Sentencia nº ST-JDC-147-2013 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Toluca, 29 de Noviembre de 2013
| Ponente | JUAN CARLOS SILVA ADAYA |
| Fecha de Resolución | 29 de Noviembre de 2013 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Toluca |
| Entidad | ESTADO DE MÉXICO |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
ST-JDC-0147-2013-Acuerdo1
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| ACUERDO DE SALA JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: ST-JDC-147/2013 ACTORES: J.C.I.V.Y.P.L.H., REPRESENTANTES DEL FOLIO 333 PARA LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE, SECRETARIO GENERAL Y CONSEJEROS MUNICIPALES DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO. RESPONSABLE: COMISIÓN NACIONAL DE GARANTÍAS DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA MAGISTRADO PONENTE: J.C.S.A. SECRETARIO: AGUSTÍN JOSÉ SÁENZ NEGRETE |
Toluca de Lerdo, Estado de México, a veintinueve de noviembre de dos mil trece.
VISTOS, para acordar, los autos del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano identificado con la clave
ST-JDC-147/2013,
promovido J.C.I.V. y P.L.H., quienes se ostentan como representantes del folio 333 para la elección de Presidente, S. General y Consejeros Municipales del Partido de la Revolución Democrática en Toluca,
Estado de México, mediante el cual controvierten la determinación emitida el once de noviembre de dos mil trece por la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática, en el recurso de inconformidad con clave de identificación INC/MEX/452/2013 y su acumulado INC/MEX/457/2013, que declaró
la nulidad de las elecciones de P. y S. General y Consejeros Municipales del Partido de la Revolución Democrática en Toluca, Estado de México, celebrada el veintidós de septiembre de dos mil trece.
RESULTANDO
I.A..
De lo manifestado por el promovente en su escrito de demanda y de las constancias que obran en autos se advierte lo siguiente:
1. Inicio del proceso de renovación de los comités ejecutivos municipales y consejos municipales del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de México.
El veintiuno de abril de dos mil doce, el Pleno del VII Consejo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de México emitió la
CONVOCATORIA PARA LAS ELECCIONES DE PRESIDENTE O PRESIDENTA Y SECRETARIO O
SECRETARIA GENERALES DE LOS COMITES EJECUTIVOS MUNICIPALES; CONCEJALES Y/O
CONSEJEROS MUNICIPALES DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE
MÉXICO.
2. Modificación de la fecha de elección.
El quince de enero de dos mil trece, la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática emitió el acuerdo ACU-CNE/01/007/2013, por el que modificó la fecha para la celebración de la elección de los cargos partidistas señalados en la convocatoria antes precisada.
3. Observaciones a la convocatoria.
El veinticuatro de abril de dos mil trece, la referida Comisión Nacional Electoral emitió el acuerdo ACU-CNE/04/276/2013, por el que formuló
observaciones y aprobó las modificaciones a la CONVOCATORIA PARA LAS ELECCIONES
DE PRESIDENTE O PRESIDENTA Y SECRETARIO O SECRETARIA GENERAL DE LOS COMITÉS
EJECUTIVOS MUNICIPALES; CONSEJERAS Y/O CONSEJEROS MUNICIPALES DEL PARTIDO DE LA
REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE MEXICO.
4. Registro de candidaturas a P. y Secretario o Secretaria General de Comités Ejecutivos Municipales del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de México.
El veinticuatro de julio de dos mil trece, la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática emitió el ACU-CNE/07/328/2013, que resolvió
las solicitudes de registro de candidatos a los mencionados cargos partidistas en el Estado de México.
5. Resolución de la situación jurídica de las solicitudes de registro de candidatos a P. y Secretarios Generales de los Comités Ejecutivos Municipales del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de México.
El primero de agosto del año en curso, la Comisión Nacional Electoral del Partido de la Revolución Democrática emitió el acuerdo ACU-CNE/08/332/2013, por el que resolvió la situación jurídica sobre las solicitudes de registro de candidatos a Presidentes y Secretarios Generales de los Comités Ejecutivos Municipales del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de México.
6. Jornada electoral.
El dieciocho de agosto de dos mil trece, se llevó a cabo la jornada electoral para elegir a los Presidentes y Secretarios Generales de los Comités Ejecutivos Municipales, así como Consejeros o Concejales Municipales del Partido de la Revolución Democrática en el Estado de México, sin embargo, dicha elección no se llevó a cabo en el municipio de Toluca.
7. Nueva fecha para jornada electoral.
El dos de septiembre de la presente anualidad, la Comisión Nacional Electoral emitió el acuerdo ACU-CNE/09/353/2013, por el cual se establece el veintidós de septiembre de dos mil trece, como fecha para la celebración de la jornada electoral extraordinaria en diversos municipios de la entidad, entre ellos el de Toluca.
