Sentencia nº SUP-JDC-20-2014 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior, 12 de Febrero de 2014
| Ponente | CONSTANCIO CARRASCO DAZA |
| Fecha de Resolución | 12 de Febrero de 2014 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Superior |
| Entidad | FEDERAL |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
SUP-JDC-0020-2014
| JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SUP-JDC-20/2014 ACTORA: G.L.B. ÓRGANOS PARTIDISTAS RESPONSABLES: SECRETARIA GENERAL DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Y OTROS MAGISTRADO PONENTE: CONSTANCIO CARRASCO DAZA SECRETARIA: MARCELA ELENA FERNÁNDEZ DOMÍNGUEZ |
México, Distrito Federal, a doce de febrero de dos mil catorce.
VISTOS, para resolver los autos del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano identificado al rubro, promovido por G.L.B. a fin de impugnar de manera destacada, la respuesta emitida por la Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional el veintitrés de enero de dos mil catorce, mediante la cual se niega a la actora su solicitud de tener por presentada la evaluación en línea, como parte del proceso de su aspiración a participar en la selección de Consejeros Nacionales del mencionado instituto político, y R E S U L T A N D O:
PRIMERO. De las constancias de autos y de la narración de hechos que la actora hace en su escrito de demanda, se desprenden los siguientes antecedentes:
1.1 Convocatoria para la XXII Asamblea Nacional Ordinaria del Partido Acción Nacional.
El diecinueve de noviembre de dos mil trece, el Comité Ejecutivo Nacional emitió Convocatoria para la XXII Asamblea Nacional Ordinaria, la cual tendrá verificativo el veintinueve de marzo de dos mil catorce. En la convocatoria de mérito, se especifica que en la Asamblea Nacional se llevará a cabo la ratificación de los Consejeros Nacionales que se elegirán en las asambleas estatales.
Adjunto a la convocatoria referida, se encuentran los Lineamientos para la integración y el desarrollo de la XXII Asamblea Nacional Ordinaria del Partido Acción Nacional, documento en el cual se encuentra detallado el procedimiento "De la elección de las candidaturas a Consejeros Nacionales que se propondrán a las Asambleas Estatales", al cual deberán sujetarse las asambleas estatales.
1.2 Convocatoria para Evaluar a quienes deseen contender como aspirantes a Consejeros Nacionales.
El veinte de noviembre de dos mil trece, se emitió
por conducto de la Secretaría Nacional de Formación y Capacitación del Comité
Ejecutivo Nacional, la Convocatoria para la Evaluación de los interesados en participar como aspirantes a Consejeros Nacionales, en las dos modalidades:
"Entrevista en Línea", para el caso de los Consejeros Nacionales actuales y,
"Examen en Computadora", para los demás miembros activos.
1.3 Registro de G.L.B. de la convocatoria a examen.
La actora afirma en su demanda, que el veinticinco de noviembre (sic) de dos mil trece, ingresó su solicitud de inscripción a que refiere la convocatoria para evaluar a los miembros activos del Partido Acción Nacional que deseen participar en el proceso interno de selección de Consejeros Nacionales de ese instituto político precisada en el resultando que antecede-, con el objeto de presentar la entrevista en línea; sin embargo, casi cuando iba a concluir su registro se abrió otra ventana donde se indicaba que eligiera fecha y hora para aplicar la evaluación de conocimientos.
1.4 Convocatoria para la celebración de la Asamblea Estatal para la elección de Consejeros Nacionales del Partido Acción Nacional.
El doce de diciembre de dos mil trece, el Comité
Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Michoacán emitió la Convocatoria a los Comités Directivos Municipales, Delegaciones Municipales y a todos los militantes de ese instituto político en el Estado de Michoacán, a celebrar la Asamblea Estatal el día nueve de marzo de dos mil catorce, en la cual, el punto doce del orden del día señala que se llevará a cabo la "Elección de Consejeros Nacionales para el periodo 2014-2016".
Adjunto a la convocatoria de referencia obran los lineamientos para la celebración de la Asamblea Estatal, donde entre otras cuestiones, se señalan los requisitos para participar como aspirante a Consejero Nacional.
1.5 Convocatoria para la celebración de las Asambleas Municipales para la elección de Consejeros Nacionales del Partido Acción Nacional.
La actora aduce que en las fechas que a continuación se indican, se emitieron las convocatorias para la celebración de las correspondientes Asambleas Municipales Ordinarias, siendo que entre los puntos de las respectivas órdenes del día por desahogarse en el apartado de votación, se encuentra prevista la "Elección de las propuestas del Municipio para integrar el Consejo Nacional".
