Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo del 25 de Agosto de 2014 (2a. Sección)
COPIA SIN VALOR LEGAL
"Versión digital de consulta , carece de valor le gal (artículo 8 de la Ley d el Periód ico Oficial )"
PE R I Ó D I C O O F I C I A L
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE MICHOACÁN DE OCAMPO
Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse
en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921 .
Fundado en 1867
TOMO CLX Morelia, Mich., Lunes 25 de Agosto de 2014 NUM. 18
Responsable de la Publicación
Secretaría de Gobierno
D I R E C T O R I O
Gobernador Substituto
del Estado de M ichoacán de Ocampo
Dr. Salvador Jara Guerrero
Secretario de Gobierno
Mtro. Jaime Darío Oseguera Méndez
Directora del Periódico Oficial
Lic. María Salud Sesento García
Aparece ordinariamente de lunes a viernes.
Tiraje: 150 ejemplares
Esta sección consta de 36 páginas
Precio por ejemplar:
$ 18.00 del día
$ 24.00 atrasado
Para consulta en Internet:
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www.congresomich.gob.mx
Correo electrónico
periodicooficial@michoacan.gob.mx
Directora: Lic. María Salud Sesento García
C O N T E N I D O
Pino Suá rez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 SEGUNDA S ECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
TUMBISCATÍO, MICHOACÁN
PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN
QUINCUAGÉSIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO
PERIODO 2012-2015
EN TUMBISCATÍO DE RUIZ, MICHOACÁN, SIENDO LAS 11:00 (ONCE HORAS)
DEL DÍA VIERNES A LAS 13 DE SEPTIEMBRE DE 2013,Y EN CUMPLIMIENTO
A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS, 26,27,28 Y 29 DE LA LEY ORGÁNICA
MUN ICIPAL D EL ESTAD O LIBR E Y SOB ERANO DE MI CHOAC ÁN DE
OCAMPO , REU NIDOS EN E L REC INTO O FICIAL DEL H. AYUNTAMIEN TO
DE L MUNIC IPIO D E TUM BISC ATÍO, MICH OACÁN, . UBI CADO E N LA
CAB ECER A M UNIC IPAL Y EN ATEN CIÓN AL C ITATOR IO DE S ESIÓN
ORDINARIA D E CABILDO, LA CUAL FUE PROPUESTA POR EL PRESIDENTE
MUNICIPAL, C. J OSÉ DE JESÚS RIVERA ÁLVAREZ Y NOTIFICADA EN LEGAL
Y DEB IDA FORMA A TODOS LOS INTEGRANTES DEL H. CABILDO, EN EL
CUAL, EL PR ESIDENTE M UNICIPAL, C. JOSÉ DE JESÚS RIVERA ÁLVAREZ Y
ANUNCIO LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA Y COMISIONO AL PR OFR.
HÉCT OR MAN UEL LOZANO MIRANDA, SECRE TARIO MUNICIPAL, PARA
QUE P ROCEDA AL DESAHOGO DEL MISMO, EN EL SIGUIENTE:
ORDEN DEL DÍA
1.- . . .
2.- . . .
3.- R ATIFICACIÓN Y EN S U CASO APROBA CIÓN DEL PROG RAMA D E
DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE TUMBISCATÍO
DE RUIZ, MICH., 2012-2030.
4.- . . .
5.- . . .
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TERCERO: HACIENDO HUSO DE LA PALABRA DEL C. JOSÉ DE JESÚS RIVERA
ÁLVAREZ , P RESIDENTE MUNICIPAL, PRE SENTA AL H. CABILDO PARA SU
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RATIFICACIÓ N Y EN SU CASO APROB ACIÓN DEL
PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE
POBLAC IÓN D E TUM BISCATÍO DE RUÍZ, PROGRAMA
PROYECTADO DEL 2012 AL 2030. POR LO QUE UNA VEZ
ANALIZAD O Y DISCUT IDO POR LOS PRE SENTES E
INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO, FUE APROBADO
POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
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UNA VEZ QU E SE H AN AGOTADO TODOS LOS PUNTOS
DEL O RDEN D EL DÍA SE DA POR T ERMINAD A LA
PRESENTE SESIÓN, SIENDO LAS 13:35 (TRECE HORAS CON
TREINTA Y CINCO MINUTOS) DEL DÍA VIENES 13 DE
SEPTIEMBRE DEL AÑO 2013 (DOS MIL TRECE). FIRMANDO
DE CONF ORMIDAD TO DOS LOS QUE EN ELLA
INTERVINIERON. DOY FE. EL S ECRETARIO MUNICIPAL
DEL H. AYUN TAMIENTO, PR OFR. HÉCTO R M ANUEL
LOZANO MIRANDA.
