Sentencia nº SX-JRC-0240-2010 DE Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Xalapa, 8 de Diciembre de 2010

PonenteJudith Yolanda Muñoz Tagle
Fecha de Resolución 8 de Diciembre de 2010
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación - Sala Regional Xalapa
Tipo de procesoJuicio de revisión constitucional electoral
JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL EXPEDIENTES: SX-JRC-240/2010 Y SX-JRC-242/2010 ACUMULADOS ACTORES: CONVERGENCIA Y PARTIDO ACCIÓN NACIONAL TERCEROS INTERESADOS: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y OTRO. AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE MAGISTRADA PONENTE: J.Y.M.T. SECRETARIOS: A.C.P. y CARLOS NERI CARRILLO

Xalapa-Enríquez, Veracruz de I. de la Llave, ocho de diciembre de dos mil diez.

VISTOS para resolver los autos de los juicios de revisión constitucional electoral SX-JRC-240/2010 y SX-JRC-242/2010, promovidos por los partidos Convergencia y Acción Nacional, respectivamente, en contra de la resolución de cuatro de noviembre de dos mil diez, dictada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Veracruz de I. de la Llave, en el expediente RIN/141/06/45/2010 y sus acumulados RIN/142/01/45/2010, RIN/143/04/45/2010 y RIN/144/03/45/2010, y

R E S U L T A N D O

  1. Antecedentes. De lo narrado por los actores en sus escritos de demanda y de las constancias que obran en autos, se advierte:

    a) Jornada Electoral. El cuatro de julio de dos mil diez, se llevó a cabo la jornada electoral para elegir integrantes de los ayuntamientos en el estado de Veracruz, entre otros, el de Córdoba.

    b) Cómputo y resultados electorales. El siete de julio del año en curso, el Consejo Municipal del Instituto Electoral Veracruzano con cabecera en Córdoba, realizó el cómputo de la elección de integrantes del mencionado ayuntamiento. Los resultados fueron los siguientes:

    PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN RESULTADOS
    NÚMERO LETRA
    PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 25,784 Veinticinco mil setecientos ochenta y cuatro
    PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 31,205 Treinta y un mil doscientos cinco
    PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO 1,103 Mil ciento tres
    PARTIDO REVOLUCIONARIO VERACRUZANO 607 Seiscientos siete
    COALICIÓN “VERACRUZ PARA ADELANTE” 32,915 Treinta y dos mil novecientos quince
    PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 3,758 Tres mil setecientos cincuenta y ocho
    PARTIDO DEL TRABAJO 1,667 Mil seiscientos sesenta y siete
    PARTIDO CONVERGENCIA 8,548 Ocho mil quinientos cuarenta y ocho
    COALICIÓN “PARA CAMBIAR VERACRUZ” 13,973 Trece mil novecientos setenta y tres
    PARTIDO NUEVA ALIANZA 731 Setecientos treinta y uno
    CANDIDATOS NO REGISTRADOS 56 Cincuenta y seis
    VOTOS NULOS 2,474 Dos mil cuatrocientos setenta y cuatro
    VOTACIÓN TOTAL EMITIDA 75,933 Setenta y cinco mil novecientos treinta y tres

    c) Validez de la elección y entrega de constancias. Al finalizar el cómputo, el día nueve siguiente, el citado Consejo Municipal realizó la declaración de validez de la elección de integrantes del ayuntamiento de Córdoba, Veracruz, y en consecuencia, entregó la constancia de mayoría a la planilla de candidatos postulada por la coalición "Veracruz Para Adelante", formada por los partidos políticos Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y Revolucionario Veracruzano.

    d) Recursos de Inconformidad. Inconformes con lo anterior, el trece de julio de dos mil diez, los partidos Convergencia, Acción Nacional y del Trabajo, por conducto de sus respectivos representantes, presentaron sendos recursos de inconformidad ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Veracruz de I. de la Llave, radicándose con las claves RIN/141/06/45/2010, RIN/142/01/45/2010 y RIN/143/04/45/2010, respectivamente.

