Acuerdo por el cual se dan a conocer los Lineamientos de la acción social “Entrega de ataúdes a personas de escasos recursos” para el Ejercicio Fiscal 2023
ALCALDÍA EN VENUSTIANO CARRANZA
LIC. MARÍA DEL CARMEN ZARAGOZA GONZÁLEZ , DIRECTORA GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 123, 124, 128 y 129 de La Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; los artículos 3, 4 fracciones V, VII, X,XII; 32, 33, 34 fracciones I y II; 42 y 51 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; Los artículos 50 y 51 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, y considerando el Artículo Quinto del "ACUERDO POR EL QUE SE DELEGAN EN LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES Y EJECUTIVAS DE LA ALCALDÍA VENUSTIANO CARRANZA QUE SE MENCIONAN, LAS FACULTADES QUE SE INDICAN" publicado el 7 de octubre de 2022, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
CONSIDERANDO
Que, entre las facultades conferidas al Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México (EVALUA) se encuentra la de analizar, valorar y, en su caso, aprobar la implementación de Acciones Sociales de todas las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México y las Alcaldías; por ello, se sometió a consideración del citado Consejo la propuesta del Acuerdo de mérito y considerando la autorización expedida, se emite, el siguiente:
ACUERDO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS DE LA ACCIÓN SOCIAL "ENTREGA DE ATAÚDES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS" PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023.
1. Nombre de la acción.
"ENTREGA DE ATAÚDES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS"
2. Tipo de Acción social.
La Acción Social "ENTREGA DE ATAÚDES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS" realizará la transferencia en especie de ataúdes a los beneficiarios, de la presente Acción Social
3. Entidad responsable.
La Alcaldía en Venustiano Carranza, a través de la Dirección General de Desarrollo Social, por conducto de la Dirección de Equidad de Género y Promoción Social, será el área responsable del control y supervisión de esta Acción social y como unidad responsable de la operación y seguimiento, la Subdirección de Promoción Social y Protección Animal en conjunto con la Jefatura de Unidad Departamental de Servicios Médicos y Adicciones.
4. Diagnóstico.
En 2021, según datos presentados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en la Ciudad de México fallecieron 1,122,249 personas, en ese mismo año, se tienen contabilizadas 5,842 muertes dentro de la Alcaldía Venustiano Carranza, ocupando el séptimo lugar en defunciones a nivel local. Según datos de la Procuraduría Federal del Consumidor, en 2021 un servicio funerario podía llegar a costar hasta $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 m.n.), dicho gasto puede llegar a impactar de forma negativa en la economía familiar, ya que los familiares son quienes terminan absorbiendo los gastos que el fallecimiento implica, según estimaciones del CONEVAL en 2015, en la alcaldía de Venustiano Carranza se tenía contabilizada una población de 443, 704 personas de las cuales entre el 20% y el 40% vivían en un rango de pobreza, por lo cual la Alcaldía en Venustiano Carranza, decidió implementar para el ejercicio fiscal 2023, la Acción Social denominada "ENTREGA DE ATAÚDES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS", con el objeto de apoyar a las familias en condiciones de vulnerabilidad de esta Alcaldía, para que puedan contar con un ataúd, en caso del fallecimiento de algún familiar, sin ver comprometida la economía familiar.
4.1 Antecedentes
La Alcaldía Venustiano Carranza cuenta desde el 04 de septiembre de 1969 con el Velatorio José María Pino Suárez, el cual ofrece a la población abierta servicios funerarios en un espacio donde puedan dar el último adiós a sus familiares y seres queridos, sin la necesidad de realizar gastos excesivos, el cual fue creado como respuesta al apoyo que requieren los deudos
22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 16 de marzo de 2023
que se enfrenta a los gastos inevitables de los servicios funerarios requeridos ante la pérdida. A partir del año 2006 se implementó en la Alcaldía Venustiano Carranza la Actividad Social de "ENTREGA DE ATAÚDES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS" a fin de contribuir en el gasto que los servicios funerarios conllevan, en 2009 se adquirieron 100 Ataúdes los cuales apoyaron a la misma cantidad de familias durante los ejercicios 2009, 2010 y 2011, en 2012 se llevo a cabo nuevamente la acción social, en esta ocasión atendiendo a 50 familias con 50 Ataúdes gratuitos, en 2013 se adquirieron 24 Ataúdes mas, de 2015 a 2020, debido a la demanda que esta acción social mantenia entre la población vulnerable de Venustiano Carranza, se mantuvo la adquisición anual de Ataúdes de la siguiente manera: 2015- 15 ataúdes; 2016- 15 ataúdes; 2017- 34 ataúdes; 2018- 29 ataúdes; 2019- 33 ataúdes; 2020- 34 ataúdes; siendo 2020 el último año en que se efectuó la citada acción social, por lo que es imperante retomarla a fin de continuar brindando apoyo a la población vulnerable de esta demarcación.
