Tres Enfoques de la Delincuencia Organizada
| Páginas | 149-171 |
| Fecha | 01 Agosto 2024 |
| Fecha de publicación | 01 Agosto 2024 |
| Autor | José Luis Hernández Sánchez |
| Materia | Derecho Penal |
149
tres enfoques de la delincuencia organizada
JoSé LuiS HernánDez SánCHez
1
Contenido: I. Resumen; II. El enfoque dogmático (Del Derecho Penal del Ciu-
dadano al Derecho Penal del Enemigo); III. El enfoque político y económico
(Los orígenes de la “Mafia” y su tipificación penal); IV. El enfoque judicial
(Criterios jurisprudenciales 2013-2023); V. A manera de reflexiones finales: La
visión del fenómeno delictivo desde la INTERPOL.
I. Resumen
En este ensayo breve, hemos decidido hacer tres reexiones sobre la delincuen-
cia organizada, desde tres enfoques: el enfoque dogmático (Del Derecho Penal del
Ciudadano al Derecho Penal del Enemigo); el enfoque político y económico (Los
orígenes de la “Maa” y su tipicación penal); y, el enfoque judicial (Criterios ju-
risprudenciales 2013-2023). Al nal, a manera de reexiones, exponer la visión del
fenómeno delictivo desde la INTERPOL con motivo de su centenario de vida. Más
que un texto articulado que nos lleva de un apartado a otro, se pensó en la disección
del tema por partes independientes, a través de las cuales el lector decida el orden
de su lectura, a sabiendas que muchos de los que estudian el fenómeno de la delin-
cuencia organizada, pueden ya contar con elementos especializados de uno o más
enfoques.
1 Doctor en Derecho por la Universidad Panamericana. Profesor en el INACIPE. Socio fundador
de White Bx Project.
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II. El enfoque dogmático (Del Derecho Penal del Ciudadano al Derecho Penal
del Enemigo).2
Diferentes penalistas han denido al Derecho Penal del Enemigo de manera provoca-
dora. Algunos, han encontrado elementos de “excepción” que generan una especie de
suspicacia terminológica que nos lleva al rechazo apriorístico. Günther Jakobs, lo utiliza
por primera vez en 1985. Sin embargo, no signica que él haya propuesto la creación
del Derecho Penal del Enemigo, sino que solamente hace una descripción de las caracte-
rísticas de ciertas normas de la legislación penal alemana que salían del parámetro de la
legalidad y constitucionalidad, como dos ejes que tienen las personas para la protección
de sus Derechos Humanos. Es decir, la descripción de las normas de Derecho Positivo
que analizó, se contraponían con las normas del Derecho Penal del Ciudadano.
Derecho Penal del Ciudadano y Derecho Penal de Enemigo, son dos conceptos
que se oponen pero que se necesitan para mantener un sistema político-constitucio-
nal. La elección del nombre tenía una base empírica incuestionable que se encontra-
ba en el propio Código penal alemán. El concepto de “enemigo” proviene de autores
como Hobbes y Rousseau y del llamado “contrato social” que aún tiene un soporte
racional y real.
El Derecho Penal del Enemigo, tiene características que son más restrictivas
o agravadas que el resto de los conceptos contenidos en el ius puniendi y esto hace
que los policías, scales o jueces utilicen pautas de actuación distintas a las que les
obliga el Derecho Penal del Ciudadano. Por ejemplo, el Derecho Penal del Ciuda-
dano actúa cuando se ha producido el momento que prohíbe la ley; sin embargo, el
Derecho Penal del Enemigo se adelanta y entra en acción la punibilidad antes a su
materialización, porque el riesgo ya existe y puede materializarse.
El Derecho Penal del Ciudadano, por ejemplo, actúa en “retrospectiva”, cas-
tiga por lo que hay previo a la investigación. Castiga por la violación a la norma
jurídica. Sin embargo, en el Derecho Penal del Enemigo, se produce un cambio de
paradigma y castiga para evitar que se materialice el riesgo proyectado por el sujeto.
El Derecho Penal del Ciudadano reconoce amplias garantías en el ámbito pro-
cesal, penal y penitenciario. Sin embargo, esto no ocurre en el Derecho Penal del
Enemigo. Por el contrario, se reducen o restringen los derechos y sus garantías.
2 Para una explicación más detallada de estos conceptos puede consultarse el libro coordinado
por Miguel Polaino-Orts, Teoría del Delito. Cuestiones fundamentales de dogmática penal, Flores
Editores, México, 2019; también el libro de Rubén Quintino Zepeda, Introducción a la Teoría del
Delito, Flores Editores, México, 2017.
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