Voto concurrente num. 101/2020 de Suprema Corte de Justicia, Pleno, 06-08-2021 (ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD)

JuezMinistro Jorge Mario Pardo Rebolledo
Fecha de publicación06 Agosto 2021
LocalizadorGaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 4, Agosto de 2021, Tomo II, 1387
EmisorPleno

Voto concurrente que formula el Ministro J.M.P.R. en los autos de la acción de inconstitucionalidad 101/2020, resuelta en sesión virtual del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el ocho de octubre de dos mil veinte.


En sesión virtual de ocho de octubre de dos mil veinte, el Tribunal Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, por unanimidad de once votos, resolvió declarar la inconstitucionalidad de diversas porciones normativas de las Leyes de Ingresos de diversos Municipios del Estado de Michoacán de Ocampo para el Ejercicio Fiscal dos mil veinte.


Lo anterior, al analizar normas que establecían derechos por el servicio de alumbrado público, gravámenes no previstos y cobros por el derecho de acceso a la información; en relación con estas últimas se sostuvo su inconstitucionalidad por violación al principio de gratuidad, toda vez que no se justificó por el legislador local si las tarifas atendían a elementos objetivos y razonables en función del costo de los materiales en que se reproduce la información solicitada, de conformidad con el parámetro de regularidad constitucional que rige en esta materia.


Tal como lo señalé en la respectiva sesión, si bien comparto el sentido de la sentencia, me parece que aquellas porciones normativas que contienen cuotas iguales o menores a $1.00 (un peso 00/100 moneda nacional) por copias simples e impresión de documentos, y de $20.00 (veinte pesos 00/100 moneda nacional) por información entregada en disco compacto o DVD, no resultan inconstitucionales, toda vez que, con independencia de que el legislador no hubiere justificado los costos respectivos, dichas cuotas no resultan notoriamente desproporcionales.


De ahí que no comparto la declaratoria de invalidez de las siguientes disposiciones:


1. Artículo 27, fracción IV de la Ley de Ingresos del Municipio de Irimbo, Michoacán.


2. Artículo 29, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Tlalpujahua, Michoacán.


3. Artículo 30, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Maravatío, Michoacán.


4. Artículo 30, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Susupuato, Michoacán.


5. Artículo 30, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Tocumbo, Michoacán.


6. Artículo 31, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Aquila, Michoacán.


7. Artículo 31, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Cojumatlán, Michoacán.


8. Artículo 31, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Contepec, Michoacán.


9. Artículo 31, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Turicato, Michoacán.


10. Artículo 31, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Tzintzuntzan, Michoacán.


11. Artículo 33, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Z., Michoacán.


12. Artículo 31, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Zináparo, Michoacán.


13. Artículo 31, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Zitácuaro, Michoacán.


14. Artículo 32, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Huetamo, Michoacán.


15. Artículo 32, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Tepalcatepec, Michoacán.


16. Artículo 33, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de H., Michoacán.


17. Artículo 33, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Ixtlán, Michoacán.


18. Artículo 33, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Panindícuaro, Michoacán.


19. Artículo 33, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Tangamandapio, Michoacán.


20. Artículo 34, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Uruapan, Michoacán.


21. Artículo 39, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Morelia, Michoacán.


22. Artículo 44, fracción IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de L.C., Michoacán.


23. Artículo 60, fracciones I y IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Apatzingán, Michoacán.


24. Artículo 29, fracción I, de la Ley de Ingresos del Municipio de M.C., Michoacán.


Nota: El presente voto también aparece publicado en el Diario Oficial de la Federación de 26 de julio de 2021.

Este voto se publicó el viernes 06 de agosto de 2021 a las 10:14 horas en el Semanario Judicial de la Federación.

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