| MUNICIPIO | FECHA DE LA CONVOCATORIA |
| ACUITZIO | No menciona |
| APORO | No menciona |
| ARIO DE ROSALES | 17-dic |
| ALVARO OBREGÓN | 17-dic |
| APATZINGAN | 03-ene |
| ARTEAGA | 16-dic |
| BRISEÑAS | 16-dic |
| CHARO | 17-dic |
| CHAVINDA | No menciona |
| COAHUAYANA | 16-dic |
| COALCOMAN | 16-dic |
| COTIJA | No menciona |
| ECUANDUREO | 16-dic |
| HIDALGO | 17-dic |
| HUETAMO | 17-dic |
| IXTLAN | No menciona |
| JACONA | 16-dic |
| JIQUILPAN | 16-dic |
| LA HUACANA | 03-ene |
| LA PIEDAD | 16-dic |
| LÁZARO CÁRDENAS | 16-dic |
| LOS REYES | 17-dic |
| MARAVATIO | 17-dic |
| MARCOS CASTELLANOS | 16-dic |
| MORELIA | 16-dic |
| MUJICA | 03-ene |
| NAHUATZEN | No menciona |
| PARANGARICUTIRO | No menciona |
| PAJACUARAN | 16-dic |
| PARACHO | 17-dic |
| PARACUARO | 03-ene |
| PATZCUARO | 17-dic |
| PENJAMILLO | 16-dic |
| PERIBAN | 17-dic |
| PURUANDIRO | 16-dic |
| QUIROGA | 17-dic |
| SAHUAYO | 16-dic |
| SALVADOR ESCALANTE | 17-dic |
| SAN LUCAS | 17-dic |
| SANTA ANA MAYA | 17-dic |
| TACAMBARO | 17-dic |
| TANGANCICUARO | 17-dic |
| TARETAN | 18-dic |
| TARIMBARO | 17-dic |
| TEPALCATEPEC | 03-ene |
| TINGUINDIN | No menciona |
| TLALPUJAHUA | 17-dic |
| TIQUICHEO | No menciona |
| TUXPAN | 17-dic |
| TZITZIO | 17-dic |
| URUAPAN | 17-dic |
| VENUSTIANO CARRANZA | 16-dic |
| ZACAPU | 17-dic |
| ZAMORA | 17-dic |
| ZINAPECUARO | 17-dic |
| ZIRACUARETIRO | No menciona |
| ZITACUARO | 17-dic |
1.6 Escrito de aclaración y petición.
El quince de enero de dos mil catorce, G.L.B. presentó en las instalaciones del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional, escrito dirigido a la Secretaria General del aludido órgano partidista, por el que formuló solicitud de aclaración y petición de que se le tuviera por registrada y aprobada respecto de la entrevista en línea cuyo registro no logró completar con motivo de un supuesto error informático.
1.7 Informe rendido a petición de la Secretaría General del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional.
El diecisiete de enero de dos mil catorce, el Director de Sistemas de la Tesorería del Partido Acción Nacional rindió informe a la Secretaría General del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional, señalando que del comprobante exhibido por G.L.B. se apreciaba que la mencionada ciudadana se registró en línea para elaborar el "Examen en Computadora" y no para la "Entrevista en Línea", además de precisar que la Dirección a su cargo monitoreó y vigiló el buen funcionamiento del sistema, sin encontrar fallas informáticas el día que la Consejera Nacional llevó a cabo el proceso de su registro en línea.
1.8 Respuesta de la Secretaria General del Partido Acción Nacional al escrito de aclaración.
El veintitrés de enero del presente año, la Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional dio respuesta al escrito precisado en el resultado que antecede, por el que informó
a la ahora actora que quedaba descartada la posibilidad de que el sistema haya emitido por error una "constancia de registro a convocatoria para examen", y no así, la constancia de haber realizado la entrevista en línea, al tenor literal siguiente:
Enero 23, 2014
G.L.B.
Consejera Nacional Presente Estimada Gladis:
A petición tuya, en mi calidad de Secretaria General, doy respuesta a tu comunicación recibida el 15 de enero, en la que solicitas realizar entrevista en línea para aspirante a Consejo Nacional, fuera del tiempo establecido para ello.
Anexo a la presente la respuesta de la Dirección de Sistemas que por sí sola se explica, y que solicitamos como lo pides Anexo a la presente la respuesta de la Dirección de Sistemas que por sí sola se explica, y que solicitamos como lo pides en tu comunicación. Como leerás, queda descartada la posibilidad de que el sistema haya emitido por error una "constancia de registro a convocatoria para examen", y no la constancia de haber realizado la entrevista en línea, a la que tenías derecho en tu calidad de actual consejera nacional.
La "constancia de registro a convocatoria de examen" que anexas a tu comunicación, comprueba efectivamente tu voluntad de seguir participando en el Consejo Nacional, pero la misma indica con claridad el día y la hora -elegidos por ti-
para completar el trámite que iniciaste al llenar este formato, es decir, la realización del examen. Al no haberte presentado, ni solicitado soporte técnico o expresado alguna duda, el trámite quedó
trunco.
Por otro lado, el plazo para aclaraciones, y en su caso correcciones, sobre las entrevistas en línea y los exámenes, venció el 20 de diciembre, por lo que el trámite iniciado por ti se consideró definitivamente inconcluso.
Lamento de verdad que no hayas cumplimentado los requisitos para registrarte como aspirante a consejera nacional en los plazos marcados por la convocatoria respectiva, pero no será posible hacer excepciones a lo que en ella se estipula.
Te envío un cordial saludo y quedo atentamente.
(firma ilegible)
C.R.C.S. General La actora manifiesta que el veintitrés de enero del este año, tuvo conocimiento del acto que reclama de la Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional transcrito.
1.9 Comunicación del Secretario Nacional de Formación y Capacitación del Partido Acción Nacional al Presidente del Comité
Directivo Estatal de ese instituto político en Michoacán.
El veintitrés de enero de dos mil catorce, se recibió en el Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Michoacán, el oficio signado por el Secretario Nacional de Formación y Capacitación por el que...
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