C. J OSÉ DE J ESÚS RIV ERA ÁLVAREZ, P RESIDE NTE
MUNI CIPAL.- PROFR. TITO RIVAS CUEVAS, SÍND ICO
MUNICIPAL.- REGIDORES: C. JOSÉ DANIZ ZAVALA SILVA.-
C. MARÍA ALEJANDRA BAUTISTA HURTADO.- C. ALICIA
VALERA SO TO.- C. NÉLIDA GARCÍA TORRES.- C. J OSÉ
MENDOZA GÓMEZ.- C. ROGELIO CARRILLO RODRÍGUEZ.-
ESTE BAN SÁNCHE Z AMBR IZ.- C. PROFR . HÉ CTOR
MANU EL LOZAN O M IRAND A, SECRE TARIO DEL H.
AYUNTAMIENTO. (Firmados).
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PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL
CENTRO DE POBLACIÓN DE TUMBISCATÍO DE
RUIZ 2010 - 2030
I.- NIVEL ANTECEDENTES
1.1. Introducción.
El presente documento, "Programa de Desarrollo Urbano
del C entr o d e Pobla ción de T umbisc atío de R uiz,
Michoacán" es el instrumento técnico y jurídico que tiene
por objeto ordena r el ter ritorio y promover el desar rollo
urbano sustentable y establece las bases para realizar las
acciones de crecimiento, mejoramiento y conservación.
El Programa de Desarrollo Urbano, buscará en todo momento
los elementos que hagan posible un crecimiento armónico
y ordenado en un clima de tranquilidad y transparencia con
la participación de la sociedad en su conjunto.
1.1.1. Reseña histórica del municipio de Tumbiscatío
Los primeros asentamien tos en la z ona donde se ubica
Tumbiscatío, datan del período colonial, pero su desarrollo
económico es reciente, de mediados del siglo pasado.
Sus primeros habitantes fueron originarios de otros puntos
del estado y de las entidades cercanas a Michoacán. Se
supone que e l pueblo se fun dó en los terrenos de un a
antigua hacienda, propiedad de Don Gordiano Guzm án,
encontrán dose a sus lados, l as hacien das de Apo, San
Antonio y Tumbiscatío.
Primeramen te aparece como t enencia de Apatz ingán y
posteriormente, de acuerdo con la Ley Territorial de 1831,
como tenencia de Coalcomán, se constituyó en municipio
el 15 de febrero de 1955, dándole a su cabecera el nombre de
Tumbiscatío de Ruiz.
1.1.2. Importancia y trascendencia del Programa.
El obje tivo fund amental d e e ste docum ento es dar
cumplimiento a la disposición jurídica estatal contenida en
el Código de Desarrollo Urbano del Estado de Michoacán
de Ocampo, cabe señala r también que este instrumento
formará parte de un sistema integrado con otros documentos
de programación, enmar cados en el Plan de Desarrollo
Municipal.
1.1.3. Propósitos y alcances.
La autoridad municipal ha planteado como propósito emplear
este instrumento de planeación para inducir un crecimiento
urbano ordenad o en áreas seguras y gestionar nuevos
recursos financieros en el año 2010 y subsiguientes, que
permitan la realización de obra pública en la localidad, y
donde a dicionalmente, las intervenciones de vivienda e
inmuebles históricos se inserten dentro de una propuesta
de ordenamiento integral de la localidad, reconociendo que
la vivienda y el patrimonio cultural edificado, construyen
los cimientos de identidad de su población y preservarlo
constituye sólo uno de los aspectos del complejo proceso
urbano.
1.1.4. Problemática general del centro de población.
La problemática urbana detectada en el centro de población
está basada principalmente en lo referente a infraestructura,
equipamiento urbano, aunado a un crecimiento desordenado
de la población , i ncompati bilidad de usos del suelo,
contaminación del suelo y deterioro de la imagen urbana.
Pres enta una tas a de cr ecimien to poblacion al
negativa desde 1995, situación que se refleja en el
ba jo n úme ro de ha bita nte s p or vi vien da,
problemática urbana ocasionada principalmente por
la migración de sus habitantes.
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Fal ta de org aniz ación e n sent idos vi ales de
circulación, calles angostas y con fuertes pendientes
que van desde el 10% hasta 45 %.
Déficit de equipamiento cultural y de recreación.
Fal tan pl azas y ja rdin es vecin ales, e spaci os
recreativos y deportivos.
