Sentencia nº SX-JDC-0167-2011 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Xalapa, 19 de Octubre de 2011

Número de resoluciónSX-JDC-0167-2011
Fecha19 Octubre 2011
EmisorSala regional Xalapa (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México)
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales
JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SX-JDC-167/2011 ACTOR: ARCÁNGEL C.P. OCAMPO AUTORIDADES RESPONSABLES: JUEZ INSTRUCTOR Y PLENO DEL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE OAXACA. ACTOS RECLAMADOS: EL ACUERDO DE CATORCE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL ONCE Y LA SENTENCIA EMITIDA EL DÍA SIGUIENTE. TERCERO INTERESADO: ÁNGEL MORALES LITA MAGISTRADA PONENTE: C.P.B.. MAGISTRADA ENCARGADA DEL ENGROSE: Y.G.A. SECRETARIOS: DAVID FRANCO SÁNCHEZ Y CLAUDIA DÍAZ TABLADA

Xalapa-Enríquez, Veracruz de I. de la Llave, a diecinueve de octubre de dos mil once.

R E S U L T A N D O

La presente impugnación se relaciona con la elección extraordinaria de concejales por normas de derecho consuetudinario del municipio de San Miguel Tlacotepec, J., Oaxaca, y tiene los siguientes:

I.A.. De las constancias que obran en el expediente se advierte:

  1. Nulidad del proceso electoral ordinario. El veinte de abril de dos mil once, esta Sala Regional resolvió el juicio ciudadano SX-JDC-42/2011 y su acumulado SX-JDC-43/2011, en el que determinó revocar la sentencia del Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial de Oaxaca, y ordenó al Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Oaxaca realizar nuevas elecciones en el municipio de San Miguel Tlacotepec, J., Oaxaca.

  2. Proceso electoral extraordinario. El seis de mayo del presente año, se llevó a cabo una reunión de trabajo entre las partes siguientes.

    Por el Consejo General del Instituto local:

    1 Alberto Alonso Criollo Consejero Presidente
    2 Leonel Juan Martínez Consejero Electoral
    3 Juan Pablo Morales García Consejero Electoral
    4 David Adelfo López Velasco Consejero Electoral
    5 Alba Jiménez Santiago Consejero Electoral
    6 Norma Iris Santiago Hernández Consejero Electoral
    7 Víctor Manuel Jiménez Vilorio Consejero Electoral

    Por la planilla verde:

    1 José María Legario Niño
    2 Ricardo Morelia León
    3 José Lita Palma

    Por la planilla roja:

    1 Arcángel Carlos Pimentel Ocampo
    2 Rigoberto León Chávez
    3 V.M.H.M.

    En ella se hizo saber a las partes el contenido de la sentencia que ordenó la elección extraordinaria, y acordaron:

    - Instalar el ocho de mayo de dos mil once, un Consejo Municipal Electoral cuya encomienda sería la de acercar posiciones relativas a las bases y criterios sobre el método y desarrollo de la elección.

    - Dicho consejo, estaría integrado en representación del Instituto Electoral, por M.Á.L.S. y J.A.M.G., como presidente y secretario, y por cinco integrantes de cada grupo.

    En ese acto, los grupos representativos propusieron a sus respectivos representantes.

    PLANILLA VERDE
    1 Ángel Morales Lita
    2 Aurelio Martínez Ortiz
    3 Napoleón Pablo Lita
    4 Salvador Martínez Maldonado
    5 J.A.T.R.
    PLANILLA ROJA
    1 A.M.R.
    2 R.F.A.C.V.
    3 F.G.L.C.
    4 Alberto Valentín Méndez Martínez
    5 Jacinto Vicente Castillo Domínguez
  3. Solicitud a la Secretaría de seguridad pública. El seis de mayo del año en curso, el Director General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, solicitó al Secretario de Seguridad Pública de ese estado, prestara seguridad en el acto previsto para la toma de protesta del Consejo Municipal Electoral.

  4. Primera Sesión del Consejo Municipal Electoral relativa a su instalación. El ocho de mayo siguiente, se instaló el Consejo Municipal conforme lo acordado en la minuta de seis de mayo, al que además se integró el Administrador Municipal, acordando reunirse el trece siguiente para dar inicio a los trabajos preparativos de la elección.

  5. Segunda Sesión de Consejo Municipal Electoral. El trece de mayo, el Consejo Municipal Electoral realizó una sesión, en la cual no estuvo presente J.V.C., representante de la planilla roja, y una vez que se escucharon las propuestas de las planillas se acodó lo siguiente:

    1.- Que la elección sería por planillas.
    2.- Que las planillas comprenderían un P., un S. y cuatro R..
    3.- Los requisitos de elegibilidad.
    4.- Los requisitos de registro -documentación a presentar- por los integrantes de planilla.
    5.- Que la convocatoria sería publicada a partir de esa fecha en los lugares públicos del municipio.
    6.- Continuar con los trabajos preparativos de la elección el próximo diecisiete de mayo.
    7.- Registrar a las planillas el veintiuno de mayo, en el Palacio Municipal.
  6. Convocatoria. En la misma fecha, el Consejo Municipal Electoral emitió convocatoria dirigida a quienes desearan participar como integrantes de planilla en la que se dieron a conocer las bases acordadas.

  7. Tercera Sesión de Consejo Municipal Electoral. El diecisiete de mayo el Consejo Municipal Electoral dio a conocer los lugares y fechas en los que fue publicada la convocatoria. Asimismo, acordó entablar pláticas con la Agencia Municipal de San Martín Sabanillo y los Agentes de Policía de Santiago Nuxaño y G.N., por lo cual, en ese momento, los integrantes del citado consejo se trasladaron a las comunidades siguientes.

