Acuerdo por el que se emiten las modificaciones a los lineamientos y mecánica operativa del Programa Fondo Mixto de Inversión Rural del Estado de México (FOMIMEX).
Jueves 1o. de diciembre de 2022 Sección Primera Tomo: CCXIV No. 102
13
SECRETARÍA DEL CAMPO
Al margen Escudo del Estado de México.
LETICIA MEJÍA GARCÍA, SECRETARIA DEL CAMPO, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 78 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 3, 15, 19, FRACCIÓN X Y 34 DE LA LEY
ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO; 1, 2, 3, FRACCION XI, 4, 5, 6, 10, 11,
FRACCIONES III Y IV, 12, FRACCIÓN I, 17, FRACCIÓN IV Y 18 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO
DE MÉXICO; 1, 2, FRACCIÓN V, 6, FRACCIÓN XI, 8, FRACCIONES IV Y V, 9, FRACCIÓN II, 18, 19, 20, 21 Y 26 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO , Y 1, 2, 5, 7, FRACCIONES I, XXX, Y
XXXIII DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DEL CAMPO, Y
CONSIDERANDO
Que el Estado de México tiene una superficie de 772 mil 151 hectáreas dedicadas al campo y es reconocido a nivel nacional
por su liderazgo en la producción de flores, tuna, maíz grano, aguacate, avena forrajera, papa, c ebada grano, maíz forrajero
y jitomate, entre otros cultivos.
Que en 2021, el valor total de la producción agropecuaria en el Estado de México ascendió a poco más de 38 mil 840
millones de pesos, de los cuales más del 66 por ciento se generó en las actividades agrícolas, casi el 34 por ciento en las
pecuarias y el resto en las acuícolas.
Que gracias al esfuerzo de productores mexiquenses, al firme apoyo y acompañamiento del Gobierno del Estado de México
ha sido posible que la entidad contribuya con el 3.3 por ciento del PIB primario nacional, con datos de 2020. Por otra parte,
el Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) del sector primario estatal, al primer trimestre de 2022,
tuvo una variación de 7.6 por ciento respecto al mismo periodo del año previo, superior a la tasa de crecimiento del campo a
nivel nacional (1.9 por ciento).
Que en el año 2021 la producción de maíz en el Estado tuvo un volumen de un millón 936 mil 1 84 toneladas de maíz en una
superficie sembrada de 489 mil 194 hectáreas, colocando a la entidad en tercer lugar nacional y recuperando los niveles
productivos registrados antes de la contingencia sanitaria.
Que el Programa Fondo Mixto de Inversión Rural del Estado de México ( FOMIMEX), se encuentra enfocado al cumplimiento
de lo s Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS), particularmente al denominado Hambre Cero, concretamente en la
meta referente a duplicar la productividad agrícola y los ingresos de personas productoras de alimentos en pequeña escala,
en particular por mujeres, pueblos indígenas, agricultores, ganaderos y acuicultores; además, propicia los servicios
financieros de mercados y de oportunidades para la generación de valor agregado y empleo digno.
Que las actividades agropecuarias son altamente vulnerables a los fenómenos climáticos extremos como: sequía, helada,
lluvia excesiva, granizada y vientos huracanados; que impactan en la obtención de rendimientos o en la pérdida total de la
producción.
Que el Plan de Desarrollo del Estado de México 2017-2023 (PDEM) es resultado del esfuerzo en el que la sociedad
mexiquense y especialistas de sectores público y privado, plasman las principales preocupaciones, visión y aspiración de la
sociedad, además de los retos más importantes del Estado; asimismo, los objetivos, estrategias y líneas de acción a
mediano y largo plazo, de esta manera se alinearon a los ODS de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.
Que pa ra cumplir con este objetivo, las acciones de gobierno se sustentan en los pilares de carácter social, económico,
territorial y de seguridad, así como en los ejes transversales de igualdad de género, gobierno capaz y responsable; y de
conectividad y tecnología para un buen gobierno.
Que las estrategias sociales, las funciones y objetivos de la Secretaría del Campo se orientan a incentivar e incrementar la
producción de alimentos, mediante el establecimiento de granjas y huertos familiares, distribución de semillas para la
siembra, especies de granja para su reproducción y consumo, así como la capacitación.
Que la presente administración contempla esquemas integrales de apoyos orientados a las diferentes etapas de la cadena,
de la producción primaria, transformación, comercialización, asistencia técnica, transferencia de tecnología y aseguramiento,
para favorecer la consolidación de un sector agropecuario eficiente, que se traduzca en un mejor nivel de producción y
dinamismo que favorecen el desarrollo integral de las personas productoras y sus familias.