    Al recurso interpuesto por el Partido de la Revolución Democrática se le asignó la clave RIN/144/03/45/2010.

    En su escrito de demanda, el partido Convergencia alegó la actualización de irregularidades graves durante el proceso electoral, que daban lugar a la declaración de nulidad de la elección; asimismo, solicitó el recuento de la votación de las siguientes casillas:

    No. Casilla No. Casilla No. Casilla
    1 980 B 38 1017 C1 75 1072 C1
    2 980 C1 39 1018 B 76 1072 C2
    3 980 C3 40 1019 B 77 1072 C3
    4 982 C1 41 1028 B 78 1073 B
    5 983 C2 42 1029 C1 79 1073 C1
    6 984 C1 43 1030 C3 80 1074 C1
    7 986 B 44 1031 C1 81 1076 B
    8 986 C1 45 1033 C1 82 1076 C1
    9 987 B 46 1033 C2 83 1077 B
    10 988 B 47 1034 B 84 1079 B
    11 988 C1 48 1034 C1 85 1079 EXT
    12 989 B 49 1036 B 86 1080 B
    13 989 C1 50 1039 B 87 1080 E1
    14 990 B 51 1040 B 88 1081 B
    15 991 C2 52 1043 B 89 1083 C2
    16 992 B 53 1046 B 90 1084 C1
    17 993 B 54 1048 C1 91 1084 C2
    18 996 B 55 1050 C1 92 1084 C3
    19 996 C1 56 1051 B 93 1089 B
    20 997 C1 57 1056 C1 94 1089 C1
    21 998 C1 58 1057 B 95 1089 C2
    22 999 B 59 1058 B 96 1089 C4
    23 1000 B 60 1059 B 97 1089 C6
    24 1001 B 61 1060 C1 98 1089 C7
    25 1001 C1 62 1060 C2 99 1089 C8
    26 1002 C2 63 1061 B 100 1089 C10
    27 1005 B 64 1062 C3 101 1089 C11
    28 1007 B 65 1062 C4 102 1089 C12
    29 1007 C1 66 1063 C1 103 1090 B
    30 1009 B 67 1066 B 104 1090 C1
    31 1009 C1 68 1066 C1 105 1091 B
    32 1010 C1 69 1066 C2 106 1091 C1
    33 1011 B 70 1067 B 107 1091 C2
    34 1013 B 71 1068 B 108 1091 C3
    35 1013 C1 72 1069 B 109 1091 C4
    36 1014 B 73 1070 B 110 1092 B
    37 1014 C1 74 1071 B 111 1092 C1

    El Partido Acción Nacional, en su demanda expuso causas de nulidad de la elección y solicitó el nuevo escrutinio y cómputo de las siguientes casillas.

    No. Casilla No. Casilla No. Casilla
    1 980 B 30 1018 B 59 1072 C2
    2 980 C1 31 1028 C1 60 1073 B
    3 980 C3 32 1029 B 61 1074 C1
    4 980 C4 33 1029 C1 62 1076 B
    5 983 C2 34 1031 C1 63 1076 C1
    6 984 C1 35 1033 C1 64 1078 B
    7 985 B 36 1034 B 65 1079 B
    8 985 C1 37 1040 B 66 1079 C1
    9 986 B 38 1043 B 67 1079 EXT
    10 986 C1 39 1050 C2 68 1080 B
    11 988 B 40 1051 B 69 1081 B
    12 989 B 41 1056 C1 70 1083 C2
    13 990 B 42 1057 B 71 1084 C2
    14 993 B 43 1058 B 72 1089 B
    15 996 B 44 1059 B 73 1089 C1
    16 996 C1 45 1059 C 74 1089 C2
    17 997 C1 46 1060 C1 75 1089 C4
    18 998 B 47 1060 C2 76 1089 C5
    19 1000 B 48 1061 B 77 1089 C6
    20 1001 B 49 1062 C3 78 1089 C7
    21 1001 C1 50 1062 C4 79 1089 C8
    22 1002 C2 51 1063 C1 80 1089 C9
    23 1003 C 52 1066 B 81 1089 C10
    24 1007 B 53 1066 C1 82 1089 C11
    25 1007 C1 54 1067 B 83 1089 C12
    26 1009 B 55 1067 C 84 1090 B
    27 1010 C1 56 1068 B 85 1090 C1
    28 1013 C1 57 1069 B 86 1091 C1
    29 1017 C1 58 1072 C1

