La transición del viejo régimen punitivo neoleonés a la consolidación del nuevo paradigma de justicia penal

AutorJosé Zaragoza Huerta/Idalia Patricia Espinosa Leal
CargoLicenciado en Derecho, por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, México/Licenciada en Derecho, por la Universidad Autónoma de Nuevo León, México
Páginas1-40
LETRAS JURIDICAS NÚM. 29 OTOÑO SEPTIEMBRE-MARZO 2019 ISSN 1870-2155
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LA TRANSICIÓN DE UN VIEJO RÉGIMEN PUNITIVO A LA CONSOLIDACIÓN
DEL NUEVO PARADIGMA GARANTISTA DE JUSTICIA PENAL EN MÉXICO
THE TRANSITION OF THE OLD NEOLEON PUNITIVE REGIME TO THE
CONSOLIDATION OF THE NEW PARADIGM OF CRIMINAL JUSTICE
JOSÉ ZARAGOZA HUERTA
1
IDALIA PATRICIA ESPINOSA LEAL
2
Sumario.- 1. Rompiendo paradigmas en la justicia nuevoleonesa. 1.2. El nuevo paradigma de justicia
en materia penal.1.3. El nuevo paradigma de justicia en materia civil. 1.4. El nuevo paradigma de
justicia en materia familiar. 1.5. El nuevo paradigma de justicia integral para adolescentes
infractores. 1.6. El nuevo paradigma de justicia en materia mercantil. 1.7. El nuevo paradigma de
justicia en materia administrativa. 1.8. El nuevo paradigma de justicia en términos de
transparencia de la información. 1.9. Hacia la transición de un modelo garantista de justicia
neoleonesa. Fecha de recepción 02/05/2019 Fecha de aceptación 15/08/2019
INTRODUCCIÓN.
El presente trabajo, extractamos el movimiento de reforma de justicia penal
neoleonés que, a la postre, fue receptado por la Federación y, consecuentemente,
1
Licenciado en Derecho, por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, México;
Maestría en Derecho, por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, México; Doctor en
Derecho por la Universidad de Alcalá de Henares, España; actualmente miembro del Sistema
Nacional de Investigadores (SIN), del Conacyt Nivel I.
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Licenciada en Derecho, por la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Maestría en Ciencias
políticas, Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
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por otras entidades federativas
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, que a la postre, darían lugar al nuevo paradigma
de solución de conflictos penales en México.
No hay lugar a dudas de que una nueva política criminal que en el Estado de
Nuevo León se desarrolló a partir del año 2003 vino a replantear las estructuras
jurídicas, aquellas donde el Estado se convierte en el garante de la resolución de
conflictos de manera pacífica, transparente y restaurativa. En definitiva, estamos
ante la visión democrática de un auténtico Estado de Derecho.
Asimismo, asistimos a la refundación de las instituciones de seguridad, tales
como las policiales, las cuales se orientan al cumplimiento de tres ejes rectores,
indispensables en la relación ciudadano-estado. Aludimos a la observancia de la
legalidad, la dignidad y la racionalidad.
En conclusión, los nuevos paradigmas de la seguridad y la justicia observan
lo preceptuado por Mantovani, quien entiende que, en un estado civilizado no
debería haber ni amigos ni enemigos, solo inocentes y culpables.
4
PALABRAS CLAVE: Justicia penal; reforma de seguridad y justicia; derecho
penal; justicia restaurativa.
INTRODUCTION.
The present work, we extract the neo-Leon criminal justice reform movement that,
in the end, was received by the Federation and, consequently, by other federative
entities, which in the end, would give rise to the new paradigm of solution of criminal
conflicts in Mexico .
There is no doubt that a new criminal policy that was developed in the State of Nuevo
León since 2003 came to rethink the legal structures where the State becomes the
guarantor of the resolution of conflicts in a peaceful, transparent and restorative In
short, we are facing the democratic vision of a true rule of law.
Likewise, we assist in the re-foundation of security institutions, such as police, which
are oriented towards the fulfillment of three guiding axes, indispensable in the
3
Al respecto, Cámara de Diputados, LX Legislatura, Reforma Constitucional de Seguridad y Justicia,
México, 2008, p. 1.
4
Mantovani, Ferrando, Diritto Penale, Padova, 2005, p. 204.
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citizen-state relationship. We refer to the observance of legality, dignity and
rationality.
In conclusion, the new paradigms of security and justice observe what was
prescribed by Mantovani, who understands that, in a civilized state there should be
neither friends nor enemies, only innocent and guilty.
KEYWORDS: Criminal justice; security and justice reform; criminal law; restorative
justice.
1.1. ROMPIENDO PARADIGMAS EN LA JUSTICIA NUEVOLEONESA.
Debemos tener presente que, hasta el 20 de octubre del año 2003, subyace
en el estado de Nuevo León la idea de un Sistema de Corte Inquisitorial (Mixto),
destacando, no obstante, el principio de legalidad, la vulneración de derechos de
los ciudadanos.
Ahora bien, a partir del año 2004, el estado de Nuevo León se configuró como
el referente obligado de todo el país para direccionar los nuevos procesos de
resolución de los conflictos sociales. En este sentido, la importancia del estado de
Nuevo León como principal protagonista del nuevo paradigma de justicia, no deja
lugar a duda alguna.
5
La realidad es que, lo que no permitía que el anterior modelo de justicia
funcionara era la carencia de aptitud y actitud de todos sus operadores, máxime
cuando existía una ausencia de controles de unos hacia otros, lo que generaba
vicios en dicho aparato estatal. A ello habrá que añadir la cultura social que
comprendía que, frente a tal realidad, el cambio de un modelo de justicia se
representará lejano.
5
En efecto, la presente obra narra con lujo de detalle cada uno de los momentos históricos que
corroboran lo mencionado.

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