Acuerdo del Consejo General, por el que, en acatamiento a diversas Sentencias dictadas por el Tribunal Electoral de la Ciudad de México, se aprueban 31 Convocatorias dirigidas a las personas ciudadanas del mismo número de Unidades Territoriales de las demarcaciones Coyoacán, Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo, para llevar a cabo las Jornadas Extraordinarias de la Elección de las Comisiones de Participación Comunitaria 2020 y/o de la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021 (IECM/ACU-CG-325/2021)
INSTITUTO ELECTORAL
Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el que, en acatamiento a diversas sentencias dictadas por el Tribunal Electoral de la Ciudad de México, se aprueban 31 Convocatorias dirigidas a las personas ciudadanas del mismo número de Unidades Territoriales de las demarcaciones Coyoacán, Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo, para llevar a cabo las Jornadas Extraordinarias de la Elección de las Comisiones de Participación Comunitaria 2020 y/o de la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021. (IECM/ACU-CG-325/2021).
A n t e c e d e n t e s:
I. El 31 de enero de 2019, el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México (Consejo General) aprobó, mediante Acuerdo IECM/ACU-CG-008/2019, la creación del Comité Técnico que emitirá la opinión favorable sobre el estado actual del Sistema Electrónico por Internet (SEl) y, en su caso, la recomendación de su utilización en la Elección de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2019 y en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2020 (Comité Técnico del SEI).
II. El 12 de marzo de 2019, el Comité Técnico del SEI presentó y aprobó el documento denominado "Opinión del Comité Técnico sobre el estado actual del Sistema Electrónico por Internet y recomendación de su utilización en la Elección de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2019 y en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2020".
III. El 22 de marzo de 2019, la Comisión Permanente de Organización Electoral y Geoestadística (Comisión de Organización) conoció la opinión del Comité Técnico del SEI sobre el estado de dicho Sistema y la recomendación de su utilización en la Elección de Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos 2019 y en la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2020.
IV. El 12 de agosto de 2019, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México (Gaceta Oficial), el Decreto por el que se abrogó la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal y se expidió la Ley de Participación Ciudadana de la Ciudad de México (Ley de Participación).
V. El 29 de octubre de 2019, la Comisión de Organización aprobó la Guía para la implementación del Sistema Electrónico por Internet en la Elección de Comisiones de Participación Comunitaria 2020 y la Consulta en Materia de Presupuesto Participativo 2020 y 2021 (Guía del SEI), así como el Estudio de viabilidad técnica, operativa y financiera que presentaron la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y Geoestadística (Dirección de Organización) y la Unidad Técnica de Servicios Informáticos (UTSI) para proponer el uso del SEI, como una modalidad adicional para recabar los votos y las opiniones de la ciudadanía en la Elección de Comisiones de Participación Comunitaria 2020 (Elección 2020) y en la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021 (Consulta 2020 y 2021).
VI. El 16 de noviembre de 2019, el Consejo General emitió los Acuerdos siguientes:
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IECM/ACU-CG-077/2019, por el que aprobaron los Lineamientos Generales del SEI del Instituto Electoral de la Ciudad de México (Instituto Electoral);
b) IECM/ACU-CG-078/2019, por el que aprobó el uso del SEI como una modalidad adicional para recabar los votos y opiniones en la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021;
c) IECM/ACU-CG-079/2019, por el que aprobó la Convocatoria Única para la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021 (Convocatoria Única). En cuyo apartado I. "DISPOSICIONES COMUNES", numeral 15, se aprobaron como modalidades para la emisión del voto y opinión: a) Digital, a través de los mecanismos SEI (vía remota) para todas las demarcaciones territoriales, y Mesas con SEI para las demarcaciones Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo; y, b) Presencial, a través de Mesas de Votación y Opinión (tradicional), para todas las demarcaciones excepto Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo;
d) IECM/ACU-CG-080/2019, por el que aprobó la Convocatoria para la observación de la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021;
e) IECM/ACU-CG-081/2019, por el que se aprueban los modelos de los materiales electivos y consultivos, así como su reutilización en la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021, y
f) IECM/ACU-CG-082/2019 por el que se aprueban los diseños de los modelos de la Documentación Electiva, Consultiva y Auxiliar a emplearse en la Elección 2020 y en la Consulta 2020 y 2021.
14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 8 de julio de 2021
VII. El 9 de enero de 2020, las Comisiones Unidas de Participación Ciudadana y Capacitación, y de Organización Electoral y Geoestadística (Comisiones Unidas), mediante el Acuerdo CUPCC-OEG/003/2020, aprobaron el Manual de Geografía, Organización y Capacitación para la Preparación y Desarrollo de la Elección de las Comisiones de Participación Comunitaria 2020 y de la Consulta de Presupuesto Participativo 2020 y 2021 (Manual de Organización).