    - Agencia Municipal de San Martín Sabanillo y Agencia de Policía de S.N., y fueron atendidos por sus respectivos agentes, a quienes entregaron la sentencia recaída al juicio SX-JDC-42/2011 y su acumulado, copia de convocatoria y una vez enterados sobre los trabajos preparatorios de la elección extraordinaria, consta en el acta que manifestaron su disposición para colaborar, dando todas las facilidades para su realización.

    - Agencia de Policía de G.N., y fueron atendidos un ciudadano representativo de esa agencia, quien enterado de los trabajos preparatorios de la elección en los términos anteriores, manifestó que le haría llegar la documentación atinente al agente quien en ese momento no se encontraba en la comunidad.

    Finalmente el mencionado consejo acordó reunirse el veinte de mayo con el administrador municipal, así como el veintiuno siguiente, para el registro de las planillas.

  8. Cuarta Sesión de Consejo Municipal Electoral. El veinte de mayo el Consejo Municipal Electoral acordó lo siguiente:

    - Método de la elección.

    Sería por planilla y casillas electorales.
    Se utilizarían mamparas, urnas y tinta indeleble.
    Se utilizarían boletas cuyo formato se autorizaría previamente.
    Se utilizarían las listas nominales de la elección del cuatro de julio de dos mil diez.
    Se marcaría con tinta indeleble el dedo pulgar una vez emitido el sufragio.
    Corredor de la Agencia de Policía de S.N..

    - Número y ubicación. Se instalarían seis casillas ubicadas de la manera siguiente.

    Casilla Ubicación
    1 1411 básica Palacio Municipal de San Miguel Tlacotepec.
    2 1411contigua Palacio Municipal de San Miguel Tlacotepec.
    3 1412 básica Palacio Municipal de San Miguel Tlacotepec.
    4 1412 contigua Palacio Municipal de San Miguel Tlacotepec.
    5 1413 básica Corredor de la Agencia Municipal de San Martín Sabanillo.
    6 1414 básica Corredor de la Agencia de Policía de S.N..

    - Requisitos para votar. Podrían votar hombres y mujeres mayores de dieciocho años, que cuenten con credencial de elector, y en el caso de que no aparecieran en la lista nominal el secretario lo asentaría en el acta correspondiente, o bien podrían votar presentando acta de nacimiento o copia, acompañada de una identificación oficial para la cual se levantaría una lista adicional para los ciudadanos que así lo hicieren.

    - Fecha de la elección. Se determinó que la elección se llevaría a cabo el domingo doce de junio del dos mil once, de nueve a diecisiete horas, pero en caso de que existieran personas formadas hasta que emitan su voto.

    - Periodo de campaña. Las planillas podrían dar a conocer sus propuestas de trabajo del veintidós de mayo al cinco de junio de la presente anualidad.

  9. Quinta Sesión de Consejo Municipal Electoral. El veintiuno de mayo siguiente, el Consejo dio a conocer las planillas que solicitaron registro y acordó tenerlas por registradas, como sigue.

    PLANILLA VERDE

    Cargo NOMBRE/ PROPIETARIO Y SUPLENTE
    1. Presidente Josa María Legaria Niño
    Efraín Jaime Legaria Méndez
    2. Sindico Ricardo Morelia León
    Rogelio Ernesto Moreno Ocampo
    3 Regidor de hacienda Napoleón Asunción Pablo Lita
    Inocencio Mora Herrera
    4 Regidor de obra Israel Ramírez Martínez
    Alejandro Argimiro Moreno Reyes
    5 Regidor de educación José Lita Palma
    Adán Moreno Legaria
    6 Regidor de salud Erik Joan Martínez Tapia
    Gabriel Paulino García

    PLANILLA ROJA

    Cargo NOMBRE/ PROPIETARIO Y SUPLENTE
    1. Presidente Arcángel Carlos Pimentel Ocampo
    Arturo Salazar Domínguez
    2. Sindico Rigoberto León Chávez
    Rigoberto Gutiérrez Martínez
    3 Regidor de hacienda Víctor Margarito Herrera Montesinos
    Rodrigo Fausto león Tapia
    4 Regidor de obra Arturo Floriberto Morales Méndez
    Heriberto Lita Rendón
    5 Regidor de educación Víctor Mnauel Armando Niño Mendez
    Noé Morales Juárez
    6 Regidor de salud Melchor Rafael López Rendón
    Onésimo Alejandro Lita Cuevas

    Además acordaron reunirse el veintisiete de mayo de dos mil once para tratar diversas cuestiones relativas a la elección.

  10. Sexta sesión de Consejo Municipal Electoral. El veintiuno de mayo del año que transcurre, el Consejo Municipal Electoral, por conducto de su presidente, y ante la presencia de los integrantes de las planillas registradas, exhortó a los candidatos a firmar un pacto de civilidad y respeto quienes manifestaron su conformidad.

  11. Séptima sesión de Consejo Municipal Electoral. El veintisiete siguiente, el Consejo Municipal Electoral aprobó lo siguente:

    - La convocatoria y su publicación a partir de esa fecha debería de ser colocada en lugares públicos de la cabecera así como en las Agencias, Municipal de San Martín Sabanillo y de Policía de S.N., Xinitioco, G.N. y Yosondalla.

    - La boleta y número a imprimir, que contendría folio del 1 al 2,762, foto y nombre de los candidatos propietario y suplente que encabezan la planilla. Asimismo, se acordó que...

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