Que en Sesiones Ordinarias número Tercera y Cuarta del Comité Técnico del FOMIMEX, celebradas los días 12 de julio y 2
de septiembre de 2022 respectivamente, mediante los Acuerdos n úmero FOMIMEX O3-04/2022 y FOMIMEX O4-09/2022,
fueron autorizados por unanimidad de votos las Modificaciones a los Lineamientos y Mecánica Operativa del Programa:
Fondo Mixto de Inversión Rural del Estado de México (FOMIMEX), en sus componentes: Seguro Agrícola Catastrófico,
Jueves 1o. de diciembre de 2022 Sección Primera Tomo: CCXIV No. 102
14
consistente en la instrumentación de un Formato de Solicitud de Apoyo, que permitirá documentar con mayor eficiencia los
expedientes respectivos, asimismo en el diverso Fondo de Indemnizaciones a Productoras y Productores Rurales
Mexiquenses, para duplicar el monto del apoyo con relación al vigente.
El 31 de octubre del 2022, la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, c on fundamento en lo dispuesto por la Ley para la
Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios y su Reglamento, emitió el dictamen respectivo las presentes reglas
de operación, a través del Sistema de Análisis de Impacto Regulatorio (SAIR) de dicha Comisión.
En razón de lo anterior, se expide el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS MODIFICACIONES A LOS LINEAMIENTOS Y MECÁNICA
OPERATIVA DEL PROGRAMA FONDO MIXTO DE INVERSIÓN RURAL DEL
ESTADO DE MÉXICO (FOMIMEX)
1. PROBLEMÁTICA
Considerando el cambio climático como el mayor desafío ambiental que enfrenta la humanidad, las instituciones públicas y
privadas, el Gobierno del Estado de México a través de la Secretaría del Campo, implementa es trategias y políticas públicas
orientadas a mitigar los daños ocasionados por fenómenos meteorológicos, contribuyendo al desarrollo del campo
mexiquense, mediante la implementación de componentes dirigidos a canalizar mayores recursos económicos para el
aseguramiento agropecuario cuyo propósito es mitigar las p érdidas económicas provocadas por afectaciones o la pérdida
total de cultivos.
a. DEFINICIÓN DE LOS COMPONENTES el Programa otorga apoyo en cualquiera de las siguientes modalidades:
I. Seguro Agrícola Catastrófico: Tiene como propósito apoyar a personas productoras de maíz mediante el
aseguramiento de sus cultivos; protegerlos ante fenómenos climatológicos adversos y con ellos mitigar las pérdidas
económicas.
II. Atención a Prioridades: Otorgar apoyo económico sin retorno en las siguientes consideraciones:
- Por daños derivados de afectaciones provocadas a la p roducción agr opecuaria y/o infraestructura por
fenómenos meteorológicos extremos no contemplados en otros componentes.
- Para el pago de hasta el 50% de los intereses generados en la contratación de créditos de avío, simples o
prendarios para la comercialización, transporte y acopio de insumos y productos, entre otros, contratados y
pagados a las instituciones de crédito.
III. Garantías Líquidas y Reembolso de Intereses: Incentivar la capitalización d e las unidades económicas de
producción agropecuaria, mediante el otorgamiento de garantías líquidas, que faciliten el acceso de un crédito a
personas productoras mexiquenses.
IV. Fondos de Aseguramiento: Tiene como propósito apoyar y fortalecer los fondos de aseguramiento constituidos
colectivamente por personas productoras con fines e intereses en común, con el objetivo de proteger su patrimonio
y la capacidad productiva del sector agropecuario, a través de la prevención de riesgos por fenómenos climáticos,
mitigar y brindar estabilidad económica de las personas beneficiarias.
V. Fondo de Indemnizaciones a Productoras y Productores Rurales Mex iquenses: Tiene el propósito de otorgar
apoyo económico a personas productoras de escasos recursos del Estado de México, a fin de enfrentar la
eventualidad por fallecimiento o discapacidad física producto de un accidente de trabajo a los beneficiarios del
componente.
VI. Atención Directa a Emergencias por Fenómenos Climatológicos: Atender oportunamente a p ersonas
productoras que al no contar con algún ti po de aseguramiento requieren de apoyo económico urgente para resarcir
las pérdidas ocasionadas por fenómenos climatológicos extremos.
