Acuerdo por el que se dan a conocer los términos de referencia para la elaboración de Programas Internos de Protección Civil para espacios culturales independientes, TR-SGIRPC-PIPC-ECI-008-2023
SECRETARÍA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL Arq. Myriam Vilma Urzúa Venegas, Secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México con fundamento en los artículos 14 Apartado A, 16 Apartado I, 33 numeral 1, y 60 de la Constitución Política de la Ciudad de México; 1, 2, 11, fracción I, 16, fracción VIII, 20 fracción IX, y 33 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 7 fracción VIII del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; 1, 2 fracciones XLVIII y LXV, 14 fracción XV, 56, 58 fracción IV y XV, 59, 60, 61, 62, 67, 70, 71 y demás aplicables de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México; 8 fracción IX, 14 fracción VII y 21 fracción I de la Ley de Espacios Culturales Independientes de la Ciudad de México; 2 fracción XXXI, 38, 39, 42, 45 y demás aplicables del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México; así como los artículos 1, 3 y 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. CONSIDERANDO Que la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil tiene la función esencial de diseñar y ejecutar, con base en los principios de diseño universal y accesibilidad, la preparación y respuesta para la prevención y reducción del riesgo de desastres, así como la atención de emergencias. Asimismo, sus objetivos es garantizar el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, a través de la supervisión y la coordinación de acciones que sobre la materia realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Local mediante la adecuada gestión integral de los riesgos, incorporando la participación activa y comprometida de la sociedad, tanto en lo individual como en lo colectivo. Que el 5 de junio de 2019, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México. Que la Ley de referencia, establece el Programa Interno de Protección Civil como un instrumento de planeación y operación, circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad, establecimiento, empresa, institución u organismo del sector público, privado o social, que tiene como propósito reducir los riesgos previamente identificados y definir acciones preventivas y de respuesta para estar en condiciones de evitar o atender la eventualidad de alguna emergencia o desastre. Que el 20 de noviembre de 2020 se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México la "Ley de Espacios Culturales Independientes de la Ciudad de México" en donde se establece que la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México elaborará y expedirá Términos de Referencia específicos para los Espacios Culturales Independientes. Que el 2 de marzo de 2021, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el "Decreto por el que se modifica la denominación de la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal y de la Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos en el Distrito Federal; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, de la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, de la Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos en el Distrito Federal, así como del Código Civil para el Distrito Federal". Que con fecha 18 de junio de 2021, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el "Decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil." Que con fecha 28 de abril de 2023 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, se publicó el "Decreto por el que se reforma, diversas disposiciones de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México" que establece entre otras reformas las correspondientes a las obligaciones de los Responsables Oficiales de Protección Civil, por lo que se hace necesaria su actualización. Que el 15 de junio de 2023 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, se publicó el "Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Espacios Culturales Independientes de la Ciudad de México" en donde se mantiene el mandato de que sea la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México quien elabore y expida Términos de Referencia específicos para los Espacios Culturales Independientes. 