    Ahora bien, los partidos Acción Nacional, del Trabajo y de la Revolución Democrática, alegaron la nulidad de la votación de un total de ciento treinta y cuatro casillas, conforme se ilustra a continuación.

    Casilla CAUSALES DE NULIDAD DE VOTACIÓN RECIBIDA EN CASILLA ART. 307 DEL CÓDIGO ELECTORAL DE VERACRUZ I. Instalar casilla en lugar distinto. IV. Recibir votación en fecha distinta. V. Recepción de votación por persona distinta. VI. Error o dolo. IX. Violencia física o presión. XI. Irregularidades graves.
    I IV V VI IX XI
    1 980 B X X
    2 980 C1 X X
    3 980 C2 X X
    4 980 C3 X X X
    5 980 C4 X X X X
    6 981 B X X X
    7 981 C1 X X
    8 982 C1 X X X
    9 983 B X X X
    10 983 C2 X X
    11 984 B X X
    12 984 C1 X X
    13 985 B X X
    14 985 C1 X X
    15 986 B X X X
    16 986 C1 X X
    17 987 B X X
    18 988 B X X
    19 988 C1 X X
    20 989 B X X
    21 989 C1 X
    22 990 B X X X
    23 990 C1 X X
    24 991 C1 X X
    25 991 C2 X
    26 992 B X X X
    27 992 C1 X
    28 993 B X X X
    29 994 C1 X X
    30 995 B X X
    31 996 B X X X
    32 996 C1 X X
    33 997 B X X X
    34 997 C1 X X
    35 998 C1 X X
    36 999 B X
    37 1000 B X X X
    38 1001 B X X X
    39 1001 C1 X X
    40 1002 C1 X X
    41 1002 C2 X X
    42 1005 B X
    43 1007 B X X
    44 1007 C1 X X
    45 1009 B X X
    46 1009 C1 X X
    47 1010 C1 X X
    48 1011 B X X
    49 1013 B X X
    50 1013 C1 X X
    51 1014 B X X
    52 1014 C1 X X
    53 1017 C1 X X
    54 1018 B X X X
    55 1019 B X X
    56 1028 B X X
    57 1029 C1 X X
    58 1031 C1 X X
    59 1033 C1 X X X
    60 1033 C2 X X
    61 1034 B X X
    62 1034 C1 X X
    63 1036 B X X
    64 1039 B X X
    65 1040 B X X
    66 1043 B X
    67 1045 B X X
    68 1046 B X
    69 1048 C1 X X
    70 1050 C1 X X
    71 1050 C2 X
    72 1051 B X
    73 1051 C1 X X X
    74 1056 C1 X
    75 1057 B X X
    76 1058 B X X
    77 1059 B X
    78 1059 C2 X X
    79 1060 C1 X X
    80 1060 C2 X X
    81 1061 B X X
    82 1062 C3 X X
    83 1062 C4 X X
    84 1063 C1 X X
    85 1066 B X X
    86 1066 C1 X X
    87 1066 C2 X X
    88 1067 B X
    89 1068 B X
    90 1069 B X X
    91 1070 B X X X
    92 1071 B X X
    93 1071 C2 X X
    94 1072 C1 X X
    95 1072 C2 X X
    96 1072 C3 X X X
    97 1073 B X X
    98 1073 C1 X
    ...

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