VII. Aseguramiento Huertas de Aguacate: Apoyar a personas productoras de aguacate mediante el aseguramiento
de sus huertas, contra fenómenos meteorológicos extremos o muerte de la planta y perdida de follaje, floración y
fruto.
VIII. Malla Antigranizo para Proteger Huertas de Aguacate, Durazno y Otros Frutales: Apoyo económico para l a
adquisición e instalación de ma lla antigranizo que proteja huertas de aguacate, durazno y otros frutales, como
prevención contra daños ocasionados como granizo, heladas o vientos; mitigando con ello las pérdidas económicas
de personas productoras.
Jueves 1o. de diciembre de 2022 Sección Primera Tomo: CCXIV No. 102
15
b) GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para efecto de los presentes lineamientos, se entiende por:
Accidente de Trabajo, a toda lesión orgánica o pertu rbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida
repentinamente en ejercicio, o con motivo de las actividades agropecuarias.
Administración de Riesgos, a la estrategia que se realiza p ara identificar, analizar, procesar, controlar, transferir o mitigar
los riesgos a que están expuestos los productos agropecuarios por efectos climáticos.
Agroempresa, a la unidad productiva encargada de satisfacer las necesidades de consumo de alimentos, que está
conformada por recursos humanos y materiales y que se vale de la administración para lograr sus objetivos.
Área Ejecutora, a la Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría del Campo.
Cadena Productiva, al conjunto de agentes que participan dire ctamente en la producción, comercialización, transporte,
transformación y mercado de productos agropecuarios.
Comité Técnico, al Órgano de Gobierno del Fideicomiso Fondo Mixto de Inversión Rural del Estado de México.
Componente, a Cada uno de los diferentes tipos de apoyos que se otorgan a través del Programa.
Constancia de Derechos de Fideicomisario, a la Garantía Fidu ciaria otorgada por el Fiduciario por un monto de hasta el
20% del crédito autorizado por la Institución de crédito o financieras a los Sujetos de Apoyo la cual tendrá una vigencia de
hasta 8.5 (ocho y medio) años.
Contrato, al acuerdo de voluntades para obtener servicios o acciones con efectos jurídicos.
Cotitular, a la persona designada por el Titular, afiliado al Fondo de Indemnizaciones a Productores Rurales Mexiquenses,
con derecho al cobro de la indemnización al fallecimiento del Titular.
CURP, a la Clave Única de Registro de Población, documento expedido por la Secretaría de Gobernación.
Delegación, a las Delegaciones Regionales de Desarrollo Agropecuario de la Secretaría del Campo.
DIE, a la Dispersión Inmediata Electrónica mediante orden de pago.
Fideicomisario, a la institución de crédito o financiera a las que le otorgue esa calidad el Comité Técnico, con relación a las
fuentes alternas de pago creadas con el patrimonio del Fideicomiso, para el otorgamiento del 20% de garantía de los
créditos simples o refaccionarios que se les otorga a los Sujetos de Apoyo.
Fideicomiso, al Fondo Mixto de Inversión Rural del Estado de México.
Fideicomitente, al Gobierno del Estado de México a través de la Secretaría del Campo.
Fiduciario, al Banco Mercantil del Norte, S. A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Banorte.
FND, a la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
FOMIMEX, al Fondo Mixto de Inversión Rural del Estado de México.
Formato Único de Registro (FUR) o Póliza, al Documento emitido por el Gobierno del Estado de México en el cual se
acredita la inscripción al componente Fondo de Indemnizaciones a Productoras y Productores Rurales Mexiquenses.
Garantía Líquida, a la que se constituye mediante la reserva del patrimonio del fideicomiso, que respalda el incumplimiento
de las obligaciones de pago contraídas por las personas productoras con las instituciones de crédito o financieras.
Identificación Oficial, al documento vigente con el cual una persona física puede acreditar su identidad, para los efectos de
estos Lineamientos, son documentos válidos cualquiera de los siguientes: Credencial para votar emitida por el Instituto
Nacional Electoral, Pasaporte, Cartilla de Servicio Militar Nacional, Cédula Profesional, Licencia de Conducir o Credencial
del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores vigente.
Instancia Normativa, al Comité Técnico del Fideicomiso.
Lineamientos, a los Lineamientos y Mecánica Operativa del Programa FOMIMEX.
Padrón de beneficiarios, a la relación oficial de las personas productoras, que reciben el apoyo en cualquiera de los
componentes del Programa FOMIMEX.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba