Año2016
Fecha de publicación20 Abril 2016
SecciónAnexo IV
Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 20 de abril de 2016 Número 4512-IV
Miércoles 20 de abril
CONTENIDO
Dictámenes a discusión
De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de
Justicia Militar, en materia del nuevo sistema de justicia y; por el que se
expide el Código Militar de Procedimientos Penales
Anexo IV
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, DE LAS INICIATIVAS
CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR,
EN MATERIA DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA Y; POR LA QUE SE EXPIDE
EL CÓDIGO MILITAR DE PROCEDIMIENTOS PENALES, SUSCRITAS POR EL
DIPUTADO VIRGILIO DANIEL MÉNDEZ BAZÁN.
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DICTAMEN DE LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE
SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR, EN MATERIA DEL NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA Y; POR LA QUE SE EXPIDE EL CÓDIGO MILITAR DE
PROCEDIMIENTOS PENALES, SUSCRITAS POR EL DIPUTADO VIRGILIO
DANIEL MÉNDEZ BAZÁN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisión de Defensa Nacional, le fue turnada para su estudio, análisis y elaboración
del dictamen correspondiente, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, en materia de
nuevo sistema de justicia y la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide el
digo Militar de Procedimientos Penales.
Con fundamento a lo dispuesto en los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XIII y 45,
numeral 6, inciso e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, así como los artículos 80, numeral 1, fracción II; 81, numeral 2; 82; 85; 157
numeral 1 Fracción I; 176; 177; 180 numeral 1 y numeral 2 fracción I; 182 numeral 1, y
demás relativos y aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la
consideración de esta Honorable Asamblea el presente dictamen, con los siguientes
apartados:
I. ANTECEDENTES:
a) En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del 23 de febrero de 2016, el
diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán, integrante del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, presentó la iniciativa con proyecto de decreto
por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de
Justicia Militar, en materia de nuevo sistema de justicia.
b) En la misma sesión ordinaria del 23 de febrero de 2016 el diputado Virgilio Daniel
Méndez Bazán, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional, presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide el
Código Militar de Procedimientos Penales.
c) Con los oficios D.G.P.L. 63-II-4-585, con número de expediente 1750 y D.G.P.L. 63-
II-5-676, con número de expediente 1751, ambos de fecha 23 de febrero de 2016,
la Mesa Directiva turnó las iniciativas a la Comisión de Defensa Nacional, para su
estudio y dictaminación. Los Oficios se recibieron en la Comisión el 24 de febrero
de 2016.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, DE LAS INICIATIVAS
CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR,
EN MATERIA DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA Y; POR LA QUE SE EXPIDE
EL CÓDIGO MILITAR DE PROCEDIMIENTOS PENALES, SUSCRITAS POR EL
DIPUTADO VIRGILIO DANIEL MÉNDEZ BAZÁN.
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d) Con oficio D.G.P.L. 63-II-4-727, del 31 de marzo de 2016 y con número de
expediente 1750, la Mesa Directiva, modifica el trámite dictado a la iniciativa con
proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del
Código de Justicia Militar, (en materia del nuevo sistema de justicia) turnando para
opinión a la Comisión de Marina. El Oficio se recibió en la Comisión el 1 de abril de
2016.
e) Con oficio D.G.P.L. 63-II-5-835, del 31 de marzo de 2016 y con número de
expediente 1751, la Mesa Directiva, modifica el trámite dictado a la iniciativa con
proyecto de decreto que expide el Código Militar de reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, turnando para opinión a las
Comisiones de Marina y de Presupuesto y Cuenta Pública. El Oficio se recibió en la
Comisión el 1 de abril de 2016.
II. OBJETO Y DESCRIPCIÓN DE LAS INICIATIVAS:
Las iniciativas motivo del presente dictamen responden a la misma necesidad: la
armonización del marco jurídico en materia de procuración e impartición de justicia en el
ámbito castrense derivada de la reforma constitucional del 18 de junio de 2008.
La Comisión de Defensa Nacional ha determinado elaborar un solo dictamen para ambas
iniciativas, con base a lo establecido en el artículo 81 numeral 2 del Reglamento de la
Cámara de Diputados, que permite que los dictámenes puedan atender una o varias
iniciativas, siempre y cuando traten el mismo tema.
El objetivo de ambas iniciativas es adecuar el Código de Justicia Militar y expedir un nuevo
ordenamiento para transitar al Sistema Penal Acusatorio. Es por ello que el proponente
señala que se impone “al Sistema de Justicia Penal Militar su transformación, en aras de
estar debidamente alineados con las reformas transformadoras en la materia y cumplir a
cabalidad con una nueva óptica la subsistencia del Fuero de Guerra”.
En lo relativo a las reformas al Código de Justicia Militar, se propone principalmente ajustar
la estructura orgánica de los operadores del Sistema de Justicia Penal Militar y derogar el
procedimiento actual, previsto en el libro tercero, títulos primero al noveno.
Los ajustes a la estructura orgánica implican, entre otras cosas:
La supresión de los Consejos de Guerra.
La creación de Juzgados Militares de Control y Tribunales Militares de Juicio Oral.
La transformación de la Procuraduría General de Justicia Militar en Fiscalía General
de Justicia Militar.
La transformación del Cuerpo en Defensores de Oficio en Defensoría de Oficio
Militar.

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