Vacuna COVID-19: una perspectiva desde el federalismo y judicialización de la política

Fecha01 Septiembre 2023
Autor
Investigación
209
Vacuna COVID-19: una perspectiva
desde el federalismo y judicialización de
la política
Cielo Dafne Vargas Meza*
Miguel Eduardo García Rodríguez**
Carlos Esteban García Martínez***
Resumen:
A través del estudio identicaremos los elementos de la actuación del gobierno fede-
ral y de los gobiernos estatales ante la emergencia sanitaria provocada por el virus
SARS-COV-2. Observaremos como consecuencia negativa: la desarticulación entre
el gobierno federal y gobiernos locales para la implementación de la inoculación.
Reexionaremos respecto a la participación de ambos gobiernos, las acciones del
gobierno federal y a la concentración de poder en la gura presidencial. Por otra par-
te, explicaremos cómo el fenómeno de la judicialización de la política fue deniendo
el comportamiento de los gobiernos locales y federal y de la implementación de una
política pública sanitaria ante la pandemia.
Abstract:
Through the study we will identify the elements of the actions of the federal
government and state governments in the face of the health emergency ca used by the
SARS-COV-2 virus. We will observe as a negative consequence: the disarticulation
between the federal government and local governments for the implementation of
inoculation. We will reect on the participation of both governments, the actions
of the federal government and the concentration of power in the presidential gure.
On the other hand, we will explain how the phenomenon of judicialization of politics
was dening the behavior of local and federal governments and the implementation
of a public health policy in the face of the pandemic.
* Licenciada en Der echo por la UAM-A.
** Licenciado en Dere cho por la UJED.
*** A lumno de la Licenciatura e n Derecho UNAM.
210 alegatos, núm. 115, México, septiembre-diciembre de 2023
Sumar io: Introducción / I. Formulación del problema / II. Federalismo en México
y concurrencia de facultades / III. Contexto de esferas competenciales respecto a la
estrategia de políticas en materia de salud / IV. Marco jurídico de concurrencia de
facultades / V. Estrategias de políticas durante emergencias sanitarias en el sistema
federal / VI. Contexto de emergencia sanitaría: COVID-19 / VII. Implementación
de la Estrategia Política de Vacunación para la prevención del virus SARS-CoV-2
/VIII. Del marco legal e institucional: ¿a quién corresponde la implementación de
esta estrategia? / IX. ¿Qué autoridad aprueba el presupuesto para estas acciones
extraordinarias en materia de salud? / X. Judicialización de la política / XI.
Judicialización de la estrategia política de vacunación / XII. Conclusiones.
Introducción
El once de marzo de dos mil veinte, fue declarada la pandemia de CO-
VID-19 por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la cual derivó en
una crisis sanitaria, económica y social sin precedentes a nivel mundial
y regional. Este fenómeno se enfrentó a la ausencia del desarrollo de un
biológico para contrarrestar los riesgos del mismo y el poco conocimiento
sobre el virus y sus cepas. En México, un país en vías de desarrollo, existe
un gran número de población vulnerable (sectores o grupos de la población
que, por su condición de edad, sexo, estado civil, origen étnico, educación,
falta de acceso a servicios, se encuentran en condición de riesgo), el cual fue
mayormente afectado.
Esta emergencia sanitaria obligó al Estado mexicano a actuar y establecer
medidas extraordinarias para contrarrestar los riesgos de contagio y brindar
la atención médica a los afectados, debiendo considerar las necesidades parti-
culares de cada estrato social.
Uno de los mayores retos, durante la emergencia sanitaria, estuvo en la
coordinación entre los órdenes de gobierno.
Los gobiernos de las entidades federativas atienden diversas problemáti-
cas públicas considerando su propio contexto y necesidades. Cada nivel de
gobierno detenta el poder para desempeñarse en su propio ámbito de com-
petencia (de acuerdo a su realidad política social y cultural). Además, debe
considerarse la articulación y comunicaciones entre diferentes instituciones.

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