8. Jornada electoral extraordinaria.
El veintidós de septiembre de dos mil trece, se llevó a cabo la jornada electoral para elegir a los Presidentes y Secretarios Generales de los Comités Ejecutivos Municipales del Partido de la Revolución Democrática en el municipio de Toluca, Estado de México.
9. Sesión de cómputo.
El veinticinco de septiembre del mismo año, la Comisión Nacional Electoral llevó
a cabo la sesión del cómputo de la elección antes precisada.
10. Interposición de recursos de inconformidad.
El veintinueve de septiembre de la presente anualidad, G.M.J. presentó recurso de inconformidad en contra del cómputo final de la elección extraordinaria de Presidentes y S.G.; así como el cómputo final de la elección de Consejeros, ambos del Partido de la Revolución Democrática en el municipio de Toluca, Estado de México, y que fuera identificado con el número de expediente INC/MEX/452/2013.
En esa misma fecha J.T.M.V. y J. de la Cruz Encascin presentaron recurso de inconformidad en contra del referido cómputo final, dicho medio intrapartidario fue identificado con el número INC/MEX/457/2013.
11. Resolución del recurso de inconformidad.
El once de noviembre de dos mil trece, la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática determinó acumular los mencionados recursos de inconformidad y resolverlos.
-
Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano.
El veinte de noviembre de dos mil trece, J.C.I.V. y P.L.H., quienes se ostentan como representantes del folio 333 para la elección de Presidente, S. General y Consejeros Municipales del Partido de la Revolución Democrática en Toluca,
Estado de México, en contra de la citada resolución emitida por la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática, en el recurso de inconformidad con clave de identificación INC/MEX/452/2013 y su acumulado INC/MEX/457/2013.
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Recepción del expediente.
El veintiséis de noviembre del año en curso, mediante escrito signado por la Presidenta de la Comisión Nacional de Garantías del Partido de la Revolución Democrática, se remitió el escrito de demanda del presente juicio, el informe circunstanciado de ley y sus anexos.
-
Integración de expediente y
turno a ponencia. Mediante acuerdo de veintiséis de noviembre de dos mil trece, el Magistrado Presidente de esta Sala Regional ordenó integrar el expediente
ST-JDC-147/2013 y turnarlo a la Ponencia
a su cargo, a fin de que acordara y, en su caso, sustanciara el procedimiento que en derecho corresponda.
Tal determinación fue cumplimentada en la misma fecha por el S. General de Acuerdos de este órgano jurisdiccional federal mediante el oficio TEPJF-ST-SGA-1017/13.
-
Tercero interesado.
De los autos que integran el expediente en estudio, se advierte que durante el plazo de setenta y dos horas a que alude el artículo 17, párrafo primero, inciso b), de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, el órgano responsable no recibió escrito de tercero interesado en el presente asunto, tal y como se advierte de la certificación elaborada por la responsable (visible a foja 99 del expediente principal del presente juicio).
-
Radicación.
Mediante acuerdo dictado el veintisiete de noviembre de dos mil trece, el magistrado instructor acordó la radicación del presente juicio ciudadano.
CONSIDERANDO
PRIMERO.
Actuación colegiada.
La materia sobre la que versa la determinación que se emite compete a la Sala Regional
correspondiente a la Quinta Circunscripción
Plurinominal del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, mediante actuación colegiada y plenaria, no así al Magistrado Instructor en lo individual, por las razones que se vierten en la presente resolución.
Ha sido criterio sostenido por la Sala
Superior de este Tribunal Electoral que cuando sea necesario el dictado de actos procesales o resoluciones que impliquen una modificación importante en el curso de procedimiento que se sigue regularmente, es facultad del Pleno de la Sala
que por competencia conozca de la emisión del acuerdo correspondiente, tal como se expone, esencialmente, en la jurisprudencia identificada con el número
11/99[1], con el rubro
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. LAS RESOLUCIONES
O ACTUACIONES QUE IMPLIQUEN UNA MODIFICACIÓN EN LA
SUSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO, SON
COMPETENCIA DE LA SALA SUPERIOR Y
NO DEL MAGISTRADO INSTRUCTOR.
[1]
-
en las páginas 413 y 414, de la
Compilación 1997-2012,
Jurisprudencia y tesis en materia electoral, Volumen 1, Jurisprudencia, editada por este tribunal.
Lo anterior, debido a que en el caso se trata de determinar si la instancia federal accionada por la parte actora...
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