y acuícola; así como el transitar hacia una planta productiva más moderna y mejor integrada, a través del
establecimiento de unidades productivas.
Que la producción pecuaria es fuente de alimentos por lo que esta actividad es vital para garantizar la seguridad alimentaria
de la población, tanto por la disponibilidad de alimento, como por la calidad de los mismos.
Que es importante apoyar la mejora de las políticas públicas agropecuarias, alimentarias, forestales, de pesca y acuacultura,
la modernización del marco normativo e institucional para lograr que el campo mexicano sea más productivo y sustentable,
con el fin de garantizar el suministro de alimentos, incrementar la productividad y la competitividad agropecuarias nacional y
regional; fomentar el mejor ordenamiento territorial del país, así como el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, especialmente del agua, los suelos, los bosques y las plantas en general.
Que para dar cumplimiento a la política social estatal se establece la Estrategia Familias Fuertes (EFF), como un
mecanismo de coordinación transversal que permita transitar del desarrollo social al desarrollo humano, para que a través
de la operación de diversos programas sociales, se promueva el acceso a los derechos sociales y, con ello, se contribuya a
mejorar la calidad y el nivel de vida de los mexiquenses, mediante cuatro pilares básicos: el ingreso, la alimentación, la
educación y la vivienda.
Que la EFF se alinea a los ODS, a las metas de la Agenda 2030 propuestas por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) y a los objetivos de la Ley de Desarrollo Social de la entidad, lo que permite homologar los criterios de
las Reglas de Operación de los programas sociales de la Secretaría de Desarrollo Social, sugeridos por el Consejo de
Investigación y Evaluación de la Política Social (CIEPS).
Que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI correspondiente al Tercer Trimestre de 2021,
8 millones 531 mil 411 personas en el Estado de México son Población Económicamente Activa, de los cuales 8 millones
025 mil 957 son población ocupada (94.1%).
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Que de acuerdo con la misma fuente, 386 mil 586 personas ocupadas se ubican en el sector agropecuario, de los cuales
304 mil 342 (78.7%) son hombres y 82 mil 244 mujeres (21.3%).
Que el Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con Apoyos Pecuarios se encuentra alineado a los siguientes ODS:
1. Fin de la Pobreza, 2. Hambre cero y 8. Trabajo Decente y Crecimiento Económico y 10. Reducción de las Desigualdades;
contribuyendo a cumplir las metas 1.2, 1.5, 2.3 y 8.3 de la Agenda 2030.
Que la transversalidad y focalización son herramientas que propician la coordinación efectiva entre instituciones públicas,
sociales y privadas de los órdenes federal, estatal y municipal.
Que la EFF toma como base la M etodología Multidimensional de Medición de la Pobreza establecida por el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y la información estadística relativa al desarrollo
social, producida y publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Consejo Nacional de Población
(CONAPO) y el Consejo Estatal de Población (COESPO), entre otras fuentes, con el fin de que los programas y acciones de
desarrollo social se dirijan prioritariamente al abatimiento de las carencias sociales con mayor presencia en la entidad.
Que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI correspondiente al Tercer Trimestre de 2020,
7 millones 412 mil 097 personas en el Estado de México son Población Económicamente Activa, de los cuales 6 millones
918 mil 365 son población ocupada (93.3%).
Que de acuerdo con la misma fuente, 283 mil 705 personas ocupadas se ubican en el sector agropecuario, de los cuales
255 mil 496 son hombres (90.1%) y 28 mil 209 mujeres (9.9%).
Que la Secretaría del Campo, es la Dependencia encargada de planear, promover, coordinar, supervisar y regular entre
otros, el desarrollo agrícola, ganadero, acuícola e hidráulico y el establecimiento de agroindustrias, así como coadyuvar en
la atención y solución de los problemas agrarios y rurales en el Estado; así como establecer estrategias y canalizar recursos
que mejoren el nivel de vida de las familias en situación de pobreza.
Que con fundamento en el Articulo Décimo del Acuerdo por el que se Expiden los Lineamientos Internos del Comité de
Admisión y Seguimiento de los Programas Estatales de la Secretaría del Campo publicado en Periódico Oficial “Gaceta del
Gobierno” el 9 de junio de 2021, durante la Primera Sesión Extraordinaria 2022 del Comité de Admisión y Seguimiento de
los Programas Estatales de la Secretaría del Campo, celebrada el 12 de enero de 2022, se aprobaron las presentes
modificaciones a las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con Apoyos Pecuarios,
mediante el acuerdo CAyS 019-003-EXT-1-2022.
Que mediante oficio número 21100012000000L/RO-010/2022, de fecha 24 de enero del 2022, la Dirección General de
Bienestar Social y Fortalecimiento Familiar, en términos de lo establecido en el artículo 23 del Reglamento de la Ley de
Desarrollo Social del Estado de México, emitió la autorización de las presentes Reglas de Operación.
Que mediante oficio de fecha 29 de enero de 2022, la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, con fundamento en lo
dispuesto por la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios y su Reglamento, emitió el dictamen
respectivo las presentes Reglas de Operación, a través del Sistema de Análisis de Impacto Regulatorio (SAIR) de la
Comisión Estatal de Mejora Regulatoria.
En razón de lo anterior, se expide el siguiente:
ACUERDO DE LA SECRETARIA DEL CAMPO POR EL QUE SE EMITEN LASMODIFICACIONES A LAS REGLAS DE
OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL FAMILIAS FUERTES CON APOYOS PECUARIOS, PARA
QUEDAR COMO SIGUE:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL
FAMILIAS FUERTES CON APOYOS PECUARIOS
1. Disposiciones generales
1.1. Definición del programa
El Programa de Desarrollo Social Familias Fuertes con Apoyos Pecuarios tiene como propósito contribuir en el
mejoramiento de las condiciones de vida de las personas productoras mexiquenses mayores de 18 años de edad, que se
dediquen a las actividades pecuarias o que deseen incursionar en esta actividad y que cuenten con infraestructura básica
para emprender unidades de producción pecuarias, dentro del Estado de México, principalmente en localidades rurales,
zonas con alta marginación y aquellos afectados por alguna contingencia, mediante el otorgamiento de apoyos para la
adquisición de vientres y sementales bovinos, ovinos, porcinos; unidades de producción de huevo para plato y carne de
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