VERSION ESTENOGRAFICA PRELIMINAR DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, REALIZADA EN EL SALON DE SESIONES DE LA INSTITUCION.

Ciudad de Mexico, a 19 de diciembre de 2018 Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Buenos dias, senores Consejeros y representantes. Iniciamos la Sesion Extraordinaria del Consejo General, convocada para el dia de hoy. Por lo que le pido al Secretario verifique si hay quorum para sesionar. Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Senor Consejero Presidente, para efectos de la Sesion Extraordinaria del Consejo General de esta fecha hay una asistencia inicial de 16 Consejeros y representantes, por lo que existe quorum para su realizacion., Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Gracias, senor Secretario. Continue con la Sesion. Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Senor Consejero Presidente, me permito solicitar su autorizacion para que esta Secretaria consulte si se dispensa la lectura de los documentos que se hicieron circular previamente con el proposito de evitar la votacion del permiso correspondiente y asi entrar directamente a la consideracion de los asuntos. Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Por favor, senor Secretario, proceda a formular la consulta sobre la dispensa que propone. Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Senoras y senores Consejeros Electorales, esta a su consideracion la propuesta para que se dispensa la lectura de los documentos que contienen los asuntos previamente circulados y asi entrar directamente a la consideracion de los mismos, en su caso. Los que esten por la afirmativa sirvanse levantar la mano, por favor. Es aprobada, senor Presidente. Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Gracias, senor Secretario. Continue con la Sesion. Secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina: Senor Consejero Presidente, el siguiente asunto se refiere al orden del dia. Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Gracias, senor Secretario. Colegas, esta a su consideracion el orden del dia. Quisiera en primera instancia proponerle a este Consejo que se retiren del orden del dia los proyectos de resolucion identificados en el mismo con los numeros 2.2 al 2.5, se trata de proyectos de resolucion que tienen que ver con los procesos de afiliacion indebida o con casos de afiliacion indebida por parte de algunos partidos politicos. Y dado que estamos justamente en una etapa de analisis a partir del grupo de trabajo que se ha planteado, me gustaria, creo que es pertinente que primero este Consejo determine lo conducente a proposito de los lineamientos o de las consideraciones que sobre este punto se han venido trabajando, antes de que se continue con este procedimiento. Entiendo que estos procedimientos estan en el orden del dia, porque no podian no estar, fueron votados por la Comision, fueron turnados para su inclusion al orden del dia, las areas tecnicas del Instituto no pueden obviar su inclusion; pero creo que es un gesto, este es el momento para plantearlo, un gesto, digamoslo asi, en la construccion que hemos venido haciendo conjunta para que puedan ser discutidos a la luz de lo que se ha venido trabajando. Les propondria tambien, si me permiten, incluiria aqui, perdon, dije 2.2 a 2.5, es de 2.2 a 2.6, estariamos retirando esos cinco puntos del orden del dia, el 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 y 2.6, los que tienen que ver con afiliaciones. A?Alguien mas? El Consejero Nacif. Consejero Electoral Benito Nacif Hernandez: Gracias, Consejero Presidente, muy buenos dias a todos. Primero decir que estoy de acuerdo con la propuesta que nos formula el Consejero Presidente de retirar estos proyectos de resolucion de procedimientos ordinarios sancionadores que fueron procesados ya por la Comision de Quejas y Denuncias, y creo que en el marco del proyecto de regularizacion de registros y padrones de militantes de los partidos politicos conviene hacer una pausa y seguir revisando la forma en que hacia adelante trabajaremos con los partidos politicos para cumplir este objetivo. Adicionalmente, Consejero Presidente, quisiera proponer que el punto 6.3, que es un Proyecto de Acatamiento de una sentencia de la Sala Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion relacionado con fiscalizacion tambien lo demos, lo bajemos del orden del dia, porque hemos recibido observaciones en, bueno, la Unidad Tecnica de Fiscalizacion que requeriran algun tiempo adicional para su procesamiento., y dado que esta sentencia no tiene una fecha de acatamiento obligatorio para el Consejo, podriamos traerlo en la proxima sesion del Consejo General. Consejero Presidente, esa es la propuesta. Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Gracias. La Consejera San Martin. Consejera Electoral Pamela San Martin Rios y Valles: Muchas gracias Consejero Presidente. Primero, para pronunciarme sobre la propuesta que usted ha formulado de retirar los puntos 2.2 a 2.6, yo no compartiria la propuesta que se esta formulando en la mesa, son procedimientos que ya han agotado su instruccion, son faltas que en los distintos casos ya han sido o no acreditadas, derivado de esa investigacion, y con independencia del procedimiento que se esta siguiendo, que yo he acompanado en las distintas reuniones de trabajo y seguire acompanando porque me parece que sin duda es un compromiso de esta institucion colaborar con los partidos politicos para resolver un problema que si existe, que es un problema de consistencia de sus padrones de afiliados. Ese mecanismo que se puede establecer y que se esta construyendo no guarda relacion con los procedimientos ordinarios sancionadores, porque en los casos de los procedimientos ordinarios sancionadores estamos hablando de infracciones que en su caso ya fueron o no acreditadas, y que estan asociadas al ejercicio de derechos de ciudadanas y ciudadanos, no es una cuestion administrativa solamente de corregir un padron o un conjunto de padrones de afiliados por parte de los partidos politicos, sino son afectaciones a los derechos a la afiliacion y al no uso de datos personales sin el consentimiento de ciudadanas y ciudadanos en casos concretos y especificos; por lo que, habiendose agotado la instruccion, me parece que hay un conjunto de precedentes que ya se han establecido en este Consejo General que incluso han sido impugnados por los distintos partidos politicos y que tambien han sido confirmados por la Sala Superior, por lo que los procedimientos ordinarios sancionadores me parece que tienen que seguir su curso. En este momento no veo una razon para que no sigan el curso correspondiente, y eventualmente en los tiempos que tengamos emitir los reglamentos, los lineamientos o las normas necesarias para poder, digamos, regularizar una situacion que en este momento esta irregular y que ha sido manifestada por los distintos actores politicos, por lo que yo no compartiria el retiro de estos puntos del orden del dia el dia de hoy. Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Gracias Consejera. Tiene la palabra el Consejero Marco Antonio Banos. Consejero Electoral Marco Antonio Banos Martinez: Gracias senor Presidente. Para apoyar la propuesta que usted ha formulado respecto a retirar estos apartados del orden del dia, creo que ha sido un trabajo muy benefico para revisar este tema el que ha coordinado la Consejera Adriana Favela, que incluso ha presentado ya una posibilidad de emitir algunas normas, un procedimiento especifico para atender el esquema de la actualizacion de los padrones de militantes de los partidos politicos, han sido reuniones muy productivas con las representaciones de los partidos y se ha seguido un protocolo rigurosos para el trabajo, tambien ha habido mucha participacion de las representaciones de los partidos, incluso de los representantes propietarios en esta mesa del Consejo General, por eso me parece que es pertinente que por el momento no se desahoguen estos apartados. Tambien quiero mencionar una cosa que me parece de fundamental importancia, no se estaria lastimando absolutamente ninguna norma al retirar los puntos, no hay caducidad en el desahogo de los procedimientos y, por tanto, podemos hacerlo un poco mas adelante, una vez que tengamos, insisto, procedimiento que ha coordinado de una manera estupenda la Consejera Adriana Favela. Es todo Presidente. Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Gracias Consejero Banos. Tiene la palabra el Consejero Ruiz. Consejero Electoral Jose Roberto Ruiz Saldana: Buenos dias a todas y a todos. Estoy pues no sorprendido de la propuesta Presidente, pero si la lamento mucho. Por supuesto que hay que se vulneran al prosperar una propuesta de este tipo que es el 17 Constitucional. Aqui hay ciudadanas y ciudadanos que estan esperando que una autoridad del estado mexicano, palabra que por cierto les gusta decir mucho a ustedes, que este Instituto, se les de justicia y viene fundados estos proyectos, y se esta pidiendo a los partidos que se les de de baja y a la DEPPP. O sea, creo que, por dos, tres, no se cuantas reuniones ha habido de trabajo, no se puede ir por encima de la Constitucion. Yo si lamento esa propuesta, ademas esta presuponiendo que los resultados de esas reuniones de trabajo van a llevar a que se cambien estos proyectos, no sabemos como va a ser el resultado de estos procedimientos que ya estan en curso, ordinarios sancionadores. Yo si lamento que no se le haga justicia a ciudadanas y ciudadanos, a quien este Instituto se debe. Es cuanto. Consejero Presidente del INE, Lorenzo Cordova Vianello: Muchas gracias Consejero Ruiz. A?Alguien mas? Hay una mocion del Consejero Banos. Consejero Electoral Marco Antonio Banos Martinez: Gracias Presidente. Tambien de manera breve me parece importante presentar un argumento a la reflexion que ha formulado el Consejero Ruiz Saldana, pero efectivamente, cuando los militantes de los partidos politicos o las personas que consideran, lo digo con mayor precision, consideran que han sido afiliadas de manera indebida por los partidos politicos, han...

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