Es evidente la escasa infraestructura carretera y de
camin os r urales en las que se encuent ra este
municipio, por lo que se deberá poner atención a
este sec tor tan im porta nte par a el d esarr ollo
económico y social.
La red de agua potable cuenta con problemas tales
como: exceso de salinidad en tuberías, capacidad de
tanques insuficiente (especialmente en tiempos de
sequía), por cuestiones de topografía, problemas en
la distribución del agua, por la geología, la tubería se
encuentra descubierta y expuesta a fracturas.
1.2. Relación funcional del centro de población en el
contexto estatal, regional y municipal.
El municipio de Tumbiscatío se ubica en la Región IX
SIERRA COSTA que integra a los municipios de Arteaga,
Aquila, Coalcomán, Chinicuila, Coahuayana y Lázaro
Cárdenas. Los flujos de su producción de la zona boscosa,
maderable y ganadera, se da en estos municipios a la Región
Tierra Caliente y en especial al municipio de Apatzingán. En
la región se ubican grandes yacimientos minerales por lo
que para ese sector la zona es importante.
La Región Sierra Costa contempla siete municipios que son
Aquila, Arteaga, Coahuayana, Coalcomán de Vá zquez
Pallares, Chinicuila, Lázaro Cárdenas y Tumbiscatío, como
se ilustra en plano 1. La región concentra el 6.8% de la
población total de la entidad. Además, la región reporta la
menor densidad, con 19 habitantes por kilómetro cuadrado.
La Región Sierra Costa contr ibuye con el 35% de la
producción bruta del Estado. Las actividades económicas
están representadas por la agricultur a principalmente con
el maíz, frijol, ajonjolí, garbanzo, aguacate, plátano, zapote y
mango. Además, se pesca carpa, bagre y mojarra. Otra de
las a ctividades de la región incluye la minería donde se
extrae oro, plata, cobre, azufre, yeso, cal y fierro. El 22% de
la población económicamente activa se dedica a actividades
primarias, el 27% a actividades industriales y el 48% a
actividades de tipo comercial y de servicios. Aún existen en
la región rezagos y problemas para lograr una dinámica de
desarrollo social y económico virtuosa.
En aspectos de salud, la población de Tumbiscatío tiene la
necesidad de acudir a Apatzingán y/o Lázaro Cárdenas para
los servicios de h ospitalización , Lo anteri or se aplica
también a la educación superior con flujos migratorios
principalmente a la ciudad de Arteaga (Escuela Normal),
Mor elia y algu nos casos a islad os que pref ieren i r,
Guadalajara o el Distrito Federal.
Territorialmente es la región más grande de Michoacán con
14,124 km²; y concentra el 6.75 por ciento (269 mil personas)
de la población total de la entidad, reportando la densidad
más baja de la entidad (19 hab/km²) y una tasa de crecimiento
media anual de 1.9%. Es una r egión con una orografía
accidentada; cuentan con bosques mixtos y tropicales; ríos,
lagunas, playas. Algunos m unicipios con dificultades de
comunicación registran altos niveles de marginación (Aquila
y Tumbiscatío).
Dada s l as con dicione s n atural es de la zon a, existen
desarrollos mineros en oro, plata, cobre, azufre, yeso, cal y
hierro. La actividad industrial se concentra en Lá zaro
Cá rden as; pro ducto s metá licos bási cos, qu ímico s,
fertilizantes y aserraderos; la actividad portuaria es un gran
elemento del crecimiento económico de la zona.
En cuanto a servicios como teléfonos, y energía eléctrica
las oficinas de estas dependencias se encuentran en las
localidades de Arteaga y Lázaro Cárdenas.
1.3. Fundamentación jurídica.
Bases jurídicas que sustentan y motivan la formulación del
pr ogra ma, d esta can do los e leme ntos d e enl ace y
concurrencia con los instrumentos de planificación urbana
vigentes a nivel nacional, estatal, regional y municipal.
Instr umentos jurídicos. Las bases jurídica s en que se
sustent a la elabor ación y apli cación del Pr ograma de
Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tumbiscatío
de Ruiz 2010-2030, están contenidas en la Constitución, en
las leyes rectoras en materia de planeación urbana y de
regulación de los asentamientos humanos a nivel nacional
y estatal, en las leyes orgánicas de la administración pública
federal y la estatal, así como en la Ley Agraria y las leyes
que regulan el desarrollo urbano.
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente.
"De la regulación ambiental de los asentamient os
humanos".
A nivel estatal
Legisla ción de l Desar rollo Ur bano en el Estado de
Michoacán
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