10 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de diciembre de 2023 Que la reforma indicada tiene entre otros objetivos el simplificar el cumplimiento de los requerimientos en materia de Programas Interno de Protección Civil, eliminando requisitos y documentación excesiva. Que el 26 de octubre de 2023, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México se publicó el "Reglamento de la Ley de Espacios Culturales Independientes de la Ciudad de México" en donde se establece entre otras obligaciones para la persona representante o responsable del Espacio Cultural Independiente, que dicho espacio cuente, en su caso, con el correspondiente Programa Interno de Protección Civil. Que el Programa Interno de Protección Civil que se implementará en Espacios Culturales Independientes de mediano y alto riesgo, de acuerdo al Cuestionario Clasificatorio del nivel de riesgo de las actividades económicas en la Ciudad de México, por parte de quien sea responsable de dicho espacio, por medio de un Responsable Oficial de Protección Civil y deberá ser elaborado de conformidad con los Términos de Referencia, a las Normas Técnicas y a las Normas Oficiales Mexicanas que se expidan sobre la materia, por lo que he tenido a bien emitir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIÓN CIVIL PARA ESPACIOS CULTURALES INDEPENDIENTES, TR-SGIRPC-PIPC-ECI-008-2023 CONTENIDO I. MARCO JURÍDICO 1.1 Leyes 1.2 Reglamentos 1.3 Normas Oficiales Mexicanas 1.4 Normas Técnicas y Normas Técnicas Complementarias II. DEFINICIONES III. CAMPO DE APLICACIÓN IV. OBJETIVO GENERAL V. OBJETIVO ESPECÍFICO VI. OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL ESPACIO CULTURAL INDEPENDIENTE VII. CONTENIDO VIII. DATOS GENERALES DEL INMUEBLE Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MISMO 8.1 Datos generales 8.2 Descripción del inmueble IX. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS 9.1 Riesgos Internos 9.2 Riesgos Externos X. PLAN DE REDUCCIÓN DE RIESGOS 10.1 Comité Interno de Protección Civil 10.2 Acta de Constitución del Comité Interno de Protección Civil 10.3 Conformación del Comité Interno de Protección Civil 10.4 Funciones 10.5 Integración de Brigadas de Protección Civil 10.6 Funciones generales de las Personas Brigadistas 10.7 Funciones específicas de la Brigada Multifuncional en relación a Primeros Auxilios 10.8 Funciones específicas de la Brigada Multifuncional en relación a la Prevención y Combate de Incendios 10.9 Funciones específicas de la Brigada Multifuncional en relación a Evacuación y Repliegue 10.10 Funciones específicas de la Brigada Multifuncional en relación a las Comunicaciones 10.11 Capacitación 10.12 Simulacros 10.13 Señalización 10.14 Ruta de evacuación y salidas normales y/o de emergencia 10.15 Instalación Eléctrica 10.16 Instalación de Gas L.P. y/o Natural 10.17 Programa Anual de Mantenimiento de Instalaciones 10.18 Programa Anual de Mantenimiento de equipo de prevención y combate de incendios 10.19 Seguridad Estructural y Visto Bueno de Seguridad y Operación de las Instalaciones XI. EQUIPAMIENTO Y ZONIFICACIÓN PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 11.1 Equipos de Prevención y Combate de Incendios 11.2 Sistemas de detección y alarmas contra incendios 11.3 Sistemas fijos contra incendios 11.4 Retardante de Fuego 11.5 Equipo de protección personal de prevención y combate de incendios 11.6 Iluminación de Emergencia 11.7 Primeros Auxilios 11.8 Alerta Sísmica 12 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de diciembre de 2023 11.9 Zonificación para atención de la emergencia XII. PLAN DE CONTINGENCIAS 12.1 Objetivos 12.2 Contenido 12.3 Medidas genéricas para el manejo de contingencias 12.4 Protocolos específicos de actuación por tipo de riesgo XIII. PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES XIV. VIGILANCIA, EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN 14.1 Descripción 14.2 Procedimiento de verificación 14.3 Cédula de verificación ANEXO 1. CONTENIDO MÍNIMO INDISPENSABLE PARA BOTIQUINES I. MARCO JURÍDICO Para la correcta interpretación de los presentes Términos de Referencia, deberán consultarse los siguientes instrumentos normativos vigentes o los que los sustituyan: 1.1 Leyes 1.1.1 Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 04 de agosto de 1994, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo de 2018. 1.1.2 Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1970, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2022. 1.1.3 Ley General de Protección Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 2021. 1.1.4 Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el21 de diciembre de 1995, última reforma publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 12 de junio de 2019. 1.1.5 Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 5 de junio de 2019, última reforma publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 28 de abril de 2023. 1.1.6 Ley de Espacios Culturales Independientes de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad...
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