| Fecha de disposición | 20 Enero 2001 |
| Fecha de publicación | 20 Enero 2001 |
| Sección | Anexos |
| Número de Gaceta | 03 |
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ARMERÍA, COL.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2000-2003
PRESENTACIÓNCon fundamento en el artículo 31 de la Ley de Planeación del Estado de Colima, el cual expresa que "La planeación municipal del desarrollo se llevará a cabo por las dependencias y entidades de la administración pública municipal...", y en el artículo 32 fracción I a III de la misma Ley, que expresa en su fracción II "...Elaborar en un término de tres meses contados a partir de la toma de posesión del Presidente Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo y remitirlo al Gobernador para su publicación por conducto del COPLADECOL..."; asimismo con fundamento en el artículo 33 fracción XXI de la Ley Orgánica del Municipio Libre que expresa "Promover y auxiliar el cumplimiento y ejecución de los planes nacional y estatal de desarrollo y de desarrollo urbano", presento al Pueblo de Armería el Plan Municipal de Desarrollo que llevará a cabo el Gobierno Municipal 2000-2003.
Para la realización del presente documento fue importante la participación de la sociedad Armeriense, de los Directores de las distintas áreas del H. Ayuntamiento y la coordinación con la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado. En éste se recogen las propuestas y sugerencias que los Armerienses nos hicieron durante las consultantes ciudadanas de Armería durante la Campaña Electoral, las propuestas de las colonias y comunidades rurales de nuestro Municipio; asimismo de la consulta popular que se realizó en la Cabecera Municipal a través de la Reunión para la validación de la Propuesta del Plan Municipal de Desarrollo 2000-2003. El Plan de Desarrollo que hoy presento comprende todas las áreas de los servicios municipales, en él planteamos la problemática que actualmente enfrenta nuestro Municipio, así como las estrategias para solucionarlas, los objetivos generales para el corto y mediano plazo, a la vez que definimos las líneas de acción que cada Dirección realizará para cumplir los objetivos que en lo particular se han planteado.
El presente Plan que hoy entregamos a los ciudadanos de Armería, es un documento que analiza objetivamente la realidad de nuestro Municipio y de su Gobierno Municipal. No intenta maquillar o esconder las deficiencias que por omisión o por comisión se tuvieron en muchos trienios pues parte del compromiso que asumimos con la sociedad Armeriense fue el de hablar siempre con la verdad y lograr que los asuntos públicos sean realmente públicos.
Tampoco intentamos descalificar a quienes nos antecedieron, sino simple y llanamente presentar la realidad en que vivimos porque estoy convencida de que si partimos de problemas reales podremos encontrar de la misma forma soluciones reales.
Es importante destacar que el Plan de Desarrollo Municipal da prioridad a los aspectos que más afectan a la población Armeriense como son los sociales, salud, educación, seguridad publica, atención social, desarrollo rural, empleo y servicios públicos, pero además incluye un apartado importante sobre la transparencia en el manejo de los recursos públicos, para que los ciudadanos conozcan cómo y en que se gasta los recursos que aportan al Municipio.
También es importante destacar que por primera vez se contempla un rubro fundamental como lo es la participación ciudadana, porque estamos convencidos de que, si trabajamos juntos sociedad y gobierno podremos entregar más y mejores resultados a todos aquellos que han confiado en nosotros.
El Plan Municipal de Desarrollo que presentamos es un documento elaborado para marcar los lineamientos que seguiremos los 3 años de nuestro Gobierno Municipal, pero no es rígido ni definitivo pues si la realidad se modifica o las circunstancias así lo requieren, podremos enriquecerlo con la participación de todos los ciudadanos de Armería pues finalmente servir es nuestra máxima aspiración y crecer para estar a la altura de las expectativas de todos los Armerienses.
CONTADORA BEATRIZ GUADALUPE ISUNZA BURCIAGA.-Rúbrica.
Presidenta del Gobierno Municipal de Armería, Col.
INTRODUCCIÓNEl presente Plan Municipal de Desarrollo 2000-2003 es el documento que engloba la propuesta de desarrollo del actual Gobierno Municipal para el Municipio de Armería durante los tres años que ejercerá funciones.
En él se define el diagnóstico de cada una de las tareas que desempeña el Gobierno Municipal, los objetivos que se pretenden alcanzar para mejorarlas, las estrategias que se llevarán a cabo para alcanzar los objetivos, las líneas de acción que se implementarán acordes a las estrategias y las metas que se pretende alcanzar en forma cuantificada y determinada.
La metodología utilizada permitió una homogenización de los diferentes temas, de tal manera que cada uno de ellos se puede encontrar subdividido en cinco partes; la primera es un diagnóstico del tema a tratar que describe cuál es la situación actual del tema, su problemática, sus potencialidades, etc.; la segunda parte son los objetivos que se plantea alcanzar a lo largo de la gestión municipal; siguiendo las estrategias que se han de implementar para alcanzar dichos objetivos; después las líneas de acción que se adoptarán en congruencia con las estrategias para alcanzar los objetivos; y finalmente las metas que se han de lograr en forma cuantificada y determinada.