4.2 Problema o necesidad social que atiende la acción.
Debido a que, en este Órgano Político Administrativo, habitan 443,704 personas, de las cuales entre el 20% y el 40 % se encuentran en condiciones de vulnerabilidad y de desventaja social, la Alcaldía de Venustiano Carranza ofrece para el ejercicio fiscal 2023 la Acción Social "ENTREGA DE ATAÚDES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS" con el fin de promover que las familias en condiciones de vulnerabilidad se encuentren en condiciones sociales más equitativas, que permitan vivir el duelo por fallecimiento sin sufrir las preocupaciones económicas que estos sucesos implican.
4.3 Justificación y análisis de alternativas.
Conforme a lo establecido en el artículo 6 apartado A numeral 2 de la Constitución Política de la Ciudad de México, el derecho a la autodeterminación personal, deberá posibilitar que todas las personas puedan ejercer plenamente sus capacidades con dignidad. La vida digna contiene implícitamente el derecho a la muerte digna, con el objeto de garantizar ese derecho, acompañar y apoyar en el proceso de duelo a los familiares del fallecido, la Alcaldía en Venustiano Carranza proporciona Servicios Funerarios las 24 horas del día, los 365 días de año, a través del Velatorio "José María Pino Suárez", donde se realiza el rescate, traslado de cuerpos y además se apoya con ataúdes, mediante la Acción Social "ENTREGA DE ATAÚDES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS", lo anterior en respuesta a lo plasmado en el artículo 17, numeral 2 y 3, que a la letra indica, corresponde al gobierno, planear, conducir, coordinar y orientar el desarrollo de la ciudad, junto con las alcaldías, con la concurrencia participativa y responsabilidad social de los sectores público, privado y social que establezcan un sistema de bienestar social y desarrollo económico distributivo; las políticas sociales y económicas se concebirán de forma íntegra y tendrán como propósito el respeto, protección, promoción y realización de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales para el bienestar de la población y la prosperidad de la ciudad, de acuerdo a los principios de interdependencia e indivisibilidad. Todo lo anterior se complementa a las acciones en materia de desarrollo sostenible, que dicta la Agenda 2034, cumpliendo principalmente los objetivos 1 y 10, "poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo" y "reducir la desigualdad en y entre los países", la presente acción social tiene por finalidad disminuir las desigualdades económicas, contribuyendo a reducir los gastos inevitables ocasionados por la pérdida de algún familiar.
4.4 Participación Social.
Como lo menciona la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y de acuerdo con lo establecido por la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal, la sociedad podrá participar activamente en la planeación, programación, implementación y evaluación. En este sentido, la presente Acción Social contempla la participación de la sociedad civil en por lo menos los siguientes casos:
Participantes Etapa en la que participa
Personas de escasos recursos que requieren servicios funerarios.
Diseño y planeación A solicitud Consulta
Colaboración ciudadana
Beneficiarios Evaluación Encuestas de opinión Consulta
Forma de Participación Modalidad
4.5 Análisis de similitudes y coordinación con acciones o programas sociales del Gobierno Central de la Ciudad de México y/o Alcaldías.
En la Ciudad de México, el Instituto Mexicano del Seguro Social, cuenta con un velatorio a través del cual ofrece diversos servicios funerarios, mismos que tienen costos, con la opción de adquirir un paquete social el cual incluye un ataúd donado, pero el costo total de...
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