VIII. El 10 de febrero de 2020, las Comisiones Unidas, mediante Acuerdo CUPCC-OEG-007/2020, aprobaron el Plan de Contingencia para la atención de situaciones que interrumpan la emisión del sufragio a través del Sistema Electrónico por Internet (Distritos Electorales Locales 5, 9, 12 y 13 de las demarcaciones Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo (Plan de Contingencia).
IX. El 28 de febrero de 2020, el Consejo General, mediante Acuerdo IECM/ACU-CG-026/2020, aprobó los "Criterios para la Integración de las Comisiones de Participación Comunitaria 2020".
X. Desde el primer minuto del 8 de marzo hasta el último minuto del 12 de marzo de 2020, se celebró la Jornada Única en su modalidad digital SEI (vía remota) para la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021, de acuerdo con el numeral 15 del apartado "I. DISPOSICIONES COMUNES" de la Convocatoria Única.
XI. El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró al virus "SARS-CoV2" (COVID-19) oficialmente como pandemia, al ser un problema global, debido a ello, todos los países han tenido que establecer las medidas que estimen pertinentes para combatir y evitar la propagación del virus.
XII. El 15 de marzo de 2020, se llevó a cabo la Jornada Única para la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021; en 14 demarcaciones territoriales a través de la modalidad presencial (tradicional), en Mesas de Votación y Opinión instaladas en las Unidades Territoriales (UT); y en las demarcaciones Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo, mediante la modalidad digital, en Mesas con SEI instaladas en las UT.
XIII. El 15 de marzo de 2020, el Consejo General, mediante Acuerdo IECM/ACU-CG-030/2020, aprobó ampliar el horario de la Jornada Única para la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021, a consecuencia de algunos incidentes que se reportaron en las Mesas con SEI instaladas en las demarcaciones Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo.
XIV. El 17 de marzo de 2020, el Consejo General, mediante Acuerdo IECM/ACU-CG-031/2020, con motivo de la pandemia por la enfermedad COVID-19, aprobó la implementación de medidas que garanticen el adecuado funcionamiento en la prestación de los servicios esenciales, así como medidas preventivas para la protección de las personas servidoras públicas y aquellas que acudan a las instalaciones del Instituto Electoral.
XV. Los días 18 y 19 de marzo de 2020, se promovieron diversos medios de impugnación para controvertir los resultados de la Elección 2020 y la Consulta 2020 y 2021; los cuales fueron radicados en el Tribunal Electoral de la Ciudad de México (Tribunal Electoral).
XVI. El 23 de marzo de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (Diario Oficial), el Acuerdo por el que el Consejo de Salubridad General reconoce la epidemia causada por la enfermedad COVID-19 en México, como una enfermedad grave de atención prioritaria, así como el establecimiento de las actividades de preparación y respuesta ante dicha pandemia.
XVII. Los días 24 de marzo, 20 de abril y 29 de mayo de 2020, el secretario ejecutivo del Instituto Electoral, con base, entre otras, en las medidas preventivas aprobadas por el Consejo General mediante Acuerdo IECM/ACU-CG-031/2020, emitió las Circulares 33, 34 y 36, respectivamente. En dichas circulares se dio a conocer al público en general y a las personas interesadas en la sustanciación de los procedimientos competencia del Instituto Electoral, la suspensión de los respectivos trámites hasta el 15 de junio de 2020, o hasta que las condiciones de la emergencia sanitaria permitieran su reanudación, por lo que no transcurriría plazo o término legal, ni podría decretarse el desahogo de diligencia alguna.
En las mismas fechas, el Instituto Electoral publicó en su página de Internet oficial los avisos respectivos al público en general, con la finalidad de comunicar, entre otras cosas, la suspensión de actividades sustantivas y administrativas en el periodo referido, manteniendo exclusivamente las funciones estrictamente esenciales.
XVIII. El 30 de marzo de 2020, el Consejo de Salubridad General, publicó en el Diario Oficial, el Acuerdo por el que se declaró como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de la enfermedad generada por COVID-19, por lo que se recomendó que las personas habitantes del país deberían permanecer en sus casas para contenerla; en tanto que la propia Secretaría determinaría todas las acciones que resultaran necesarias para atender dicha emergencia.
XIX. El 31 de marzo de 2020, se publicó en el Diario Oficial, el Acuerdo a través del cual la Secretaría de Salud estableció acciones extraordinarias para enfrentar la situación de emergencia, ordenando en su artículo Primero, fracción I, la suspensión inmediata, del 30 de marzo al 30 de abril de 2020, de las actividades no esenciales en los sectores público, privado y social, con la finalidad de mitigar la dispersión y transmisión de la enfermedad COVID-19.
XX. Los días 9 y 10 de abril de 2020, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, emitió la Declaración 1/2020 y la Resolución No. 1/2020, "Pandemia y Derechos Humanos en las Américas", respectivamente, con las cuales se...
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