Dicha metodología fue recomendada por el Comité de Planeación para el Desarrollo de Colima (COPLADECOL), lo cual garantiza la congruencia de los temas y planteamientos con el Plan Estatal de Desarrollo 1998-2003.
El Plan Municipal de Desarrollo 2000-2003 se encuentra integrado por treinta y tres temas que describen la situación del Municipio con la inclusión de todas sus Comunidades y Localidades. Dichos temas se encuentran repartidos en cinco apartados: Gobierno, Desarrollo social, Desarrollo Económico, Consolidación de los Servicios Públicos Municipales y Regionalización.
El primer apartado, Gobierno, describe los objetivos, estrategias, líneas de acción y metas de los temas siguientes: Coordinación con el Estado, Fortalecimiento del Municipio, Comunicación Social, Fortalecimiento de las Finanzas y Administración del Gasto Público, y Participación de la Ciudadanía.
En el segundo apartado se describen los temas de la Salud, la Asistencia Social, la Educación, la Participación de la Mujer y los Jóvenes, la Cultura, el Deporte y la Recreación, y la Prevención de Desastres causados por eventos naturales.
En el tercer apartado, de Desarrollo Económico, se toman los temas del Desarrollo Rural, el Empleo, el Turismo, la Ecología, el Desarrollo Urbano y la Vivienda, y el Fomento Económico.
En el cuarto apartado, de Consolidación de los Servicios Públicos Municipales, los temas de Agua Potable y Alcantarillado, Seguridad Pública, Registro Civil, y de los Servicios Públicos tales como la recolección de basura, los jardines, parques, panteón y el alumbrado público.
Un quinto apartado se dedicó a describir el tema relacionado con la inclusión del municipio a la Regionalización natural que existe en el Estado, la cual gira en torno a tres polos de desarrollo: Colima, Tecomán y Manzanillo, Región I, II y III respectivamente. Nuestro municipio pertenece a la Región II, lidereada por el Municipio de Tecomán.
Finalmente se describe la forma en que se ha de llevar a cabo la instrumentación del presente Plan Municipal de Desarrollo 2000-2003, describiendo la ejecución de obras y acciones que se han de realizar a partir de programas operativos anuales, la ejecución, seguimiento, evaluación y ajuste que se le ha de dar al Plan Municipal a través del COPLADEMUN, el sistema Municipal de Planeación Democrática, la importancia de los programas nacionales y los convenios Federación-Estado, y la integración estatal a través de los COPLADES municipales.
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PRINCIPIOS POLÍTICOSDIAGNÓSTICOSiendo el Municipio muy antiguo y de origen romano, con las modificaciones al artículo 115 Constitucional se le han conferido facultades autónomas, ya que es la instancia de gobierno que se encuentra más cercana al pueblo; es aquí donde llegan las necesidades más sentidas y apremiantes, es decir las demandas de mejores oportunidades de trabajo y empleos bien remunerados, la necesidad de una vivienda digna y servicios públicos con calidad. Además, la falta de cultura en la presunción del delito, el desconocimiento de una buena parte de la población de los bandos de policía y buen gobierno, el crecimiento de la violencia intrafamiliar y social son factores que influyen en el desarrollo de la sociedad.
Objetivos:
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- Establecer un Municipio con solidez jurídica que garantice la igualdad de los derechos y oportunidades tanto a hombres como a mujeres.
Estrategias:
* Asegurar que se combata eficazmente la impunidad.
* Garantizar de manera permanente la procuración e impartición de justicia a los Armerienses sin distinción alguna.
Líneas de acción:
* Promover procedimientos jurídicos que garanticen el funcionamiento articulado y eficaz de los poderes, de las direcciones municipales y de la sociedad en general.
* Promover las adecuaciones a las leyes y reglamentos que garanticen una verdadera impartición de justicia.
* Asegurar que los Armerienses tengan acceso a la justicia, atendiendo sus justas demandas.
* Promover una activa relación institucional con los organismos no gubernamentales que coadyuve a generar la participación dinámica de la sociedad civil en las políticas públicas y en el ejercicio de la autoridad.
Metas:
* Actualizar la Ley Orgánica Municipal.
* Actualizar los reglamentos existentes y agregar los que sean convenientes para el buen desempeño de servidores públicos y la ciudadanía.
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GENERALIDADES DEL MUNICIPIOANTECEDENTESEl municipio de Armería, conformado así el 3 de junio de 1967 mediante el Decreto No. 119 es el Municipio más joven del Estado, fue formado segregando localidades de los Municipios de Manzanillo y Coquimatlán; la cabecera municipal cambió su categoría y denominación a Ciudad de Armería el 1° de octubre de 1988...
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